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調(diào)研報(bào)告

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2024-08-18 00:04:22 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告

  流動(dòng)兒童因?yàn)閼艏畣?wèn)題無(wú)法享受與城市同齡兒童同等的教育機(jī)會(huì)。下面是小編為大家整理收集的關(guān)于流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容,歡迎大家的閱讀。

流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告

  【流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告一】

  隨著**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,越來(lái)越多的外來(lái)人口涌入我區(qū),**區(qū)流動(dòng)兒童的數(shù)量急劇上升,據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年,**區(qū)現(xiàn)有學(xué)齡兒童10.77萬(wàn)人,流動(dòng)兒童已達(dá)到11萬(wàn)名,數(shù)量已經(jīng)超過(guò)本地戶籍兒童。依法保護(hù)他們的合法權(quán)益,解決好他們的生活、就醫(yī)、就學(xué)等問(wèn)題,對(duì)于提高全民素質(zhì)、增強(qiáng)城市活力、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)都具有不可忽視的重要意義。2009年,常州市被聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)確定為受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目試點(diǎn)城市。2012年,**區(qū)被國(guó)務(wù)院婦兒工委辦和聯(lián)合國(guó)兒基會(huì)受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目確定為深度試點(diǎn)單位。三年來(lái),**區(qū)堅(jiān)持高標(biāo)定位,針對(duì)流動(dòng)兒童教育、管護(hù)這個(gè)社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,經(jīng)歷了積極探索、有序推進(jìn)、健康發(fā)展的過(guò)程,大力實(shí)施流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)工程,促進(jìn)流動(dòng)兒童健康、快樂(lè)成長(zhǎng)。

  一、四年來(lái)項(xiàng)目工作目標(biāo):

  受人口流動(dòng)影響的兒童保護(hù)項(xiàng)目工作開(kāi)展以來(lái),針對(duì)我區(qū)流動(dòng)兒童的實(shí)際情況,我區(qū)相關(guān)職能部門在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通過(guò)不斷研究、探討、總結(jié)流動(dòng)兒童管理的經(jīng)驗(yàn),制訂切合我區(qū)實(shí)際的政策,落實(shí)各相關(guān)部門的管理和服務(wù)責(zé)任,積極發(fā)揮職能作用,努力推進(jìn)流動(dòng)兒童保護(hù)項(xiàng)目工作的全面開(kāi)展。三年來(lái),我們積極落實(shí)項(xiàng)目工作目標(biāo)建立健全流動(dòng)兒童信息采集協(xié)作機(jī)制,全面開(kāi)展流動(dòng)兒童信息登記;推進(jìn)全體流動(dòng)兒童平等享受教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)進(jìn)程;為流動(dòng)兒童融入城市、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

  二、主要措施及取得的成效:

  (一)建立健全流動(dòng)兒童服務(wù)管理工作機(jī)制,提高服務(wù)成效

  一是組織顯張力。成立了由32個(gè)部門參與的項(xiàng)目試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作協(xié)調(diào)小組,各地同步成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)流動(dòng)兒童工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo),保障了流動(dòng)兒童工作的全面開(kāi)展。

  二是工作聚合力。政府多次召集公安、教育、衛(wèi)生、婦聯(lián)等主要責(zé)任部門共同探討項(xiàng)目實(shí)施工作,形成了《**區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)兒童登記和服務(wù)工作的通知》,建立健全流動(dòng)兒童登記管理服務(wù)工作機(jī)制,推動(dòng)流動(dòng)兒童工作的深入開(kāi)展。

