農(nóng)村調(diào)研報(bào)告13篇【薦】
在當(dāng)下社會(huì),越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。那么你真正懂得怎么寫好報(bào)告嗎?以下是小編為大家整理的農(nóng)村調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇1
我縣屬偏遠(yuǎn)山區(qū),是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的縣,全縣人口56.4萬(wàn)人,城鎮(zhèn)人口8.5萬(wàn)人,農(nóng)村人口占83%,全縣60歲以上的老年人5.518萬(wàn)人,占全縣人口9.9%。由此可見,我縣目前已進(jìn)入老齡化社會(huì),贍養(yǎng)矛盾也日益突出,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老已成為政府面前一個(gè)重大社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。
一、農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀
我縣農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老分為兩種形式,一是集中供養(yǎng),縣內(nèi)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處建有光榮院、老年公寓、福利院、敬老院、五保之家37所,供養(yǎng)老人1480人;二是分散供養(yǎng),以傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老為主。20xx年4月,我們深入茨巖塘鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)調(diào)查,子女孝順老人基本上能履行贍養(yǎng)義務(wù)的占60%;贍養(yǎng)問題上爭(zhēng)爭(zhēng)吵吵有分歧、有矛盾的或盡贍養(yǎng)義務(wù)有困難的占30%;不盡贍養(yǎng)老人義務(wù)的占8%;因贍養(yǎng)問題引起糾紛,告狀訴訟的有2人。上述情況說(shuō)明,政府組織辦光榮院、福利院、敬老院、五保之家養(yǎng)老有限,滿足不了社會(huì)老人需求;“養(yǎng)兒防老”已難適應(yīng)現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障需要。
二、農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的原因
我們通過(guò)調(diào)查了和解,造成農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題主要原因是:一是改革開放以來(lái),人們的價(jià)值觀念和道德觀念發(fā)生了一系列的.變化,青年人結(jié)婚后與父母分居,另立門戶已成為普遍現(xiàn)象,贍養(yǎng)老人意識(shí)逐漸淡薄;二是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地不再是維系家庭的主要生產(chǎn)關(guān)系,一些青壯年常年在外打工,給身在農(nóng)村的老年父母生活帶來(lái)了一定的困難;三是隨著人類壽命延長(zhǎng),獨(dú)生子女通婚,造成一對(duì)夫婦上養(yǎng)四個(gè)老人,下養(yǎng)一個(gè)孩子的家庭單元結(jié)構(gòu)(亦稱4-2-1結(jié)構(gòu)),使家庭經(jīng)濟(jì)上難以負(fù)擔(dān),生活照料、精神撫慰更難以顧及。
三、解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老存在問題的對(duì)策
解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老之憂是一個(gè)復(fù)雜的工程,建議健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度,已經(jīng)引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,得到了黨和政府高度重視。但是我們還應(yīng)看到,農(nóng)村社會(huì)家庭養(yǎng)老工作任務(wù)艱巨,我們必須認(rèn)真加以對(duì)待和采取以下對(duì)策。一是要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能,以法保障老人權(quán)益。隨著家庭結(jié)構(gòu)的變化,健康水平的提高,老齡社會(huì)的迅速到來(lái),家庭養(yǎng)老功能也在不斷弱化。因此,要加快社會(huì)養(yǎng)老制度建設(shè)的步伐。我國(guó)是一個(gè)幾千年的文明古國(guó),家庭養(yǎng)老永遠(yuǎn)是社會(huì)養(yǎng)老一個(gè)不可低估和取代的補(bǔ)充。所以,社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)未健全之前,仍應(yīng)要維護(hù)家庭養(yǎng)老功能,要通過(guò)加強(qiáng)道德教育,五好文明家庭教育,在青少年思想上建立起尊老敬長(zhǎng)的良好習(xí)慣,對(duì)無(wú)理不盡贍養(yǎng)義務(wù),老人的案件,要依法予以懲處,保障老年人的合法權(quán)益。二是要大力推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保障制度,走靠自身養(yǎng)老的路子。人們生老病死是誰(shuí)也無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí),根據(jù)農(nóng)村養(yǎng)老的現(xiàn)狀和人口老齡化的趨勢(shì),“老來(lái)難”已經(jīng)成為農(nóng)村一個(gè)十分突出的現(xiàn)實(shí)問題,過(guò)去子女贍養(yǎng)父母是天經(jīng)地義,今后自己養(yǎng)自己是必然趨勢(shì),趁自己年輕有勞動(dòng)能力的時(shí)候,為自己投一份養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)際上是爭(zhēng)得了養(yǎng)老的自主權(quán),在你喪失勞動(dòng)能力時(shí),養(yǎng)老保障可以提供另一經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,當(dāng)家庭保障功能失效時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)可以向你提供生活必須的費(fèi)用,幫助安度晚年。三是辦好老人公寓,托老所和福利院、敬老院,解決好老年對(duì)象的老有所養(yǎng)問題,使城鎮(zhèn)年老退休不愿和子女一起生活的有了去處,農(nóng)村無(wú)依靠的老年人可通過(guò)福利院、敬老院提供服務(wù),使他安度晚年。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇2
擔(dān)任X鎮(zhèn)XX村主任助理一月有余,期間通過(guò)走訪群眾,查資料,向村領(lǐng)導(dǎo)咨詢等方式了解了村里的民情,對(duì)XX村的總體情況有了初步的了解,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、XX村總體概況
X鎮(zhèn)XX村位于河方向,距X鎮(zhèn)X公里路程,因早期地主姓X得名;全村共有農(nóng)戶X戶,總?cè)丝跒閄人,其中勞動(dòng)力為X人。當(dāng)前共有面積X畝,其中耕地面積為為X畝。村下共設(shè)七個(gè)村民小組,分別為一組、二組、三組、四組、。
二、XX村新農(nóng)村建設(shè)情況
在X鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,XX村積極學(xué)習(xí)中央關(guān)于新農(nóng)村的精神,努力貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的方針,積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體和諧發(fā)展。
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
XX村人均耕地面積不足1、1畝,目前無(wú)固定產(chǎn)業(yè)鏈,以第一產(chǎn)業(yè)種植業(yè)為主,一年兩季作物,小麥和玉米。村里大部分青壯年外出經(jīng)商或務(wù)工。村民的經(jīng)濟(jì)收入主要靠在本地和外地打工賺取,村中外出務(wù)工達(dá)多戶,打工地點(diǎn)集中在蘇、錫、常,浙、寧、滬等勞動(dòng)力密集型工廠。農(nóng)民人均收入在6000-7000余元,由于地理位置等些原因,村中沒有企業(yè),也沒有家庭作坊式的工廠,村中能人大戶主要以養(yǎng)殖業(yè)為主:XX村前書養(yǎng)殖400余頭豬,三組養(yǎng)雞10000余只,組在外經(jīng)營(yíng)輪船配件,運(yùn)輸和汽車用品等。村財(cái)政收入極為薄弱,主要為財(cái)政撥款,村集體獎(jiǎng)金,收入不穩(wěn)定。
X年XX村小區(qū)建設(shè)完成,總投資達(dá)X余萬(wàn)元,村部設(shè)立于此,規(guī)劃建立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等各式商鋪。在XX村小區(qū)建設(shè)之前,村級(jí)道路已較為完善,目前已建成3條水泥路,一條水泥路即將開工。
XX村貧困戶現(xiàn)象也較為嚴(yán)峻,其中低保戶為XX戶,五保戶X戶,特困戶XX戶,共XX戶,約占總戶數(shù)的%,其他貧困戶達(dá)百余戶,約占總數(shù)的%。
(二)基層組織建設(shè)情況
XX村村支兩委構(gòu)成完善,X年X月舉行了支委換屆選舉。支委成員X人,分別為書記,會(huì)計(jì),副書記,計(jì)生專干,民兵營(yíng)長(zhǎng),副主任。XX村村民委員會(huì)每三年選舉一次,由村民公開選舉產(chǎn)生,村務(wù)公開和民主管理制度得到不斷完善。全村村民努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論,不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè),取得了一定的成績(jī),全村共有黨員XX人,今年新當(dāng)選的村支兩委自開展工作以來(lái)多次得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的好評(píng)。目前,本村建立了新的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,諸如黨員活動(dòng)室,治安接訪室,民兵活動(dòng)室,服務(wù)大廳,勞動(dòng)力平臺(tái)服務(wù)室,廣播室,圖書室,老年活動(dòng)室,支部書記辦公室,會(huì)計(jì)辦公室,支部副書記辦公室。
(三)社會(huì)治安與信訪工作現(xiàn)狀
社會(huì)治安和信訪工作是關(guān)系到人民安全的一項(xiàng)重要事務(wù),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定是村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。XX村村支兩委一直高度重視本村的社會(huì)穩(wěn)定工作,近年來(lái),未發(fā)生重大嚴(yán)重性群體治安事件。在信訪工作上也積極主動(dòng)化解矛盾,但在XX村小區(qū)建立期間,個(gè)別戶由于開發(fā)商承包問題發(fā)生上訪事件,目前未得到解決,村干部本著公平公正原則積極做好上訪群眾思想工作,工作進(jìn)展順利。
(四)教育建設(shè)現(xiàn)狀
XX村目前只有一所小學(xué),包含一至四年級(jí),位于XX村四組,距村部X米,當(dāng)前?偯娣e為X平方米。在校學(xué)生數(shù)為X人,教師總數(shù)達(dá)XX人。5-6年級(jí),XX村小學(xué)的學(xué)生需到X鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)習(xí)。XX村每年大學(xué)升學(xué)率不高,X年XX村考上本科為X人,占參加考試人員的X%,大專X人,占比為%。
三、XX村當(dāng)前存在的問題與建議
(一)XX村建設(shè)存在的問題
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是民生之本,是人民群眾最重要的訴求點(diǎn),當(dāng)前,村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)較多,諸如發(fā)展高效農(nóng)業(yè)等,對(duì)土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)以便實(shí)現(xiàn)規(guī);虍a(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),然而土地流轉(zhuǎn)并不樂觀,村主要還是普通的農(nóng)業(yè)種植,農(nóng)業(yè)效益低,結(jié)構(gòu)單一,受市場(chǎng)波動(dòng)大。村土地流轉(zhuǎn)難以實(shí)施一方面是村民不配合,另一方面是村中無(wú)招商項(xiàng)目,無(wú)致富之路。另外村中青壯年勞動(dòng)力也外出打工,一般只在農(nóng)忙時(shí)期回來(lái)種莊稼。目前我村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為種植和打工,集體資產(chǎn)總額少。村級(jí)財(cái)務(wù)支出,捉襟見肘,管理服務(wù)缺乏物質(zhì)和資金支持。許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)楸∪醯募w經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)文化建設(shè)存在的問題
大力發(fā)展村文化活動(dòng)是一件意義重大的行為,但是村級(jí)文化生活匱乏,賭博等情況較多。XX村文化場(chǎng)所較為豐富,但利用率低。在農(nóng)閑時(shí)期,村民三五成群打牌,暑假期間,兒童主要文化生活是以電視劇為主。由于青壯年勞動(dòng)力外出打工增多,留守兒童和空巢老人也隨之增加,
(三)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理存在問題
村級(jí)支委和村民委員會(huì)是管理村民的最基層組織,目前,XX村村支兩委構(gòu)成完善,但成員結(jié)構(gòu)相對(duì)不合理。村支委六名村級(jí)干部均為男性,平均年齡在52歲左右。村干部對(duì)接受新事物的能力較弱,工作主動(dòng)性不高,在工作作風(fēng)上村干部有“慵懶散軟”的現(xiàn)象,有些村干部事不關(guān)己高高掛起,不關(guān)自己的職責(zé)就不參與配合工作,有的'村干部工作形勢(shì)主義,不務(wù)實(shí)。
(四)對(duì)當(dāng)前問題提出的建議
1、招商引資,加快土地流轉(zhuǎn)步伐。在家務(wù)農(nóng)的農(nóng)戶從事的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)只能自給自足,不能適應(yīng)高效率、高節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展,所以重視土地利用率,加快土地流轉(zhuǎn)步伐,土地流轉(zhuǎn)找項(xiàng)目,一方面大力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模種植,建設(shè)規(guī);、專業(yè)化、高效化的農(nóng)業(yè);另一方面招商引資,在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引進(jìn)多種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)渠道,打破單一性的發(fā)展格局。XX村小區(qū)的建設(shè)是我村土地流轉(zhuǎn)的典型,在小區(qū)內(nèi)開設(shè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),超市等實(shí)現(xiàn)了打破單一經(jīng)濟(jì)格局,增加農(nóng)民多項(xiàng)收入。
2、重視教育,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。當(dāng)前社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),教育是實(shí)現(xiàn)獲取人才和輸送人才的最基本途徑。村財(cái)政每年盡量拿出一部分資金,加強(qiáng)對(duì);A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),村支兩委經(jīng)常關(guān)注教師的生活,為其開展一些豐富的文化活動(dòng),以期留住師資力量。在城鄉(xiāng)教育資源的差距有不斷拉大的趨勢(shì),村小學(xué)也不應(yīng)以成績(jī)是從,而要注重學(xué)生的德智體美全面發(fā)展。
3、舉辦豐富的文化活動(dòng)。由于村級(jí)財(cái)政無(wú)法支撐舉辦較多的文化活動(dòng),所以在開展文化活動(dòng)時(shí)要本著成本低,意義豐富的原則。XX村文化場(chǎng)所較為完善,村里應(yīng)提高利用率,開展一些文體活動(dòng)。在農(nóng)閑時(shí)尤其注重活動(dòng)開展,使村民遠(yuǎn)離不良風(fēng)氣,避免聚眾賭博,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。結(jié)合實(shí)際情況當(dāng)前一段時(shí)間可以開展以下活動(dòng)。
(1)組織農(nóng)技培訓(xùn)活動(dòng)。邀請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)服中心技術(shù)人員到村給農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí),幫助農(nóng)民解疑答惑,農(nóng)技培訓(xùn)每月組織一到兩次,地點(diǎn)設(shè)在黨員會(huì)議室,每次活動(dòng)由村小組組長(zhǎng)通知。
(2)開展普法教育活動(dòng)。由于村中存在一些較強(qiáng)的家族勢(shì)力,不同姓之間矛盾也較多,很多村民不服從村領(lǐng)導(dǎo)安排,不尊重法律。開展普法教育活動(dòng)可以鼓勵(lì)村民學(xué)法、懂法、用法,不做有違法律的事,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)也意義重大。
(3)關(guān)愛留守兒童,關(guān)注孤寡老人。作為一名村官,有義務(wù)服務(wù)村中工作,在配合村領(lǐng)導(dǎo)工作下,積極組織村官抱團(tuán)服務(wù)留守兒童,看望孤寡老人,空巢老人。通過(guò)走訪了解一些成績(jī)薄弱的留守兒童,與之結(jié)成一對(duì)一學(xué)習(xí)幫扶對(duì)子,幫助其盡快提高成績(jī)。對(duì)于村中孤寡老人,空巢老人中的一部分來(lái)說(shuō),他們還要進(jìn)行田間勞作,村干部可以積極組織年輕富余勞動(dòng)力幫助照顧其莊稼,另外,經(jīng)常將孤寡、空巢老人組織到一起聊家常,村官可以利用各自特長(zhǎng)為他們表演節(jié)目。
4、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。村領(lǐng)導(dǎo)樹立學(xué)習(xí)意識(shí),自覺規(guī)范自身行為,一方面采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人學(xué)習(xí)相結(jié)合,另外可以多參加鎮(zhèn)組織的講座,培訓(xùn),學(xué)習(xí)交流等。村中召開黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)討論完善干部管理制度,明確村領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立考勤制度,指定處罰規(guī)定,使干部管理工作有章可循、有制度可依。一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)集體離不開權(quán)利監(jiān)督,有些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不正的一個(gè)很重要原因就是監(jiān)督管理不夠。村領(lǐng)導(dǎo)重視村務(wù)公開透明,自覺接受村民的監(jiān)督,設(shè)立村領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)體系,由村民代表每季度對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)打分評(píng)定。另外村領(lǐng)導(dǎo)要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督,村領(lǐng)導(dǎo)在工作和生活中的重大事項(xiàng),要及時(shí)向組織請(qǐng)示報(bào)告,主動(dòng)接受黨組織監(jiān)督。
