農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文
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農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文1
近年來(lái),農(nóng)村小學(xué)教師教非所學(xué)、年齡老化現(xiàn)象,“民轉(zhuǎn)公”教師正值退休高峰;教學(xué)點(diǎn)分散,班額小,農(nóng)村小學(xué)“超編與缺編問(wèn)題并存”和“實(shí)質(zhì)缺編導(dǎo)致教師工作負(fù)擔(dān)重”的問(wèn)題,已成為制約農(nóng)村義務(wù)教育進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。下面以XX小學(xué)為例:
一、基本情況
XX小學(xué)下轄XX村、XX村、XX村,生源半徑10公里。學(xué)校現(xiàn)有7個(gè)教學(xué)班,81名學(xué)生,教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學(xué)。從教師隊(duì)伍來(lái)看,有四個(gè)問(wèn)題比較突出:
一是教師隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重。30歲以下教師2人(20xx年9月新進(jìn)的特崗教師),占教師總數(shù)的18.2%;30-45歲教師2人,占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),占63.6%。
二是教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,工作量過(guò)大。
教師學(xué)歷全部達(dá)到中師以上,中師學(xué)歷2人,占18.18%;大專(zhuān)學(xué)歷5人,占45.45%;本科學(xué)歷4人,占36.36%。
從數(shù)據(jù)上看,81.82%的教師在合格學(xué)歷的基礎(chǔ)上提升了學(xué)歷層次,但教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,專(zhuān)業(yè)學(xué)科發(fā)展不平衡。按《安徽義務(wù)教育實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置安排表》“開(kāi)齊開(kāi)足開(kāi)好課程”的要求,小學(xué)各個(gè)年級(jí)必須開(kāi)齊音樂(lè)、體育、美術(shù)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)課,小學(xué)三年級(jí)以上必須開(kāi)設(shè)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)課,這些學(xué)科都需要專(zhuān)業(yè)對(duì)口的教師執(zhí)教。現(xiàn)有教師中體育專(zhuān)業(yè)教師1人,英語(yǔ)專(zhuān)業(yè)教師1人(均為20xx年新補(bǔ)充的特崗教師)。七個(gè)教學(xué)班共有每周共有210課時(shí),人均19.1課時(shí),每天近4節(jié)課,還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等,工作量超負(fù)荷。由于教師缺乏,教非所學(xué)、學(xué)非所教以及一人代多科的現(xiàn)象不可避免。另農(nóng)村教師多是“半邊戶(hù)”, “上有老、下有小”,工作之余還要回家干農(nóng)活,由于長(zhǎng)時(shí)間超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負(fù)擔(dān)沉重。
三是現(xiàn)有教師編制不適應(yīng)學(xué)校發(fā)展需要。
根據(jù)中央編辦發(fā)[20xx]72號(hào)(中央編辦 教育部 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知)規(guī)定的'師生比例核編,只能配備4名教師,嚴(yán)重超編。
四是教師培訓(xùn)機(jī)制難以形成,培訓(xùn)效果不佳。一是教師少,教研、培訓(xùn)學(xué)習(xí)氛圍難以形成;二是工作量過(guò)大,教研、培訓(xùn)時(shí)間難以保障,外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,重實(shí)踐輕理論,缺乏針對(duì),缺乏專(zhuān)業(yè)引領(lǐng),不利于促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議
一、探索并改革教師補(bǔ)充機(jī)制。
現(xiàn)有的教師補(bǔ)充機(jī)制已在逐步解決農(nóng)村教師隊(duì)伍逐步解決師資在年齡、來(lái)源、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)等方面存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校地處偏遠(yuǎn)山區(qū),新補(bǔ)充留用難度較大。
六十年代的“侯王建議”順應(yīng)了當(dāng)代教育發(fā)展的需要,其中“教師都回本大隊(duì)工作”對(duì)當(dāng)下農(nóng)村教師“補(bǔ)充易,留住難”的現(xiàn)狀有借鑒意義,大力實(shí)施教師本土化培訓(xùn)。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲(chǔ)備,對(duì)學(xué)校核定編制時(shí)另外增加一定比例的后備師資儲(chǔ)備編制,實(shí)施定向培訓(xùn),吸引本地優(yōu)秀大中專(zhuān)畢業(yè)從教。同時(shí)要建立促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的激勵(lì)機(jī)制,在教師職務(wù)評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核等活動(dòng)中向農(nóng)村教師傾斜,不斷提高農(nóng)村教師從事教學(xué)工作的積極性和主動(dòng)性。
(二)改革農(nóng)村學(xué)校教師編制標(biāo)準(zhǔn)。
我鄉(xiāng)農(nóng)村小學(xué)何家坊小學(xué)、XX小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,師生比遠(yuǎn)高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1:2:43、1:157、1:1.67雖然中央編辦發(fā)[20xx]72號(hào)等文件沒(méi)有對(duì)農(nóng)村小學(xué)的班師比作出明確規(guī)定,但班師比明顯偏低,農(nóng)村小學(xué)教師實(shí)際卻屬缺編。
受現(xiàn)行的編制依據(jù)師生比影響,農(nóng)村中小學(xué)教師雖超編,但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學(xué)點(diǎn)班多學(xué)生少,多以復(fù)式教學(xué),以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時(shí)應(yīng)該考慮班師比、師生比、教師課時(shí)數(shù)等多個(gè)指標(biāo),充分考慮到了學(xué)校在校生數(shù)、班級(jí)數(shù)(年級(jí)數(shù))、課程數(shù)、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來(lái)配置師資能夠做到因校而異,同時(shí)還能夠?qū)崿F(xiàn)教師編制的動(dòng)態(tài)管理。
(三)要加大培訓(xùn)和支教的執(zhí)行力度。
一是農(nóng)村小學(xué)教師培訓(xùn)應(yīng)盡可能安排在節(jié)假日進(jìn)行,以便解決工學(xué)矛盾。二是加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)緊缺學(xué)科老師培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)村小學(xué)存在學(xué)科薄弱的特點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),培訓(xùn)一專(zhuān)多能型教師,滿(mǎn)足農(nóng)村教育需要。三是以教科研為載體,著力培養(yǎng)骨干教師,并向農(nóng)村傾斜,使其成為新一輪農(nóng)村教師培訓(xùn)工作的重要力量,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用。四是加強(qiáng)遠(yuǎn)程培訓(xùn)管理測(cè)。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)應(yīng)開(kāi)發(fā)移動(dòng)設(shè)備(智能手機(jī)、平板電腦等)應(yīng)用程序,既解決培訓(xùn)硬件條件不足問(wèn)題,又能隨時(shí)隨地開(kāi)展學(xué)習(xí),較好地解決工學(xué)矛盾。施訓(xùn)單位、地方教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與受訓(xùn)教師任職單位之間的應(yīng)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)過(guò)程管理,對(duì)參訓(xùn)教師采取多方參與的全程綜合測(cè)評(píng)考核,提高培訓(xùn)效果。
農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文2
