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鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的調(diào)研報告
篇一：鎮(zhèn)總工會調(diào)研報告
XX鎮(zhèn)總工會工作情況的調(diào)研報告在市委、市政府的重視支持，市總工會的指導(dǎo)推動下，XX鎮(zhèn)的基層工會組織網(wǎng)絡(luò)不斷完善、工作機制不斷健全、工作成效也日益明顯，尤其是于20xx年底成立的鎮(zhèn)總工會，在落實上級決策部署、指導(dǎo)服務(wù)基層工會、維護職工合法權(quán)益中發(fā)揮了重要的作用，已成為新區(qū)工會組織體系中承上啟下、不可缺少的重要層級。前一階段，我們抽調(diào)專人，對全鎮(zhèn)各工會一年來的運行情況、存在的問題和不足進行了專門調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
一、基本情況
二、工作現(xiàn)狀
XX鎮(zhèn)總工會成立以來，在健全基層工會組織網(wǎng)絡(luò)，維護職工群眾的合法權(quán)益，加強自身建設(shè)等方面取得了明顯成效。一是基層組織建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。隨著國有、集體企業(yè)改制的完成，非公有制經(jīng)濟體制占據(jù)了主導(dǎo)地位，基層工會組建和職工入會工作也迎來了新的挑戰(zhàn)。為確�；鶎咏M建目標任務(wù)的順利完成，建立了鎮(zhèn)總工會基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、工會運作、多方配合”的工作格局。同時與黨建工作有機結(jié)合起來，做到“三個同時”（同布置、同檢查、同考核），有力地推動了基層工會組建工作的開展。目前，四鎮(zhèn)兩辦下設(shè)的89個行政村、7個辦事處，已全部建立了工會委員會。二是切實維護職工合法權(quán)益。針對鎮(zhèn)總工會轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和職工的特點，積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的工會維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，在全鎮(zhèn)的企業(yè)中大力推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商制度，共簽訂工資集體協(xié)商41份，行業(yè)性工資集體協(xié)商3份。
三、鎮(zhèn)總工會建設(shè)中存在的問題
由于受到思想認識、組織體制、工作機制等多方面因素的制約，當(dāng)前鎮(zhèn)總工會還沒有完全適應(yīng)工作職責(zé)的要求，存在著一些亟待解決
的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。個別企業(yè)少、職工少、工會工作基礎(chǔ)薄弱的鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)對工會的性質(zhì)和職能、地位和作用的認識不到位，對工會工作開展重視支持不夠。二是工會干部專職不“專”。鎮(zhèn)總工會出現(xiàn)了專職工會干部以兼職為主，主業(yè)為輔的現(xiàn)象，造成工會干部專職不專，使工會成為擺設(shè)，工作流于形式，難以有效開展各項工作。三是工會職能不清�，F(xiàn)在雖然都成立了總工會，但對總工會的職能認識不到位，仍然以工會委員會的角度看待問題，工作缺乏主動性。四是人員隨意變動。工作人員隨意變動較為嚴重，流動性較大，有的工作人員走了，工作沒人接收，導(dǎo)致工作“沒人管”，出現(xiàn)空崗現(xiàn)象。
四、加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)的對策建議
加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)，是貫徹落實“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，擴大工會組織覆蓋面，增強工會組織凝聚力的重要舉措。當(dāng)前，針對鎮(zhèn)總工會的現(xiàn)狀和存在的突出問題，以深入開展創(chuàng)建活動為載體，進一步推進鎮(zhèn)總工會的規(guī)范化建設(shè)，不斷提高鎮(zhèn)總工會的工作水平。
1、進一步提高加強鎮(zhèn)總工會建設(shè)的重要性的認識。破解當(dāng)前鎮(zhèn)總工會建設(shè)面臨的困難和問題，只有從提高思想認識入手，不斷健全鎮(zhèn)街一級工會組織網(wǎng)絡(luò)體系，才能把更多的非公有制經(jīng)濟體制和職工群眾組織到工會中來，置于黨的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)在黨的周圍，更好地鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。
2、為鎮(zhèn)總工會開展工作創(chuàng)建良好的輿論氛圍。首先，要加強《工會法》、《中國工會章程》的宣傳，大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻，推動全社會認識工會、了解工會、接受工會、歡迎工會。其次，要加強工會基本知識的宣傳，積極培養(yǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)和企事業(yè)單位負責(zé)人對工會組織和工會工作的正確認識，使他們充分了解工會在促發(fā)展、維護穩(wěn)定中的積極作用。再次，要加強工會重點工作和重大活動的宣傳，使工會工作婦孺皆知、深入人心，為工會工作營造良好的輿論氛圍。最后，要大力宣傳工會維護職工合法權(quán)益的典型案例，樹立工會“職工合法權(quán)益代言人”的良好形象。
