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工會(huì)重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告
工作調(diào)研報(bào)告不僅僅是對(duì)工作的總結(jié)，也是對(duì)今后工作的一些建議與措施。今天，小編為大家整理了一篇工會(huì)重點(diǎn)工作調(diào)研報(bào)告，僅供大家參考。
一、目前陶陽(yáng)礦工會(huì)工作的重難點(diǎn)及其原因
近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司改革發(fā)展的不斷深入，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，企業(yè)組織方式、經(jīng)營(yíng)方式、用工方式、分配方式趨于多樣化，特別是當(dāng)前陶陽(yáng)礦正處于破產(chǎn)重組的關(guān)鍵時(shí)期，職工思想活躍，各種矛盾和利益關(guān)系更為復(fù)雜，對(duì)工會(huì)工作提出了新的更高要求。現(xiàn)就當(dāng)前工會(huì)工作存在的重點(diǎn)難點(diǎn)工作作原因分析如下：
(一) 職工群眾對(duì)工會(huì)組織期望值越來(lái)越高，工會(huì)工作壓力越來(lái)越大
在調(diào)研過(guò)程中顯示出，廣大職工群眾對(duì)近年來(lái)陶陽(yáng)礦工會(huì)工作是滿(mǎn)意的，無(wú)論是在民主管理、群眾安全、職工文化生活、職工生活福利保障、自身建設(shè)等方面，都能夠全面履行工會(huì)組織的職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮了組織、引導(dǎo)、教育、維護(hù)的職能，尤其是近年來(lái)陶陽(yáng)礦工會(huì)堅(jiān)持立足實(shí)際抓定位，找準(zhǔn)坐標(biāo)謀思路，融入中心、服務(wù)大局，積極適應(yīng)探索新形勢(shì)下的工會(huì)工作新思路、新機(jī)制、新方法、新內(nèi)容，在企業(yè)的和諧穩(wěn)定發(fā)展中彰顯了優(yōu)勢(shì)和作為。
但隨著形式的發(fā)展，職工群眾對(duì)工會(huì)組織的期望值越來(lái)越高，干好工會(huì)工作的壓力越來(lái)越大，突出表現(xiàn)在：
一是組織起來(lái)的覆蓋面更加廣泛。
當(dāng)前，陶陽(yáng)礦正處于破產(chǎn)重組的關(guān)鍵時(shí)期，企業(yè)的性質(zhì)、體制、機(jī)制都發(fā)生了深刻的變化，用工形式多樣化，組織形式多樣化的客觀實(shí)際，都對(duì)原有的工會(huì)組織體系提出了新課題，破產(chǎn)重組后如何把最廣大的職工組織到工會(huì)組織中來(lái)，如何在新體制、新機(jī)制下加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)，是當(dāng)前陶陽(yáng)礦工會(huì)的一項(xiàng)重中之中的工作。
二是協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的責(zé)任更加重大。
企業(yè)的性質(zhì)發(fā)生了變化，企業(yè)的所有制形式、經(jīng)營(yíng)模式和工作性質(zhì)的差異性，決定了勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)和特點(diǎn)的不同，職工對(duì)工會(huì)維權(quán)的基本需求也不盡相同，加之《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施，對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工產(chǎn)生了影響，如何更好地指導(dǎo)職工簽訂勞動(dòng)合同，建立起良好的監(jiān)督保障機(jī)制，切實(shí)讓職工享有勞動(dòng)保障權(quán)利，享有各種社會(huì)保險(xiǎn)，都對(duì)工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提出了新任務(wù)。
三是提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的任務(wù)更加緊要。
陶陽(yáng)礦破產(chǎn)重組后，企業(yè)將按照新公司的經(jīng)營(yíng)模式和工作思路，進(jìn)行一系列的調(diào)整整合，這都需要一大批專(zhuān)精尖的技術(shù)、管理、黨務(wù)人才，需要一大批會(huì)干事、能成事、想干事、擔(dān)當(dāng)重任的精英，需要一支素質(zhì)過(guò)硬、技術(shù)精良、訓(xùn)練有素的復(fù)合型人才和職工隊(duì)伍，而實(shí)現(xiàn)這一切都對(duì)工會(huì)工作提出了新的挑戰(zhàn);四是創(chuàng)新發(fā)展的工作更加迫切。企業(yè)不斷發(fā)展，工會(huì)工作戰(zhàn)線(xiàn)越拉越長(zhǎng)，輻射面越來(lái)越廣，傳統(tǒng)工作不能丟，新的任務(wù)不斷出現(xiàn)，工作任務(wù)越來(lái)越重。如何在具體的實(shí)踐中把“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”很好地結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持“有所為有所不為”的原則，抓住工作的主要矛盾和重點(diǎn)問(wèn)題，突出自己的工作特點(diǎn)，打造“特色”品牌工會(huì)，成為工會(huì)融入中心、履行職責(zé)、擴(kuò)大影響、樹(shù)立形象的關(guān)鍵和著力點(diǎn)。
