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國企黨建工作調(diào)研報告
國有企業(yè)的黨組織是黨在國有企業(yè)開展工作的陣地，加強和改進國有企業(yè)黨建工作是保證黨組織在國有企業(yè)發(fā)揮政治核心作用的重要途徑。而我們工商行政管理部門，如何在對國有企業(yè)實施監(jiān)管服務(wù)的過程中，積極發(fā)揮國有企業(yè)黨建作用，以工作促進黨建，以黨建帶動業(yè)績，是我們當(dāng)下必須研究的課題。通過調(diào)查，現(xiàn)就我縣國有企業(yè)的黨建工作調(diào)研情況報告如下：
一、國有企業(yè)黨建工作的基本情況
我縣現(xiàn)有國有企業(yè)43家，注冊資金2035萬元，建立了黨組織的7家，均為黨支部，共有員工約200人，其中黨員有64人。
從調(diào)查的情況分析，我縣大多數(shù)的國有企業(yè)黨組織的黨建工作現(xiàn)狀是良好的，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是大多數(shù)國有企業(yè)黨組織能較好地發(fā)揮政治核心作用，能認真執(zhí)行黨和國家在國有企業(yè)改革方面的政策，團結(jié)帶領(lǐng)黨員廣大職工在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中開拓進取，共渡難關(guān)。能組織廣大黨員執(zhí)行縣委、政府的有關(guān)決定、決策，并能耐心細致地做好職工的思想政治工作，幫助困難職工解決一些實際問題。二是黨員能認真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中、五中會議精神，有較強的組織觀念，能認真履行黨員義務(wù)，按時交納黨費，帶頭完成黨組織交給的各項任務(wù)，特別是在四川汶川、青海玉樹地震結(jié)束后，黨員職工能夠帶頭為災(zāi)區(qū)捐款捐物，起到了模范作用。三是大多數(shù)黨員對建設(shè)中國特色社會主義有信心，對企業(yè)目前面臨的困難和問題能理解，并在企業(yè)發(fā)展過程中能起到主心骨的作用。四是企業(yè)黨群關(guān)系較好。受訪職工表示，所在企業(yè)的黨員能勤勤懇懇做事，在力所能及的情況下會幫助困難群體。
二、我縣加強國有企業(yè)黨建工作的主要做法
近年來，隨著企業(yè)改革的不斷深化，我縣企業(yè)黨組織緊緊圍繞企業(yè)的改革和發(fā)展加強黨的建設(shè)，積極研究新形勢下企業(yè)黨建工作出現(xiàn)的新情況新問題，不斷推進企業(yè)基層黨建工作的健康發(fā)展。
一是堅持發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，建立和不斷完善企業(yè)黨組織參與重大問題決策的各項制度，黨組織參與決策水平和實現(xiàn)決策意圖的能力逐漸增強。
二是在建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)中，采取企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)由企業(yè)和主管部門推薦，組織考察任命的辦法，從組織上強化了企業(yè)黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的地位，為黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了保證。
三是堅持群眾路線，更加自覺地貫徹全心全意依靠工人階級的方針，大力實行了黨員承諾制、黨員評星定格、黨員聯(lián)系群眾、職工民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和重大問題提請職工會審議等制度，做到企務(wù)公開、民主管理。
四是緊緊圍繞企業(yè)改革和發(fā)展開展黨的工作，繼續(xù)在國有企業(yè)中開展“基層黨組織建設(shè)先進企業(yè)”創(chuàng)建活動，把企業(yè)改革的重點、生產(chǎn)經(jīng)營的難點、群眾關(guān)心的熱點作為黨建工作的著力點，有針對性地做好職工的思想政治工作。特別是在企業(yè)進行減員增效、職工買斷工齡及與企業(yè)解除勞動關(guān)系等涉及職工群眾切身利益的問題上，基層黨組織在其中作了大量的工作，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，保證了企業(yè)改革和經(jīng)營的健康發(fā)展。