以上是我到任一月以來(lái)所掌握的情況,由于時(shí)間緊,村情復(fù)雜,對(duì)于XX村的了解還不夠詳細(xì),所提出的意見和建議的可行性也有待考察。但是作為一名村官,我將任然肩負(fù)自己的職責(zé),走訪民情,關(guān)注民生,扎根基層,利用專業(yè)優(yōu)勢(shì),理論聯(lián)系實(shí)際解民眾之所憂。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇3
在調(diào)研中,課題組發(fā)現(xiàn),盡管義務(wù)教育均衡發(fā)展正在有序推進(jìn),但在學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育等各個(gè)方面,農(nóng)村教育仍然與城市存在著較大差距!拔磥(lái)義務(wù)教育的發(fā)展重心是切實(shí)縮小校際差距,加快縮小城鄉(xiāng)差距,努力縮小區(qū)域差距,然而,無(wú)論是學(xué)校層面、城鄉(xiāng)層面還是區(qū)域?qū)用,農(nóng)村義務(wù)教育都是薄弱環(huán)節(jié),都是我們要發(fā)展的重中之重!眻(bào)告的編寫者、東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所所長(zhǎng)鄔志輝表示。
“現(xiàn)在,我們要對(duì)農(nóng)村教育的整體水平作出判斷,也需要回答——農(nóng)村教育中出現(xiàn)的這些問題,到底是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍現(xiàn)象?”21世紀(jì)教育研究院院長(zhǎng)楊東平認(rèn)為,在“后撤點(diǎn)并校時(shí)代”,在大規(guī)模的人口流動(dòng)和城市化影響下,農(nóng)村教育的許多老問題還沒有得到解決,又出現(xiàn)了許多新問題。
90%的農(nóng)村孩子就讀“無(wú)戶口”幼兒園
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020)》中提出的農(nóng)村學(xué)前教育目標(biāo)是,在20xx年將學(xué)前3年的幼兒入園率從50.9%提高到70%。
在調(diào)研中,課題組統(tǒng)計(jì)的村屯學(xué)前3年毛入園率為83.6%,這一數(shù)據(jù)卻遠(yuǎn)高于國(guó)家的數(shù)據(jù)。造成統(tǒng)計(jì)差異的原因是——國(guó)家統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)僅包含在教育部門登記注冊(cè)的公立幼兒園。
在課題組走訪的175個(gè)村莊中,僅有1個(gè)村莊里有公辦幼兒園,其余全部是民辦幼兒園和農(nóng)村小學(xué)附屬園,這些“無(wú)戶口”幼兒園并未被納入國(guó)家的統(tǒng)計(jì)范圍。更宏觀的數(shù)據(jù)是,國(guó)內(nèi)90%以上的幼兒園都是民辦幼兒園,公辦幼兒園只占不到10%。
大多數(shù)農(nóng)村孩子,正在這些“無(wú)戶口”幼兒園就讀。據(jù)介紹,在“無(wú)戶口”幼兒園中,有四分之一是家庭作坊式的幼兒園。在山東省青州市一個(gè)村,一個(gè)退休小學(xué)教師辦的家庭作坊式幼兒園里,有17個(gè)村里的孩子就讀。家長(zhǎng)普遍對(duì)幼兒園很滿意,因?yàn)槿雸@費(fèi)半年才400元,而在外村的民辦幼兒園一個(gè)月就得260元。由于幼兒園就在本村,平時(shí)家長(zhǎng)也不用擔(dān)心車輛接送的問題。但是由于學(xué)生數(shù)量少,只能采取混班教學(xué),幼兒園的教學(xué)質(zhì)量并不高。
雖然國(guó)家財(cái)政投入5億元啟動(dòng)“中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程試點(diǎn)”,越來(lái)越多的地方政府也把發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育列入三年或五年規(guī)劃,但公辦學(xué)前教育的推進(jìn)無(wú)法一蹴而就。即使一個(gè)省拿出三四十億元經(jīng)費(fèi)投入學(xué)前教育,一個(gè)省少則有七八十個(gè)、多則一百多個(gè)縣,每個(gè)縣有二三十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),投入一個(gè)幼兒園至少要一二十萬(wàn)元資金,再加上教師配備和后續(xù)的維護(hù),一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能建起一個(gè)公辦幼兒園就算不錯(cuò)了。
鄔志輝認(rèn)為,在高入園率的背后,這些幼兒園的教師數(shù)量、整體素質(zhì)、辦學(xué)水平上都還存在缺陷,不少園舍本身是舊房改造而成,食宿水平不達(dá)標(biāo)。另一個(gè)安全隱患是校車,目前發(fā)生的多起校車事故,多是來(lái)自民辦幼兒園。由于幼兒園屬于非義務(wù)教育階段,民辦幼兒園需要自負(fù)盈虧,能招收到的學(xué)生數(shù)量,直接決定了幼兒園的效益,所以,民辦幼兒園往往不考慮就近入學(xué),到處拉學(xué)生,許多學(xué)生上學(xué)距離遠(yuǎn),就使得校車問題更加嚴(yán)重。
幼兒園的師資也存在很大缺口。從教育部公布的20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)年師范專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)約為93萬(wàn)人,幼兒教師需求總量的缺口卻有218萬(wàn)人,即使所有師范畢業(yè)生全部從事幼兒教育工作,仍然無(wú)法填滿缺口。
根據(jù)課題組的統(tǒng)計(jì),村屯幼兒園的師生比僅為1∶15,與國(guó)家要求的1∶6相差甚遠(yuǎn)。一半以上的民辦園和小學(xué)附屬園的師生比在1∶20以下,10%的師生比在1∶40以下。
課題組在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),受各種因素的限制,村屯幼兒園還體現(xiàn)出了嚴(yán)重的“小學(xué)化”傾向。鄔志輝認(rèn)為,在城市幼兒園,老師會(huì)更多地關(guān)注孩子的游戲、活動(dòng)、與伙伴的合作和交流,而農(nóng)村幼兒園更多地是“看管”——在幼兒園里,老師要求孩子認(rèn)真聽講、坐姿端正、安靜地活動(dòng)和休息,還會(huì)布置大量作業(yè),跟小學(xué)的教學(xué)方法別無(wú)二致,這在一定程度上扼殺了兒童的天性,孩子的社會(huì)化程度低,見了生人容易害怕。
農(nóng)村“微型學(xué)!迸c城鎮(zhèn)“巨型學(xué)!碑a(chǎn)生新的“上學(xué)難”
在短短的3年里,榮生希望小學(xué)的學(xué)生從180多人減少到30多人。這所位于甘肅省河西地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校曾經(jīng)是一所完全小學(xué),開滿6個(gè)年級(jí),現(xiàn)在卻只剩下一年級(jí)和二年級(jí),其余年級(jí)由于學(xué)生太少,都被并入了鎮(zhèn)上的中心小學(xué)。
榮生希望小學(xué)所在的這個(gè)縣,可以被視為農(nóng)村教育發(fā)展過(guò)程的縮影:從20世紀(jì)90年代中后期開始,隨著人口高峰的退去,出外務(wù)工人員越來(lái)越多,學(xué)齡兒童銳減,原先繁榮的農(nóng)村學(xué)校開始萎縮。1998~20xx年間,這個(gè)縣的小學(xué)生數(shù)量減少了三分之一。全縣87所農(nóng)村小學(xué)中,100人以下的有64所,50人以下的有41所。用當(dāng)?shù)匾幻逃賳T的話說(shuō),是“房子新了,教室空了,學(xué)生少了”。
在課題組所到的許多地方,都有像榮生希望小學(xué)這樣的“微型學(xué)!薄T谑嗄甑摹俺伏c(diǎn)并!边^(guò)程中,許多農(nóng)村學(xué)校逐漸縮小規(guī)模,或者被棄置不用。課題組在當(dāng)?shù)乜吹剑簧傩陆ǖ膶W(xué)校校門緊鎖,校園內(nèi)空無(wú)一人,操場(chǎng)上荒草叢生。
農(nóng)村學(xué)校變成“微型學(xué)!薄S捎趯W(xué)校的`公用經(jīng)費(fèi)由國(guó)家通過(guò)預(yù)算內(nèi)的教育事業(yè)費(fèi)定額撥付,與學(xué)生的數(shù)量成正比,因此,學(xué)生數(shù)量的多少直接決定了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的多少。這加劇了“微型學(xué)校”的財(cái)政困難,形成了惡性循環(huán)。
該縣基教科的工作人員給調(diào)查組算了一筆賬:小學(xué)的規(guī)模只有超過(guò)120人,學(xué)校每年才有可能對(duì)自身有新的投入。一所規(guī)模為50人的小學(xué),一年的公用經(jīng)費(fèi)勉強(qiáng)能維持冬天的供暖和日常的簡(jiǎn)單開銷,基本沒有購(gòu)置教學(xué)設(shè)施和圖書的可能。因此,大部分小學(xué)只能勉強(qiáng)維持,根本談不上發(fā)展。
而在這樣的“微型學(xué)!,根據(jù)教育行政部門的規(guī)定,教學(xué)安排要與大規(guī)模的學(xué)校一樣,課程與課時(shí)一個(gè)都不能少。因此,教師往往要一個(gè)人帶好幾門課,任務(wù)超額,流失現(xiàn)象也格外嚴(yán)重。在全縣的農(nóng)村小學(xué)教師隊(duì)伍中,43%的老師都在45歲以上。
與農(nóng)村教育資源的閑置和浪費(fèi)相對(duì)應(yīng)的是,國(guó)家投入巨資在城鎮(zhèn)建設(shè)中心寄宿制學(xué)校:在甘肅、湖北等中西部地區(qū),都出現(xiàn)了學(xué)生超過(guò)5000人甚至上萬(wàn)人的“巨型學(xué)!保辉趯幭幕刈遄灾螀^(qū)撤并南部山區(qū)學(xué)校后,甚至出現(xiàn)了學(xué)生超過(guò)萬(wàn)人的六盤山中學(xué)和育才中學(xué)。
這使得新的“上學(xué)難”問題出現(xiàn)了。
課題組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),很多學(xué)校規(guī)模上去了,寄宿能力卻不足,學(xué)生仍然被迫走讀。偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生本來(lái)在本村或鄰村上學(xué),現(xiàn)在則要步行十幾公里甚至幾十公里;有的孩子被寄養(yǎng)在學(xué)校附近的居民家,每月要交上百元的住宿費(fèi)和生活費(fèi),還要給房東“小費(fèi)”。
一名家長(zhǎng)算出了兒子和女兒因村小被合并到中心小學(xué)寄宿后增加的開銷:一頓飯兩元五角,每個(gè)孩子按照每天兩頓飯、每周5天在學(xué)校計(jì)算,每周25元,一個(gè)月就是100元,一年就要1200元;孩子每周回家,原先是村里的家長(zhǎng)集體租車周末接送,后來(lái)因?yàn)椴话踩,改成了學(xué)校派車接送,一個(gè)月的交通費(fèi)是30元,一年300元。這樣,每個(gè)孩子每年吃飯和交通費(fèi)就是1500元。
“上學(xué)難”不僅使得家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重,還讓剛剛?cè)雽W(xué)的孩子無(wú)法在父母身邊完成小學(xué)階段的學(xué)習(xí),造成了家庭教育的缺席。
硬件條件在改善,但軟件、師資沒有上去
“農(nóng)村教育的硬件條件在改善,但在軟件上仍然很薄弱,最根本的問題就是教師的缺乏。”中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)郭振有認(rèn)為,農(nóng)村教師的學(xué)歷在提高,但真正高素質(zhì)的教師還是到不了農(nóng)村,縣城的教師也下不到農(nóng)村去,師資的結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重。
一個(gè)調(diào)查結(jié)論可以印證師資的缺乏:在義務(wù)教育階段,農(nóng)村學(xué)生的學(xué)科發(fā)展不均衡問題嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試的結(jié)果表明,語(yǔ)文成績(jī)要顯著高于數(shù)學(xué)成績(jī)。農(nóng)村教師多是后期培訓(xùn)的,因?yàn)橥庹Z(yǔ)、數(shù)學(xué)難度較大,農(nóng)村教師的專業(yè)主要是語(yǔ)文,許多數(shù)學(xué)教師都是語(yǔ)文教師兼職或轉(zhuǎn)行的,因此科學(xué)素養(yǎng)、理性思維普遍較弱。
郭振有覺得,師資力量的缺乏,與中等師范學(xué)校的取消不無(wú)關(guān)系!艾F(xiàn)在取消了中師教育,好學(xué)生、好苗子基本不上師范了!惫裼姓f(shuō)。
20xx年開始的“國(guó)培計(jì)劃”,大大拓寬了對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)面,共計(jì)培訓(xùn)縣及縣以下農(nóng)村教師110萬(wàn)名,占參訓(xùn)教師總數(shù)的95%以上。然而,郭振有認(rèn)為,雖然教師培訓(xùn)多了,但農(nóng)村教師到北京等大城市,甚至是到省城培訓(xùn)都很難,大部分教師只能到縣城培訓(xùn),很多老師一輩子都沒有離開過(guò)家鄉(xiāng)。
師資力量的增長(zhǎng)緩慢,農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)教育質(zhì)量的要求卻在迅速提高。鄔志輝說(shuō),隨著農(nóng)村人口出生率的下降和城市化的推進(jìn),家長(zhǎng)的思想從以前的“政府要我讀”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x書”、“我要讀好書”,但農(nóng)村教育的發(fā)展,顯然滿足不了家長(zhǎng)和子女的要求。
鄔志輝認(rèn)為,要解決師資問題,首先就需要提高教師待遇。在農(nóng)村,不少教師特別是兼職教師的工資只有三四百或者五六百元。
20xx年,他受教育部教師工作司的委托,進(jìn)行邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)農(nóng)村教師人均補(bǔ)貼的政策研究,F(xiàn)在,中央財(cái)政已預(yù)備劃撥近80億元解決這個(gè)問題。該項(xiàng)資金到位后,預(yù)計(jì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師每人每月增加400元補(bǔ)貼,村小教師每人每月增加600元補(bǔ)貼,教學(xué)點(diǎn)教師每人每月增加800元補(bǔ)貼。此外,還有一項(xiàng)農(nóng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃也正在推行之中。
另一方面,他認(rèn)為需要推進(jìn)教師的本地化,讓農(nóng)村培養(yǎng)出來(lái)的教師回到本地任教。
據(jù)統(tǒng)計(jì),首屆10597名免費(fèi)師范生中,已有4133人到縣鎮(zhèn)及以下中小學(xué)任教,占總數(shù)的39%。中央財(cái)政投入“特崗計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)達(dá)30.5億元,招聘“特崗教師”60898名到農(nóng)村任教,服務(wù)期滿,留任比例達(dá)87%。河北、湖北、山東等地政府也正在嘗試地方免費(fèi)師范生教育,湖南、江西還在實(shí)施“定向培養(yǎng)農(nóng)村中小學(xué)教師計(jì)劃”。鄔志輝認(rèn)為,定向培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)村教師回家鄉(xiāng)是一個(gè)非常重要的策略,“真正能夠堅(jiān)守的還是本地教師”。
幾年前,“轉(zhuǎn)型期中國(guó)重大教育政策案例研究課題組”研究報(bào)告指出:到農(nóng)村任教的大學(xué)畢業(yè)生,既是農(nóng)村教育改革與發(fā)展的推動(dòng)者,也是先進(jìn)文化的傳播者和新的生活方式的實(shí)踐者。
“農(nóng)村教育一直是中國(guó)教育的短板。我看到的農(nóng)村教育,依然是以應(yīng)試為主,不是在培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力;農(nóng)村辦學(xué)條件有了很大改善,但和城市還是有很大差距;農(nóng)村的課堂教學(xué)還有很多是傳統(tǒng)、陳舊的教學(xué)模式。沒有農(nóng)村教育的振興,就沒有中國(guó)教育的振興,也就沒有民生的根本改善!惫裼姓f(shuō)。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇4
20xx年9月我榮幸的成為了一名大學(xué)生村官,作為村官入職已經(jīng)三個(gè)多月了,在這段時(shí)間里,我通過(guò)實(shí)地考察,與村民面對(duì)面的交談,對(duì)于我們棗園村有了初步的認(rèn)識(shí)和了解,F(xiàn)我就棗園村在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村中存在的基本情況,具體問題及今后的發(fā)展思路和規(guī)劃做簡(jiǎn)單分析:
一、棗園村基本概況:
栆園村位于北趙川鄉(xiāng)政府所在地,全村有8個(gè)村民小組,289戶,1069人,勞力413人,其中黨員23人。全村耕地面積1811畝,其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核桃427畝,板栗410畝,糧食生產(chǎn)以玉米、小麥為主,其中玉米種植面積450畝,小麥種植面積500畝,其他產(chǎn)業(yè)種植面積861畝。畜牧業(yè)方面,全村牛存欄52頭,豬存欄615頭,20xx年人均純收入3700元,是我縣比較貧困的一個(gè)行政村。全村以種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)為主,村民經(jīng)濟(jì)收入主要靠外出打工為主。近年來(lái),棗園村按照“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,村風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的要求,深入發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,參加新農(nóng)村建設(shè),倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚,努力促進(jìn)社會(huì)和諧。由于工作扎實(shí)到位,加之得益于國(guó)家的惠農(nóng)政策,棗園村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增產(chǎn)增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效,極大的促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,但從全縣新農(nóng)村的整體發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,我們的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,由于地理位置和多方面因素的影響,棗園村的發(fā)展很難跟上全縣新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