四川xxx xxx位于南部,座落在萬(wàn)里長(zhǎng)江第一支流南廣河河畔,幅員面積1321平方公里,轄12個(gè)鎮(zhèn),7個(gè)鄉(xiāng),285個(gè)村,總?cè)丝?0萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口45萬(wàn)人。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放步伐的加快,該縣越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,據(jù)統(tǒng)計(jì),該縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約13萬(wàn)人,占全縣農(nóng)村人口的29%,即平均一戶(hù)農(nóng)戶(hù)近一人在外務(wù)工、經(jīng)商或常駐城市,大部分的農(nóng)村孩子成了留守兒童,家庭教育不到位,加之人口居住比較分散,給基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村小學(xué)教育帶來(lái)了難題,直接影響到農(nóng)村未成年人素質(zhì)的提高,影響到素質(zhì)教育的進(jìn)程。面對(duì)困惑與挑戰(zhàn),xxx xxx文江鎮(zhèn)中心校提出了拆并薄弱村小、組建寄宿制,實(shí)施規(guī)模辦學(xué)、促進(jìn)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)文江教育迅速崛起的辦學(xué)思路。于20xx年9月,文江鎮(zhèn)濫田壩小學(xué)率先實(shí)施了農(nóng)村小學(xué)寄宿制,通過(guò)一年多的實(shí)踐,基本上解決了農(nóng)村雙親或單親外出務(wù)工,學(xué)生由祖父母或親戚看管、甚至無(wú)人看管,導(dǎo)致學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)、失學(xué)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了學(xué)生滿(mǎn)意、家長(zhǎng)滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意的農(nóng)村教育新格局。
一、農(nóng)村小學(xué)建立寄宿制的思考
隨著農(nóng)村學(xué)齡兒童逐漸減少留守兒童增多,廣大農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校布局分散、平均辦學(xué)規(guī)模小、小學(xué)在校生班額過(guò)小、教育資源利用率低、教學(xué)質(zhì)量不高、教師隊(duì)伍不穩(wěn)、優(yōu)秀教師外流、教學(xué)質(zhì)量呈下降的態(tài)勢(shì)等問(wèn)題日益突出,要解決這些矛盾問(wèn)題,在農(nóng)村實(shí)施寄宿制學(xué)校是邊緣山區(qū)地方未來(lái)農(nóng)村教育的有益嘗試。
。ㄒ唬┺r(nóng)村教師數(shù)量與質(zhì)量的客觀現(xiàn)實(shí) 農(nóng)村師資匱乏是不容回避的現(xiàn)實(shí)。首先是教師嚴(yán)重缺編,文江鎮(zhèn)的村小,除城郊的兩三所以外,幾乎都是一班一師,其中代課教師 26 名,占9.2 %,具有中師學(xué)歷以上教師 267 占94 %,其次,師資不穩(wěn)定,偏遠(yuǎn)村小由于生活條件、工作條件較差,村小教師待遇也差,造成教師不能安心工作。第三是師資結(jié)構(gòu)不合理,村小均沒(méi)有圖、音、體、外語(yǔ)等必要的專(zhuān)業(yè)學(xué)科教師,無(wú)法開(kāi)齊課程開(kāi)足課時(shí)。
。ǘ┺r(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施與管理的客觀現(xiàn)實(shí) 其一, 村小投入不足,設(shè)備設(shè)施落后,辦學(xué)條件差。村小點(diǎn)多面寬,無(wú)法保證一一投入。薄弱村小的校舍簡(jiǎn)陋、設(shè)備設(shè)施不足(13所村小的學(xué)生都沒(méi)有條件學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)),活動(dòng)場(chǎng)地狹窄,許多必要的活動(dòng)無(wú)法開(kāi)展。村小生源逐年下降,盲目投入也將造成很大財(cái)力浪費(fèi)。其二、村小管理相對(duì)薄弱。由于村小規(guī)模小,不能配備專(zhuān)門(mén)的管理人員,缺乏規(guī)范管理。同時(shí),村小得到上級(jí)直接管理的機(jī)會(huì)又相對(duì)較少,因此,村小的整體管理水平低下。
(三)農(nóng)村學(xué)生流動(dòng)與留守兒童的客觀現(xiàn)實(shí) 讓農(nóng)村學(xué)生如何能享受城市學(xué)生同等教育是當(dāng)代中國(guó)教育的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題。一方面,農(nóng)村學(xué)生流動(dòng)問(wèn)題普遍存在,村小向村完小流動(dòng),村完小向中心校流動(dòng),中心校向縣城重點(diǎn)小學(xué)校流動(dòng),也給城市教育教學(xué)帶來(lái)難度。另一方面,家庭條件較差、問(wèn)題學(xué)生、留守學(xué)生則成為農(nóng)村教育最大的難題,不僅影響到這些孩子本身的健康成長(zhǎng),也影響到農(nóng)村人口素質(zhì),影響到普及九年制義務(wù)教育的國(guó)策,是一個(gè)值得思考和關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。
二、寄宿制學(xué)校建設(shè)的具體實(shí)踐
文江鎮(zhèn)中心校通過(guò)深入調(diào)查,廣泛宣傳,本著“調(diào)整布局、方便入學(xué)、改善條件、確保質(zhì)量、穩(wěn)步發(fā)展”的原則,首先在偏遠(yuǎn)的濫田小學(xué)率先實(shí)施寄宿制,把離校太遠(yuǎn)、年齡偏小、家庭困難的留守學(xué)生集中起來(lái)進(jìn)行統(tǒng)一吃、住、學(xué)習(xí)和管理,經(jīng)過(guò)教師廣泛宣傳動(dòng)員、家訪(fǎng)、調(diào)查核實(shí),本著家長(zhǎng)同意,學(xué)生自愿的原則,最終有27名學(xué)生參加了寄宿制,其中,男生14人、女生13名。
。ㄒ唬┨峁⿲(shí)施“寄宿制”學(xué)校的'軟硬件設(shè)施基本保障 。 一是硬件設(shè)施方面,經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考、精心測(cè)算、反復(fù)研究,結(jié)合該校實(shí)際,多方籌資10萬(wàn)元,改善必備基礎(chǔ)實(shí)施。主要是利用原來(lái)的兩間教師辦公室改建男女生宿舍,新建學(xué)生食堂和教師辦公室,學(xué)生浴室,改建廁所;新添電視接收設(shè)備,男女生床位各10張,安通無(wú)線(xiàn)接入電話(huà)等,確保了在20xx年秋期開(kāi)學(xué)前全部投入使用。二是軟件建設(shè)方面。首先是制度建設(shè),學(xué)校根據(jù)自身實(shí)際,成立了住校生管理小組,各類(lèi)人員分工明確,各司其責(zé),建立健全了住校生的規(guī)章制度:如《住校生行為規(guī)范》、《住校生內(nèi)務(wù)管理?xiàng)l例》、《住校生管組職責(zé)》、《住校生管理實(shí)施細(xì)則》、《住校生安全應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)章制度。學(xué)生一住進(jìn)學(xué)校,就進(jìn)行制度教育,凡事做到有章可循。
(二)筑牢實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的規(guī)范管理“四個(gè)統(tǒng)一”機(jī)制
一是統(tǒng)一作息:全體住校學(xué)生統(tǒng)一按照學(xué)校規(guī)定的作息時(shí)間,按時(shí)作息,努力讓學(xué)生養(yǎng)成自覺(jué)遵守作息時(shí)間的好習(xí)慣。
二是統(tǒng)一食宿:學(xué)校安排專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)生食宿的生活教師,監(jiān)督學(xué)生吃飯、睡覺(jué),讓學(xué)生逐步養(yǎng)成生活有規(guī)律,勤儉節(jié)約、不挑吃穿的好習(xí)慣。
三是統(tǒng)一活動(dòng):全體住校學(xué)生按時(shí)出早操和參加體育鍛煉,統(tǒng)一收看《新聞聯(lián)播》、少兒節(jié)目。
四是統(tǒng)一輔導(dǎo):教師進(jìn)行統(tǒng)一輔導(dǎo),學(xué)生有問(wèn)題可及時(shí)問(wèn)老師,老師也對(duì)這部分學(xué)生的作業(yè)情況做到了心中有數(shù)。
。ㄈ⿵(qiáng)化實(shí)施“寄宿制”學(xué)校的后勤管理體系建設(shè)。一是學(xué)生生活安全方面:生活上,采取教師采購(gòu),工友做飯,合理搭配,按需供應(yīng),按實(shí)結(jié)算,不讓學(xué)生交一分錢(qián)的水電費(fèi)以及燃料費(fèi),平均每周生活費(fèi)不到20元,每月生活費(fèi)不超過(guò)90余元。多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)每月都能按時(shí)寄生活費(fèi)到學(xué)校,大部分家庭對(duì)于此項(xiàng)支出完全能夠承受。安全上,堅(jiān)持每天學(xué)生睡覺(jué)前進(jìn)行寢室檢查,夜間至少查鋪兩次,如果遇到學(xué)生生病,值班教師及時(shí)送醫(yī)院,并及時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系。二是學(xué)生心理健康方面。由于留守學(xué)生與父母相處的時(shí)間不多,缺少情感與心理關(guān)懷,親情缺失,個(gè)性孤僻和膽小,甚至表現(xiàn)出偏執(zhí)、冷漠和自私。為此,學(xué)校開(kāi)通了親情電話(huà),讓學(xué)生家長(zhǎng)通過(guò)電話(huà)與自己的孩子說(shuō)說(shuō)心里話(huà),使孩子時(shí)時(shí)刻刻感受到家庭的溫暖,同時(shí)也可以向教師了解學(xué)生的在校情況。三是值班教師的管理方面。學(xué)校成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng),以全校教職工為成員的學(xué)生管理小組,每晚安排男女教師各一名進(jìn)行值班,做到時(shí)時(shí)有人管,事事有人管,按照值班考勤打分與年度考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行管理。值班考勤內(nèi)容包括:按時(shí)清理學(xué)生人數(shù),按時(shí)按實(shí)填寫(xiě)好相關(guān)表冊(cè),準(zhǔn)時(shí)到崗,督促學(xué)生參加晨操,查鋪工作,登記表現(xiàn)異常的學(xué)生情況,以及周五下午清校工作,早晚自習(xí)輔導(dǎo),就餐管理記載等。
三、寄宿制學(xué)校建設(shè)的基本成效
濫田小學(xué)在實(shí)施寄宿制學(xué)校建設(shè)過(guò)程中,全校師生齊抓共管、同甘共苦,愛(ài)教并舉,大膽實(shí)踐,取得“五個(gè)轉(zhuǎn)變”和“五個(gè)滿(mǎn)意”的成效。