五是適應(yīng)市場經(jīng)濟的特點，不斷改革黨組織活動的內(nèi)容和形式。各基層黨組織通過開展五個好支部建設(shè)，使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，一些基層黨組織在活動的時間和方式上還采取小型、業(yè)余的形式，并把黨的工作與企業(yè)經(jīng)營和文化建設(shè)有機結(jié)合起來，提高了教育質(zhì)量和效果。
六是充分發(fā)揮黨員作用。以企業(yè)黨員服務(wù)承諾制、黨員評星定格為載體，積極開展機關(guān)黨組織及黨員干部與企業(yè)黨組織和黨員職工“結(jié)對幫扶”活動，幫助企業(yè)黨組織和黨員、職工解決實際困難;把優(yōu)秀青年職工培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干，不斷壯大黨員隊伍，促進企業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)企業(yè)基層黨組織“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、陣地建設(shè)好”的“五個好”目標。
七是明確工作指導(dǎo)方針，完善管理方式。近年來，我縣企業(yè)堅持在工作中嚴把用人標準，嚴格任用程序，在不斷深化改革的過程中，因企制宜，保持企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和連續(xù)性，在建立完善現(xiàn)代化企業(yè)制度的過程中，建立科學(xué)規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。注重把黨管干部原則與依照《公司法》等法規(guī)規(guī)定結(jié)合，堅持黨管干部主要管用人標準、選人程序，對干部推薦考察和培養(yǎng)教育及監(jiān)督;注重堅持組織配備與市場配置相結(jié)合，注意拓寬視野，面向社會招聘管理人才;注重在推薦企業(yè)經(jīng)營管理者過程中，做到“新老”結(jié)合，充分聽取各方面的意見，發(fā)揮各組織的作用。
八是抓培訓(xùn)，提高職工隊伍素質(zhì)。始終把企業(yè)職工隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)放在首位，堅持“送出去、請進來”的培訓(xùn)方式，積極開展了黨的、十七屆四中、五中會議精神、政治經(jīng)濟形勢教育、企業(yè)經(jīng)營管理等知識的培訓(xùn)。去年以來，我縣先后舉辦黨的、十七屆四中、五中會議培訓(xùn)班2期，共培訓(xùn)職工400余人次，涇源縣企業(yè)發(fā)展形勢、經(jīng)營管理中層職工培訓(xùn)班3期，共培訓(xùn)企業(yè)中層職工120人，輸送8名從事縣域經(jīng)濟管理、企業(yè)經(jīng)營管理的黨政和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部到外地培訓(xùn)“取經(jīng)”。全縣各企業(yè)也積極根據(jù)自己的企業(yè)特點，開展了形式多樣的培訓(xùn)活動。
三、我縣當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作存在的主要問題
近年來，在各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣國有企業(yè)黨建工作雖然有了很大程度的提高，黨組織在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了重要的政治核心作用，為企業(yè)發(fā)展提供了強有力的組織保證，但企業(yè)黨建工作中還存在著一些不容忽視問題：一是個別企業(yè)黨組織軟弱渙散，政治核心和堡壘作用發(fā)揮不好，主要表現(xiàn)在個別企業(yè)黨員人數(shù)少，組織活動不規(guī)范，黨員結(jié)構(gòu)不合理，納新對象少等方面。二是個別黨員思想保守，行動消極，對建立社會主義市場經(jīng)濟體制不理解，對國有企業(yè)出現(xiàn)的困難怨言頗多。三是個別黨員組織紀律性差，黨性不強，不按時交納黨費，不過組織生活，對組織交給的任務(wù)敷衍塞責(zé)，沒有起到先鋒模范作用。
四、對加強和改進國有企業(yè)黨建工作的意見和建議
加強和改進國有企業(yè)黨建工作是鞏固黨執(zhí)政地位和提高執(zhí)政能力的需要。結(jié)合調(diào)查研究，我認為，加強和改進國有企業(yè)黨建工作，要做到以下幾方面：