棗園村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有自己獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì),例如利用自身的地理?xiàng)l件積極發(fā)展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產(chǎn)業(yè)。但從近幾年發(fā)展的總體效果來(lái)看,不是很好,產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不明顯,群眾積極性不高,導(dǎo)致這一后果的直接原因,主要有以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,不能形成有效的經(jīng)濟(jì)鏈。從1998年到XX年,核桃產(chǎn)業(yè)連年受災(zāi),大多數(shù)群眾無(wú)補(bǔ)充效益,生產(chǎn)生活資金嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致核桃管理投入減少,效益下滑,最終走入不投資,無(wú)效益的惡性循環(huán)。核桃園經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展多是病園、老園、殘園,果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種,矮化等經(jīng)濟(jì)效益高的優(yōu)質(zhì)核桃樹苗比較缺乏,果園管理水平低下,廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現(xiàn)象,從而導(dǎo)致產(chǎn)量低,病蟲害現(xiàn)象嚴(yán)重。
(二)、主要糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低。XX年至今,玉米、小麥的銷售價(jià)格低下,群眾一年辛苦勞動(dòng)獲得的經(jīng)濟(jì)收入和其投入基本持平,經(jīng)濟(jì)效益甚微,極大的打擊了群眾的種糧積極性,大多數(shù)人選擇了外出打工,基本上放棄了糧食生產(chǎn)。
(三)、香菇、木耳等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展由于受主客觀原因的影響,也出現(xiàn)了下滑的趨勢(shì)。由于近幾年林業(yè)部門加大了對(duì)森林資源的管理力度,致使依靠林木發(fā)家致富的群眾失去了最基本的生產(chǎn)支撐點(diǎn),限額砍伐直接限制了群眾生產(chǎn)的規(guī)模,以前的香菇產(chǎn)業(yè)大戶現(xiàn)在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響,這些農(nóng)村的致富能手不得不背井離鄉(xiāng),端著金碗要飯吃,把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現(xiàn)直接給新農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)了眾多不便之處,最直接的困難就是農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重缺乏,新農(nóng)村建設(shè)缺乏最基本的人力資源支持。另外,由于外出打工的這部分人大都是年輕有為,有能力、有才華、有技術(shù)的農(nóng)村“能人”,長(zhǎng)期的城市生活讓他們失去了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的支持積極性,由于他們見多識(shí)廣,大多數(shù)人都做了遠(yuǎn)離故土的打算,因?yàn)樗麄兊男囊呀?jīng)被城市化了,過(guò)不慣以前的窮日子,所以他們寧愿呆在城市要飯,也不愿留在農(nóng)村種糧。
。ㄋ模、肉豬養(yǎng)殖技術(shù)落后,規(guī)模較小。棗園村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)歷史悠久,但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規(guī)模,大多是散養(yǎng)戶,基本上處于自給自足、傳統(tǒng)養(yǎng)殖的狀態(tài),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),由于生產(chǎn)時(shí)間長(zhǎng)、投入多、效益低、見效慢,加之近兩年以來(lái)玉米、飼料價(jià)格的飆升直接打擊了剛剛調(diào)動(dòng)起來(lái)的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難
。ㄒ唬⑷罕娚a(chǎn)資金匱乏,產(chǎn)業(yè)資金投入不足。由于收入微薄,使村民無(wú)力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期投入,生產(chǎn)資料的瘋狂飆升直接導(dǎo)致了群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的胎死腹中。
。ǘ、核桃產(chǎn)量低,品質(zhì)差;果園施肥普遍憑經(jīng)驗(yàn),缺乏按果樹需肥規(guī)律測(cè)量化標(biāo)準(zhǔn)施肥;品種單一,結(jié)構(gòu)不合理,多為晚熟品種,經(jīng)濟(jì)效益低。新建核桃園苗木小,見效晚;核桃苗木價(jià)格較貴,群眾無(wú)力購(gòu)買,導(dǎo)致核桃發(fā)展速度緩慢,規(guī)模;群眾沒有深刻認(rèn)識(shí)到核桃栽植的重要性,思想過(guò)于保守,急需解放思想;新建核桃園的管理差,核桃苗成活率低,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)不達(dá)標(biāo)。
。ㄈ⒅饕Z食產(chǎn)業(yè)逐年遞減,群眾種糧積極性不高,荒種、漏種現(xiàn)象較多,耕地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
。ㄋ模、養(yǎng)豬業(yè)規(guī)模小,呈分散狀,大規(guī)模的養(yǎng)豬專業(yè)戶沒有形成,缺乏典型養(yǎng)豬模范帶頭人,群眾沒能看到規(guī)模產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益,積極性不高,無(wú)法做大做強(qiáng)。
(五)、群眾精神文化生活匱乏,精神文明建設(shè)滯后,群眾獲取信息的主要來(lái)源就是靠電視,信息渠道有限,落后的精神文明建設(shè)很難滿足群眾高速發(fā)展的文化需求。
這些制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的,也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關(guān)鍵,那么我們就要對(duì)癥下藥,下力氣狠抓,圍繞“加快核桃,提升板栗,壯大畜牧,多業(yè)補(bǔ)充”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施惠民工程,著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,提升本村的綜合實(shí)力,改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發(fā)展思路及規(guī)劃
根據(jù)棗園村的實(shí)際情況,從構(gòu)建和諧新農(nóng)村和提高全村人民經(jīng)濟(jì)水平的大局出發(fā),圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展戰(zhàn)略提出“三抓”措施,即:一手抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一手抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一手抓基層組織建設(shè)。
(一)、抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以核桃為核心,帶動(dòng)林果業(yè)的全面發(fā)展。
1、為了進(jìn)一步做大做強(qiáng)核桃產(chǎn)業(yè),抓住核桃發(fā)展的第三次機(jī)遇,也是最后一次機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)棗園村核桃產(chǎn)業(yè)在全縣核桃產(chǎn)業(yè)中的比重,我們村決定從以下幾個(gè)方面著手:1、統(tǒng)一思想,提高班子認(rèn)識(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀這一大好時(shí)機(jī),使村干部、村民的思想得到解放,深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展核桃的重要性和必要性,將核桃發(fā)展定位為村委會(huì)考評(píng)的關(guān)鍵因素之一,將核桃發(fā)展做為我們村今后發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);2、大力扶持核桃產(chǎn)業(yè)致富能手,真正感受核桃的發(fā)展?jié)摿Α=M織村委會(huì)成員及村民代表去我縣棣花、商鎮(zhèn)學(xué)習(xí)參觀通過(guò)核桃產(chǎn)業(yè)致富起來(lái)的家庭,讓他們切切實(shí)實(shí)體會(huì)到核桃是個(gè)“金蛋蛋”,是群眾致富的好幫手,是我們村今后發(fā)展的好產(chǎn)業(yè);3、加大政策引導(dǎo),激發(fā)群眾的積極性。為激發(fā)廣大干部群眾發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的積極性,我們制訂了優(yōu)惠政策:對(duì)核桃建園示范戶以及核桃產(chǎn)量大戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),并積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門的資金、技術(shù)支持;對(duì)資金確實(shí)有困難,貸款信譽(yù)良好的群眾優(yōu)先安排小額貸款資金予以扶持;4、提高村民文化素質(zhì),加強(qiáng)管理知識(shí)培訓(xùn)。聘請(qǐng)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),推廣品種化栽培,嫁接改良,提高堅(jiān)果品質(zhì),加強(qiáng)病蟲測(cè)報(bào),及時(shí)防治病蟲害,冬季適時(shí)進(jìn)行改土施肥,涂白等管理。5、加強(qiáng)品牌建設(shè),提高核桃商品化。依托我縣在全國(guó)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,加快發(fā)展我們村的`核桃產(chǎn)業(yè),使核桃發(fā)展規(guī);、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)化、堅(jiān)果銷售商品化,將我們村的核桃產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)在8到20xx年時(shí)間,發(fā)展成為全縣知名的核桃產(chǎn)業(yè)基地。
2、抓好養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)。在鄉(xiāng)政府的大力扶植和倡導(dǎo)下,我們村現(xiàn)存欄豬615頭,主要分布在兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)和村中100多戶村民家中,其中兩個(gè)大的養(yǎng)豬場(chǎng)占去了村中十分之一的養(yǎng)殖數(shù)。但是,這還不夠,還應(yīng)提高豬的存欄數(shù),鼓勵(lì)村民多養(yǎng)豬,使養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模,只有發(fā)展上規(guī)模了,養(yǎng)的豬才能有銷路,才能賣出好價(jià)錢。再者,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的要求,豬的糞便可以作為沼氣池的原料,變廢為寶,這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味,又使村容得到改善,也使村民用上干凈便捷的新能源,提高村民的生活水平。沼氣用過(guò)的糞便還可以繼續(xù)在田間施肥,通過(guò)這樣的循環(huán)使用,把我們村的養(yǎng)豬業(yè)做大做強(qiáng),形成養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)業(yè)、新能源的循環(huán)發(fā)展鏈。
最終實(shí)現(xiàn)全村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,使經(jīng)濟(jì)效益明顯,徹底改變過(guò)去產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,種植業(yè)一業(yè)獨(dú)撐的局面。
。ǘ⒆ズ没A(chǔ)設(shè)施建設(shè):
1、抓好危房排險(xiǎn),災(zāi)后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中,隨時(shí)威脅人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此,我們應(yīng)及時(shí)對(duì)這些危房進(jìn)行排查加固,以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,在今年的雨季過(guò)后,我們就及時(shí)的對(duì)全村的危房戶進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)有方相啟、吳有發(fā)和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患,我們通過(guò)政府資助和本人籌集一部分資金,對(duì)這些危房進(jìn)行了重建。
2、對(duì)棗園村村民小組的入組道路逐步進(jìn)行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統(tǒng)一硬化,村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火,顯得比較凌亂;道路兩邊也沒有種植樹木,進(jìn)行綠化,每到下雨天,村民行走在泥濘的路上,走進(jìn)院落,都會(huì)留下兩排帶有泥土的鞋印,使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此,我們對(duì)入組的道路準(zhǔn)備進(jìn)行硬化整治,以改變臟亂差現(xiàn)象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設(shè)好村文化室。由于多年來(lái)村里沒有文化設(shè)施方面的投入建設(shè),群眾精神文化生活匱乏,F(xiàn)有陜西省“農(nóng)家書屋”協(xié)會(huì)捐贈(zèng)圖書多冊(cè),有條件建設(shè)村民文化活動(dòng)室,以提高人民群眾的精神文化素養(yǎng)。規(guī)定每個(gè)月1號(hào)、10號(hào)、20號(hào)可以前來(lái)借書,對(duì)借書群眾進(jìn)行登記。在借書時(shí),多勸導(dǎo)村民借科普方面的書籍,借此機(jī)會(huì)進(jìn)行科普知識(shí)的宣講,讓村民從書中學(xué)到致富知識(shí)。在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí)讓村民的思想得到提升,改變以往陳舊的思想,讓他們?nèi)菀捉邮苄率挛,能夠積極的執(zhí)行政府的正確引導(dǎo)。
。ㄈ⒔M織保障:
全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),開展好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,黨員爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)先鋒”,深化黨員承諾制度,全面推進(jìn)“黨員中心戶”制度,加強(qiáng)干部帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)的能力,充分發(fā)揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養(yǎng)豬大戶,家中有豬72頭,其中老母豬20頭,每年每頭老母豬可下豬崽10只,每個(gè)老母豬每年可下兩次豬崽,每個(gè)豬崽最少可賣200元,僅豬崽一項(xiàng)每年就可毛收入8萬(wàn)元,除去養(yǎng)豬的花費(fèi),加上每年出欄的大豬,能夠純收入8萬(wàn)元。通過(guò)這樣的帶領(lǐng),極大的帶動(dòng)了我村的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè),使我村現(xiàn)在形成了家家戶戶都養(yǎng)豬的局面。
實(shí)施陽(yáng)光村務(wù),廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”,全面落實(shí)村民民主監(jiān)督,建立和完善村組理財(cái)制度,提高村調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)水平,及時(shí)規(guī)范的公開村務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)、事務(wù)。下村到戶多了解民情民意,變?nèi)罕娚显L為干部主動(dòng)“下訪”,將職權(quán)范圍內(nèi)的矛盾糾紛化解在村內(nèi)組內(nèi)。大力推行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變村班子的陳舊思想,積極接受新事物,大膽創(chuàng)新。
總之,要通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),精神文化建設(shè),基層黨組織的模范先鋒帶頭建設(shè),把棗園村建設(shè)成為和諧、富裕、文明的社會(huì)主義新農(nóng)村。我相信棗園村的明天會(huì)更加美好。
作為一名大學(xué)生村官,將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)路線方針政策和農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī),深入農(nóng)村,積極與村民和村黨員干部溝通,積極為村兩委諫言獻(xiàn)策,爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型、勤政型、創(chuàng)業(yè)型、滿意型”的大學(xué)生村干部,努力作好國(guó)家政策法規(guī)的宣傳員、村情民意的調(diào)查員、新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)員、群眾事務(wù)的代辦員、弱勢(shì)群體的救助員和遠(yuǎn)程教育的操作員。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告的延伸閱讀——調(diào)研報(bào)告的寫作內(nèi)容
1.題頁(yè)題頁(yè)點(diǎn)明報(bào)告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場(chǎng)調(diào)查的單位名稱和報(bào)告日期。調(diào)查報(bào)告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。
2.目錄表
3.調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個(gè)報(bào)告的核心,匝簡(jiǎn)短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時(shí)根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