。ㄒ唬┪鍌(gè)轉(zhuǎn)變。一是思想轉(zhuǎn)變了。因?qū)W生整天住在學(xué)校,學(xué)生的思想動(dòng)向教師能及時(shí)掌控,通過(guò)教師耐心細(xì)致的教育,變得更懂事,變得不再整日思念外出的父母,學(xué)習(xí)也更用心,對(duì)父母外出務(wù)工掙錢(qián)的艱辛也更加理解。如:三年級(jí)的井小剛同學(xué),住校前由奶奶帶養(yǎng),經(jīng)常夜不歸宿,奶奶也多次找到學(xué)校與教師交換意見(jiàn),但均不見(jiàn)效,自從住校后,該孩子非常遵守學(xué)校作息時(shí)間,學(xué)習(xí)也有了很大進(jìn)步,就連星期天都不愿回家。二是成績(jī)提高了。學(xué)生住校后,增加了師生之間相互交流的機(jī)會(huì),師生關(guān)系變得更加和諧融洽,學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn),學(xué)習(xí)成績(jī)明顯提高。一期來(lái),住校的27個(gè)學(xué)生,有17個(gè)學(xué)生成績(jī)明顯提高,其中朱興、葉凡豐、張萌、張洪皓、葉秋梅5個(gè)學(xué)生進(jìn)步特別大,總體來(lái)說(shuō)年級(jí)越高進(jìn)步越明顯。三是興趣廣泛了。學(xué)生住校后,課外時(shí)間安排恰當(dāng),每天除堅(jiān)持“兩操一活動(dòng)”外,課余時(shí)間可打籃球、乒乓球、做游戲……學(xué)生積極參加課外活動(dòng),興趣愛(ài)好更加廣泛。四是行為轉(zhuǎn)變了。學(xué)生住校后,由于學(xué)校對(duì)住校生實(shí)施了比較規(guī)范的管理,狠抓學(xué)生行為習(xí)慣養(yǎng)成教育,以“四個(gè)統(tǒng)一”作保障,學(xué)生行為習(xí)慣明顯好轉(zhuǎn)。一位住校生家長(zhǎng)是這么說(shuō)的:“自從住校后,孩子回家沒(méi)以前野了,懂事多了,也比以前聽(tīng)話(huà)了”。五是,能力增強(qiáng)了。學(xué)生寄宿后,統(tǒng)一過(guò)集體生活,住校同學(xué)之間有事互相幫助,感情更加融洽,自主管理能力明顯增強(qiáng)。
(二)“五個(gè)滿(mǎn)意” 一是學(xué)生滿(mǎn)意。寄宿制學(xué)生整天和老師在一起,豐富的校園活動(dòng)和融洽的集體生活,與住校前的孤獨(dú)閑散,枯燥無(wú)味,生活無(wú)規(guī)律,學(xué)習(xí)上有困難無(wú)人幫助的生活相比,滿(mǎn)意率達(dá)92%。二是家長(zhǎng)滿(mǎn)意。一方面,寄宿制的實(shí)行,對(duì)留守學(xué)生進(jìn)行 “監(jiān)護(hù)人――學(xué)校――外出家長(zhǎng)”雙向互動(dòng)管理模式,家長(zhǎng)可通過(guò)學(xué)校的“住校生管理電話(huà)”與孩子溝通交流,了解孩子各方面情況。另一方面,學(xué)生的生活有專(zhuān)人管理,學(xué)習(xí)有老師輔導(dǎo),外出務(wù)工家長(zhǎng)可放心出去掙錢(qián),所以學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)寄宿制學(xué)校管理滿(mǎn)意。三是教師滿(mǎn)意。留守學(xué)生往往在家缺乏管教,學(xué)習(xí)成績(jī)不穩(wěn)定,個(gè)人習(xí)慣差,好不容易在學(xué)校形成的一點(diǎn)好習(xí)慣,也因家教工作的缺失勞而無(wú)功,實(shí)施寄宿制后,留守學(xué)生思想動(dòng)態(tài)全在教師的掌握中,師生成了無(wú)話(huà)不談的好朋友,學(xué)校成了溫暖的大家庭。四是學(xué)校滿(mǎn)意。實(shí)施寄宿制,緩解了農(nóng)村教育發(fā)展與政府投入不足的矛盾,有利于合理調(diào)整學(xué)校布局,發(fā)揮規(guī)模辦學(xué)效益,將三年級(jí)以上學(xué)生逐步向中心校、完小相對(duì)集中,有利于師資的整合(如:教學(xué)質(zhì)量薄弱教師可作為生活輔導(dǎo)教師,教師的結(jié)構(gòu)也會(huì)得到相應(yīng)改善),有利于教育資源的整合,教育管理成本相應(yīng)降低,教育教學(xué)質(zhì)量將得到保證。五是社會(huì)滿(mǎn)意。實(shí)施寄宿制,是全面實(shí)施素質(zhì)教育,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展的有效載體,是農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的最佳形式,有助于加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,讓外出務(wù)工人員更安心工作,讓留守孩子能更健康地成長(zhǎng),讓整個(gè)社會(huì)更和諧發(fā)展。
四、加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的努力方向
xxx xxx文江鎮(zhèn)濫田小學(xué)校寄宿制建設(shè)揭開(kāi)了該縣農(nóng)村小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的序幕,雖然取得階段性成效,顯現(xiàn)出對(duì)學(xué)生發(fā)展的諸多優(yōu)勢(shì),但針對(duì)實(shí)施過(guò)程中遇到的一些不利因素,也必須不斷加以克服,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),才能為寄宿制學(xué)校建設(shè)的全面實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
。ㄒ唬┎焕蛩亍R皇菍W(xué)校管理人力不足。由于農(nóng)村師資配備不足,沒(méi)有專(zhuān)職管理學(xué)生生活人員,導(dǎo)致學(xué)校對(duì)學(xué)生的管理不到位,疏忽了對(duì)學(xué)生日常生活的管理。部分學(xué)生在家很少做家務(wù)存在著生活自理能力差的現(xiàn)象;二是困難學(xué)生寄住難。部分留守學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)太困難,住校生活費(fèi)得不到保障,而這類(lèi)學(xué)生離校太遠(yuǎn)、年齡偏小、每天往返學(xué)校需幾個(gè)小時(shí),造成至今尚未住校。三是學(xué)生心理健康教育不配套。由于學(xué)生在校時(shí)間相對(duì)比原來(lái)多,與父母或親人接觸太少,缺乏親情溝通,學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)業(yè)心理輔導(dǎo)教師和開(kāi)設(shè)心理課程,將會(huì)造成留守學(xué)生孤癖、古怪、扭曲的個(gè)性。
。ǘ┙窈蠊ぷ髋Ψ较 一要完善配套設(shè)施。寄宿制學(xué)校中,應(yīng)完善學(xué)生寢室和食堂,完善體育鍛煉設(shè)備設(shè)施,購(gòu)置部分必須的圖書(shū),為學(xué)生的校園生活提供硬件保障。二要增加教職工編制。適當(dāng)提高農(nóng)村寄宿制學(xué)校的教職工編制標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)農(nóng)村寄宿制學(xué)校的實(shí)際需要,增配學(xué)校后勤管理人員、學(xué)生生活輔導(dǎo)員、醫(yī)務(wù)保健人員和安全保衛(wèi)人員的編制,確保寄宿制學(xué)校的管理工作落實(shí)到位。三要提高生均公用經(jīng)費(fèi)。寄宿制學(xué)校建設(shè)完成后,學(xué)校各方面的運(yùn)轉(zhuǎn)成本都明顯增加,必需確保運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常。四要加大“兩免一補(bǔ)”投入。農(nóng)村留守孩子教育是一項(xiàng)龐大的社會(huì)工程,需要社會(huì)各界的廣泛參與和大力支持,僅靠學(xué)校一方可能心有余而力不足,應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)生的“兩免一補(bǔ)”。例如有的留守貧困學(xué)生,家境貧寒,生活困難,無(wú)力負(fù)擔(dān)每月的生活費(fèi)。五要規(guī)劃科學(xué)合理。農(nóng)村寄宿制學(xué)校要建設(shè)在跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心場(chǎng)鎮(zhèn)或人口流向相對(duì)集中的地方,建設(shè)后能保證辦學(xué)規(guī)模,以降低投入成本和管理成本,從而產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。
農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文3
我在農(nóng)村進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)研的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了“農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題”調(diào)研。本次調(diào)研以走訪(fǎng)調(diào)研及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪(fǎng)了八個(gè)中小學(xué),調(diào)研了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)研,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)研的基本情況
1。教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62。5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64。18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3。49%。看來(lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
。1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
。2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
(3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