1、要加強對企業(yè)共產(chǎn)黨員的思想政治教育。主要是開展學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的方針、政策，改造黨員的主觀世界，牢記黨的宗旨，堅定黨員對共產(chǎn)主義的理想信念。要加強對企業(yè)黨員的法紀教育和職業(yè)道德教育，教育廣大黨員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，遵守國家的法律，合法經(jīng)營，恪守職業(yè)道德，杜絕權(quán)錢交易，自覺抵制社會上的不正之風(fēng)。教育黨員理解和支持黨的改革開放政策，特別是國有企業(yè)的改革，妥善處理好國家、集體、個人的利益，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
2、要加強對企業(yè)黨員的社會主義市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。由于歷史的原因，我縣國有企業(yè)黨員的市場經(jīng)濟知識和專業(yè)技術(shù)技能、經(jīng)營管理水平，與現(xiàn)階段的社會主義市場經(jīng)濟要求還有很大的差距。要克服對黨員重思想政治教育、輕知識更新的教育傾向，充分利用各種培訓(xùn)資源，運用電化教育的重要形式，加強對黨員的技能培訓(xùn);要引導(dǎo)黨員下決心、花力氣學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理技術(shù)，用新知識、新技術(shù)武裝自己，爭做工作學(xué)習(xí)的排頭兵。黨員只有成了工作、生產(chǎn)的行家里手，才能帶領(lǐng)廣大職工闖市場、鉆研技術(shù)，增強企業(yè)的競爭能力，提高經(jīng)濟效益。這不僅是經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是加強企業(yè)黨建工作的需要、保持企業(yè)共產(chǎn)黨員先進性的需要。
3、要加強對企業(yè)黨組織的管理。對軟弱渙散、癱瘓半癱瘓狀態(tài)企業(yè)黨組織要及時調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子，配強黨務(wù)干部，使企業(yè)黨組織能正常開展組織活動，發(fā)揮政治核心作用。對于關(guān)、停企業(yè)黨組織，要按照上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際，妥善處理好這些企業(yè)黨組織開展正常組織活動碰到的具體問題。對破產(chǎn)企業(yè)黨組織和黨員，要在清理好企業(yè)資產(chǎn)，解決好職工的勞動關(guān)系和安置問題之后，及時解散企業(yè)黨組織，并按黨員的居住地、新的工作崗位，把這些黨員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入新的黨組織，讓這些黨員及時過上組織生活，以便接受組織的教育、管理，發(fā)揮他們的先鋒模范作用。
4、要嚴把黨員的“入口關(guān)”，及時疏通黨員的“出口關(guān)”，搞好黨員的新陳代謝。這是新形勢下我縣企業(yè)黨建工作的迫切要求。在發(fā)展黨員工作中，堅持把質(zhì)量放在首位，按照十六字方針發(fā)展黨員，嚴格發(fā)展程序和手續(xù)，建立健全發(fā)展黨員責(zé)任追究制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。同時，要疏通“出口關(guān)”，對經(jīng)民主評議不合格的黨員，經(jīng)教育仍不轉(zhuǎn)變的，要及時清退;對已違反黨紀國法的，要嚴肅處置，該清除出黨的，果斷清除。要建立可操作性處置不合格黨員機制，使不合格黨員得以及時清理，保持整個黨員隊伍的純潔性。
5、要切實改善企業(yè)經(jīng)營管理狀況，解決好企業(yè)黨員、職工的生活和福利問題，不斷完善黨內(nèi)關(guān)懷、幫扶機制，幫助解決生活困難的黨員，試行黨員退休制度，解決老弱病殘黨員發(fā)揮不了先鋒模范作用、體現(xiàn)不了先進性的問題，從整體上提高黨的戰(zhàn)斗力，加強企業(yè)黨組織建設(shè)。從根本上說，只有改善企業(yè)的經(jīng)營狀況，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，解決好企業(yè)中廣大黨員、職工的生活和福利，固本強基，才能加強和促進企業(yè)的黨建工作。
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