農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告
在不斷進(jìn)步的時代，報告不再是罕見的東西，通常情況下，報告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。相信很多朋友都對寫報告感到非�？鄲腊�，以下是小編為大家收集的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告1
一、基本狀況
XX市位于XX省西北部，XX河中下游，地處云貴高原與四川盆地的過渡地帶，全市行政區(qū)域面積1852平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個街道，90個行政村，34個社區(qū)，總?cè)丝?1.4萬人，二調(diào)耕地面積34.67萬畝。農(nóng)業(yè)面源污染主要來源為農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)村生活污水、生活垃圾以及農(nóng)作物秸稈和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的廣泛性和普遍性,農(nóng)業(yè)面源污染涉及范圍廣、隨機(jī)性大、隱藏性強(qiáng)，加之不易監(jiān)測、難以量化、掌握難度大,已漸漸成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展和漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)的主要瓶頸。
二、農(nóng)業(yè)面源污染及農(nóng)村環(huán)境整治的現(xiàn)狀
為切實改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造“天藍(lán)、地綠、水清、氣靜”的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，我市堅持以“治污治水·干凈家園”五年攻堅行動和“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動為抓手，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境改造“10+n”和“七改一增兩治理”行動方案，整合各部門專項資金，采納bt、bot、ppp等模式，拓寬環(huán)境治理投資渠道，全面啟動農(nóng)村生活垃圾、污水處理和農(nóng)藥、化肥零增長行動以及農(nóng)作物秸稈、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用工作，取得了肯定的成效。
�。ㄒ唬┐罅﹂_展生活垃圾治理設(shè)施建設(shè)，垃圾收運系統(tǒng)進(jìn)一步完善
近年來，我市著力健全垃圾收集處置系統(tǒng)建設(shè)，通過招商引資引進(jìn)廣西鴻生源環(huán)�？萍加邢薰荆顿Y1.2億元，啟動日處理200噸生活垃圾無害化處理項目。為削減原有垃圾填埋場對四周環(huán)境的影響，投入500萬元對原垃圾填埋場進(jìn)行封場處理。投資3500萬元，完成XX市城鄉(xiāng)生活垃圾收運系統(tǒng)工程建設(shè)，建成垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站14座（其中城區(qū)2座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)12座），配置轉(zhuǎn)運車10臺、勾臂式垃圾車48臺、可卸式垃圾箱600個。樂觀探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾源頭處理模式，投資66.88萬元，選購“分散式生活垃圾處理站”設(shè)備2臺，在石堡鄉(xiāng)、葫市鎮(zhèn)開展生活垃圾就地處理試點工作，選購垃圾箱125個、垃圾鉤臂車9輛，并安排至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，進(jìn)一步提升了農(nóng)村生活垃圾收運力量。目前，我市生活垃圾收運設(shè)施掩蓋全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和79個行政村，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掩蓋率100%，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率90%以上。
�。ǘ┐罅﹂_展生活污水治理設(shè)施建設(shè)，污水處理力量進(jìn)一步提升
根據(jù)省委關(guān)于“堅守進(jìn)展和生態(tài)愛護(hù)兩條底線，努力把XX河打造成為全省生態(tài)文明制度建設(shè)的改革先河”的要求，我市從20xx年起，實行bt、bot以及ppp等模式，大力實施城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)工作。