。4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2。教師問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意(51。8%)和比較不滿(mǎn)意(7。8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒“下崗”“走人”的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W 帮埻搿,感覺(jué)壓力很大。(三)最近幾年教育部門(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)!疤嵝牡跄憽薄叭缏谋”。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的'學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。(二)隨著普及九年義務(wù)教育的不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3。學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)研學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47。67%。然而對(duì)于“你想如何提高”這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了“自己復(fù)習(xí)鞏固”,“請(qǐng)家教”,“參加培訓(xùn)班”和“其他”四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56。3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)研表明,46。1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34。5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59。3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4。家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答“你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何”的問(wèn)題時(shí),75。36%的家長(zhǎng)選擇“一般”,5。8%的家長(zhǎng)認(rèn)為“較差”?梢钥闯觯芏嗉议L(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及“您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度”時(shí),只有17。5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度”時(shí),卻有58。75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:
。1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
。2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
。3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去“將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn)”,“將來(lái)不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)研情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1。改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決“教師行為滯后”問(wèn)題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育“學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平”。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決“教師行為滯后”問(wèn)題的有效辦法:一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2。在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育——學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或“3+1”制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研情況看,在我們當(dāng)?shù),學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3。解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于“老大”地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1。6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想。現(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文4
關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)老話(huà)題,多年來(lái),許多來(lái)自一線(xiàn)的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過(guò)不少文章,可謂是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。同時(shí),它又是一個(gè)新話(huà)題,因?yàn)殡S著教育形勢(shì)的發(fā)展變化、國(guó)家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整,農(nóng)村教育隨之會(huì)呈現(xiàn)出新的特征,并暴露出一些新的矛盾和問(wèn)題,需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。下面,筆者謹(jǐn)以我鎮(zhèn)小學(xué)教育為例,作簡(jiǎn)要調(diào)研分析。
一、基本情況
我鎮(zhèn)地處建湖縣西北部,與阜寧縣毗鄰,面積50。78平方千米,轄12個(gè)村(居),人口29820人,為鹽城市最薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中心小學(xué)1所,定點(diǎn)村小2所。
1、辦學(xué)條件
多年來(lái),由于受到全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱、交通閉塞、教育投入相對(duì)較少等因素的影響,學(xué)校辦學(xué)條件極其簡(jiǎn)陋。
。1)校舍。中心小學(xué)現(xiàn)有校舍2184平米,其中教學(xué)樓1020平米,為b級(jí)用房,其余平房校舍均為c級(jí)用房。目前現(xiàn)有校舍中,教室、辦公室及生活用房嚴(yán)重不足,各功能室配套用房無(wú)一間達(dá)標(biāo)。兩所村小校舍總面積為1590平米,除增壽小學(xué)630平米簡(jiǎn)易教學(xué)樓為b級(jí)用房外,其余平房校舍均為c級(jí)用房。。經(jīng)有關(guān)部門(mén)建筑安全性及抗震鑒定,全鎮(zhèn)小學(xué)所有校舍均在“建議拆除”之列。
寶塔鎮(zhèn)小學(xué)校舍基本情況統(tǒng)計(jì)表學(xué)校簡(jiǎn)易教學(xué)樓平房校舍面積(平米)建筑時(shí)間安全級(jí)別面積(平米)建筑時(shí)間安全級(jí)別寶塔小學(xué)10201997b116480年代c增壽小學(xué)6301992b19490年代c朦朧小學(xué)077680年代c注:校舍安全及抗震鑒定建議均為:建議拆除。
。2)辦學(xué)設(shè)施。辦公設(shè)施:辦公桌椅基本達(dá)到教職工每人一套,但絕大部分為80年代所添置,陳舊、破損嚴(yán)重;目前因辦公用房緊張,仍有部分教師在教室里辦公。電教設(shè)施:全,F(xiàn)僅有多媒體教學(xué)設(shè)施4套,電視機(jī)、dvd等配套教學(xué)設(shè)施5套;電腦95臺(tái),45臺(tái)為今年新配“龍芯”電腦機(jī)房,另50臺(tái)方正電腦已屆淘汰年限,大都不可使用;村小為中心校淘汰電腦,各15臺(tái),均已報(bào)廢;教師用機(jī)目前才配至部門(mén)、科室,無(wú)教師辦公用機(jī)。錄音機(jī)、語(yǔ)音教學(xué)系統(tǒng):無(wú)語(yǔ)音室及可用錄音機(jī)。圖書(shū)資料:中心校生均6冊(cè),村小生均20冊(cè)。
寶塔鎮(zhèn)小學(xué)辦學(xué)條件統(tǒng)計(jì)表學(xué)校辦公設(shè)施電教設(shè)施辦公桌椅教師用機(jī)學(xué)生電腦(臺(tái))多媒體(臺(tái))電視、dvd寶塔小學(xué)36套(90年以后3套)部門(mén)科室有95(其中45臺(tái)已屆淘汰年限)45增壽小學(xué)13套(無(wú)90年后新置)無(wú)15(已報(bào)廢)01朦朧小學(xué)13套(無(wú)90年后新置)無(wú)15(已報(bào)廢)01電教設(shè)施教學(xué)儀器圖書(shū)資料(生均)語(yǔ)音室可用錄音機(jī)可用投影儀冊(cè)數(shù)無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”b類(lèi)器材6無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20無(wú)無(wú)無(wú)僅省“四配套”c類(lèi)器材20(3)公用經(jīng)費(fèi)。就目前公用經(jīng)費(fèi)的安排而言,我省在全國(guó)的排名約12位,小學(xué)生均370元,與江蘇教育發(fā)展?fàn)顩r很不一致。同時(shí)農(nóng)村小學(xué)由于生數(shù)相對(duì)較少,享受到的公用經(jīng)費(fèi)總額少,往往難以滿(mǎn)足學(xué)校功用經(jīng)費(fèi)使用需求。