  (二)完善公共服務(wù)體系,保障流動(dòng)兒童平等發(fā)展

  一是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)兒童信息常態(tài)化管理和綜合化使用。我區(qū)按照科學(xué)宣傳、分類采集、綜合匯總的要求,做好流動(dòng)兒童信息采集和登記工作。03歲流動(dòng)兒童信息由婦聯(lián)、衛(wèi)計(jì)部門分別在村、社區(qū)、世代服務(wù)中心、防疫站等地逐戶采集;46歲流動(dòng)兒童信息在幼兒園集中采集;716歲流動(dòng)兒童信息在中小學(xué)統(tǒng)一采集;公安部門負(fù)責(zé)信息全面匯總、集中核對(duì)、統(tǒng)一錄入微機(jī)系統(tǒng),納入全市流動(dòng)人口信息采集子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享。從2012年1月至今,全區(qū)共登記16周歲以下兒童信息40萬(wàn)人。信息系統(tǒng)涵蓋流動(dòng)兒童基本情況、受教育、計(jì)劃免疫、是否有重大疾病四部分信息,集信息登記、權(quán)益保護(hù)、救助服務(wù)、部門管理、信息研判等使用功能于一體化,實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)兒童的入園入學(xué)、親子早教、計(jì)劃免疫和健康服務(wù)以及困難兒童生活幫扶等全面服務(wù)。

  二是保障流動(dòng)兒童公辦入學(xué),共享優(yōu)質(zhì)教育。全區(qū)流動(dòng)兒童義務(wù)教育普及率100%,教育部門每年盡可能多的吸收流動(dòng)兒童進(jìn)入公辦學(xué)校就讀,現(xiàn)我區(qū)公辦小學(xué)有44802名流動(dòng)兒童在讀、公辦初中有15737名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有12所新市民小學(xué)11344名流動(dòng)兒童在讀。同時(shí)還有118所公辦、幼托機(jī)構(gòu)、村級(jí)幼兒園共計(jì)26607名流動(dòng)兒童在讀。我區(qū)堅(jiān)持入學(xué)兩為主原則,完善外來(lái)人口隨遷子女積分入學(xué)制,實(shí)施公辦學(xué)校與新市民學(xué)校結(jié)對(duì)建立教育共同體,開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)新市民學(xué)校管理的新模式,向15所新市民學(xué)校分別派出3名公辦骨干教師,負(fù)責(zé)語(yǔ)、數(shù)、外3門學(xué)科,其中一人擔(dān)任校長(zhǎng),從教育教學(xué)、學(xué)校管理等多方面幫助新市民學(xué)校升級(jí),讓流動(dòng)兒童同享優(yōu)質(zhì)公辦教育資源。大力發(fā)展公辦幼兒園,新建和改擴(kuò)建幼兒園15所,投入資金6億多元,扶持規(guī)范民辦幼兒園,建立學(xué)前教育專項(xiàng)補(bǔ)助的長(zhǎng)效機(jī)制,按每年150萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),用于獎(jiǎng)勵(lì)吸納外來(lái)務(wù)工人員子女入園、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)園以及提升普惠性民辦幼兒園的辦學(xué)條件和內(nèi)涵。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園100%創(chuàng)建為省級(jí)優(yōu)質(zhì)幼兒園,滿足了流動(dòng)兒童入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的需求。

  三是確保優(yōu)質(zhì)健康服務(wù)全面輻射,提高流動(dòng)兒童健康水平

  全區(qū)設(shè)立31個(gè)預(yù)防接種門診,新建3家現(xiàn)代化門診,對(duì)所有適齡流動(dòng)兒童全部實(shí)行免費(fèi)辦證、免費(fèi)接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗,確保流動(dòng)兒童免費(fèi)接種全覆蓋;建立流動(dòng)兒童健康檔案,實(shí)施健康免費(fèi)體檢,開(kāi)展聽(tīng)力、視力等項(xiàng)目的篩查和預(yù)防保健;基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)從人均6元(不包括流動(dòng)兒童)逐步提高到現(xiàn)在的人均不低于45元(包括流動(dòng)兒童)。