1.大力開展集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施建設(shè)，掩蓋率達(dá)到100%。投資近1.8億元，采納aao+mbr+紫外線殺毒工藝，建成大同、復(fù)興、丙安、旺隆、元厚、葫市、長沙、官渡、長期等9個集鎮(zhèn)污水處理廠，日處理生活污水7300噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級a標(biāo)。投資2200余萬元，實行“生化+人工濕地”工藝，建成寶源、兩河口、石堡、白云、丙安5個集鎮(zhèn)人工生態(tài)濕地污水處理工程，日處理生活污水1500噸，出水水質(zhì)均達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（gb18918-20xx）一級b標(biāo)。引進(jìn)了XX金水源水務(wù)有限公司對城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行第三方運行管理，確保了污水處理設(shè)施長期有效運轉(zhuǎn)。全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)集鎮(zhèn)污水治理設(shè)施實現(xiàn)全掩蓋，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)90%以上；
2.全面推動農(nóng)村污水治理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境得到明顯改善。結(jié)合“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動和“治污治水·干凈家園”五年攻堅行動，整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治、農(nóng)村清潔工程、清潔小流域治理和XX河流域環(huán)保專項資金以及財政“一事一議”資金，實行人工濕地工藝、一體化生活污水凈化系統(tǒng)和一體化凈化器+人工濕地等工藝，在農(nóng)村居民聚居點、高速大路沿線、XX河沿線和景區(qū)沿線，大力開展農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)工作。已建成農(nóng)村生活污水治理設(shè)施45套，在建農(nóng)村污水治理設(shè)施8套。編制完成《XX市整體推動農(nóng)村生活垃圾污水治理項目實施方案（20xx—20xx年）》，方案實施污水、垃圾治理項目221個，總投資43386.78萬元。其中，污水治理項目128個，總投資42136.78萬元，農(nóng)村生活垃圾治理項目93個，總投資1250萬元。力爭用3年時間，利用人居環(huán)境改造資金著力改善全市100個行政村人居環(huán)境，重點打造精品型村莊18個、提升型村莊30個、普及型村莊52個，進(jìn)步一完善農(nóng)村污水治理設(shè)施，實現(xiàn)農(nóng)村污水垃圾治理設(shè)施全掩蓋。
（三）著力掌握化肥、農(nóng)藥施用，確�？偭繉崿F(xiàn)“零增長”
通過開展科普宣揚、強(qiáng)化日常監(jiān)管、推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方式，不斷提高規(guī)�；a(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)戶綠色生產(chǎn)意識，20xx年，建成國家級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品愛護(hù)示范區(qū)通過評定，列入國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范創(chuàng)建區(qū)，全市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平大幅提升。
1.推廣綠色疫病防控技術(shù)，實現(xiàn)農(nóng)藥使用“負(fù)增長”。在水稻生產(chǎn)上推廣使用太陽能殺蟲燈、稻魚共生、稻鴨共育模式和生物農(nóng)藥，在金釵石斛生產(chǎn)上推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)、物理、生態(tài)調(diào)控配套生物農(nóng)藥，在蔬菜生產(chǎn)上推廣太陽能殺蟲燈配套生物農(nóng)藥，在果園管理上推廣養(yǎng)雞放鴨、糖醋液誘殺、人工撿拾處理等措施。同時，依托專業(yè)合作社等經(jīng)營主體，實施農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，推廣使用高效、低毒、低殘留新品種農(nóng)藥，提高生物農(nóng)藥使用比例，達(dá)到農(nóng)藥減量控害和削減農(nóng)藥對環(huán)境的污染。20xx年，全市農(nóng)藥使用量16.17噸（折百量，按純度100%計算），化肥施用量掌握在250公斤（折純）/公頃以內(nèi)，同比下降6.9%，實現(xiàn)負(fù)增長。
2.大力推廣科學(xué)用肥，實現(xiàn)化肥使用“零增長”。依據(jù)《XX省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測工作方案》《XX省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測技術(shù)方案》和《農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量綜合評價技術(shù)規(guī)定（試行）》的要求，在全市范圍內(nèi)選取了涵蓋種植型、工業(yè)型、生態(tài)型3種村莊類型的5個具有代表性的村莊15個點位開展土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價，每年根據(jù)20萬畝的總體目標(biāo)，大力推廣測土配方施肥和施用有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)夫科學(xué)購肥、用肥，20xx年全市化肥施用強(qiáng)度130.5公斤/公頃，全市化肥施用強(qiáng)度實現(xiàn)穩(wěn)中有降。