4.本文主體部分包括整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對(duì)調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對(duì)這些的解釋、分析,要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)句對(duì)分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),推理要有一定的邏輯性。在本文部分,一般必不可少地要對(duì)自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說(shuō)明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對(duì)調(diào)查報(bào)告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個(gè)市場(chǎng)調(diào)查活動(dòng)的可信度。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇5
農(nóng)村改廁工作是改善環(huán)境、防治疾病的治本之策,是一項(xiàng)得民心順民意的重大民生工程。日前,xx區(qū)xx街道人大工委組織轄區(qū)部分區(qū)人大代表對(duì)街道農(nóng)村改廁工作開展了一次專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
xx街道是20xx年xx區(qū)農(nóng)村改廁試點(diǎn)鎮(zhèn)街,從20xx年至20xx年上半年,該街道已完成9個(gè)村居(共11個(gè)村居)136個(gè)自然村的農(nóng)村無(wú)害化廁所改造2350戶,整村推進(jìn)1個(gè),村居覆蓋率100%(除去2個(gè)城市社區(qū)),自啟動(dòng)以來(lái),街道一直將農(nóng)村改廁工作與創(chuàng)建文明城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)工作同部署、同落實(shí),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),周密組織,有序推進(jìn)。結(jié)合之前的移民建鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程拆遷安置和集鎮(zhèn)污水管網(wǎng)改造等工程的實(shí)施,農(nóng)戶的衛(wèi)生廁所普及率目前已達(dá)80%以上,成效良好。
二、存在問題
雖然改廁普及率較高,但在農(nóng)村改廁工作推進(jìn)過(guò)程中還存在著一些問題,突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。ㄒ唬┺r(nóng)民的參與度較低、改廁缺乏積極性。在農(nóng)村改廁中,農(nóng)民的'參與度較低,缺乏積極性,制約后續(xù)改廁工作開展。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因在于村居干部對(duì)農(nóng)村改廁相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)督導(dǎo)力度不夠,對(duì)農(nóng)村改廁工作的宣傳形式單一,宣傳廣度、深度不夠。加上農(nóng)村外出務(wù)工人員多,不知道改廁工作的意義,有的受到傳統(tǒng)觀念和生活習(xí)慣的影響,降低了農(nóng)戶改廁的意愿。
(二)村居干部對(duì)改廁重視程度不高、缺乏充分的認(rèn)知。很多村居干部對(duì)于農(nóng)村改廁認(rèn)知不充分,僅僅把改廁當(dāng)做一般性的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行安排和落實(shí),有些同志認(rèn)為農(nóng)村改廁工作是村民的行為,不需要街道承擔(dān);部分村居干部過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),認(rèn)為農(nóng)村改廁工作只是軟任務(wù),無(wú)法創(chuàng)造大的經(jīng)濟(jì)效益,所以忽視對(duì)農(nóng)村改廁工作的督促和管理,認(rèn)為即使不開展也不會(huì)影響自身的工作業(yè)績(jī),致使改廁工作難以有序開展,落到實(shí)處。
。ㄈ┬l(wèi)生改廁使用率不高。農(nóng)村受傳統(tǒng)觀念影響,為化糞池取糞方便,造成衛(wèi)生改廁選址遠(yuǎn)離主屋,不方便使用。如:很多農(nóng)戶為了便于取糞和澆菜,所以不愿意改廁,特別是老年人仍然傾向于露天旱廁。改造過(guò)的廁所沖水量過(guò)大,糞便在化糞池貯存時(shí)間過(guò)短,達(dá)不到無(wú)害化的要求,并給群眾生活造成不便,還有少數(shù)群眾怕浪費(fèi)水棄而不用。
(四)后續(xù)服務(wù)管理不到位。農(nóng)村改廁工作重建輕管,后期管護(hù)工作缺位,服務(wù)隊(duì)伍建立不到位,沒用統(tǒng)一的排水管網(wǎng),影響農(nóng)戶使用衛(wèi)生廁所。
三、意見和建議
。ㄒ唬┘哟笳咝麄髁Χ,充分調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳范圍,讓更多農(nóng)戶能夠理解明白,把農(nóng)村改廁政策作為改善居住條件、預(yù)防疾病傳染、提高宜居水平、推進(jìn)美麗文明鄉(xiāng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,與脫貧攻堅(jiān)政策同時(shí)宣傳,同步抓好落實(shí),特別是新建的危房改造戶和其他群眾新建的房屋,要嚴(yán)格按照農(nóng)村改廁標(biāo)準(zhǔn)抓好建設(shè)。
(二)強(qiáng)化對(duì)村居干部的教育監(jiān)督,確保村干部正確用權(quán)。充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和理事會(huì)的作用,積極參與改廁戶數(shù)、工程招標(biāo)、施工過(guò)程等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開制度,將改廁情況適時(shí)公開,接受村民監(jiān)督。提升領(lǐng)導(dǎo)于部的責(zé)任感,明確自身職責(zé),在廣泛宣傳的同時(shí),棄廣大農(nóng)民傳統(tǒng)的不衛(wèi)生習(xí)慣和習(xí)俗,樹立正確的生活方式、不斷提升改變農(nóng)戶自身衛(wèi)生習(xí)慣、能夠積極參與到農(nóng)村改廁工作中來(lái)。同時(shí),還要鼓勵(lì)農(nóng)村黨員干部、村醫(yī)和農(nóng)村教師在改廁中的模范帶頭作用,為農(nóng)村改廁工作有序推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保障。
(三)加大監(jiān)管力度,確保改廁工程質(zhì)量。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量指導(dǎo)與監(jiān)督。委托第三方專業(yè)技術(shù)服務(wù)公司的方式,進(jìn)行全過(guò)程督查、指導(dǎo)和驗(yàn)收,確保廁具安裝到位、施工質(zhì)量合格。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村新建和改廁的無(wú)害化廁所逐戶登記,掛牌管理,做好信息公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇6
一、基本情況
至20xx年底六盤水市農(nóng)村公路10818公里(六枝2126公里、盤縣5122公里、水城3259公里、鐘山311公里),其中縣道1996公里、鄉(xiāng)道2388公里、村道6385公里,專用公路50公里。公路總里程11606公里(含高速公路67公里、國(guó)省干線公路721公里),公路密度116公里/百平方公里,高于全省平均81公里/百平方公里?h鄉(xiāng)油路水泥路1394公里,村油路水泥路124公里,通鄉(xiāng)油路除盤縣普古、水城龍場(chǎng)、營(yíng)盤三個(gè)鄉(xiāng)正在進(jìn)行通鄉(xiāng)油路工程收尾外,已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,1229個(gè)行政村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路,20戶以上的村寨80%以上以通車,26%的行政村通油路、水泥路。根據(jù)國(guó)務(wù)院農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案,縣級(jí)人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的主體,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)和管理養(yǎng)護(hù)的行業(yè)管理工作,具體承擔(dān)縣鄉(xiāng)道改造和通村油路、水泥路建設(shè)的組織管理工作,通村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣交通運(yùn)輸局作計(jì)劃管理和技術(shù)指導(dǎo);縣公路管理所主要承擔(dān)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作,具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)、管理、大中修工程、水毀預(yù)防控制恢復(fù)工程;縣鄉(xiāng)泥路及村公路一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織養(yǎng)護(hù)管理,縣交通運(yùn)輸局及公路管理所負(fù)責(zé)計(jì)劃管理及技術(shù)指導(dǎo)。管理養(yǎng)護(hù)資金,省級(jí)按縣道7000元/公里、鄉(xiāng)道3500元/公里、村道1000元/公里、全年約2300萬(wàn)元切塊下達(dá),主要用于縣鄉(xiāng)油路大中修、水毀、安保工程補(bǔ)助;市財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)油路900010000元/年公里的小修保養(yǎng)費(fèi),20xx年850萬(wàn)元,費(fèi)用隨里程增加而增加,并配套10萬(wàn)元/公里的縣鄉(xiāng)油路大修工程費(fèi),每年約400萬(wàn)元;縣財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路,村公路小修保養(yǎng)費(fèi),縣鄉(xiāng)泥路30006000元/年公里,村公路600元/年公里(村公路小修保養(yǎng)費(fèi)省從切塊資金中補(bǔ)助500元/年公里)。
二、存在問題及原因分析
(一)農(nóng)村公路建設(shè)
國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)以來(lái),加大了以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,公路專業(yè)建設(shè)人才極為緊缺,有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)從事農(nóng)村公路設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、業(yè)主管理的工程技術(shù)人才就更少,加之征地拆遷,炸藥等重要物資的協(xié)調(diào)力度困難加大,項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制體制的制約,就不可避免地出現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)進(jìn)度慢、投資超概,質(zhì)量問題時(shí)有發(fā)生的現(xiàn)象,使項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”三大目標(biāo)不能有效控制,其問題的根源是:
1、投資。農(nóng)村公路建設(shè)主要是國(guó)家補(bǔ)助引導(dǎo)、市縣政府配套建設(shè),受國(guó)家政策投向的制約,在一個(gè)省內(nèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是一致的,以六盤水和黔東南為例,由于六盤水是能源原材料城市,很多公路要承擔(dān)運(yùn)煤功能,相應(yīng)投資就高,而黔東南的公路主要是滿足沿線群眾生產(chǎn),生活需要,基本沒有重載車輛通行,投資就低。國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為通鄉(xiāng)油路40萬(wàn)元/公里,通村油路(水泥路)35萬(wàn)元/公里。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目多,投資數(shù)量大,地方配套困難,主要靠貸款解決,建設(shè)資金需求與地方配套不足的矛盾突出。為了適應(yīng)國(guó)家的投資政策,爭(zhēng)取國(guó)家資金補(bǔ)助,在地方配套不足的情況下,只能低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),對(duì)于以運(yùn)煤為主的原材料重載運(yùn)輸線路,效果十分有限,很多有運(yùn)煤功能的通鄉(xiāng)油路由于地方配套不能到位,不能按重載標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),不能達(dá)到應(yīng)有的`投資效益。
2、招投標(biāo)。按招投標(biāo)法等相關(guān)規(guī)定,工程投資超200萬(wàn)元,施工單位必須通過(guò)招投標(biāo)進(jìn)行選擇,通鄉(xiāng)油路一般每公里造價(jià)在70萬(wàn)元以上,即超過(guò)三公里的通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目必須進(jìn)行工程招投標(biāo)。從20xx年通鄉(xiāng)油路實(shí)施以來(lái),由于高速、高等級(jí)公路建設(shè)項(xiàng)目多、施工條件較好、利潤(rùn)較高,資質(zhì)等級(jí)高、有信用的施工單位特別是省內(nèi)的專業(yè)施工企業(yè)不愿承擔(dān)農(nóng)村公路的施工任務(wù),而通過(guò)招投標(biāo)公開、公平、公正選擇進(jìn)場(chǎng)的大部分為沒有專業(yè)技術(shù)管理和組織能力,借用資質(zhì)投標(biāo),臨時(shí)組織農(nóng)民施工的施工隊(duì)伍,形成“一流隊(duì)伍投標(biāo)、二流隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)、農(nóng)民組織施工”的現(xiàn)狀,使本來(lái)單價(jià)就低的工程不可避免地造成一定的浪費(fèi)。公路施工,看似簡(jiǎn)單,“挖高填低壓實(shí)”,其實(shí)對(duì)施工隊(duì)伍的技術(shù)管理水平和施工組織管理能力要求很高,很多掛靠投標(biāo)的施工隊(duì)伍其設(shè)備和資金實(shí)力可能不是主要問題,而高水平、有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理人員是工程成敗的決定因素,掛靠的施工隊(duì)伍難于具備這個(gè)條件,工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本不能得到有效控制,很難履行合同義務(wù)。
3、質(zhì)量保證體系。公路項(xiàng)目實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,首先是企業(yè)自檢,施工企業(yè)的好壞直接決定工程的成敗。其次是社會(huì)監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理?xiàng)l件相對(duì)較差,高水平、有能力的監(jiān)理人員不會(huì)到農(nóng)村公路實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,農(nóng)村公路現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員普遍素質(zhì)不高,不能履行監(jiān)理職責(zé)。第三是業(yè)主管理,針對(duì)施工技術(shù)管理不到位,施工組織不合理的情況下,對(duì)業(yè)主的組織協(xié)調(diào)能力和工程技術(shù)管理水平相應(yīng)地提高了要求,而業(yè)主管理工作由于任務(wù)重,人員少,且大量的精力用于征地拆遷、炸藥使用等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),因此在業(yè)主管理方面也有不到位的問題。第四是政府監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要監(jiān)督方式:項(xiàng)目前期工作參與論證,實(shí)施過(guò)程中的巡查,完工后的檢測(cè)驗(yàn)收。由于項(xiàng)目多,涉及面廣,不可能面面俱到,實(shí)施有效監(jiān)督。
4、建設(shè)環(huán)境。農(nóng)村公路主要服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和沿線群眾生產(chǎn)、生活和出行要求的公益設(shè)施,在農(nóng)村公路建設(shè)中,由于征地拆遷政策的不完善,社會(huì)對(duì)公路施工企業(yè)利潤(rùn)高的認(rèn)識(shí)誤區(qū)以及相關(guān)部門服務(wù)理念上的差異,造成服務(wù)環(huán)境不能很好地滿足公路建設(shè)的需要,主要表現(xiàn)在征地拆遷困難,料場(chǎng)、供電、炸材審批程序復(fù)雜,使用成本高,不能滿足工程建設(shè)需要,成為制約工期和成本的關(guān)鍵因素,也是業(yè)主未滿足施工合同條件,違約的主要表現(xiàn)。
。ǘ┺r(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重與管理責(zé)任落實(shí)不到位的矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本設(shè)有交通管理站,具體負(fù)責(zé)村公路的建設(shè)養(yǎng)護(hù)和縣鄉(xiāng)公路的協(xié)調(diào)管理工作,責(zé)任落實(shí)相對(duì)到位,機(jī)構(gòu)改革后,交管站取消,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確專人管理養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是兼職管理人員。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)未納入目標(biāo)考核,認(rèn)識(shí)不到位,沒有得到應(yīng)有的重視,屬“應(yīng)付式”養(yǎng)護(hù),只有路斷才有人管,有限的養(yǎng)護(hù)資金不能完全用于公路養(yǎng)護(hù)管理,養(yǎng)護(hù)形成“小坑不補(bǔ),大坑無(wú)錢補(bǔ)”的惡性循環(huán)。
2、養(yǎng)護(hù)資金。按市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集規(guī)定,市級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣、鄉(xiāng)油路養(yǎng)護(hù)資金900010000元/年公里,約900萬(wàn)元/年,全部到位,縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)縣鄉(xiāng)泥路及村公路養(yǎng)護(hù)資金,縣泥路6000元/年公里,鄉(xiāng)泥路3000元/年公里,村油路5000元/年公里,村泥路配套600元/年公里(省補(bǔ)助500元/年公里),按照標(biāo)準(zhǔn),六枝290萬(wàn)元/年,盤縣756萬(wàn)元/年,水城480萬(wàn)元/年,鐘山50萬(wàn)元/年,部分縣區(qū)不能完全到位。