產(chǎn)生以上原因，主要有以下四個(gè)方面：
一是隨著社會(huì)的發(fā)展，企業(yè)深化改革的不斷推進(jìn)，職工群眾關(guān)注企業(yè)發(fā)展、維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)。
二是在破產(chǎn)重組期間職工群眾的思想相對(duì)活躍。
三是破產(chǎn)重組關(guān)系到職工的切身利益，職工更加關(guān)注企業(yè)破產(chǎn)重組期間合法權(quán)益的維護(hù)。
四是隨著工會(huì)組織地位的不斷提升和工會(huì)工作的深入人心，工會(huì)的地位越來(lái)越突出和重要，工會(huì)真正成為了廣大職工群眾信任的“職工之家”。
(二)工會(huì)力量不足，工會(huì)專(zhuān)(兼)職干部力量薄弱
一是專(zhuān)職工會(huì)干部力量不足。
近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司深化改革、主輔分離、輔業(yè)改制的實(shí)施和不斷深化，特別是陶陽(yáng)礦進(jìn)入破產(chǎn)程序后，職工人數(shù)相對(duì)減少，礦工會(huì)已成為工會(huì)組織承上啟下、聯(lián)系基層工會(huì)的中間環(huán)節(jié)和重要層次，在整個(gè)工會(huì)組織體系建設(shè)中有著不可替代的作用。而集團(tuán)公司破產(chǎn)重組企業(yè)工會(huì)專(zhuān)職工會(huì)干部力量不足，據(jù)了解，三和公司是集團(tuán)公司第一家破產(chǎn)重組企業(yè)，目前工會(huì)組織有專(zhuān)職工會(huì)干部4人，其中包括工會(huì)主席，基本都是身兼數(shù)職。鑫國(guó)公司破產(chǎn)重組后工會(huì)現(xiàn)有專(zhuān)職人員5人，興楊公司破產(chǎn)重組后現(xiàn)在是8人，陶陽(yáng)礦工會(huì)現(xiàn)有專(zhuān)職工會(huì)干部7人，人員的減少工作上難以覆蓋全面工作。以上單位工會(huì)專(zhuān)職干部基本都是身兼數(shù)職，這種干部配臵，與工會(huì)所承擔(dān)的點(diǎn)多面廣的工作任務(wù)極不適應(yīng)，嚴(yán)重滯礙了工會(huì)組織的發(fā)展，弱化了工會(huì)的維權(quán)能力，客觀上損害了企業(yè)職工的利益。
二是兼職工會(huì)干部力量薄弱。
調(diào)研中，從目前基層工會(huì)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著許多不相適應(yīng)的地方：
一是車(chē)間工會(huì)干部兼職化現(xiàn)象較普遍，導(dǎo)致部分基層工會(huì)干部職能混淆，甚至角色錯(cuò)位，影響了職工對(duì)工會(huì)組織的信任度;多數(shù)車(chē)間工會(huì)干部在本單位既是辦事員、材料員，兼任著車(chē)間工會(huì)主席、團(tuán)支部書(shū)記、企業(yè)文化管理員，身兼數(shù)職。
二是部分車(chē)間工會(huì)干部缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神和大膽維權(quán)的勇氣，在矛盾和困難面前知難而退、明哲保身，失去了職工群眾的信賴(lài)。
三是部分工會(huì)干部素質(zhì)偏低、能力偏弱，在參與管理和職工維權(quán)方面顯得蒼白無(wú)力，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
分析工會(huì)專(zhuān)(兼)職工會(huì)干部發(fā)揮不能到位的原因，主要有以下方面：
一是工會(huì)人員太少，面對(duì)點(diǎn)多面廣的工會(huì)工作和會(huì)員隊(duì)伍，鋪不開(kāi)攤子，很大程度上影響工會(huì)干部的積極性和工作效能。
二是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組織作用認(rèn)識(shí)不高，持無(wú)所謂態(tài)度，建立工會(huì)組織的目的就是為了上級(jí)要求。
三是部分基層單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為設(shè)車(chē)間工會(huì)主席，會(huì)加大經(jīng)營(yíng)成本，增加單位負(fù)擔(dān);四是部分職工對(duì)工會(huì)的性質(zhì)、地位、作用和職能不了解，對(duì)工會(huì)組織不熱心;五是各基層工會(huì)在工會(huì)工作具體操作中只是按照《工會(huì)法》、《企業(yè)工會(huì)工作條例》和《山東省工會(huì)工作條例》來(lái)執(zhí)行，在推進(jìn)企業(yè)建立民主管理制度過(guò)程中缺乏剛性的、可操作性的法規(guī)。