�。ㄋ模﹪�(yán)管嚴(yán)控，著力提高畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污和農(nóng)作物秸稈綜合利用率
1.規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽污染處理實現(xiàn)全掩蓋。嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)劃定，通過市鄉(xiāng)兩級分級負(fù)責(zé)巡查、經(jīng)營主體建立完善臺賬等方式，對規(guī)�；B(yǎng)殖場（小區(qū)）糞污處理進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。目前，我市共有規(guī)模養(yǎng)殖場12家，年產(chǎn)生糞便26755噸左右，全部采納雨污分別、干濕分別和墊料平養(yǎng)等方法，通過將養(yǎng)殖糞污集中收集用于生產(chǎn)有機(jī)肥、堆肥、沼氣池處理等方式，年綜合利用25430噸以上，綜合利用率達(dá)95.05%。
2.農(nóng)作物秸稈綜合利用水平不斷提升。近年來，我市結(jié)合生態(tài)市創(chuàng)建和森林防火工作要求，不斷加大宣揚和查處力度,嚴(yán)禁野外焚燒秸稈。通過免費發(fā)放腐熟劑等方式，推廣秸稈腐熟還田還土技術(shù),在避開造成環(huán)境污染的同時,又改良與培肥了土壤。目前，我市還在樂觀與有關(guān)企業(yè)接觸，洽談生物質(zhì)發(fā)電項目，進(jìn)一步拓寬秸稈綜合利用途徑。20xx-20xx年，全市秸稈綜合利用率均達(dá)到96%以上。
�。ㄎ澹┮悦撠毠詾榻y(tǒng)攬，農(nóng)村綜合環(huán)境得到大幅改善
1.著力改善群眾居住條件。20xx年至20xx年，全市共實施農(nóng)村危房改造25439戶。20xx年，我市根據(jù)脫貧攻堅有關(guān)要求，投資3.5億元，集中開展了農(nóng)村危舊房屋整治，共整治各類危舊房8215戶，其中，建檔立卡貧困對象2431戶，新修建597戶，全面消退農(nóng)村群眾住房難問題。
2.著力開展小康房建設(shè)。根據(jù)《遵義市“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”—小康房行動方案20xx年度實施方案》要求，投資800萬元，完成復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、兩河口鎮(zhèn)盤龍村、葫市鎮(zhèn)小關(guān)子村200戶小康房建設(shè)任務(wù)。
3.著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年，我市投資9000萬元，打造完成天臺鎮(zhèn)鳳凰村、復(fù)興鎮(zhèn)張家灣、兩河口盤龍村、大同鎮(zhèn)民族村、丙安鎮(zhèn)三佛村、寶源鄉(xiāng)玉豐村等6個精品型村莊。20xx年，方案投資8400萬元，實施整體推動農(nóng)村生活垃圾污水治理示范單元項目10個村莊，已在復(fù)興鎮(zhèn)凱旋村、旺隆鎮(zhèn)富順村等10個村全面開頭實施，累計完成投資6831萬元；方案投資13.76億元，在葫市鎮(zhèn)天堂村、官渡鎮(zhèn)玉皇村等16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施農(nóng)村人居環(huán)境改造點150個（其中，精品型18個、提升型40個、普及型92個），已完成投資億元。
三、存在的問題
近年來，我市通過開展脫貧攻堅集中整治、實施“四在農(nóng)家·漂亮鄉(xiāng)村”六項行動和財政一事一議項目等方式，在加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，改善農(nóng)村人居環(huán)境等方面取得了肯定的成效，但也還存在著很多問題，主要有：
�。ㄒ唬┤罕姯h(huán)保意識薄弱。群眾對環(huán)境愛護(hù)和資源合理利用的熟悉不到位，環(huán)保意識薄弱，未充分熟悉到環(huán)境污染的危害性和資源愛護(hù)與可持續(xù)進(jìn)展的重要性。
（二）監(jiān)管、保障體系不健全。與城市系統(tǒng)、嚴(yán)密的環(huán)境愛護(hù)監(jiān)督管理相比，農(nóng)村地區(qū)的.監(jiān)督管理相對滯后。加之農(nóng)村面源污染點多面廣、牽涉部門多，多數(shù)地方幾乎是監(jiān)管死角。
�。ㄈ┵Y金投入不足。農(nóng)村面源污染治理和環(huán)境綜合整治涉及農(nóng)村生產(chǎn)、生活的方方面面，加之我市群眾居住分散，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以戶為主，建立完善處理系統(tǒng)和后續(xù)維護(hù)投入很高，地方財政難以擔(dān)當(dāng)。
四、對策與建議