  (三)實(shí)事先行,提高流動(dòng)兒童關(guān)愛(ài)守護(hù)服務(wù)質(zhì)量

  一是宣傳與保護(hù)并重。通過(guò)社工+婦工+義工+巾幗志愿者的工作方式,開(kāi)拓服務(wù)流動(dòng)兒童新模式。公檢法司聯(lián)合團(tuán)教育局、婦聯(lián)等部門,以護(hù)蕾行動(dòng)、 檢校共建、阿亮警官說(shuō)防范、全警大走訪等活動(dòng)為載體,開(kāi)展流動(dòng)兒童法制宣傳活動(dòng)1500多場(chǎng),發(fā)放宣傳資料10萬(wàn)余份。由檢察院、教育局聯(lián)合編寫的《青少年法律知識(shí)讀本》、《警鐘長(zhǎng)鳴人更醒》、《未成年人網(wǎng)絡(luò)自護(hù)手冊(cè)》等法律知識(shí)書籍,分發(fā)至全區(qū)的中小學(xué)校,受到廣大師生的普遍歡迎;婦聯(lián)和紀(jì)萍工作室設(shè)計(jì)制作原創(chuàng)動(dòng)畫女檢察官手記少男少女、原創(chuàng)動(dòng)漫 《暑假發(fā)生的事》、《愛(ài),點(diǎn)亮您的生活》預(yù)防未成年人性侵害案例動(dòng)畫片,用孩子喜愛(ài)的方式傳遞兒童自我保護(hù)意識(shí)。切實(shí)貫徹未成年人特殊優(yōu)先保護(hù)的司法理念,制定《未成年人犯罪記錄封存制度的實(shí)施辦法》,對(duì)未成年人犯罪檔案實(shí)行封存,對(duì)初次犯罪的流動(dòng)青少年,盡量不適用逮捕強(qiáng)制措施,充分利用量刑建議權(quán),建議法院對(duì)符合條件的未成年人盡可能的判處非監(jiān)禁刑。深化未成年人犯罪的延伸幫教工作,每年定期對(duì)正在服刑的流動(dòng)少年犯回訪幫教,送書送物,安排跟家人通親情電話、共進(jìn)親情餐,還選擇有條件的少年犯作為特殊志愿者到福利院等場(chǎng)所從事社會(huì)義工勞動(dòng)、慰問(wèn)孤兒,督促少年犯監(jiān)護(hù)人與學(xué)校、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、居(村)委會(huì)等部門形成幫教合力,防止失足青少年重新犯罪。

  二是幫扶與救助并行。全區(qū)構(gòu)建立體多元的助學(xué)幫扶模式,教育局建立完善困難群體學(xué)生助學(xué)資助機(jī)制,成立學(xué)生資助管理中心,保障家庭困難的流動(dòng)兒童順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。法院成立了全國(guó)首家興國(guó)百萬(wàn)護(hù)苗基金,救助在司法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的困難未成年人。春苗教育基金、春蕾教育基金、**婦女兒童百萬(wàn)光彩基金等一批婦女兒童專項(xiàng)幫扶基金建立,為貧困兒童家庭解決實(shí)際困難。慈善總會(huì)、婦聯(lián)、工會(huì)、團(tuán)委等部門開(kāi)展的圓夢(mèng)行動(dòng)、蒲公英行動(dòng)、 愛(ài)心扶春苗圓夢(mèng)微心愿等愛(ài)心行動(dòng),使全區(qū)10000多個(gè)貧困流動(dòng)兒童獲得了不同程度的資助。

  三是整治和守護(hù)結(jié)合。2011年以來(lái),我區(qū)將護(hù)校安園活動(dòng)貫穿全年,設(shè)立護(hù)學(xué)崗364個(gè),每天上學(xué)和放學(xué)時(shí)段,安排警力在每一所學(xué)校周邊開(kāi)展值勤,嚴(yán)防發(fā)生針對(duì)少年兒童的傷害案件。綜治、教育、文廣、工商、衛(wèi)計(jì)等部門密切配合,整改校園周邊交通150余處,取締校園周邊游戲室4家、黑網(wǎng)吧18家。成立4家校車服務(wù)公司,投入3000多萬(wàn)元新增國(guó)標(biāo)校車200輛,為267輛校車安裝gps并接入公安系統(tǒng)監(jiān)控平臺(tái),購(gòu)置每座位50萬(wàn)元乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),為全區(qū)82所中小學(xué)、為2萬(wàn)多名中小學(xué)流動(dòng)兒童提供周到服務(wù)。