四是現(xiàn)行的有關(guān)職工民主管理規(guī)定缺乏針對(duì)性和有效的法律責(zé)任，有些基層單位往往采用不同的方法進(jìn)行規(guī)避，拒絕實(shí)行職工民主管理制度。
(三)職工技術(shù)素質(zhì)層次不齊，亟需提高職工的技術(shù)業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)
調(diào)研中顯示生產(chǎn)一線(xiàn)青年職工、農(nóng)民工、新分配大中專(zhuān)畢業(yè)生、技校生的技能水平薄弱，尤其是采掘、輔助單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)期望工會(huì)從企業(yè)需要出發(fā)，配合職能部門(mén)抓好崗位技能培訓(xùn)，用脫產(chǎn)和半脫產(chǎn)的方法有針對(duì)性的進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高不同層次職工的實(shí)際操作技能，通過(guò)組織開(kāi)展技術(shù)比武、崗位練兵、技能競(jìng)賽和崗位能手活動(dòng)，不斷提升職工的職業(yè)技能，培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)的技術(shù)能手、操作能手，選優(yōu)晉升不同級(jí)別的工人技師，激發(fā)職工學(xué)知識(shí)、練技術(shù)的熱情，提高職工專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)教育最大化。
分析職工技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)層次不齊的原因：
一是陶陽(yáng)礦去年進(jìn)入破產(chǎn)程序后，大量的技術(shù)老工人相繼離開(kāi)了工作崗位，辦理了內(nèi)退和內(nèi)養(yǎng)，技術(shù)人才接續(xù)出現(xiàn)了問(wèn)題。
二是近幾年，礦招收了大量的農(nóng)民工充實(shí)到了一線(xiàn)，而農(nóng)民工的技術(shù)薄弱和素質(zhì)相對(duì)較低。
三是企業(yè)推行實(shí)施的“師帶徒”制度，各基層單位重視不夠，落實(shí)不到位，效果不明顯。
(四)工會(huì)組織活動(dòng)抽人難，影響工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展
陶陽(yáng)礦進(jìn)入破產(chǎn)重組后，根據(jù)破產(chǎn)政策，有近2000名職工先后離開(kāi)工作崗位，部分崗位基本呈現(xiàn)出“一人雙崗、一人多崗”的現(xiàn)象，各單位人員都處于缺員狀態(tài)，地面單位和井下輔助單位相對(duì)突出。工會(huì)組織活動(dòng)需要抽調(diào)各方面的人員，如在每年組織春節(jié)文化活動(dòng)中，就需要從各單位抽調(diào)文藝骨干進(jìn)行集中排練，部分文體骨干在本單位重要工作崗位上，由于各單位人員緊張，抽人難現(xiàn)象顯現(xiàn)的尤為突出，抽人過(guò)程中對(duì)抽調(diào)人員的福利待遇、工資出勤都帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，而抽調(diào)人員的各種待遇集團(tuán)公司沒(méi)有相關(guān)的文件和規(guī)定，僅僅依靠工會(huì)協(xié)調(diào)各種關(guān)系難度越來(lái)越大。
分析原因：
一是集團(tuán)公司缺乏相關(guān)的硬性文件和規(guī)定，抽調(diào)過(guò)程中執(zhí)行各種待遇缺乏有力的依據(jù)。
二是陶陽(yáng)礦進(jìn)入政策破產(chǎn)后，各單位的崗位 “一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，人員緊張。
三是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)開(kāi)展的活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)抽調(diào)本單位人員參加活動(dòng)持排斥態(tài)度。
二、做好新形勢(shì)下工會(huì)工作的建議與對(duì)策
當(dāng)前陶陽(yáng)礦工會(huì)工作面臨的問(wèn)題，究其原因，既有破產(chǎn)重組大環(huán)境的影響，又有體制和法律政策上不盡完善的因素，既有理論認(rèn)識(shí)上的模糊，也有實(shí)際操作中的人為因素，既有工作方式上的不適應(yīng)，也有工會(huì)組織建設(shè)的不到位。針對(duì)以上情況，提出以下建議和對(duì)策：
(一)堅(jiān)持用實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論完善，用理論創(chuàng)新推動(dòng)全年各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。