�。ㄒ唬┣袑嵦岣呷罕娝仞B(yǎng)。在農(nóng)村地區(qū)大力開展環(huán)保學(xué)問宣揚，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念和生產(chǎn)生活方式，切實提高其生態(tài)環(huán)保意識，為建設(shè)漂亮鄉(xiāng)村夯實思想基礎(chǔ)。
�。ǘ┘哟筚Y金投入。各部門樂觀向上爭取項目，充分發(fā)揮財政資的支持和杠桿作用；
樂觀引進(jìn)第三方投資、社會資本運營的ppp模式，根據(jù)“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，鼓舞社會資本和經(jīng)營主體參加；
統(tǒng)籌整合項目和資金，根據(jù)“渠道不變、整合使用、各計其功”的原則，避開分散投入、重復(fù)實施等現(xiàn)象，實現(xiàn)項目效果的最大化。
�。ㄈ┙⑼晟妻r(nóng)村環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。落實生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任，結(jié)合“河長制”組織體系，建立專職機(jī)構(gòu)、兼職人員、志愿者相互補(bǔ)充，形成橫到邊、縱究竟的全掩蓋監(jiān)管體系，實現(xiàn)從被動應(yīng)付到主動監(jiān)管的轉(zhuǎn)變。
為切實提高農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平，建議上級在以下幾個方面賜予基層更大的支持：一是加大對農(nóng)村生活垃圾、污水和規(guī)模養(yǎng)殖場糞污綜合利用等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，夯實漂亮鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)。二是規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性的農(nóng)膜和化肥、農(nóng)藥、飼料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品包裝物回收系統(tǒng)，提高農(nóng)村生產(chǎn)垃圾處理利用率。三是建立農(nóng)藥、獸藥、動物疫苗等有毒有害物質(zhì)專業(yè)回收處置機(jī)構(gòu)，避開對農(nóng)村環(huán)境和群眾身體健康造成危害。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調(diào)研報告2
近年來，市委、市政府在扎實推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展過程中，加強(qiáng)村莊規(guī)劃布局，引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，高度重視農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，把村容干凈擺在了非常重要位置，明確要求大力加強(qiáng)環(huán)境愛護(hù)工作，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展中,始終把土地整治工作與推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展有機(jī)結(jié)合起來，把土地置換安置小區(qū)建設(shè)作為改善農(nóng)村人居環(huán)境、提高農(nóng)夫生活質(zhì)量的重要抓手，注意加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，樂觀開展多種形式的村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，一些試點示范村鎮(zhèn)面貌發(fā)生了顯著變化，但也有不少鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現(xiàn)象比較嚴(yán)峻。其城管局所駐的鎮(zhèn)村也不例外，村有4259人，1065戶，16個村民小組衛(wèi)生臟、亂、差較為突出的小組有：河邊、學(xué)堂下、胡屋坪、老安置地、新屋、老屋、火車站及邱屋、楊屋等。雖然工作隊進(jìn)駐后與鎮(zhèn)、村一起不定期進(jìn)行裝運，但由于經(jīng)費、人員等問題的困擾及村民素養(yǎng)的問題有待提高等客觀因素制約著多項工作的總體推動�！叭汀惫ぷ麝牼痛碎_展專題調(diào)研活動，現(xiàn)報告如下:
一、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面臨的突出問題
(一)生活污染不斷加劇。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速進(jìn)展和人們生活水平的不斷提高，隨之生活污水和垃圾數(shù)量也持續(xù)增多�，F(xiàn)場觀看到，農(nóng)夫生活污水和垃圾，大部分未經(jīng)處理，就隨便傾倒、隨便排放，日積月累，垃圾越堆越多，污染越來越重，局部地區(qū)溝渠淤塞，污水橫流。本村河邊小組(老一中對面)有一個村委的簡易垃圾池，周邊300多戶的生活垃圾全部傾倒在河邊，大雨來時直接被大水沖走，由于車子進(jìn)不去，給周邊的村民帶來很大的健康隱患。
(二)公共設(shè)施配套不齊全。