  三、項(xiàng)目推進(jìn)中存在的問(wèn)題

  我區(qū)受人口流動(dòng)影響的兒童項(xiàng)目雖然取得了明顯成效,但是我們感覺(jué)到工作中仍有不盡人意之處:

  一是服務(wù)設(shè)施超壓力。我區(qū)流動(dòng)兒童人口快速增長(zhǎng),并以每年超過(guò)5000人的速度遞增,教育、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施的.建設(shè)速度,跟不上流動(dòng)兒童的增長(zhǎng)速度。

  二是服務(wù)投入缺資金。我區(qū)流動(dòng)兒童共享優(yōu)質(zhì)基本公共服務(wù)初現(xiàn)成效,但是需要政府投入的流動(dòng)兒童項(xiàng)目和服務(wù)太多,政府也是心有余而不足,服務(wù)投入資金略顯不足,籌資壓力較大。

  三是服務(wù)協(xié)作缺合力。流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,但是服務(wù)管理機(jī)制與新形勢(shì)的要求仍有差距,部門之間的配合協(xié)調(diào)還存在各自為戰(zhàn)、力量分散、合力不足等現(xiàn)象,部門間力量的整合亟待增強(qiáng),長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。

  四、項(xiàng)目推進(jìn)的思考和建議

  為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)受人口流動(dòng)影響的兒童項(xiàng)目的長(zhǎng)足發(fā)展, 促進(jìn)流動(dòng)兒童項(xiàng)目發(fā)展的政策體系更加系統(tǒng)、履職責(zé)任更加積極、社會(huì)環(huán)境更加優(yōu)化,使全區(qū)流動(dòng)兒童工作水平躍上一個(gè)新的臺(tái)階,我們建議:

  一是強(qiáng)化政府職責(zé),加快體系建設(shè)。繼續(xù)把實(shí)施流動(dòng)兒童管理服務(wù)工作作為政府保障流動(dòng)兒童權(quán)益的重要體現(xiàn),加大財(cái)政投入,優(yōu)化完善中心城區(qū)和流動(dòng)兒童集聚鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源配置和布局規(guī)劃,推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè),加快流動(dòng)兒童教育、衛(wèi)生、服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高流動(dòng)兒童服務(wù)能力。

  二是強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè),拓展均等服務(wù)。建立科學(xué)化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化的流動(dòng)兒童管理服務(wù)機(jī)制,全力提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,在我區(qū)流動(dòng)兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計(jì)劃免疫接種、兒童保健等服務(wù)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)流動(dòng)兒童共享同等的嬰幼兒早教、大病救助、康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。

  三是強(qiáng)化信息共享,提升服務(wù)合力。我區(qū)將通過(guò)全市流動(dòng)人口信息大平臺(tái),確保各部門準(zhǔn)確掌握流動(dòng)兒童信息情況,完善部門協(xié)調(diào)配合制度,創(chuàng)新流動(dòng)兒童管理服務(wù)新內(nèi)涵,著重以教育、衛(wèi)生、保健、心理、維權(quán)、幫扶等方面為切入點(diǎn),有形、有力、有效地把關(guān)愛(ài)流動(dòng)兒童工作不斷引向深入。

  【流動(dòng)兒童情況調(diào)研報(bào)告二】

  背景:

  流動(dòng)兒童是流動(dòng)人口中特殊群體,有著其獨(dú)特的成長(zhǎng)性,體現(xiàn)著深遠(yuǎn)的社會(huì)變遷意義,對(duì)流動(dòng)兒童全面細(xì)致的調(diào)研研究,傾聽(tīng)他們的真實(shí)想法,反映他們真實(shí)的生存和教育條件,能夠引起更多人對(duì)流動(dòng)兒童問(wèn)題的關(guān)注和重視,從而促進(jìn)流動(dòng)兒童的生存、保護(hù)、發(fā)展和參與各項(xiàng)權(quán)利的平等實(shí)現(xiàn)。