3、公路管理。主要是維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)的路政巡查和超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng),保障公路避免侵占及正常使用,路政巡查中,路政人員少,主要對(duì)重要縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行巡查,巡查的頻率和巡查面小,且有執(zhí)法權(quán),沒有有效的執(zhí)法手段,執(zhí)法效益低,鄉(xiāng)村公路基本無(wú)力顧及,主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)管理,隨意侵占公路,亂搭亂建,利用公路堆放物品的現(xiàn)象隨處可見,嚴(yán)重危及公路的安全暢通。在超限運(yùn)輸治理執(zhí)法活動(dòng)中,車主受利益驅(qū)使,抵制執(zhí)法,按交通運(yùn)輸部規(guī)定,55噸以上車輛嚴(yán)禁上路行駛,而運(yùn)煤車輛多在6080噸,農(nóng)村公路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)只能承受40噸的荷載標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際荷載存在很大的差距,使設(shè)計(jì)正常使用年限68年的油路只能使用34年就需大修,大修的造價(jià)約6070萬(wàn)元,超載產(chǎn)生的運(yùn)輸效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于公路建設(shè)投入的成本效益,同時(shí)公路建設(shè)需占用鋼材、水泥、瀝青等大量的社會(huì)資源,因此超載直接導(dǎo)致投資效益低和社會(huì)資源浪費(fèi)。
三、對(duì)策建議
(一)農(nóng)村公路建設(shè)
1、努力籌措地方配套資金。農(nóng)村公路建設(shè)單價(jià)投資高,資金總量需求大,單靠地方財(cái)力投入,很難保證建設(shè)需求,必須緊跟國(guó)家投資政策方向,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家補(bǔ)助范圍,按要求籌措地方配套資金,盡量減少地方自主項(xiàng)目的建設(shè),減少地方籌資壓力。
2、以項(xiàng)目規(guī)劃為基礎(chǔ),確保工程質(zhì)量。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,做好項(xiàng)目規(guī)劃,市級(jí)做好縣道、縣級(jí)做好鄉(xiāng)道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好村道的規(guī)劃,尤其是村道的規(guī)劃,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視,村公路未進(jìn)行全面規(guī)劃,由于國(guó)家下達(dá)計(jì)劃規(guī)模較大,很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)拼湊項(xiàng)目,難免不合理、重復(fù)建設(shè),造成投資特別是土地資源的浪費(fèi)。應(yīng)按照“質(zhì)量+進(jìn)度=效益”的建設(shè)原則,一手抓加快速度、一手抓質(zhì)量求效益;全面落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位責(zé)任人責(zé)任和“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”質(zhì)量保證體系;積極探索鄉(xiāng)村“義務(wù)監(jiān)督員”制度的成功經(jīng)驗(yàn);發(fā)揮業(yè)主管理關(guān)鍵作用,建立激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)業(yè)主的獎(jiǎng)懲力度;對(duì)項(xiàng)目資金,技術(shù)質(zhì)量要求進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,實(shí)行陽(yáng)關(guān)工程。做到農(nóng)村公路建設(shè)一條,達(dá)標(biāo)一條,確保合格率,提高優(yōu)良率。
3、創(chuàng)新農(nóng)村公路建設(shè)機(jī)制,保證投資效益。結(jié)合農(nóng)村公路的實(shí)際,可利用公路專業(yè)部門的技術(shù)管理力量、施工組織經(jīng)驗(yàn)、機(jī)械設(shè)備等優(yōu)勢(shì)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行施工,在發(fā)改、財(cái)政、交通等部門對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全責(zé)任有效控制的前提下,讓農(nóng)民得實(shí)惠,政府得效益,同時(shí)解決部分農(nóng)民的就業(yè)問題,公路部門為財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位,也有義務(wù)完成政府下達(dá)的建設(shè)任務(wù),質(zhì)量意識(shí)較強(qiáng),能確保發(fā)揮投資效益。
4、強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境。堅(jiān)持政府主導(dǎo),部門參與,密切配合,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真解決好農(nóng)村公路建設(shè)中涉及的征地拆遷,爆炸物品使用等問題;制定標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)、統(tǒng)一的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性,保證補(bǔ)償公平合理。
(二)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理
1、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)、機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道泥路和村道的管理養(yǎng)護(hù)工作,協(xié)助縣公路管理部門開展路政管理,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可籌集一定的資金用于農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)通過(guò)內(nèi)部編制調(diào)劑,設(shè)立交通管理站,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)和建設(shè)。
2、完善考核體系。市縣人民政府要將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入相應(yīng)下級(jí)政府的年度目標(biāo)考核,明確養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。市人民政府負(fù)責(zé)督促縣人民政府及時(shí)配套到位日常養(yǎng)護(hù)資金;縣人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府做好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要將村公路養(yǎng)護(hù)管理納入對(duì)村民委員會(huì)的年度目標(biāo)考核。
3、嚴(yán)格執(zhí)法。加大超限治理力度,把治理超載作為保障公路安全、合理使用,延長(zhǎng)公路使用壽命,發(fā)揮投資效益的有效手段。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇7
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金不足、資金到位遲緩
通達(dá)工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助10萬(wàn)元,通暢工程建設(shè)國(guó)家每公里補(bǔ)助40萬(wàn)元,省州無(wú)配套資金,除硯山等部分縣有少量配套資金外,多數(shù)縣由于財(cái)政困難無(wú)力配套,工程設(shè)計(jì)的指標(biāo)難以提高,通達(dá)工程中一些路段設(shè)計(jì)時(shí)采用了受限路段的指標(biāo),但是由于資金少,實(shí)施起來(lái)困難依然較大。通暢工程中原有路基較差的路段,由于處理路基費(fèi)用較多,路面工程采用低限指標(biāo)仍然有資金欠缺的問題。另外,資金到位較晚,20xx年實(shí)施的通暢工程資金還未到位,給工程進(jìn)度帶來(lái)較大影響,按預(yù)計(jì)的工期難以全面完成。
。ǘ┕こ碳夹g(shù)人員少管理難度大
由于20xx年突然增加通暢工程里程數(shù),通暢工程量相當(dāng)于20xx年的4.5倍,通達(dá)工程相當(dāng)于20xx年的7.9倍,從設(shè)計(jì)到施工到編制竣工資料全靠原有的工程技術(shù)人員,一個(gè)主要技術(shù)人員管理幾個(gè)通達(dá)工程的情況比較普遍,通暢工程建設(shè)指揮部人員少,進(jìn)度或質(zhì)量管理不到位的情況時(shí)有發(fā)生。由于技術(shù)人員少,各縣在施工期間把施工現(xiàn)場(chǎng)管理作為工程管理的首要工作來(lái)抓,加之上一工程項(xiàng)目完工就接著管理下一個(gè)開工的'工程項(xiàng)目,對(duì)工程資料的整理無(wú)暇顧及,導(dǎo)致部分工程完工后工程資料不完善而不具備竣工驗(yàn)收的條件,不能納入公路養(yǎng)護(hù)管理的范籌。
。ㄈ⿲(duì)新型路面結(jié)構(gòu)的施工管理缺乏經(jīng)驗(yàn)
20xx年,我州通暢工程大量采用了整齊混凝土塊體彈石路面,鋪筑這種路面除丘北縣有一定經(jīng)驗(yàn)外,其他縣沒有施工經(jīng)驗(yàn),由于里程多、數(shù)量大,原來(lái)有一定鋪筑經(jīng)驗(yàn)的工人較少,從塊體的預(yù)制到鋪筑質(zhì)量的控制都有一些困難。如部分項(xiàng)目整齊混凝土塊體彈石鋪筑過(guò)程中平整度控制就比較困難,一些項(xiàng)目做了實(shí)驗(yàn)路段,但是由于管理者及工人都無(wú)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)幾次反復(fù)的施工,質(zhì)量還是不理想,最終請(qǐng)了有經(jīng)驗(yàn)的人來(lái)指導(dǎo)才基本解決了問題。由于缺乏施工經(jīng)驗(yàn),混凝土預(yù)制塊的預(yù)制速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上路基調(diào)型和基層鋪筑的速度,造成部分工序停工待料的情況時(shí)有發(fā)生。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇8
調(diào)研時(shí)間:xx
調(diào)研地點(diǎn):安徽省黃山市西遞鎮(zhèn)葉村
調(diào)研對(duì)象:葉村村民
調(diào)研方式:訪談、查閱資料、觀察
調(diào)研內(nèi)容:通過(guò)對(duì)西遞鎮(zhèn)葉村新農(nóng)村建設(shè)的了解,切實(shí)感受葉村翻天覆地的變化以及在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)方面表現(xiàn)出的新氣象。把葉村村民自身的深切感受與西遞鎮(zhèn)政府資料結(jié)合起來(lái),科學(xué)認(rèn)識(shí)西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的豐碩成果。從而總結(jié)出葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原因,正確認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重大意義。
西遞被譽(yù)為“桃花源里人家”,地理環(huán)境得天獨(dú)厚,古村落是世界文物和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)文物,這使西遞發(fā)展有著無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。西遞鎮(zhèn)一方面積極開發(fā)古村落這個(gè)取之不盡用之不竭的旅游資源,另一方面在保護(hù)古村落的基礎(chǔ)上建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,力圖形成旅游帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源的良性發(fā)展模式。西遞鎮(zhèn)把文化遺產(chǎn)保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了新動(dòng)力。西遞葉村是新農(nóng)村建設(shè)的典型代表。
一、 西遞葉村新農(nóng)村建設(shè)取得的成就
葉村是位于西遞古村落不遠(yuǎn)處的一個(gè)村落,是新農(nóng)村建設(shè)理念影響下發(fā)展起來(lái)的新型農(nóng)村。葉村依托西遞古村落豐富的旅游資源,積極發(fā)展現(xiàn)在現(xiàn)代商業(yè)經(jīng)濟(jì),從而形成與西遞古村落遙相呼應(yīng)的現(xiàn)代新型新農(nóng)村。葉村從80年代開始進(jìn)行商品化發(fā)展,一開始就瞄準(zhǔn)蠶桑的發(fā)展空間驚醒蠶繭生產(chǎn)。因此全村形成“家家有桑田、戶戶出蠶繭”的局面,共有多畝桑田,蠶桑收入約占葉村收入的80%左右。XX年人均純收入達(dá)4500元。XX年正式實(shí)行新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,圍繞生產(chǎn)發(fā)展,以西遞為中心,發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)發(fā)展蠶桑、茶葉和林業(yè),20xx年葉村人均純收入達(dá)5000多元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善,道路四通八達(dá),建成現(xiàn)代化葉村小學(xué),可容納學(xué)生200余人,同時(shí)配備電視、電腦等教學(xué)設(shè)備;拘纬伞吧a(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村容整潔、管理民主、鄉(xiāng)風(fēng)文明”的社會(huì)主義新農(nóng)村面貌,因此被稱為“社會(huì)主義新農(nóng)村示范村”。
二、 葉村新農(nóng)村建設(shè)取得豐碩成果的原因
葉村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展并不是偶然的,也不是一蹴而就的,它是新農(nóng)村建設(shè)理念發(fā)揮作用的`成功實(shí)例。葉村的成就與村鎮(zhèn)的建設(shè)理念、基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制、重視教育、文化建設(shè)等具體舉措分不開,葉村實(shí)現(xiàn)了政策扶持、政府導(dǎo)向、群眾參與的有效結(jié)合。
1、 科學(xué)全面的發(fā)展思路。葉村是西遞鎮(zhèn)整體規(guī)劃中的重要組成部分,西遞新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要步驟就是大力發(fā)展葉村的蠶桑經(jīng)濟(jì)。葉村以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為建設(shè)新農(nóng)村的指導(dǎo)思想,從經(jīng)濟(jì)、生活、文化、民主等層面進(jìn)行整體規(guī)劃,切忌盲目發(fā)展。確立“以發(fā)展蠶桑推動(dòng)旅游,以旅游帶動(dòng)蠶桑生產(chǎn),打造黃山一流繭鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的發(fā)展思路,建立千畝桑園示范基地,把農(nóng)村新面貌與古村落文化遺產(chǎn)連成一個(gè)整體。對(duì)葉村的項(xiàng)目建設(shè)和文化宣傳活動(dòng)進(jìn)行整體布局,合理分配,各方面統(tǒng)籌兼顧。結(jié)合“奇山、秀水、古建筑、徽文化”的地域特點(diǎn),按照“統(tǒng)一規(guī)劃、切忌盲目”的原則,進(jìn)一步突出葉村“古樸、典雅、秀麗、文明”的特色,切實(shí)落實(shí)葉村小集鎮(zhèn)規(guī)劃和林業(yè)整治規(guī)劃,嚴(yán)格按照新農(nóng)村建設(shè)具體要求,逐步形成布局合理、功能互補(bǔ)、特色鮮明的新農(nóng)村格局。
2、 加大投入,做好基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好葉村商貿(mào)區(qū)項(xiàng)目、農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目、村級(jí)道路建設(shè)項(xiàng)目、沼氣建設(shè)項(xiàng)目、千畝桑田示范建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),確保硬件設(shè)施齊全。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持“保護(hù)第一、合理利用”的原則,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)步伐及新建項(xiàng)目的落實(shí)。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)旅游基地、旅游食品休閑加工基地、農(nóng)家樂基地、生態(tài)養(yǎng)生基地,發(fā)展多種多樣的林業(yè)經(jīng)濟(jì)和自然風(fēng)光。開辟了葉村商貿(mào)區(qū),大力解決道路設(shè)施或道路路面差等問題,建設(shè)道路交通網(wǎng),加快與西遞古民居間的聯(lián)系。建設(shè)酒店、旅館、娛樂場(chǎng)所,為西遞旅游提供更多更好的服務(wù)場(chǎng)所。建設(shè)沼氣池,各家各戶都可以籌資建設(shè),葉村村委給予補(bǔ)助,以解決能源問題和環(huán)境破壞。
3、 形成政府村民互助機(jī)制。力圖形成“政府引導(dǎo),村級(jí)為主,農(nóng)民自愿,人人參與”的良性機(jī)制。政府積極宣傳政策,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,同時(shí)建立鼓勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制。政府緊緊圍繞“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的目標(biāo),積極開展以“促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建和諧葉村”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)為民辦實(shí)事、辦好事。積極規(guī)劃建設(shè)千畝桑園,解除群眾擴(kuò)大蠶桑養(yǎng)殖的顧慮,為群眾解決蠶桑的銷路問題。尤其是金融危機(jī)影響下,蠶繭價(jià)格下降,村民開始喪失對(duì)蠶繭春出賣的信心。葉村村委積極尋求市場(chǎng),為村民蠶繭的出賣做好準(zhǔn)備工作。同時(shí)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施,對(duì)村民養(yǎng)蠶的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行補(bǔ)償或進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助。葉村村民葉積極地向村委獻(xiàn)言獻(xiàn)策,結(jié)合自身實(shí)際提供發(fā)展策略。同時(shí)利用政府提供的先進(jìn)設(shè)備學(xué)習(xí)養(yǎng)蠶、種茶技術(shù),科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)。村委定時(shí)開展農(nóng)民培訓(xùn)班,村民可免費(fèi)學(xué)習(xí)的咨詢。因此形成“政府引導(dǎo)、村民參與”的互助發(fā)展模式,大大提升了村委的工作效益。