實(shí)踐證明，不重視理論研究和實(shí)踐，工作就缺乏明晰的思路和正確的措施，強(qiáng)化工會(huì)理論創(chuàng)新對(duì)于豐富工會(huì)工作思路、方法、措施是非常必要的，絕大多數(shù)工會(huì)干部明顯感受到，特別是近年來(lái)，隨著集團(tuán)公司深化改革的深入推進(jìn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、職工隊(duì)伍的構(gòu)成在不斷發(fā)生變化，企業(yè)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、利益關(guān)系、分配方式也都隨之發(fā)生了新的變化，面對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的新實(shí)踐和工會(huì)組織的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)由此帶來(lái)的諸多需要從理論上做出回答和解決的新問(wèn)題，面對(duì)層出不窮的新情況期待新的理論創(chuàng)新，亟需工會(huì)組織加大對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)理論研究的探索和創(chuàng)新，從而深入認(rèn)識(shí)和把握工會(huì)工作規(guī)律，為推動(dòng)工作發(fā)展及時(shí)提供理論政策支持，推動(dòng)工會(huì)整體工作創(chuàng)新實(shí)踐的深入展開(kāi)。
(二)創(chuàng)新工會(huì)工作思路，積極適應(yīng)新形勢(shì)下的工會(huì)工作。
一是積極探索破產(chǎn)重組工會(huì)組織的特點(diǎn)。隨著集團(tuán)公司深化改革的不斷發(fā)展，特別是陶陽(yáng)礦破產(chǎn)重組后，社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、職工內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了復(fù)雜而又深刻的變化，這些變化給工會(huì)工作帶來(lái)巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。為此，作為破產(chǎn)重組工會(huì)，必須盡快適應(yīng)新形勢(shì)，迎接新挑戰(zhàn)，落實(shí)新任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
二是把握新時(shí)期下工會(huì)組織所處歷史方位發(fā)生的新變化。面對(duì)陶陽(yáng)礦破產(chǎn)重組的新要求，從宏觀上來(lái)講，企業(yè)的性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)模式、管理方式等方面都發(fā)生了明顯的變化，從工會(huì)自身微觀層面來(lái)看，新形勢(shì)對(duì)各級(jí)工會(huì)組織提出了很多新要求和新任務(wù)，工會(huì)越來(lái)越多的承擔(dān)起一些社會(huì)事務(wù)，往往這些工作工會(huì)一家是不可能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)和完成的。工作上，勞動(dòng)競(jìng)賽、職工技能大賽、安康杯競(jìng)賽、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的創(chuàng)建、民主管理廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)工作、星級(jí)職代會(huì)評(píng)選、困難職工幫扶以及職工文體活動(dòng)等方面的工作。這些工作不僅需要工會(huì)牽頭去做，而且時(shí)常是代表企業(yè)參與集團(tuán)公司乃至行業(yè)性社會(huì)事務(wù)。在管理上，由于工會(huì)系統(tǒng)接受領(lǐng)導(dǎo)層級(jí)多，承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)越來(lái)越多，所以審視新時(shí)期企業(yè)工會(huì)工作的視野必須更加開(kāi)闊，范圍必須更加廣泛，不僅要眼睛向內(nèi)，做好企業(yè)內(nèi)部的工會(huì)工作，創(chuàng)出工會(huì)工作的特色，讓黨委、行政和職工滿(mǎn)意，還要對(duì)外抓好社會(huì)各方面要求的工作，得到社會(huì)的認(rèn)可。
(三)創(chuàng)新工會(huì)工作模式，將建功立業(yè)活動(dòng)向廣度和深度發(fā)展。
近年來(lái)，陶陽(yáng)礦各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)中心，服務(wù)發(fā)展大局，在如何組織職工開(kāi)展建功立業(yè)活動(dòng)方面進(jìn)行了不斷的探索，也積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，必須創(chuàng)新工作模式，把建功立業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)，盡快地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新上來(lái)，推動(dòng)其向廣度和深度發(fā)展，通過(guò)技術(shù)練兵、技術(shù)競(jìng)賽、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動(dòng)形式，引導(dǎo)和幫助廣大職工熟練地掌握先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝，鼓勵(lì)和支持技術(shù)人員積極進(jìn)行新技術(shù)、新工藝的研究利用，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)出更好的經(jīng)濟(jì)效益，以推動(dòng)以經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的建功立業(yè)活動(dòng)向縱身發(fā)展，通過(guò)努力，培育造就一支高素質(zhì)的知識(shí)型職工隊(duì)伍。