  為準(zhǔn)確了解和掌握我市流動(dòng)兒童的生存、教育和發(fā)展中所面臨的突出問(wèn)題與迫切需求,保障我市流動(dòng)兒童的合法權(quán)益,**市婦兒工委對(duì)全市流動(dòng)兒童狀況開(kāi)展了專題調(diào)研。調(diào)研通過(guò)基層工作匯報(bào)、發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷、與流動(dòng)兒童面對(duì)面訪談等形式,對(duì)全市流動(dòng)兒童的數(shù)量和基本特征進(jìn)行全面的了解,探究和探討流動(dòng)兒童生存發(fā)展中所面臨的問(wèn)題,并提出解決問(wèn)題的建議。

  一、全市流動(dòng)兒童的基本情況

  全市戶口不在**的0-16周歲在校學(xué)生24497人,流動(dòng)兒童較為集中的地區(qū)為后巷鎮(zhèn),共有流動(dòng)兒童4708人,流動(dòng)兒童來(lái)自全國(guó)各地的農(nóng)村,隨家庭流動(dòng),在**多屬長(zhǎng)期居住,而非短期滯留。流動(dòng)兒童中,男女各占58.3%和41.7%。大多數(shù)流動(dòng)兒童認(rèn)為來(lái)到**后,生活環(huán)境、教學(xué)條件比老家要好,與家鄉(xiāng)學(xué)校的老師相比,**的老師教學(xué)方法更為恰當(dāng),對(duì)學(xué)生更負(fù)責(zé),學(xué)校的管理也比較規(guī)范。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)流動(dòng)兒童在學(xué)習(xí)、品行、性格、心理健康等方面與**本地兒童相比存在一定差異。表現(xiàn)出普遍生活質(zhì)量低,學(xué)習(xí)成績(jī)差,存在道德認(rèn)識(shí)模糊,品行偏差、心理異常,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足的現(xiàn)象。但是,并不是所有的流動(dòng)兒童都是問(wèn)題兒童,流動(dòng)生活同時(shí)也教會(huì)了孩子們獨(dú)立生活的能力,許多流動(dòng)兒童表現(xiàn)出果斷、堅(jiān)韌、獨(dú)立自主、樂(lè)于助人的優(yōu)良品質(zhì),他們?cè)谕槿后w的幫助下快樂(lè)而健康地成長(zhǎng)著,也有許多品學(xué)兼優(yōu)的好孩子。所以,我們既不能過(guò)分渲染,把流動(dòng)兒童看成是問(wèn)題兒童、可憐兒童,造成這部分兒童的心理壓力,又不能輕視這一群體中潛在的或已產(chǎn)生的一些問(wèn)題,對(duì)他們采取漠不關(guān)心的態(tài)度。

  二、存在的主要問(wèn)題

  (一)教育問(wèn)題

  1、流動(dòng)兒童家庭教育缺失。流動(dòng)兒童的父母大多是工人或小商販,因忙于生計(jì),疏于對(duì)孩子的關(guān)愛(ài),無(wú)法關(guān)心到子女各方面的發(fā)展情況。重養(yǎng)輕教,平時(shí)只能給予孩子生存所需物質(zhì)上的滿足,精神上關(guān)注的很少。教育子女方法簡(jiǎn)單粗暴,缺乏輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)的能力,致使流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)。

  2、流動(dòng)兒童行為習(xí)慣較差。在學(xué)習(xí)上,流動(dòng)兒童學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性和自覺(jué)性,作業(yè)不規(guī)范、書寫潦草。在個(gè)人衛(wèi)生上,調(diào)研顯示有10%以上的流動(dòng)兒童不能堅(jiān)持每天刷牙洗臉。在生活習(xí)慣上,流動(dòng)兒童日常生活生活秩序混亂,沒(méi)有科學(xué)的安全防范意識(shí)。在飲食上,不注重合理的.飲食規(guī)律和健康的飲食衛(wèi)生,身體各項(xiàng)發(fā)育指標(biāo)不理想;在人際交往方面,有些流動(dòng)兒童見(jiàn)到老師和長(zhǎng)輩不予理睬;同學(xué)之間常為一些雞毛蒜皮的小事?tīng)?zhēng)得面紅耳赤,互不相讓,甚至大動(dòng)干戈。