4、 加大教育力度。XX年10月葉村開始建設(shè)葉村小學(xué),致力于提高教育水平。葉村小學(xué)項(xiàng)目是新農(nóng)村示范鎮(zhèn)村義務(wù)教育改善辦學(xué)條件暨民生工程建設(shè)項(xiàng)目,XX年年8月正式完工。葉村小學(xué)改擴(kuò)建后,徹底解決了葉村教育基礎(chǔ)設(shè)施落后的問題。新項(xiàng)目將學(xué)校舊教學(xué)樓拆除,建成一幢建筑面積為300余平方米的綜合樓,增加廚房一間,改建學(xué)校大門與圍墻,整個(gè)項(xiàng)目完全按徽派建筑風(fēng)格進(jìn)行建設(shè),確保了與古民居的和諧統(tǒng)一,拓寬了學(xué)校通往公路的道路。在新建的校園里增添了課桌椅、dvd、彩電、電腦等電教設(shè)備,建成了一個(gè)門類齊全的多功能教室。據(jù)陳女士介紹,學(xué)校不僅是教育學(xué)生的教育基地,還是培訓(xùn)農(nóng)民的活動(dòng)場(chǎng)所。平時(shí)學(xué)生利用先進(jìn)現(xiàn)代化設(shè)備學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí),周末或晚上葉村村委組織農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù),借用新設(shè)備推廣蠶桑、茶葉制作技術(shù)。建設(shè)圖書室,努力把學(xué)校建設(shè)成“書香校園”。
5、 充分發(fā)揮文化建設(shè)的作用。廣泛開展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)道德建設(shè),提高村民的思想道德素質(zhì)。因此葉村開展了多種形式的文化宣傳工作。及時(shí)地把黨的方針、政策、決議宣傳到村,用電話、廣播、報(bào)紙、宣傳欄、傳單等多種手段宣傳政策,與村民保持緊密聯(lián)系。聘請(qǐng)山東省高密市的蠶繭專家到村指導(dǎo),為村民講解蠶繭飼養(yǎng)技術(shù),提高村民的專業(yè)素質(zhì)。還經(jīng)常舉辦相關(guān)培訓(xùn)班或講座,曾舉辦過(guò)“巾幗生態(tài)家園”專題培訓(xùn)班,向村民介紹清潔能源使用、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、健康知識(shí)等方面的知識(shí)。葉村以健康、和諧、文明、向上為目標(biāo),在全村開展“十星文明戶”評(píng)選活動(dòng),以積極的導(dǎo)向作用引導(dǎo)村民“講文明、講道德”。村委緊抓“四亂”和“三清”工作,切實(shí)改善鄉(xiāng)村“臟、亂、差”的面貌,實(shí)現(xiàn)村容整潔的目標(biāo)。在葉村全村推廣使用沼氣,加大一池三改的力度,推廣生態(tài)家園建設(shè),把葉村建設(shè)成為具有徽州特色的文明的的生態(tài)的社會(huì)主義新農(nóng)村。定時(shí)開展“鄉(xiāng)村文化節(jié)”活動(dòng),興“貼時(shí)代春聯(lián)”的時(shí)代新風(fēng),在村民中營(yíng)造熱情、活潑、時(shí)尚的文化氛圍。
在三天實(shí)習(xí)過(guò)程中完美參觀了“桃花源里人家”的西遞、“中國(guó)畫里鄉(xiāng)村”的宏村以及頗具道教文化的齊云山,這都是徽州特色濃厚的文化遺產(chǎn)。古建筑的保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,形成了徽州地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的新模式。西遞鎮(zhèn)葉村依托西遞古村落的旅游價(jià)值,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求為指導(dǎo)思想,村委組織和村民齊心協(xié)力,葉村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化得到了全面的發(fā)展,葉村葉從貧窮落后的小村一躍而成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇9
一、xx縣總體金融發(fā)展?fàn)顩r
從以來(lái)的發(fā)展情況看,縣金融發(fā)展總體形勢(shì)較好。
。ㄒ唬┙鹑跈C(jī)構(gòu)存貸款余額大幅增長(zhǎng)。截止末,無(wú)為縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為927889萬(wàn)元,較末增加542954萬(wàn)元,增長(zhǎng)141.05%,年平均增速為13.03%;各項(xiàng)貸款余額為518580萬(wàn)元,較末增加162446萬(wàn)元,增長(zhǎng)45.61%,年平均增速為10.02%;若考慮金融機(jī)構(gòu)不良貸款處置因素,自以來(lái),無(wú)為縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額實(shí)際較末增加273624萬(wàn)元,增長(zhǎng)71.44%,年平均增速為11.23%,與幾年來(lái)的gdp平均增速基本相當(dāng)。
(二)各金融機(jī)構(gòu)信貸資金充裕。從全縣金融機(jī)構(gòu)存貸款比例情況分析,末無(wú)為縣金融機(jī)構(gòu)綜合存貸款比例只有56.62%,可用信貸資金比例至少為18.38%。其中工、農(nóng)、中、建4家國(guó)有商業(yè)銀行在無(wú)為縣機(jī)構(gòu)的存貸款比例分別為83.12%、21.25%、31.14%和25.38%,除工商銀行機(jī)構(gòu)外,其他3家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的信貸資金都非常充裕;郵政機(jī)構(gòu)的存貸款比例僅為0.21%,農(nóng)村信用社的存貸款比例為66.00%。
。ㄈ┤h金融機(jī)構(gòu)的盈利能力大幅提升。,無(wú)為縣金融機(jī)構(gòu)共計(jì)盈利16510萬(wàn)元,較增盈16787萬(wàn)元;其中農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)為縣支行、農(nóng)業(yè)銀行無(wú)為縣支行和無(wú)為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社三家機(jī)構(gòu)共計(jì)盈利6536萬(wàn)元,較增盈7146萬(wàn)元。
。ㄋ模﹪(guó)有商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)這幾年在無(wú)為縣的信貸投放力度明顯不足。從統(tǒng)計(jì)分析情況看,在-的5年時(shí)間里,4家國(guó)有商業(yè)銀行在無(wú)為縣機(jī)構(gòu)的年平均新增存貸款比例只有31.60%,其中工商銀行機(jī)構(gòu)的年平均新增存貸款比例為110.43%,農(nóng)業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的年平均新增存貸款比例為-19.64%,中國(guó)銀行機(jī)構(gòu)為34.59%,建設(shè)銀行機(jī)構(gòu)為-20.91%;而農(nóng)村信用社5年中的年平均新增存貸款比例卻為66.68%,比4家商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)的年平均新增存貸款比例高35.08個(gè)百分點(diǎn)。
二、當(dāng)前無(wú)為縣農(nóng)村金融發(fā)展中存在的突出問題及原因
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社都將面臨著體制和機(jī)制改革問題,但這些機(jī)構(gòu)目前在無(wú)為縣都有大量的不良資產(chǎn)包袱需要處置,這些包袱涉及的對(duì)象不僅有基層糧食、棉花和供銷機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),而且有基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等政府機(jī)構(gòu),處置困難很大,需要省、市、縣各級(jí)政府的大力幫助和支持。
(二)一些農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)依然給金融發(fā)展形成巨大的拖累。如無(wú)為縣32家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策都是扶持的對(duì)象,但是目前這32家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)確實(shí)成了無(wú)為縣金融發(fā)展的包袱。一是目前這32家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況都不好,有的盈利能力比較弱,許多都處于實(shí)際虧損狀態(tài),還本付息能力較差;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)受到國(guó)家政策的扶持,因而助長(zhǎng)了這些企業(yè)的法人代表滋長(zhǎng)了信用缺失意識(shí),如無(wú)為縣的某油脂廠、某食品公司和某調(diào)味品公司等,欠了大量銀行貸款,現(xiàn)在卻很難找他們還本付息。
。ㄈ┺r(nóng)村資金需求不平衡、不規(guī)范,造成金融信貸資金難以滿足其需求。一是由于近年無(wú)為縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,故中小企業(yè)的資金需求十分強(qiáng)勁。從此次召開銀企對(duì)接會(huì)的調(diào)查摸底情況看,實(shí)現(xiàn)對(duì)接的企業(yè)有65家,資金需求為356086萬(wàn)元;不夠條件,未能實(shí)現(xiàn)對(duì)接的`企業(yè)有46家,資金需求39260萬(wàn)元。因此,今年無(wú)為縣中小企業(yè)的總資金需求是395346萬(wàn)元。二是農(nóng)戶資金需求不足。主要原因是目前無(wú)為縣的農(nóng)戶生產(chǎn)基本上還是包產(chǎn)到戶式的小規(guī)模生產(chǎn),而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益低,因此很少有農(nóng)民拿貸款從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的;特別是在今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格漲幅已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅的前提下,就更沒有什么農(nóng)民拿貸款進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)擔(dān)保體系不健全,造成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)資金需求難以滿足。如農(nóng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)為主的個(gè)體經(jīng)濟(jì)合伙性組織,由于缺乏有效的擔(dān)保手續(xù),銀行和農(nóng)村信用社就難以向其發(fā)放貸款支持。
三、無(wú)為縣推進(jìn)金融發(fā)展的幾點(diǎn)做法
。ㄒ唬┱_貫徹國(guó)家貨幣信貸政策,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),促進(jìn)金融的持續(xù)發(fā)展。無(wú)為縣在貫徹國(guó)家貨幣信貸政策時(shí),始終堅(jiān)持“正確貫徹和靈活運(yùn)用”的原則,不教條機(jī)械地執(zhí)行國(guó)家貨幣信貸政策,堅(jiān)持在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展中尋求金融的可持續(xù)發(fā)展。每年年初的金融工作會(huì)議,人民銀行無(wú)為縣支行都要組織全縣各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家貨幣信貸政策,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì);同時(shí)人民銀行要求各金融機(jī)構(gòu)要正確處理好防范金融風(fēng)險(xiǎn)和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,提醒各金融機(jī)構(gòu)貫徹國(guó)家貨幣信貸政策一定要密切聯(lián)系無(wú)為縣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況執(zhí)行,努力支持和促進(jìn)無(wú)為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。即使在近年國(guó)家實(shí)施從緊的貨幣政策情況下,雖然無(wú)為縣各金融機(jī)構(gòu)的授權(quán)授信規(guī)模受到了一定制約和影響,但無(wú)為縣各金融機(jī)構(gòu)依然想方設(shè)法幫助企業(yè)多方面融通資金,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。,受實(shí)施從緊的貨幣政策影響,無(wú)為縣金融機(jī)構(gòu)的賬面貸款余額雖然僅增加38671萬(wàn)元,但為促進(jìn)無(wú)為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,無(wú)為縣各金融機(jī)構(gòu)通過(guò)各種渠道幫助企業(yè)融通資金48940萬(wàn)元;其中農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)為縣支行爭(zhēng)取其上級(jí)行對(duì)無(wú)為縣企業(yè)直接貸款4560萬(wàn)元,無(wú)為縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社通過(guò)社團(tuán)貸款引進(jìn)縣外農(nóng)村信用社對(duì)我縣企業(yè)貸款4450萬(wàn)元,工商銀行無(wú)為縣支行在信貸規(guī)模受限的情況下幫助企業(yè)向縣外銀行辦理轉(zhuǎn)貼現(xiàn)13588萬(wàn)元,同時(shí)各金融機(jī)構(gòu)還通過(guò)各種渠道幫助企業(yè)爭(zhēng)取縣外銀行(徽商銀行等)貸款12500萬(wàn)元,從而有效地緩解了宏觀調(diào)控對(duì)無(wú)為縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,不僅提高了全縣金融機(jī)構(gòu)的盈利水平,而且避免了由于宏觀緊縮造成的銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量下降現(xiàn)象的出現(xiàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)銀政溝通與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)調(diào)發(fā)展。無(wú)為縣政府對(duì)無(wú)為縣金融發(fā)展很重視、都很支持,把金融發(fā)展作為無(wú)為縣的一個(gè)產(chǎn)業(yè)加以推動(dòng),不僅成立了金融辦,加強(qiáng)了與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,而且出臺(tái)了許多支持和激勵(lì)金融發(fā)展的政策;各金融機(jī)構(gòu)也都能按照政府的工作意圖安排自己的金融工作計(jì)劃,積極支持政府工作計(jì)劃的落實(shí)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),目前各項(xiàng)金融工作幾乎都走在全市,甚至是全省的前列,為政府經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了良好的金融環(huán)境。
(三)大力推進(jìn)社會(huì)信用建設(shè),積極開展金融債權(quán)保全工作。在人民銀行合肥市中心支行的倡導(dǎo)下,無(wú)為縣積極開展了創(chuàng)建金融安全區(qū)活動(dòng),積極推進(jìn)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村活動(dòng),同時(shí)開展了以保全金融債權(quán)為主要內(nèi)容的打擊逃廢債工作,實(shí)行了資產(chǎn)保全證明制度,并推進(jìn)和完善了無(wú)為縣金融征信系統(tǒng)建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力,有效地凈化了無(wú)為縣的信用環(huán)境,為無(wú)為縣金融發(fā)展創(chuàng)造了良好的信用條件。至目前為止,全縣建立農(nóng)戶信用檔案28.1萬(wàn)戶,推動(dòng)創(chuàng)建信用戶19.7萬(wàn)家,信用村26個(gè);建立了有1515家企業(yè)和22.6萬(wàn)名城鄉(xiāng)個(gè)人的金融征信系統(tǒng);保全金融債權(quán)186筆,金額15.7億元。
四、加快農(nóng)村金融發(fā)展的政策思考建議
(一)各級(jí)政府要盡快拿出辦法,幫助各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)處置好沉淀不良信貸資產(chǎn),去除歷史遺留包袱,使其輕裝上陣,更好地服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前最主要的任務(wù),一是推進(jìn)糧食、棉花、供銷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的徹底改革,對(duì)虧損嚴(yán)重的企業(yè),理清資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)關(guān)系,積極引進(jìn)社會(huì)民間資本,依法實(shí)施資產(chǎn)重組或民營(yíng)化改革,幫助各農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)處置好長(zhǎng)期沉淀在這些企業(yè)中的不良信貸資產(chǎn);二是積極推進(jìn)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村機(jī)構(gòu)改革,根據(jù)政府財(cái)力情況,逐步幫助這些機(jī)構(gòu)清償長(zhǎng)期拖欠的銀行債務(wù),促進(jìn)農(nóng)村金融的健康發(fā)展。
。ǘ┘涌旖⒑屯晟瓶h域擔(dān)保體系,壯大縣域擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力,努力為農(nóng)村中小企業(yè)融資提供完善的擔(dān)保服務(wù),確保農(nóng)村金融信貸安全。
。ㄈ┓e極建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政引導(dǎo)基金,以為推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償或信貸擔(dān)保,營(yíng)造更加良好的農(nóng)村金融信貸環(huán)境。
。ㄋ模├^續(xù)推進(jìn)縣域信用體系建設(shè),努力營(yíng)造更加良好的社會(huì)信用環(huán)境,為促進(jìn)縣域農(nóng)村金融發(fā)展創(chuàng)造更好的信用條件。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇10
在我國(guó),由于長(zhǎng)期受應(yīng)試教育要求的束縛,小學(xué)班級(jí)管理尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)存在許多這樣或那樣的問題,概括而言,主要包括以下三個(gè)方面。
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)實(shí)施的都是應(yīng)試教育,分?jǐn)?shù)和排名是教師工作業(yè)績(jī)的衡量指標(biāo),這就導(dǎo)致了班主任滋生分?jǐn)?shù)第一、排名第一的教學(xué)理念,在分?jǐn)?shù)和排名的壓力下,班主任過(guò)分重視課堂教學(xué)、考試成績(jī),偏愛成績(jī)優(yōu)秀的學(xué)生,歧視后進(jìn)生,根本就不重視課堂管理工作,或者只有在班級(jí)出現(xiàn)問題時(shí),才會(huì)想辦法應(yīng)付。