寶塔鎮(zhèn)小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)收支情況統(tǒng)計(jì)表學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)總額(元)公用經(jīng)費(fèi)支出需求(元)生數(shù)標(biāo)準(zhǔn)總額代扣網(wǎng)絡(luò)費(fèi)征訂電教等水電費(fèi)電話(huà)費(fèi)等維修費(fèi)差旅費(fèi)辦公費(fèi)寶塔小學(xué)560370元/人207201380050003000025000XX030000增壽小學(xué)65370元/人24050XX5000300030005000朦朧小學(xué)73370元/人27010XX5000300030005000學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出需求(元)環(huán)衛(wèi)費(fèi)培訓(xùn)費(fèi)征訂報(bào)刊等參加縣級(jí)比賽等特色發(fā)展費(fèi)用招待費(fèi)臨工工資寶塔小學(xué)3500XX0XX050005000600003000增壽小學(xué)500XX4000100030003000朦朧小學(xué)500XX40001000300030002、學(xué)生狀況
我鎮(zhèn)原上報(bào)人口數(shù)29820人,剔除虛報(bào)和已外流人員,目前全鎮(zhèn)小學(xué)施教區(qū)總?cè)丝诩s24000人,其中小學(xué)適齡兒童為1148人,在本鎮(zhèn)就讀671人,在縣城、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及隨父母、親屬外出讀書(shū)567人。目前,全鎮(zhèn)小學(xué)在校生698人,生源嚴(yán)重不足。3、師資隊(duì)伍
全鎮(zhèn)小學(xué)現(xiàn)有在編教職工83人,借出1人,派出學(xué)習(xí)交流2人,因政策因素退二線(xiàn)11人,年老體弱休養(yǎng)未上班6人,在教育辦、成人校工作5人。全鎮(zhèn)小學(xué)實(shí)有一線(xiàn)工作人員58人。在58名學(xué)校一線(xiàn)工作人員中,全工、全合工7人,因接班頂替、民師轉(zhuǎn)正等因素進(jìn)入教師隊(duì)伍15人,由師范院校畢業(yè)分配的36人,其中中師起點(diǎn)30人,無(wú)一名音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)等學(xué)科的專(zhuān)職教師。一線(xiàn)人數(shù)全工、全合工接班、民師轉(zhuǎn)正等師范類(lèi)分配中師起點(diǎn)音樂(lè)等專(zhuān)職5871536300二、農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)
(一)農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)
相對(duì)于駐城及縣直學(xué)校來(lái)說(shuō),一般農(nóng)村小學(xué)幾乎沒(méi)有什么辦學(xué)優(yōu)勢(shì)可言。如果勉強(qiáng)說(shuō)來(lái),大概有兩點(diǎn):
1、班額少。中心校各班級(jí)生數(shù)一般都在40人左右,村小各年級(jí)一般都在20人以下,有的班級(jí)甚至不足10人;而駐城及縣直學(xué)校班額一般在60以上。應(yīng)該說(shuō),在農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)過(guò)程中,為老師盡可能多地關(guān)注每一個(gè)學(xué)生,發(fā)現(xiàn)并尊重學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的個(gè)性體驗(yàn)提供了可能。
2、教學(xué)質(zhì)量的壓力小。雖說(shuō)“望子成龍,望女成鳳”是作為家長(zhǎng)的共同心理,但總體來(lái)說(shuō),駐城及縣直學(xué)校的家長(zhǎng)這種愿望和要求顯得更為迫切和強(qiáng)烈,不少家庭經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)背景等均相對(duì)較好,對(duì)子女教育培養(yǎng)的期望值較高。此外,一部分農(nóng)村家庭,跳出“農(nóng)門(mén)”心切,往往從幼兒園開(kāi)始便在城里租房或買(mǎi)房供孩子讀書(shū)。因此,農(nóng)村學(xué)校在落實(shí)“減負(fù)”要求和貫徹“五嚴(yán)”規(guī)定方面面臨的困難要比駐城及縣直學(xué)校小得多。
(二)農(nóng)村小學(xué)的辦學(xué)劣勢(shì)
相對(duì)于駐城及縣直學(xué)校而言,農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中,面臨的矛盾和困難主要有以下幾個(gè)方面:
1、辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。一是教學(xué)及配套用房不足,且安全性及抗震要求不達(dá)標(biāo)。二是教學(xué)及設(shè)備條件相對(duì)較為簡(jiǎn)陋,難以滿(mǎn)足教學(xué)需求。三是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足,難以滿(mǎn)足學(xué)校正常發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用需求。
2、教師結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一是教師人崗對(duì)應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來(lái)說(shuō),在編教師總數(shù)明顯超標(biāo);另一方面從學(xué)科教學(xué)的實(shí)際需求來(lái)說(shuō),人員相對(duì)緊缺、學(xué)科不配套的問(wèn)題又較為突出。二是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在教師隊(duì)伍中,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力偏低;缺乏工作活力,缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神,安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘;以及不安心從教,無(wú)病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。
3、學(xué)校的品牌效應(yīng)及綜合影響力較小。農(nóng)村學(xué)校難以像縣城學(xué)校那樣對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)有吸引力。在農(nóng)村學(xué)校中,學(xué)生家長(zhǎng)存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的,有相當(dāng)一部分屬于受到各種條件的制約無(wú)法進(jìn)城讀書(shū)的類(lèi)型,一旦條件成熟,仍要想方設(shè)法進(jìn)城里學(xué)校讀書(shū)。
4、缺乏促進(jìn)教育發(fā)展的良好外部環(huán)境。社區(qū)及地方政府支持和重視教育的力度不夠,學(xué)校在學(xué)生管理中的一些做法和學(xué)校組織開(kāi)展的有關(guān)活動(dòng)時(shí)常得不到家長(zhǎng)足夠的理解和支持。
三、問(wèn)題成因分析
農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中存在諸多矛盾和問(wèn)題,究其成因歸結(jié)起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面:
1、教育投入不足制約著農(nóng)村教育的發(fā)展。隨著“以縣為主”的教育管理體制施行以來(lái),對(duì)促進(jìn)教育發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用,教育發(fā)展也隨之發(fā)生了可喜的變化。但縣級(jí)財(cái)政供給與全縣教育發(fā)展的投入需求間仍有較大的差距,目前,按照省政府計(jì)劃安排,應(yīng)化解的義務(wù)教育階段有關(guān)債務(wù)我縣尚未完全撥付到位;縣直較大規(guī)模的學(xué)校在建設(shè)發(fā)展過(guò)程中的債務(wù)等待政府償還,同時(shí),作為政績(jī)工程、形象工程的教育重點(diǎn)工程建設(shè)急需政府大量資金投入。因此,盡管全縣上下都在大談促進(jìn)教育均衡發(fā)展,一定程度上講,教育局、縣政府均已無(wú)力兼顧面廣量大的農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件的改善和發(fā)展。
此外,隨著“以縣為主”管理體制的實(shí)施,鎮(zhèn)級(jí)政府都迫不及待地甩開(kāi)了教育這一包袱,不再承擔(dān)自身在教育發(fā)展上應(yīng)肩負(fù)的責(zé)任,使得農(nóng)村教育的發(fā)展更加舉步惟艱。
2、教育經(jīng)費(fèi)使用與管理模式存在一定的弊端。當(dāng)前,我縣學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是按生數(shù)多少為標(biāo)準(zhǔn)撥付的,即按每生每年370元的標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W校下達(dá)公用經(jīng)費(fèi)總額,而學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用并不完全與生數(shù)成正比,就好比一個(gè)“三口之家”與一個(gè)“五口之家”的家庭開(kāi)支一樣,并不是“三口之家”只用“五口之家”的.五分之三就夠了。在這種經(jīng)費(fèi)管理模式下,對(duì)生數(shù)相對(duì)較少的農(nóng)村學(xué)校而言,則必定在維修費(fèi)、辦公費(fèi)、教師培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)校特色發(fā)展等方面的支出上大打折扣,因此不可避免地會(huì)影響和制約學(xué)校的改革和發(fā)展。
同時(shí),目前學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出采用國(guó)庫(kù)集中支付、大宗物品由政府采購(gòu)的模式,對(duì)于規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理無(wú)疑起到了積極的作用。但在實(shí)施過(guò)程中,審核支付手續(xù)煩、規(guī)矩多,集中采購(gòu)耗時(shí)長(zhǎng)、效率低,也在一定程度上影響了學(xué)校經(jīng)費(fèi)使用的效益。比如,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)校在規(guī)定的報(bào)帳日?qǐng)?bào)帳,往往一天時(shí)間無(wú)法完成,結(jié)果還要住到旅店等第二天再去繼續(xù)排隊(duì)。再如,我鎮(zhèn)在4月份就上報(bào)計(jì)劃,打算購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)草坪機(jī),但至9月低尚未落實(shí)到位,結(jié)果在8月底校園環(huán)境整理中,僅清除草坪雜草就花去3000元左右。