  3、流動(dòng)兒童心理健康狀況令人擔(dān)憂。主要表現(xiàn)在性格缺陷、行為障礙、情緒障礙、社會(huì)適應(yīng)障礙、學(xué)習(xí)障礙五方面,其中又以性格缺陷、行為障礙最為突出。與普通兒童相比,流動(dòng)兒童在生理和心理上的需要得不到滿足,情緒消極,在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨(dú)。甚至還有一部分孩子由于對(duì)不良社會(huì)行為和生活方式缺乏認(rèn)知能力,受外來(lái)不良社會(huì)因素影響成為了問(wèn)題孩子。

  (二)家庭問(wèn)題

  1.流動(dòng)兒童的學(xué)習(xí)環(huán)境簡(jiǎn)陋。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,有39.58%的流動(dòng)兒童在家沒(méi)有自己的學(xué)習(xí)書桌,只能趴在飯桌、小椅子上學(xué)習(xí),或在床上寫作業(yè)。在如此狹小的空間中,家里一旦來(lái)了客人,學(xué)生就根本找不到可以寫作業(yè)的地方,有的連睡覺(jué)也無(wú)法保證。

  2.流動(dòng)兒童家務(wù)負(fù)擔(dān)繁重。大多數(shù)流動(dòng)兒童在課余時(shí)間都要幫父母做家務(wù)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),流動(dòng)兒童已成為家中的重要?jiǎng)趧?dòng)力,他們承擔(dān)了許多家務(wù)活,以便父母能全身心地去外面掙錢。像準(zhǔn)備全家人的一日三餐、洗全家人的衣服等,都是尚未成年的他們必須承擔(dān)的家庭責(zé)任。還有許多孩子在課余時(shí)間幫父母做工、打雜,晚睡早起。

  3.流動(dòng)兒童課余生活單一。因家長(zhǎng)工作時(shí)間比較長(zhǎng),與本地兒童放學(xué)后可參加興趣小組或各種學(xué)習(xí)班,玩電腦、上網(wǎng)等活動(dòng)相比,流動(dòng)兒童生活的社區(qū)很少有公共休息場(chǎng)地,他們每天放學(xué)之后只能寫作業(yè)或者做家務(wù)。數(shù)據(jù)顯示,只有10.42%的流動(dòng)兒童參加過(guò)興趣班的學(xué)習(xí)。

  4.流動(dòng)兒童常常被家長(zhǎng)當(dāng)成出氣筒任意打罵。流動(dòng)人口在外打工,常常會(huì)面臨雇主的無(wú)理要求,還要承擔(dān)家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、當(dāng)?shù)厝似缫暤染薮髩毫。回到家中,只要孩子稍有不?tīng)話或者表現(xiàn)不好,很容易就會(huì)被家長(zhǎng)暴打以發(fā)泄心中怨氣。不少家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)業(yè)要求過(guò)高,堅(jiān)持認(rèn)為不打不成器,只要孩子學(xué)習(xí)成績(jī)稍有下降,就會(huì)遭到家長(zhǎng)的打罵。

  三、產(chǎn)生原因

  1、家庭教育意識(shí)淡薄。家庭教育是伴隨孩子的終身教育,家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是06歲是人生行為習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期,在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工,由于收入普遍不高,居無(wú)定所,錯(cuò)過(guò)對(duì)孩子教育的黃金期,對(duì)孩子影響極大;有的父母平時(shí)與子女缺少溝通,疏于管教,造成親情淡漠,孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不當(dāng),存在用錢補(bǔ)償感情的心理,認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行了,物質(zhì)上滿足,事實(shí)上成為孩子學(xué)習(xí)、身心發(fā)展的旁觀者;以生活照顧為主,且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等任務(wù),使家庭道德教育處于真空狀態(tài)。