很多班主任往往認(rèn)為班級(jí)管理是班主任一個(gè)人的事情,從而忽視其它力量。主要表現(xiàn)在以三下個(gè)方面:
。1)忽視家庭教育力量。在農(nóng)村,大多數(shù)班主任認(rèn)為家長(zhǎng)沒有文化,或者只顧著掙錢,對(duì)孩子關(guān)心甚少,便從不與之聯(lián)系,甚至把對(duì)學(xué)生的不滿發(fā)泄到家長(zhǎng)的身上,對(duì)家長(zhǎng)橫加指責(zé)。有些家長(zhǎng)因害怕被教師指責(zé)也不愿去學(xué)校,這樣長(zhǎng)此下去,班主任就徹底失去了家長(zhǎng)的協(xié)助。
(2)忽視任課教師的力量。有些班主任比較高傲自負(fù),以為自己是班主任,其他教師就要聽從他們的指揮安排。在班級(jí)一些重大事項(xiàng)上,缺乏與任課教師溝通交流,不愿意虛心聽取任課教師的建議,以至于決策難免失誤,師師關(guān)系緊張。家長(zhǎng)與任課教師就好比是班主任的左膀右臂,失去任何一方的力量,都不利于班級(jí)的良好發(fā)展。
。3)忽視學(xué)生的自身力量。小學(xué)生是能動(dòng)性的個(gè)體,充滿朝氣、富有活力,表現(xiàn)欲強(qiáng)。他們會(huì)為了得到表?yè)P(yáng)而努力地朝著老師希望的方向去做,有時(shí)甚至還會(huì)幫班主任解決一些小問題等等。但是很多班主任認(rèn)為小學(xué)生年齡太小,缺少辦事的方法,難以獨(dú)立地完成事情,所以班級(jí)管理的一切事情,都自己包辦。
受傳統(tǒng)的赫爾巴特“教材中心”、“教師中心”、“課堂中心”教學(xué)模式的影響,班主任在管理理念上偏向于控制型,以體罰或變相體罰來(lái)要求學(xué)生嚴(yán)格遵守紀(jì)律而忽視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和內(nèi)在要求,學(xué)生處于極端被動(dòng)的地位,對(duì)班主任惟命是從。對(duì)于犯錯(cuò)誤的學(xué)生也只是重說(shuō)教、輕身教,甚至一味批評(píng)學(xué)生,缺少教育智慧。班級(jí)管理缺乏活力,缺乏民主。例如班主任設(shè)立班干部是為了培養(yǎng)學(xué)生的民主作風(fēng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)自治。然而有些班主任在選拔班干時(shí)缺乏公平公正,或者長(zhǎng)期任用某些班干,從而助長(zhǎng)了學(xué)生的干部作風(fēng),不能平等的對(duì)待同學(xué)。而其他多數(shù)學(xué)生因?yàn)槿鄙贆C(jī)會(huì)和受社會(huì)環(huán)境及家長(zhǎng)的影響,誤認(rèn)為班干部是榮譽(yù)和權(quán)利的象征,這些學(xué)生在班級(jí)管理中往往缺少自主性。這種管理模式下的班級(jí),很可能形成班主任統(tǒng)治班干部,班干部統(tǒng)治學(xué)生的`被動(dòng)狀態(tài)。
班主任是全面負(fù)責(zé)所在班級(jí)學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、生活等各方面工作的引路人,是班級(jí)的組織建設(shè)者和領(lǐng)導(dǎo)者,是學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展的促進(jìn)者,是學(xué)校教育工作的骨干力量。學(xué)生的健康成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)成績(jī)的高低,與所在班級(jí)的好壞是密不可分的。因此,新時(shí)期班主任在班級(jí)管理中,要扮演好自己的多重角色,擔(dān)負(fù)起多種責(zé)任,不僅要勤于管理,更要善于管理。
班級(jí)管理工作做得好,對(duì)于維持班級(jí)秩序,營(yíng)造良好班風(fēng),提高教學(xué)效率,促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)進(jìn)步等都有著積極的促進(jìn)作用。所以,農(nóng)村班主任要摒棄分?jǐn)?shù)第一的觀念,從思想上重視班級(jí)工作,并以實(shí)際行動(dòng),認(rèn)真做好管理工作,為學(xué)生的快樂學(xué)習(xí),健康成長(zhǎng)貢獻(xiàn)自己的力量。
班級(jí)管理光靠班主任一個(gè)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還需借助和團(tuán)結(jié)其它一切教育力量。首先,班主任要經(jīng)常與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,利用家長(zhǎng)的配合來(lái)管理好班級(jí)。定期召開民主開放式的家長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),以謙和的態(tài)度與家長(zhǎng)溝通,了解學(xué)生家庭情況,交流學(xué)生在家庭和學(xué)校里的表現(xiàn),征求家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校和班級(jí)工作的建議。其次,班主任要注意調(diào)動(dòng)任課教師的管理積極性,細(xì)心關(guān)注任課教師在班上遇到的每一個(gè)問題,哪怕是非常細(xì)小的事情,班主任都應(yīng)盡全力幫助他們解決,提高任課教師的信任,使其積極投入管理,發(fā)揮他們的教育優(yōu)勢(shì)。這樣不僅可以減輕班主任的負(fù)擔(dān),還能為班級(jí)管理帶來(lái)意想不到的效果。再次,班主任要善于關(guān)注社會(huì)這個(gè)大舞臺(tái),并從中挖掘教育因素,讓學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐中受教育,促發(fā)展。比如組織學(xué)生去敬老院,讓他們真實(shí)體會(huì)到團(tuán)結(jié)互助的力量,懂得尊敬長(zhǎng)輩的道理等。最后,依靠學(xué)生自身力量管理班級(jí)。著名教育家魏書生老師在談到班級(jí)管理時(shí)說(shuō):“普通學(xué)生能處理的事,班干部不用做;班干能處理的事情,班長(zhǎng)不用做;班長(zhǎng)能處理的事情,班主任不用做!币虼耍嘀魅我浞中湃螌W(xué)生,把管理的權(quán)利適當(dāng)?shù)姆沤o學(xué)生,交給學(xué)生管理班級(jí)的方法,讓他們自行處理可以解決的事情。這樣不僅可以提高班級(jí)管理的效率,還有力地鍛煉了學(xué)生的辦事能力,而這對(duì)于他們的成長(zhǎng)也是非常重要的。
著名教育家魏書生老師認(rèn)為班級(jí)管理要做到民主化,千方百計(jì)讓學(xué)生成為班集體的主人。
筆者認(rèn)為班主任在處理事情的時(shí)候可以和學(xué)生商量,與學(xué)生對(duì)話,盡量做到集體表決。比如,開學(xué)初制定班級(jí)計(jì)劃和班規(guī)的時(shí)候,班主任應(yīng)讓學(xué)生一起參與,充分聽取他們的建議,對(duì)于學(xué)生中好的想法給予肯定和表?yè)P(yáng),從而激發(fā)更多的同學(xué)為班級(jí)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。這種由學(xué)生自己制定出來(lái)的“該做什么,不該做什么,違反班規(guī)如何處罰等”與單純由班主任制定的相比起來(lái)會(huì)更加周
密完善,詳細(xì)具體,切實(shí)可行。此外,由于是學(xué)生自己制定的,學(xué)生就很愿意去遵守和維護(hù),即使犯了錯(cuò)也心甘情愿接受處罰,這樣班級(jí)管理的目標(biāo)就有效的轉(zhuǎn)化成了學(xué)生的內(nèi)在目標(biāo)。
成功的教育離不開成功的班級(jí)管理。因此,農(nóng)村小學(xué)班主任應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),拋棄“一切向分看”的舊念,樹立“以人為本”的新思想,尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生,與學(xué)生保持心靈零距離。此外,班主任還要注意構(gòu)建民主和諧的師生關(guān)系,用新的觀念新的思想來(lái)管理班級(jí),使班級(jí)管理工作有新意、有趣味,靈活多樣,不拘一格。
(編輯:華華)
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇11
根據(jù)上級(jí)安排及20xx年工作計(jì)劃,xx水利局于今年3月起組織有關(guān)人員利用近2個(gè)月的時(shí)間,對(duì)全區(qū)農(nóng)村公共供水情況進(jìn)行了專題調(diào)研,調(diào)查走訪了全區(qū)xx個(gè)農(nóng)村社區(qū),為推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公共供水建設(shè)提供了第一手資料,農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、概況
此次調(diào)查的農(nóng)村社區(qū)有xx個(gè),涉及全區(qū)xx個(gè)街道辦事處,總戶數(shù)xx戶,總?cè)丝趚x人。目前,農(nóng)村社區(qū)公共供水工程基本建成于xx世紀(jì)xx年代后,其中有xx個(gè)社區(qū)由自來(lái)水公司進(jìn)行供水(xx自來(lái)水公司供水xx個(gè),xx自來(lái)水公司x供水xx個(gè)),xx個(gè)社區(qū)實(shí)行單村供水。
此次調(diào)查的重點(diǎn)是實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)。
2、水源、水量
單村供水社區(qū)中,供水水源以地下水為主,取水方式主要是大口井、機(jī)井,其中大口井xx眼、機(jī)井xx眼,基本能夠滿足社區(qū)供水需求。
3、水質(zhì)
根據(jù)xx年底的水質(zhì)普查結(jié)果,在已經(jīng)進(jìn)行檢測(cè)的xx個(gè)單村供水社區(qū)中有xx個(gè)社區(qū)供水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)
GB5749-20xx》的要求,xx個(gè)社區(qū)由于受自然環(huán)境的影響水質(zhì)不達(dá)標(biāo),已檢單村供水社區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xx%,另有xx個(gè)社區(qū)未檢。水質(zhì)不達(dá)標(biāo)主要表現(xiàn)為硝酸鹽氮超標(biāo),硝酸鹽氮超標(biāo)社區(qū)共有xx個(gè)社區(qū)不達(dá)標(biāo),另xx個(gè)社區(qū)水質(zhì)混濁,xx個(gè)社區(qū)氟和硝酸鹽氮同時(shí)超標(biāo)。
4、水價(jià)
由自來(lái)水公司進(jìn)行供水xx個(gè)社區(qū),其中區(qū)自來(lái)水公司供水
xx個(gè)、xx供水有限公司供水2個(gè),按照城區(qū)自來(lái)水供水價(jià)格收取水費(fèi),而實(shí)行單村供水的xx個(gè)社區(qū),全部不收取水費(fèi),供水費(fèi)用由社區(qū)負(fù)擔(dān)。
5、供水時(shí)間
xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,實(shí)行全天供水的有xx個(gè)社區(qū),實(shí)行定時(shí)供水的`xx個(gè)社區(qū)。其中區(qū)自來(lái)水公司和龍泉供水有限公司供水的xx個(gè)社區(qū),全部實(shí)行全天供水。
xx個(gè)實(shí)行單村供水的農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)被列入xx年至xx-x年全區(qū)舊村改造計(jì)劃,調(diào)查報(bào)告《農(nóng)村供水調(diào)研報(bào)告》。
二、存在的主要問題
。ㄒ唬┥鐓^(qū)飲水安全難以保障。一是部分供水水源易受污染,影響供水水質(zhì),主要集中在平原地帶,水源距離農(nóng)田近,農(nóng)藥、化肥污染水源水質(zhì)。二是實(shí)行單村供水,供水規(guī)模小,缺乏完善的消毒凈化設(shè)施,水源直接進(jìn)入供水管網(wǎng),水質(zhì)難以保障。同時(shí),存在二次污染現(xiàn)象。不少社區(qū)實(shí)行分時(shí)供水,加之管網(wǎng)老化,再次供水時(shí)管道內(nèi)壁銹蝕物脫落,隨自來(lái)水流出,造成自來(lái)水二次污染。三是供水水量、時(shí)間保障水平不高,被調(diào)查的xx個(gè)農(nóng)村社區(qū)中,有xx個(gè)社區(qū)實(shí)行定時(shí)供水,占xx%,供水水量和時(shí)間上都不能滿足居民需求。同時(shí),絕大多數(shù)單村供水社區(qū)沒有備用水源。
。ǘ┕┧芫W(wǎng)老化,供水設(shè)備工藝落后。限于當(dāng)時(shí)的供水需求和經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,不少社區(qū)管線設(shè)備已經(jīng)老化,加上管道直徑偏小,供水壓力受限,造成管網(wǎng)末端和地勢(shì)較高處的住戶水流 2
較慢、供水困難。同時(shí),農(nóng)村供水管理人員技術(shù)水平不高,對(duì)設(shè)備的維修、保養(yǎng)不夠。
。ㄈ┺r(nóng)村供水收費(fèi)低,存在浪費(fèi)現(xiàn)象。由于農(nóng)村公共供水的服務(wù)性和非盈利性,有xx個(gè)社區(qū)不向居民收取水費(fèi),群眾水資源意識(shí)不強(qiáng),不注意節(jié)約用水,有的農(nóng)民還私接自來(lái)水澆地,農(nóng)村自來(lái)水工程缺乏自我積累、自我發(fā)展的能力。
。ㄋ模┙ㄔO(shè)資金不足。目前,我區(qū)未實(shí)現(xiàn)城區(qū)化供水的社區(qū)多處于相對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,水源條件差,實(shí)行城區(qū)化供水需要遠(yuǎn)距離調(diào)水,改造難度大,投入也較大。目前,我區(qū)已投入財(cái)政資金對(duì)部分社區(qū)供水工程進(jìn)行了改造,實(shí)現(xiàn)了集中供水,但如接入城區(qū)管網(wǎng),仍需要投入大量改造資金。
。ㄎ澹┕芾泶址,供水效益得不到充分發(fā)揮。對(duì)水資源開發(fā)利用沒有充分考慮經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,因建廠、修路、濫采超采等因素,導(dǎo)致水質(zhì)污染、地表水干枯、地下水位下降,出現(xiàn)新的缺水村,特別是遇到降雨少的年份更為嚴(yán)重。
三、措施及建議
在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面快速發(fā)展的形勢(shì)下,農(nóng)村居民對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求越來(lái)越高,在這種背景下,解決好農(nóng)村供水問題顯得尤為重要。今后,我區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),對(duì)于暫時(shí)難以實(shí)現(xiàn)集中供水的社區(qū),要增加凈化消毒設(shè)施,改造供水管線,實(shí)行區(qū)域集中供水,提高農(nóng)村供水安全保障水平。
(一)統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。飲水安全是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件,也是人民群眾的最低層次的需求,要把“讓群眾喝上放心水”作為首要任務(wù),從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的政治高度提高對(duì)農(nóng)村公共供水工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè),實(shí)施好農(nóng)村供水改造工程,切實(shí)保障農(nóng)村飲水安全。
。ǘ┛茖W(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施。要結(jié)合“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃制定農(nóng)村公共供水改造規(guī)劃,按照“先急后緩、分步實(shí)施”的原則,科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村供水工程。首先要加快推城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)度,對(duì)沒有改造計(jì)劃的建成區(qū)附近的農(nóng)村社區(qū)、城市供水管網(wǎng)已經(jīng)到達(dá)的社區(qū)要盡快納入城區(qū)供水范圍,分年度實(shí)施,完成城市化供水改造。其次,對(duì)居住分散的偏遠(yuǎn)社區(qū),按照就近的原則,充分利用現(xiàn)有供水管線設(shè)施,增加凈化消毒設(shè)備,開辟備用水源,實(shí)現(xiàn)安全供水。對(duì)列入近xx年村莊改造計(jì)劃的社區(qū),其供水工程與村莊改造計(jì)劃同步實(shí)施。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇12
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村清潔工程,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開展了專題調(diào)研。調(diào)研期間,我們聽取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報(bào),深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)及垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)地察看,并召開座談會(huì),比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好工作氛圍。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開展宣傳,各村(居)充分利用板報(bào)、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個(gè),宣傳專欄等897處,為農(nóng)村清潔工程工作開展?fàn)I造良好的氛圍?h城管執(zhí)法局通過(guò)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁(yè)等宣傳品,組織全縣開展垃圾治理知識(shí)“四進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),擴(kuò)大宣傳活動(dòng)聲勢(shì)。通過(guò)深入廣泛宣傳教育,我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),為進(jìn)一步開展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
。ǘ┲匾曋贫冉ㄔO(shè),建立健全督查機(jī)制。
縣政府相繼出臺(tái)了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動(dòng)考核辦法》《潛山縣一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)考核辦法》等文件,編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報(bào)、月考評(píng)、年評(píng)比”,縣、鄉(xiāng)、村(居)”三級(jí)聯(lián)考”的督查考核和定期通報(bào)機(jī)制?h財(cái)政按月考核成績(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)按督查成績(jī)兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費(fèi),年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門綜合考核意見評(píng)定環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金。通過(guò)公平、公正考核和獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。