3、在農(nóng)村未能真正形成“教育優(yōu)先發(fā)展”的良好氛圍。一是“以縣為主”的管理體制施行后,學(xué)校與社區(qū)、村(居)以及鎮(zhèn)級(jí)政府的聯(lián)系沒(méi)有原來(lái)那樣密切,鎮(zhèn)級(jí)政府的教育責(zé)任相對(duì)減少,社區(qū)及地方政府對(duì)教育工作的關(guān)心重視顯得相對(duì)不夠。二是學(xué)校工作得不到家長(zhǎng)足夠的理解和支持。由于受到學(xué)生家長(zhǎng)觀念、文化素養(yǎng)等因素的影響,農(nóng)村家長(zhǎng)支持和理解教育的程度遠(yuǎn)不及城里家長(zhǎng)。做同樣一件工作,比如學(xué)生報(bào)刊雜志的征訂、家校通平臺(tái)的建設(shè)等,城里家長(zhǎng)十分熱心;而在農(nóng)村,盡管這些做法對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)是有益的,可真心支持者寥寥無(wú)幾。再如,學(xué)校在學(xué)生到校時(shí)間管理、學(xué)生路隊(duì)管理、家長(zhǎng)接送學(xué)生管理等制度的實(shí)施方面,不少家長(zhǎng)以自我為中心,不予理解和配合,不服從學(xué)校管理,我行我素,動(dòng)輒因某一小事不如意,漫罵甚至揚(yáng)言毆打老師。
4、在教師的使用與管理上存在諸多矛盾和問(wèn)題。一是教師流動(dòng)不合理。歷年來(lái)教師“農(nóng)進(jìn)城”選調(diào)對(duì)象均為農(nóng)村優(yōu)秀教師,優(yōu)秀師范類(lèi)新生分配基本是駐城及縣直學(xué)校優(yōu)先,優(yōu)秀教師外流,又得不到新教師補(bǔ)充,使得城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍素質(zhì)的差距逐步拉大。目前,我鎮(zhèn)小學(xué)一線(xiàn)教學(xué)人員中,由師范院校畢業(yè)參加工作的僅36人,能勝任某一學(xué)科教學(xué)的不足45人。全鎮(zhèn)小學(xué)無(wú)一名科學(xué)帶頭人或教學(xué)能手,無(wú)一名音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)專(zhuān)職教師。二是農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)老化。我鎮(zhèn)小學(xué)在編教師83人,其中年齡在55周歲以上達(dá)20人,因政策因素退二線(xiàn)或年老體弱生病休養(yǎng)的達(dá)17人,堅(jiān)守教學(xué)一線(xiàn)的人員僅58人。三是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。①不少教師由于長(zhǎng)期在農(nóng)村工作,這里管理相對(duì)落后,工作、生活條件艱苦,社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)教育的關(guān)注度低,甚至有的同志在某一學(xué)校一干就是10年、20年以上,導(dǎo)致部分教師不思進(jìn)取,工作缺乏激情,養(yǎng)成松散習(xí)慣,難以專(zhuān)心教學(xué)。②對(duì)于一些中老年教師而言,因信息閉塞,學(xué)習(xí)、見(jiàn)識(shí)的機(jī)會(huì)少;加之思想封閉保守、教學(xué)水平與業(yè)務(wù)能力欠缺,盡管課堂教學(xué)、課程改革風(fēng)起云涌,但他們的教育思想、教學(xué)方法等方面依舊“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”。對(duì)于青年教師而言,置身于鎮(zhèn)校范圍內(nèi),因教師整體素質(zhì)和教研水平不高,幾乎沒(méi)有什么學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手,教師間的傳幫帶流于形式,效果差,在專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)等方面得不到有效的引領(lǐng)。③由于現(xiàn)行管理體制因素和教育經(jīng)費(fèi)投入不足,很難貫徹落實(shí)有效的激勵(lì)機(jī)制,干好干壞一個(gè)樣,教師缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),沒(méi)有危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。當(dāng)前,盡管已實(shí)行了教師績(jī)效工資制度,但上上下下始終堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”,怕引發(fā)矛盾和問(wèn)題,在績(jī)效工資分配上無(wú)法拉開(kāi)較大的差距。從而安于現(xiàn)狀,不注重學(xué)習(xí),不注意提高自己的文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平者有之;擺老資格,以功臣自居,未到退休年齡不肯上班者有之;無(wú)病呻吟,小病大養(yǎng),不安心工作者有之。上述諸多因素的影響,使得農(nóng)村教師隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力大打折扣。
四、加快農(nóng)村教育發(fā)展的對(duì)策
隨著《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺(tái)以及國(guó)家、省、市教育工作會(huì)議的相繼召開(kāi),促進(jìn)教育公平,發(fā)展均衡教育的呼聲逾加強(qiáng)烈,加快農(nóng)村教育的發(fā)展成了當(dāng)前教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)之一。
(一)進(jìn)一步加大教育投入,切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件
眾所周知,當(dāng)前農(nóng)村學(xué)校與縣城學(xué)校在學(xué)校硬件條件上的差距是非常明顯的,這也正是農(nóng)村家庭擇?h城的重要原因之一。要促進(jìn)教育公平與均衡,在學(xué)校辦學(xué)條件上的公平與均衡理應(yīng)成為首當(dāng)其沖的重要任務(wù)。
1、加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)校校舍改造工程。進(jìn)一步加大農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整的力度,按照原則上每鎮(zhèn)舉辦一所小學(xué)的布局要求,對(duì)現(xiàn)有學(xué)校校舍情況作調(diào)研分析,立足學(xué)校實(shí)際,按照教學(xué)及配套用房基本滿(mǎn)足教學(xué)需求的要求,對(duì)農(nóng)村學(xué)校校舍進(jìn)行全面改造,使農(nóng)村學(xué)校在校舍條件上既滿(mǎn)足需求,又達(dá)到整齊劃一的程度。
2、加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)設(shè)備條件達(dá)標(biāo)工程。由于受到經(jīng)費(fèi)使用的限制,農(nóng)村學(xué)校在辦學(xué)過(guò)程中自行添置設(shè)備、設(shè)施相對(duì)較少,“等、靠、要”傾向較為明顯。目前,各校教學(xué)器材等主要是省“四配套”添置的,與教育現(xiàn)代化要求仍有教大距離。要組織對(duì)全縣各學(xué)校辦學(xué)設(shè)施設(shè)備條件的普查,立足縣域?qū)嶋H,制訂區(qū)域推進(jìn)教育現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn),督導(dǎo)和幫助學(xué)校開(kāi)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)。
3、加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的經(jīng)費(fèi)投入。教育主管部門(mén)要聯(lián)合財(cái)政部門(mén)要深入學(xué)校作好調(diào)研分析,科學(xué)合理地安排學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),要保證學(xué)校經(jīng)費(fèi)總額能基本滿(mǎn)足學(xué)校教育教學(xué)需求。
(二)進(jìn)一步調(diào)優(yōu)資源配置,努力促進(jìn)全縣教育均衡發(fā)展
加快農(nóng)村學(xué)校發(fā)展步伐,是實(shí)現(xiàn)公平教育、均衡教育的緊迫任務(wù)。在這一過(guò)程中,除了加緊實(shí)施校舍改造工程和辦學(xué)設(shè)備條件達(dá)標(biāo)工程外,對(duì)全縣教育資源進(jìn)行重新“洗牌”,使得各學(xué)校在教育思想理念、師資配備、教學(xué)設(shè)施設(shè)備條件等諸多方面逐步趨于均衡,是促進(jìn)農(nóng)村教育發(fā)展的重要途徑。
1、逐步建立起教師合理流動(dòng)機(jī)制。目前,縣城學(xué)校是全縣優(yōu)質(zhì)師資最密集區(qū),縣城學(xué)校在師資配備上高出農(nóng)村學(xué)校一個(gè)較大的層次;農(nóng)村學(xué)校師資配備校際間又有較大的不平衡性。為促進(jìn)師資合理流動(dòng),宜采取以下措施:一是實(shí)行全縣教師統(tǒng)一調(diào)配制度。由教育局相關(guān)部門(mén)根據(jù)各學(xué)校規(guī)模統(tǒng)籌安排教師。二是實(shí)行教師輪崗制度。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師在同一學(xué)校連續(xù)工作不得超過(guò)六年。三是選派縣城優(yōu)秀教師到農(nóng)村任教制度。在縣城學(xué)校選派一定量的教師支援農(nóng)村學(xué)校,做到縣城學(xué)校教師原則上有不少于三年的農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷。