大多數(shù)村只留意農(nóng)夫住房主體工程建設(shè)，而對新村道路、供電、供水、排污、衛(wèi)生、綠化、美化、亮化、垃圾和污水處理等附屬設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、準(zhǔn)時配套。
(三)管理機(jī)制缺失。
一是部分村級衛(wèi)生隊伍不健全，環(huán)衛(wèi)設(shè)施不配套;二是大部分村缺乏公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，環(huán)境衛(wèi)生長期處于無人抓、無人管、放任自流狀態(tài);三是沒有形成村環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)制，收集、處理垃圾(污水)的責(zé)任沒有落實到位。
(四)飲用水安全難以保障。
目前村自來水水源大多為地表水，極易受到各類污染源的侵蝕，水質(zhì)差，且大部分無處理設(shè)備;不少地方供水力量不足，嚴(yán)峻影響農(nóng)夫生活用水。村處于城鄉(xiāng)結(jié)合部，部分村民還未安裝自來水，問題比較突出的如老屋小組黃日春等戶，要求安裝自來水問題多次與工作隊聯(lián)系，但由于目前火車站的自來水壓力不夠，只能等到206國道改建后，新增自來水新管線方能解決。
二、主要緣由分析
當(dāng)前統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的環(huán)境污染問題，是由多種因素長期累積所致，其根源在于進(jìn)展不足或進(jìn)展不當(dāng)。
一是重視不夠。長期以來，城鄉(xiāng)分治的二元結(jié)構(gòu)使得環(huán)境整治的重心幾乎全部放在了城市，對農(nóng)村環(huán)保工作重視不夠，廣闊農(nóng)夫的生存環(huán)境權(quán)益未能擺上重要議事日程。與城市和工業(yè)污染防治相比，農(nóng)村污染防治工作，既無全面系統(tǒng)的措施，也無強(qiáng)有力的.管理手段，使得農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作基礎(chǔ)非常薄弱，在政策扶持、資金投入、技術(shù)支撐、監(jiān)督考核等方面亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是投入不足。城鄉(xiāng)公共服務(wù)水平差距較大，農(nóng)村基本公共服務(wù)欠帳較多，加上缺乏有效的公共服務(wù)投融資機(jī)制和政策，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)峻滯后。雖然每年村有5000元的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費，但到現(xiàn)在始終未到位，每次的垃圾裝運都要村委及“三送”工作隊先行墊付。
三是意識不強(qiáng)。不少群眾對環(huán)境的危害性熟悉不足，日常生產(chǎn)生活行為缺乏必要的環(huán)衛(wèi)學(xué)問作指導(dǎo)，尚未養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣。相關(guān)部門環(huán)衛(wèi)宣揚教育力度不大，未能達(dá)到進(jìn)村入戶、家喻戶曉，導(dǎo)致農(nóng)夫參加村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的樂觀性不高，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展的主體作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分發(fā)揮。
三、加快推動新農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的幾點建議
目前我統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，已經(jīng)成為影響各地扎實推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展的突出問題，應(yīng)引起各級黨委、政府高度重視。為此建議:
(一)將農(nóng)村清潔工程列為市政府民生工程，大力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進(jìn)展，造福百姓的基礎(chǔ)工程。隨著社會主義新農(nóng)村建設(shè)的不斷推動，國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，實現(xiàn)村容干凈勢在必行。建議各級黨委、政府以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展和蘇區(qū)振興進(jìn)展為契機(jī)，進(jìn)一步重視抓好農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治，將農(nóng)村清潔工程納入各級政府的民生工程，建立和完善相應(yīng)的工作推動機(jī)制，實行切實有效措施改善農(nóng)夫人居環(huán)境。
(二)堅持規(guī)劃先行，討論制定農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃。