。ㄈ⿵(qiáng)化資金籌措,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),按照村級(jí)自籌,鄉(xiāng)財(cái)政配套和縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的原則,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村(居)負(fù)擔(dān)。縣級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等五個(gè)部分組成?h財(cái)政從20xx年7月起將村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)由每人每年5元提高到6元,從20xx年7月起每個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)由每年3000元提高到5000元。
從20xx年起我縣實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和村(居)都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備,基本實(shí)現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。
。ㄋ模﹦(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。
20xx年,城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場(chǎng),縣政府出臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體,縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)全縣農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的模式。專業(yè)化的管理不僅實(shí)現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化,而且節(jié)約了人力、財(cái)力,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場(chǎng)化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),為我縣垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)取得切實(shí)成效,夯實(shí)了牢靠制度基礎(chǔ)。
目前,城區(qū)有17個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔,河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè),2個(gè)運(yùn)輸公司參與全縣垃圾的外運(yùn);農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過(guò)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善,得到了廣大群眾和上級(jí)主管部門充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收,20xx年我縣順利通過(guò)農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專項(xiàng)整治省級(jí)驗(yàn)收。
二、存在問題
。ㄒ唬┴(cái)政投入不足。全縣47個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,絕大部分都是私營(yíng)小企業(yè),管理水平低,抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力差,應(yīng)急措施難以保障,在管理和作業(yè)水平上難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)偏低,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大,作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足,村級(jí)自籌不到位,環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒有足額的經(jīng)費(fèi)保障。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)督查沒能形成日;,有的嚴(yán)重缺失,形同虛設(shè)。由于督查不力,不能獎(jiǎng)罰分明,在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。
(三)市場(chǎng)化作業(yè)沒有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推進(jìn),集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”等保潔水平雖有很大提高,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),沒有做到清掃、收集市場(chǎng)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重,鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。
。ㄋ模├诸愲y以實(shí)施。公眾參與分類意識(shí)薄弱,一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè),基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場(chǎng),亂堆亂放情況嚴(yán)重;餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場(chǎng)等未建設(shè),垃圾分類難以實(shí)施,嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。
三、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┥罨瘷C(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運(yùn)行模式,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展,不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。建立高質(zhì)高效的`管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。
(二)加大投入力度。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度,提高清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運(yùn)“全覆蓋、無(wú)死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)、建筑垃圾填埋場(chǎng)三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心,解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運(yùn)處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇,打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。
。ㄈ┘訌(qiáng)督查考核。進(jìn)一步完善督查考核辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識(shí),明確各自工作職責(zé)。堅(jiān)持日常調(diào)度、定期督查測(cè)評(píng)、年度總評(píng)的督查考核工作機(jī)制,對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)督查考評(píng)辦法,加強(qiáng)總結(jié)工作,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過(guò)引進(jìn)高資質(zhì)的第三方服務(wù)來(lái)強(qiáng)化督查考核,科學(xué)安排對(duì)基層的測(cè)評(píng)頻次和測(cè)評(píng)方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,確保第三方測(cè)評(píng)工作的公平公正和權(quán)威性。
。ㄋ模⿵(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,切實(shí)提高干部群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳環(huán)衛(wèi)先進(jìn)典型,勇于揭露問題、曝光陋習(xí),加大懲處監(jiān)管力度,引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者,又當(dāng)好監(jiān)督者,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心,為進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境營(yíng)造良好氛圍。
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告 篇13
一、調(diào)研的背景與動(dòng)機(jī):
當(dāng)前,黨中央立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,做出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村美好圖景。與此同時(shí),中央明確強(qiáng)調(diào)新農(nóng)村建設(shè)必須尊重農(nóng)民意愿,不能搞形式主義。顯而易見,新農(nóng)村是農(nóng)民自己的家園,農(nóng)民期盼什么,需要什么,他們最有發(fā)言權(quán)。
二、調(diào)研時(shí)間:
XX年XX月——XX年XX月
三、調(diào)研范圍:
居力很鎮(zhèn)15個(gè)行政村
四、調(diào)研內(nèi)容:農(nóng)村改革發(fā)展中存在的問題
(一)發(fā)展意識(shí)跟不上發(fā)展需要
1.農(nóng)村基層干部綜合素質(zhì)不高。在農(nóng)村改革發(fā)展中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是核心。但部分農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,黨員干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱,對(duì)發(fā)展認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)上級(jí)的依賴思想較為嚴(yán)重。農(nóng)村干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)不高,農(nóng)村基層干部存在年齡老化、文化素質(zhì)偏低、政策理論水平不高和工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。
2.農(nóng)民群眾觀念陳舊,市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。大部分農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低,發(fā)展意識(shí)淡薄,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上只顧傳統(tǒng)種植,在一些利益問題上,只顧眼前小利,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,撿了“芝麻”丟了“西瓜”。有的村上級(jí)給農(nóng)民提供最優(yōu)惠的政策和服務(wù),但大家不積極、不配合,致使成型的好項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)。
(二)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)有待調(diào)整,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化力度不夠
近年來(lái),農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,市場(chǎng)需求向多樣化、高品質(zhì)方向轉(zhuǎn)變。鄉(xiāng)黨委、政府雖然積極幫助和引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但由于不少農(nóng)戶無(wú)技術(shù)、無(wú)資金、無(wú)經(jīng)驗(yàn),不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),無(wú)法形成規(guī)模效應(yīng),造成投入多、產(chǎn)出少。加之由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益,農(nóng)村中稍有文化素質(zhì),有一技之長(zhǎng)的青年男女,紛紛外出,不愿從事勞動(dòng)強(qiáng)度大的種植業(yè),而留在農(nóng)村的老年勞動(dòng)力和婦女勞動(dòng)力,因缺文化,對(duì)新技術(shù)、新生事物接受慢,寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè),不愿向畜牧、蔬菜、水果等具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
1、道路問題:居力很鎮(zhèn)地處科右前旗政府南,東、西、北三面與烏蘭浩特市、吉林省洮南市接壤,111國(guó)道橫貫全鎮(zhèn),白阿鐵路從鎮(zhèn)東南穿過(guò),交通便利,通訊便捷。通過(guò)多年努力,全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí),但從總體上看,村級(jí)道路還顯得薄弱。“要致富、先修路”,群眾普遍認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),但鄉(xiāng)村公路建設(shè)項(xiàng)目有限、缺少資金,群眾想修路的愿望與上級(jí)投入還有差距。農(nóng)田水利等建設(shè)也離農(nóng)村發(fā)展的要求還有差距。
2、辦公及活動(dòng)場(chǎng)所問題:全鎮(zhèn)15個(gè)行政村現(xiàn)已基本解決辦公場(chǎng)所問題,但是有部分不夠標(biāo)準(zhǔn),利用學(xué)校當(dāng)臨時(shí)的辦公場(chǎng)所,活動(dòng)場(chǎng)所只有在鎮(zhèn)政府所在地前進(jìn)村有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)場(chǎng)所外其他村有個(gè)別的也都存在地方孝無(wú)活動(dòng)設(shè)備等問題。
(四)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境普遍較差
幾乎所有的行政村都沒有垃圾回收點(diǎn),有部分農(nóng)村家庭沒有獨(dú)立廁所,農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境不容樂觀,整體上是臟、亂、差的局面。
(五)農(nóng)村存在的陋習(xí)
現(xiàn)在有的村還存在賭博的現(xiàn)象,一到冬季就開始聚集賭博,有的甚至把一年的收入輸光了還欠了很多外債。對(duì)教育重視程度不夠,在村里你經(jīng)常能看到十幾歲的.孩子在家干活,問到為什么不去上學(xué)時(shí)他們說(shuō)“不愿意上”十幾歲的孩子對(duì)問題的看法是簡(jiǎn)單的,這需要的是家長(zhǎng)的正確的引導(dǎo)。
仍有少數(shù)村民現(xiàn)在還迷信,相信xx,影響到正常的生產(chǎn)生活。
五、解決問題的幾點(diǎn)建議
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,根據(jù)不同情況,按照“宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng)”的原則,理性發(fā)展、適度發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
2、搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃,新農(nóng)村要有新面貌。要有個(gè)像樣的辦公場(chǎng)所,要有農(nóng)民的業(yè)余活動(dòng)場(chǎng)所,要豐富農(nóng)民的業(yè)余文化生活。農(nóng)民兄弟們基本上按照城市的樣子,規(guī)劃自己心中的新農(nóng)村。他們認(rèn)為,建設(shè)新農(nóng)村,首先要把農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境搞上去,干凈整潔才是新農(nóng)村應(yīng)有的面貌;其次,做好村鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ);再次,搞好示范村和新村鎮(zhèn)建設(shè),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力。
3、優(yōu)惠政策要延續(xù),幸福美景萬(wàn)年長(zhǎng)。近三年,中共中央制定出臺(tái)了關(guān)于“三農(nóng)”問題的三個(gè)一號(hào)文件,有力促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,開創(chuàng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面。農(nóng)民在舉雙手贊成優(yōu)惠政策的同時(shí),也衷心地希望國(guó)能持久永恒,用持續(xù)穩(wěn)定的政策來(lái)維護(hù)這來(lái)之不易的好局面。
4、易舊俗、樹新風(fēng),新農(nóng)村要有新風(fēng)氣。各村制定符合實(shí)際、能治“壞習(xí)氣”的(村規(guī)民約)。像紅白喜事、賭博現(xiàn)象都要按新村規(guī)處理,全體村民共同參與起來(lái),共同抵制歪風(fēng)邪氣,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,改變“遇事沒人管,誰(shuí)管遭白眼”的現(xiàn)象。
5抓好村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè),拓寬選人用人渠道,用好大學(xué)生村官。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員教育,充分發(fā)揮黨員的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),促進(jìn)農(nóng)作物的增產(chǎn)、增收。鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行創(chuàng)業(yè),對(duì)創(chuàng)業(yè)者給予優(yōu)惠政策與獎(jiǎng)勵(lì),政府幫助發(fā)展大型養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)指標(biāo),不搞‘面子工程’。加強(qiáng)農(nóng)村、農(nóng)民的文化教育,提高農(nóng)民的文化水平,進(jìn)行精神文明建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來(lái),居力很鎮(zhèn)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階。
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