2、建立起縣城與農(nóng)村學(xué)校對(duì)口支援制度。根據(jù)縣城學(xué)校規(guī)模及辦學(xué)實(shí)力等因素,確定其對(duì)口支援農(nóng)村學(xué)校的數(shù)量,各援助學(xué)校要在辦學(xué)思想、教學(xué)理念上對(duì)受援學(xué)校產(chǎn)生實(shí)在的影響,要在人員及設(shè)備上提供強(qiáng)有力的支持,以促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校的加快發(fā)展。
3、組建縣域教育聯(lián)合體。以縣內(nèi)知名校、龍頭校引領(lǐng),組建多個(gè)教育聯(lián)合體,實(shí)行人才、資源共享與互動(dòng),組織開(kāi)展幫扶與促進(jìn)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)教育思想、教學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、師資配備、辦學(xué)設(shè)備條件等方面高位均衡,促進(jìn)區(qū)域教育的均衡與繁榮。
(三)進(jìn)一步改革教育人事制度,不斷激發(fā)教師隊(duì)伍活力
當(dāng)前,教育改革不斷取得新的突破,突出表現(xiàn)在課程改革、課堂教學(xué)改革等方面不斷取得新的成果,產(chǎn)生了積極的效應(yīng)和影響。但多年以來(lái),教育人事制度改革一直波瀾不驚,教師崗位“鐵飯碗”的傾向表現(xiàn)得依然較為明顯,特別在農(nóng)村學(xué)校,“干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題較為嚴(yán)重。
1、切實(shí)開(kāi)展動(dòng)真碰硬的師德教育活動(dòng)。毋庸諱言,目前來(lái)說(shuō),“教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)”、“教師是人類(lèi)靈魂的工程師”等提法,我們作為教師本身已覺(jué)得不再是那么底氣十足,以教謀私、有償家教等諸多行為的存在使教師這一職業(yè)的崇高形象大打折扣。迫切需要展開(kāi)一場(chǎng)至上而下的“整風(fēng)運(yùn)動(dòng)”,通過(guò)展開(kāi)深入有效的批評(píng)與自我批評(píng),排查在思想上、行動(dòng)上與《教師職業(yè)道德規(guī)范》要求上的存在問(wèn)題及差距,并制訂出臺(tái)具體而明確的制度與規(guī)范,對(duì)新發(fā)生的違規(guī)行為作何處罰,進(jìn)一步規(guī)范與約束教師的從教行為。
2、有效推進(jìn)教師全員聘任制改革。制訂與出臺(tái)教職工全員聘任制實(shí)施方案,由縣教育主管部門(mén)根據(jù)按需設(shè)崗的要求,對(duì)各學(xué)校核編定崗,由學(xué)校組織實(shí)施民主公開(kāi)、公平公正的全員聘任制改革,使能夠勝任教學(xué)一線(xiàn)工作并享有較高的群眾信任度的教師優(yōu)先聘任到教學(xué)一線(xiàn)工作,享有高于教輔、后勤等崗位的待遇和報(bào)酬。促使不能勝任一線(xiàn)工作、不安心從教、以功臣自居不肯上班、小病大養(yǎng)不愿上班等各種類(lèi)型的人員轉(zhuǎn)崗或待崗。在實(shí)施全員聘任制的過(guò)程中,可允許農(nóng)村學(xué)校依據(jù)工作實(shí)際需要,招聘一定比例的擁有教師資格的社會(huì)從業(yè)人員,方可保證農(nóng)村學(xué)校全員聘任制改革不會(huì)因教學(xué)崗位人員不足而流于形式。
3、全面實(shí)行教師績(jī)效工資制度。當(dāng)前,教育行業(yè)中義務(wù)教育階段已經(jīng)實(shí)施了績(jī)效工資制度,但在目前的農(nóng)村小學(xué)由于思想觀念的束縛,他們所理解的績(jī)效工資就是“漲工資”,在實(shí)際操作的過(guò)程中,不少學(xué)校依然是“打和牌”,不能調(diào)動(dòng)教師的工作積極性,使得經(jīng)濟(jì)杠桿未能在調(diào)節(jié)與規(guī)范教師工作行為中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要通過(guò)教育行政部門(mén)的調(diào)控,一是要保證績(jī)效工資考核發(fā)放的民主性、真實(shí)性,二是要合理拉開(kāi)工資差距,真正做到依據(jù)德、能、勤、績(jī)等綜合因素考核發(fā)放。做到有為才有位、績(jī)酬掛鉤、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。從而形成勤于學(xué)習(xí)、樂(lè)于鉆研、敬業(yè)愛(ài)生、廉潔從教的良好風(fēng)尚。
農(nóng)村小學(xué)調(diào)研報(bào)告范文5
我在農(nóng)村進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題調(diào)研。本次調(diào)研以小學(xué)和初中的農(nóng)村教師、學(xué)生、家長(zhǎng)為主要對(duì)象,調(diào)研的四個(gè)部分分別是:教學(xué)問(wèn)題、教師問(wèn)題、學(xué)生問(wèn)題、家長(zhǎng)問(wèn)題。其中以教師問(wèn)題和學(xué)生問(wèn)題為重點(diǎn)。
一、調(diào)研的目的、意義以及調(diào)研方法
隨著新一輪課程改革和教學(xué)改革的普遍推行,農(nóng)村中小學(xué)的教育問(wèn)題更加明顯地暴露出來(lái)了。對(duì)此老師抱怨、學(xué)生抱怨、家長(zhǎng)抱怨。為了找到問(wèn)題的實(shí)質(zhì),把握問(wèn)題的關(guān)鍵,從而向有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人士發(fā)出呼吁,我進(jìn)行了農(nóng)村中小學(xué)教育問(wèn)題調(diào)研。本次調(diào)研以走訪(fǎng)調(diào)研及問(wèn)卷座談的形式為主,走訪(fǎng)了八個(gè)中小學(xué),調(diào)研了小學(xué)生25人,初中生34人,老師及校長(zhǎng)19人。通過(guò)調(diào)研,了解了農(nóng)村教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)教育的看法及其總體教育狀況,并對(duì)中國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展方向和模式做了進(jìn)一步的思考。
二、調(diào)研的基本情況
1、教學(xué)問(wèn)題
在農(nóng)村,九年義務(wù)教育已無(wú)法滿(mǎn)足絕大多數(shù)家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)教育的要求,他們要求上高中、上大學(xué)。有62.5%的家長(zhǎng)希望孩子拿到大學(xué)以上學(xué)歷。在回答升高中的原因時(shí),64.18%的學(xué)生選擇是因?yàn)樗麄冏约合矚g讀書(shū),而選擇是家長(zhǎng)要求的僅為3.49%。看來(lái),事實(shí)上相當(dāng)多的學(xué)生和家長(zhǎng)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了受教育的重要性。
孩子們是渴望知識(shí)的,農(nóng)村也是需要人才和技術(shù)的。但是從調(diào)研情況看,農(nóng)村中小學(xué)教育存在著很多問(wèn)題,主要包括以下幾方面:
。1)公共教育經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致辦學(xué)條件和辦學(xué)效益差。教育主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)素質(zhì)教育不夠重視,教學(xué)設(shè)施簡(jiǎn)陋,教師隊(duì)伍教法相對(duì)陳舊嚴(yán)重影響著素質(zhì)教育的實(shí)施。
(2)師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,總體素質(zhì)不高。
。3)思想觀念落后,教育價(jià)值趨向多元化、務(wù)實(shí)化、功利化。調(diào)研中沒(méi)有一個(gè)孩子表示將來(lái)會(huì)回到自己的家鄉(xiāng)。
。4)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)手段脫離農(nóng)村實(shí)際,人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)。
2、教師問(wèn)題
調(diào)研發(fā)現(xiàn),相當(dāng)大數(shù)量的教師對(duì)生活表示不滿(mǎn)意(51.8%)和比較不滿(mǎn)意(7.8%),感到壓力很大。我總結(jié)了一下,有以下幾個(gè)方面原因:
(一)不合理的農(nóng)村教育編制導(dǎo)致農(nóng)村教師的工作量很大。
(二)盡管近些年來(lái)大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育,積極推進(jìn)實(shí)施著新課程改革,但誰(shuí)都清楚高考制度不改革,老百姓認(rèn)可的還是能真正改變孩子命運(yùn)的考試分?jǐn)?shù),升學(xué)率也就關(guān)乎學(xué)校生存。面對(duì)動(dòng)輒下崗走人的內(nèi)部管理體制,老師們?yōu)榱吮W★埻,感覺(jué)壓力很大。
。ㄈ┳罱鼛啄杲逃块T(mén)出于維護(hù)學(xué)生權(quán)益考慮,對(duì)老師限制很多,比如不準(zhǔn)打罵學(xué)生,不準(zhǔn)開(kāi)除學(xué)生等。然而受社會(huì)大環(huán)境的影響,學(xué)生個(gè)性越來(lái)越強(qiáng),紀(jì)律越來(lái)越差,暴力傾向突出,打架斗毆時(shí)有發(fā)生,談戀愛(ài)的越來(lái)越多,教師對(duì)學(xué)生的組織與管理難度也越來(lái)越大。同時(shí)受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響,學(xué)校和社會(huì)越來(lái)越關(guān)注學(xué)生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問(wèn)題,這使得老師們經(jīng)常提心吊膽如履薄冰。
另外我發(fā)現(xiàn),還有幾個(gè)關(guān)于教師較為集中的問(wèn)題是:
(一)農(nóng)村教師水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)教師水平。雖說(shuō)教師整體學(xué)歷在提高,但大部分的學(xué)歷是通過(guò)函授和自考取得的,正規(guī)的全日制本科大學(xué)生回來(lái)的還是比較少。反而外調(diào)城鎮(zhèn)的幾乎全是骨干教師,以致走訪(fǎng)的幾所中學(xué)幾乎都沒(méi)有高級(jí)教師。
(二)隨著普及九年義務(wù)教育的.不斷深入,農(nóng)村教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)已由原來(lái)的公辦、民辦、代課教師變成了全部是公辦教師,但是音樂(lè)、美術(shù),微機(jī)等教師嚴(yán)重不足。
3、學(xué)生問(wèn)題
學(xué)生自主學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀與思考
在調(diào)研學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度或?qū)W習(xí)主動(dòng)性方面,大部分學(xué)生都有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),但學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)大部分是家長(zhǎng)、老師壓出來(lái)的,成績(jī)認(rèn)可高,重視分?jǐn)?shù)的達(dá)80%。在所學(xué)課程中,選擇英語(yǔ)最薄弱的學(xué)生比例最高,占了47.67%。然而對(duì)于你想如何提高這一問(wèn),我原先設(shè)計(jì)了自己復(fù)習(xí)鞏固,請(qǐng)家教,參加培訓(xùn)班和其他四個(gè)選項(xiàng),結(jié)果有56.3%的同學(xué)選了其他,詢(xún)問(wèn)后發(fā)現(xiàn)學(xué)生們想到的更多方式包括家長(zhǎng)指導(dǎo),向同學(xué)、老師請(qǐng)教等等。調(diào)研表明,46.1%的農(nóng)村學(xué)生在平時(shí)能努力學(xué)習(xí),并持之以恒,但也有34.5%的農(nóng)村學(xué)生平時(shí)學(xué)習(xí)沒(méi)有規(guī)律,主要靠在考前加班學(xué)習(xí)來(lái)應(yīng)付考試。
通過(guò)和學(xué)生們接觸,結(jié)合自己的經(jīng)歷,我覺(jué)得制約農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步的主要因素是農(nóng)村中小學(xué)生學(xué)習(xí)易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認(rèn)真學(xué)習(xí)。學(xué)生們將學(xué)習(xí)效果不理想主要?dú)w因于學(xué)習(xí)方法有待改進(jìn),但由于59.3%的農(nóng)村學(xué)生一般都要承擔(dān)部分家務(wù)勞動(dòng),難以保證他們擁有充足的學(xué)習(xí)時(shí)間。此外,農(nóng)村基礎(chǔ)教育條件較差、學(xué)習(xí)資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問(wèn)題也嚴(yán)重制約著農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)。
4、家長(zhǎng)問(wèn)題
在回答你覺(jué)得所在地區(qū)教育狀況如何的問(wèn)題時(shí),75.36%的家長(zhǎng)選擇一般,5.8%的家長(zhǎng)認(rèn)為較差?梢钥闯,很多家長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)亟逃隣顩r并不滿(mǎn)意。如欒卸村,擁有生產(chǎn)康必得的集團(tuán)公司,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入較高,但由于很多家長(zhǎng)不滿(mǎn)足于當(dāng)?shù)亟逃,就將孩子送往城里上學(xué)。
當(dāng)問(wèn)及您對(duì)孩子在校表現(xiàn)情況了解程度時(shí),只有17.5%的家長(zhǎng)表示很了解,而選擇基本不知道的占20%。然而在回答對(duì)孩子學(xué)習(xí)上關(guān)心程度時(shí),卻有58.75%的家長(zhǎng)表示很關(guān)心。這其中似乎存在著矛盾,即對(duì)孩子在校表現(xiàn)基本不知道又何以說(shuō)對(duì)孩子學(xué)習(xí)很關(guān)心呢?對(duì)此我詢(xún)問(wèn)了部分家長(zhǎng),原來(lái)很多家長(zhǎng)認(rèn)為對(duì)孩子學(xué)習(xí)成績(jī)的關(guān)心即是對(duì)孩子學(xué)習(xí)關(guān)心的全部表現(xiàn)。
對(duì)家長(zhǎng)問(wèn)題的一些思考:
。1)家長(zhǎng)沒(méi)有家教意識(shí)。絕大多數(shù)家長(zhǎng)認(rèn)為教育就是在學(xué)校讀書(shū),學(xué)生有問(wèn)題就是學(xué)校教育的問(wèn)題,把自身置之于外。
。2)家長(zhǎng)沒(méi)有教育能力。絕大部分家長(zhǎng)最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業(yè),就是他們重視家庭教育,其能力也是相當(dāng)有限的。
(3)家庭影響大于學(xué)校。家長(zhǎng)們希望孩子們能考出去將來(lái)出息會(huì)大一點(diǎn),將來(lái)不再去忙土地。但也許是條件、思想上的多種因素,調(diào)研卻發(fā)現(xiàn)沒(méi)有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。
三、解決農(nóng)村教育問(wèn)題的對(duì)策和建議
結(jié)合調(diào)研情況以及自己的思考,我認(rèn)為,要解決農(nóng)村教育問(wèn)題,應(yīng)主要抓以下幾點(diǎn):
1、改善教師待遇,改革教育系統(tǒng)的人事制度,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,解決教師行為滯后問(wèn)題
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究指出,第三世界國(guó)家的初等教育和中等教育學(xué)習(xí)方法簡(jiǎn)單和學(xué)習(xí)內(nèi)容貧乏是與大多數(shù)教師能力差和缺乏主動(dòng)性密切相關(guān)的,他們往往得不到應(yīng)有的工資,沒(méi)有興趣,也沒(méi)有機(jī)會(huì)更新自己的知識(shí),提高自己的教學(xué)水平。我們的農(nóng)村初中教育基本上就屬于這種情況。解決教師行為滯后問(wèn)題的有效辦法:
一是提高教師的工資水平,為他們提供接受繼續(xù)教育和進(jìn)行終身學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)保障;
二是改革教育系統(tǒng)的人事制度,保證教師考核的公開(kāi)性、公正性、科學(xué)性,營(yíng)造一個(gè)合理、高效的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;
三是提高繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)的質(zhì)量,改變當(dāng)前繼續(xù)教育中的形式主義和低效局面。
2、在普通教育中滲透職業(yè)教育,使農(nóng)村初中生成長(zhǎng)為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的復(fù)合型人才
我們可以嘗試在農(nóng)村初中進(jìn)行初中后職業(yè)教育學(xué)期職業(yè)培訓(xùn)或3+1制的培訓(xùn)。但是從調(diào)研情況看,在我們當(dāng)?shù),學(xué)生家長(zhǎng)及教師對(duì)此卻不以為然。原因還是職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)合不緊密,就業(yè)渠道不暢。調(diào)研中一位校長(zhǎng)說(shuō)到,他曾經(jīng)去青島考察過(guò),青島的職業(yè)教育培養(yǎng)培訓(xùn)的都是緊缺人才,畢業(yè)后都能找到工作,職業(yè)教育很受歡迎。因此實(shí)行職業(yè)教育應(yīng)以就業(yè)為導(dǎo)向、符合農(nóng)村的條件,只有這樣,才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。
3、解構(gòu)封閉傳統(tǒng)體制,充分利用社會(huì)資源,積極支持社會(huì)力量興辦教育機(jī)構(gòu)
私立學(xué)校應(yīng)該是一種補(bǔ)充、激活農(nóng)村教育的最好形式。然而,在我們當(dāng)?shù)剞r(nóng)村,私立學(xué)校幾乎沒(méi)有。最終使我們的教育成為獨(dú)家經(jīng)營(yíng),始終處于老大地位,傳統(tǒng)、封閉、死守教條,以致病入膏肓,不可救藥。因此應(yīng)大力支持和促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展,以切實(shí)擴(kuò)大高中的辦學(xué)規(guī)模,解決農(nóng)村初中升高中的瓶頸問(wèn)題,緩解升學(xué)的巨大壓力。
中國(guó)70%的人口在農(nóng)村,農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))義務(wù)教育階段學(xué)生高達(dá)1.6億。然而農(nóng)村中小學(xué)教育的現(xiàn)狀并不理想,反而面臨著諸多問(wèn)題與困難。在沙河農(nóng)村,雖然絕大多數(shù)家庭通過(guò)各種途徑尚能承受孩子接受教育的支出,但仍然有少數(shù)孩子因家庭貧困,未圓上高中、考大學(xué)的夢(mèng)想,F(xiàn)代社會(huì)倡導(dǎo)人們關(guān)注弱勢(shì)群體,這些因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)的孩子們應(yīng)該得到社會(huì)更多的關(guān)心和幫助,助他們圓自己的讀書(shū)夢(mèng)想!我呼吁各級(jí)教育部門(mén)和社會(huì)各界都應(yīng)意識(shí)到發(fā)展農(nóng)村教育的迫切性,給予農(nóng)村教育更多的支持,把更多優(yōu)秀的教師吸引到農(nóng)村中小學(xué)去,提高農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展
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