要科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌支配建設(shè)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，推動生活垃圾和污水處理設(shè)施區(qū)域共建共享。要以市、縣域經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，仔細(xì)編制農(nóng)村環(huán)保規(guī)劃和垃圾處理等專項規(guī)劃，明確農(nóng)村環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點和政策措施，推動城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)向農(nóng)村掩蓋延長。
(三)多渠道籌措資金，加大對農(nóng)村環(huán)境整治投入力度。
在樂觀爭取國家、省項目資金支持的同時，市、縣政府應(yīng)從城市建設(shè)維護(hù)費和土地出讓金中支配肯定的比例，用于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村垃圾(污水)處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助;市、鄉(xiāng)財政應(yīng)對垃圾運輸和養(yǎng)護(hù)保潔經(jīng)費予以保證;村莊清掃保潔費用可適當(dāng)由村集體(置換土地收益，建立部分集體房用于衛(wèi)生所、超市等公益收益，部分土地出讓所得)和農(nóng)夫自籌，也可設(shè)立“村衛(wèi)生保潔基金”。從長遠(yuǎn)看，各級政府應(yīng)將農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境衛(wèi)生整治項目納入各級財政預(yù)算，逐年提高占地方生產(chǎn)總值的比重，建立農(nóng)村環(huán)保長期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，加大政策扶持力度，樂觀引導(dǎo)和鼓舞社會資金參加農(nóng)村環(huán)境愛護(hù)。
(四)重視抓好項目資源整合。
目前，國家和地方對農(nóng)村環(huán)境整治投入有限且涉及多個部門，建議在不轉(zhuǎn)變用途的前提下，以市(縣)為單位，整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保獎金，將農(nóng)村環(huán)保與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程、村村通工程、農(nóng)村飲用水工程、生態(tài)家園富民工程、農(nóng)村清潔工程、文明村鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村改水改廁、農(nóng)網(wǎng)改造、村衛(wèi)生室建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，聚合有限財力，集中區(qū)域，統(tǒng)籌使用，抓好試點示范，從而產(chǎn)生集聚效應(yīng)。
(五)注意加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制建設(shè)。
各級黨委、政府應(yīng)把農(nóng)村環(huán)境污染防治納入節(jié)能減排和環(huán)境愛護(hù)工作總體支配，抓緊制定農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃和農(nóng)村清潔工程實施方案，將環(huán)境整治納入市縣政府目標(biāo)責(zé)任考核體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)隊伍建設(shè)，制定和完善環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約，加大對環(huán)境整治的宣揚教育力度，不斷提高農(nóng)夫群眾的文明意識和環(huán)保意識，逐步建立適應(yīng)農(nóng)村環(huán)保工作需要的監(jiān)管體系和環(huán)境衛(wèi)生保潔運行管理的長效機(jī)制。
(六)突出重點，因地制宜開展農(nóng)村環(huán)境整治。
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項系統(tǒng)工程，也是一個不斷探究的過程。當(dāng)前，應(yīng)鎖定有限目標(biāo)，在統(tǒng)籌規(guī)劃建筑垃圾、污水和糞便處理設(shè)施的同時，把垃圾集中處理作為新農(nóng)村環(huán)境整治的切入點，加快推動掩蓋市鄉(xiāng)村三級生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和處理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，因地制宜建立各具特色的農(nóng)村垃圾處理模式。有條件的地方，應(yīng)建立完善收運系統(tǒng)，將農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運到城鎮(zhèn)垃圾處理場處理或?qū)嵭欣制瑒潊^(qū)集中處理;在缺乏垃圾處理場的地方，鼓舞農(nóng)夫開展簡易、有效方式處理。
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