  2、學(xué)校教育資源不足。進(jìn)城務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校教育,而學(xué)校教育由于教學(xué)任務(wù)重,學(xué)生多,而且還在呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。有的班級(jí)四、五十人,教師沒(méi)有精力,心有余力不足,對(duì)流動(dòng)兒童的心理關(guān)愛(ài)難以顧及,與家長(zhǎng)的溝通難以實(shí)現(xiàn),很難為流動(dòng)兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育,在學(xué)習(xí)上、生活上難以給流動(dòng)兒童給予更多的關(guān)心和愛(ài)護(hù),對(duì)那些有問(wèn)題的流動(dòng)兒童難以管理。再加上流動(dòng)兒童特殊群體是近年來(lái)才出現(xiàn)的,有的學(xué)校人數(shù)比例小,沒(méi)引起重視;有的學(xué)校雖人數(shù)比例較大,但缺乏有效的措施。

  3、社會(huì)對(duì)流動(dòng)兒童關(guān)注不夠。社會(huì)教育資源缺乏,不能有效地彌補(bǔ)流動(dòng)兒童家庭教育關(guān)懷的不足;對(duì)一些娛樂(lè)場(chǎng)所不能有效管理,在互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、影碟、書刊等文化傳播媒體中,有的為了追逐市場(chǎng)賣點(diǎn),牟取暴利,滲入不少庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內(nèi)容,對(duì)缺少親情關(guān)愛(ài)、性格孤僻、苦悶無(wú)聊的流動(dòng)兒童具有腐蝕性和誘惑力,也使一些流動(dòng)兒童沉迷其中而不能自拔。

  四、解決措施

  (一)加大政府在應(yīng)對(duì)流動(dòng)人口問(wèn)題中的主導(dǎo)作用。政府應(yīng)根據(jù)流動(dòng)人口的工作性質(zhì)、穩(wěn)定情況和聚居地特征,制定有針對(duì)性的管理辦法。用市場(chǎng)和政府兩個(gè)層面的行為引導(dǎo)流動(dòng)人口的流向。對(duì)城市容納能力的正確分析和評(píng)估的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和部署,切實(shí)安排好流動(dòng)人口的社區(qū)生活、包括居住、醫(yī)療、教育等工作。在流動(dòng)人口相對(duì)集中的社區(qū),主動(dòng)邀請(qǐng)流動(dòng)人口參與社區(qū)管理。這樣一方面可以發(fā)揮其積極主動(dòng)性,增強(qiáng)主人翁意識(shí),另一方面可以使社區(qū)服務(wù)更具針對(duì)性。

  (二)充分發(fā)揮職能部門在流動(dòng)兒童工作中的重要作用。一是要完善流動(dòng)兒童信息采集。在全面實(shí)施外來(lái)人口居住證制度的基礎(chǔ)上建立流動(dòng)兒童信息動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,公安、教育、衛(wèi)生等部門要各司其職,共同協(xié)作,把流動(dòng)兒童登記工作納入居住證制度,統(tǒng)一采集、統(tǒng)一管理。二是要提升流動(dòng)兒童公共服務(wù)水平。在流動(dòng)兒童已同等享受九年義務(wù)教育、計(jì)劃免疫接種、兒童保健服務(wù)待遇的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)推進(jìn)流動(dòng)兒童同等享受新農(nóng)合、居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療慈善救助等工作。三是提高流動(dòng)兒童及其家長(zhǎng)素質(zhì)。婦聯(lián)等單位通過(guò)組建流動(dòng)兒童家教講師團(tuán),創(chuàng)建流動(dòng)兒童示范家長(zhǎng)學(xué)校、新市民家長(zhǎng)學(xué)校,多層面、全方位地向流動(dòng)兒童家長(zhǎng)普及科學(xué)家教知識(shí)。同時(shí)根據(jù)流動(dòng)兒童需求組織相關(guān)專家編寫有特色《流動(dòng)兒童安全自護(hù)手冊(cè)》為流動(dòng)兒童在**的生活、學(xué)習(xí)提供幫助。

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