(四)創(chuàng)新維護(hù)職能，向制度化、法制化方面深入發(fā)展。
在企業(yè)改革不斷深化，經(jīng)濟(jì)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系變得日益復(fù)雜化、多元化的新形勢(shì)下，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，比以往任何時(shí)候都顯得更加突出和重要。為此，今后維護(hù)職工合法權(quán)益，要向制度化、法制化方面深入發(fā)展，這也是工作方式方法的重大轉(zhuǎn)變。工會(huì)必須在黨委、上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依照《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)獨(dú)立自主地開(kāi)展工作，通過(guò)各種途徑和形式，參與企事業(yè)單位的民主管理，依法監(jiān)督涉及職工和工會(huì)權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，維護(hù)職工和工會(huì)的合法權(quán)益，規(guī)范工會(huì)自身行為，推動(dòng)工會(huì)的法制化建設(shè)，推動(dòng)維權(quán)工作向制度化方向發(fā)展。當(dāng)前關(guān)鍵是完善平等協(xié)商和職工代表大會(huì)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平等協(xié)商簽訂集體合同工作，努力建立和完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，從源頭上參與并維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，教育引導(dǎo)職工學(xué)法、懂法、用法，不斷提高法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器保護(hù)自身權(quán)益。按照鞏固發(fā)展規(guī)范提高的方針，深化推進(jìn)職代會(huì)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷充實(shí)，豐富職代會(huì)的內(nèi)容，使之真正成為民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的基本制度。繼續(xù)持續(xù)深化廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)民主管理工作，加大工作力度，擴(kuò)大范圍，深化內(nèi)容，創(chuàng)新形式，完善載體，規(guī)范程序，明確責(zé)任，落實(shí)職工的知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)職工的民主政治權(quán)利。
(五)加強(qiáng)工會(huì)干部的能力建設(shè)，提高工會(huì)干部做好工會(huì)工作的本領(lǐng)。
工會(huì)干部是干好工會(huì)工作基礎(chǔ)，也是干好工作的關(guān)鍵，工會(huì)干部能力水平的高低直接影響著工會(huì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，加大對(duì)工會(huì)干部的培訓(xùn)工作是當(dāng)務(wù)之急，也是當(dāng)前陶陽(yáng)礦工會(huì)工作的重點(diǎn)工作之一。特別是針對(duì)當(dāng)前發(fā)生變化了的新形勢(shì)下工會(huì)工作，通過(guò)培訓(xùn)讓廣大工會(huì)干部開(kāi)闊思路，增強(qiáng)新形勢(shì)下對(duì)工會(huì)工作知識(shí)的了解和掌握，提升工會(huì)工會(huì)干部干好工會(huì)工作的能力和水平。
總之，而對(duì)企業(yè)新形勢(shì)的發(fā)展給工會(huì)工作帶來(lái)的新問(wèn)題，只有研究新情況，把握其特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，充分發(fā)揮工作職能，真正把廣大職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到構(gòu)建和諧企業(yè)建設(shè)上來(lái)，把職工群眾的力量凝聚到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上來(lái)，才能更好的彰顯工會(huì)的優(yōu)勢(shì)和作用，以促進(jìn)工會(huì)工作全面創(chuàng)新發(fā)展。
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