3、進一步規(guī)范鎮(zhèn)總工會的工作職責(zé)。要著眼于鎮(zhèn)總工會工作的長遠發(fā)展，圍繞解決鎮(zhèn)總工會“干什么”的問題，從五個方面確立鎮(zhèn)總工會的主要職責(zé)：一是抓好轄區(qū)內(nèi)基層工會組建和職工入會工作，切實做好農(nóng)民工入會工作。二是加強鎮(zhèn)工會維權(quán)機制建設(shè)，做好職工維權(quán)和農(nóng)民工的雙向維權(quán)工作。三是結(jié)合實際做好引導(dǎo)和服務(wù)職工工作，積極開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。四是組織開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動和創(chuàng)爭活動，團結(jié)和動員職工為推動鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展建功立業(yè)。五是指導(dǎo)和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責(zé)，及時解決基層工會工作中的問題，維護基層工會干部的合法權(quán)益。
4、加強鎮(zhèn)總工會的干部隊伍建設(shè)。通過以會代訓(xùn)、短期培訓(xùn)、鼓勵自學(xué)等多種形式，抓好工會干部任前培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，幫助鎮(zhèn)總工會干部提高從事工會工作的本領(lǐng)和能力。同時建立相應(yīng)的考核評價和激勵約束機制，對做出突出成績的鎮(zhèn)總工會干部予以表彰，充分調(diào)動鎮(zhèn)總工會干部的工作積極性。
5、指導(dǎo)鎮(zhèn)總工會充分發(fā)揮作用。主動加強與黨政領(lǐng)導(dǎo)溝通，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，為工作開展提供必要的人力、物力、財力保障。同時，要認真總結(jié)開展創(chuàng)建活動中的經(jīng)驗，結(jié)合新的形勢健全完善創(chuàng)建活動的工作規(guī)劃、目標任務(wù)和考核標準，不斷推動創(chuàng)建活動的深入發(fā)展，促進鎮(zhèn)總工會切實發(fā)揮作用，肩負起總工會應(yīng)有的職能。
篇二：基層工會組織狀況調(diào)研報告
一、基本情況
街道工會聯(lián)合會有基層工會組織33個，工會建制率100%。其中獨立建會企業(yè)24家，機關(guān)1家，8個社區(qū)聯(lián)合會（涵蓋47個非公小企業(yè)，47家個體工商戶）。職工1918人（農(nóng)民工830），職工入會率97%，共有會員4275人（失地農(nóng)民入會2357人）。
二、存在的問題
1、生產(chǎn)經(jīng)營狀況方面。大部分企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)：一是由于95%的企業(yè)是生產(chǎn)建筑材料，季節(jié)性用工，職工更換平凡不穩(wěn)定，企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)；二是收購農(nóng)作物（枸杞）的3家企業(yè)屬于季節(jié)用工，用工及不穩(wěn)定；三是企業(yè)生產(chǎn)環(huán)保滯后，環(huán)衛(wèi)局讓停產(chǎn)，造成職工解散另謀出路如銀川市銀鹿建材制品有限公司和銀川泉發(fā)保溫材料廠；四是企業(yè)機器設(shè)備老化，生產(chǎn)效率底，質(zhì)量不過關(guān)，造成虧損及負債如寧夏星盛鑄成機械制造公司和銀川鼎新實業(yè)公司；五是企業(yè)貨款收不回如華西龍公司等；六是小企業(yè)資產(chǎn)單薄，經(jīng)營管理和措施局限于小作坊，生產(chǎn)跟不上和銷路打不開，處于半停半開業(yè)狀態(tài)，職工工資沒有保障發(fā)放不及時，人員更換平凡。
2、場所經(jīng)營模式方面。一是街道所屬企業(yè)分散偏遠集中在農(nóng)村，道路以低洼鄉(xiāng)村小道為主，家庭作坊式的種植和養(yǎng)殖企業(yè)；二是職工居住和生產(chǎn)操作環(huán)境極差以及大多數(shù)企業(yè)沒有辦公場所以家代替或租用賓館，居住和辦公一體化及其簡陋無任何辦公設(shè)施。
3、規(guī)范運作和隊伍建設(shè)方面。一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層重視程度不夠，工會主席依付于企業(yè)只抓生產(chǎn)，工會運作難于開展工作，處于有名無實；二是企業(yè)工會沒有專門辦公場所和職工休閑活動陣地，企業(yè)文化和工會宣傳氛圍極少甚至為零；三是職工技能和文化素質(zhì)偏低，自我保護意識淡薄。由于部分企業(yè)屬于季節(jié)用工且職工流動性大，導(dǎo)致新來職工對有關(guān)政策和自身維權(quán)、勞動保護方面的空白；四是基層工會組織建設(shè)和工會工作者隊伍建設(shè)不穩(wěn)定。面對基層日益多變的經(jīng)濟形式，復(fù)雜多樣的勞動關(guān)系，非公企業(yè)工會干部不穩(wěn)定和素質(zhì)高低層次不齊已成為能否完成工會規(guī)范運作任務(wù)的決定因素；五是80%企業(yè)經(jīng)濟實力薄弱，處于半停產(chǎn)，經(jīng)濟效益滯后制約了基層工會規(guī)范運作的資金保證。
4、行使職權(quán)和發(fā)揮作用方面。一是季節(jié)用工，人員流動大，無法為職工簽訂各項合同；二是作為職工利益維護者沒有積極主動為職工簽訂有關(guān)合同；三是工會絕大部分干部都是兼職的，對工會工作力不從心，甚至于工會工作沒有打開局面，工會流于形式和對付上級工會，認為建工會只是為了返還會費的問題；四是有些企業(yè)工會主席更換頻繁，出現(xiàn)對工會這個組織職能作用了解甚少，職工的權(quán)益得不到保護，勞動保護費用、勞動保護用品不能按時發(fā)放、衛(wèi)生設(shè)施條件差且得不到改善；五是職工簽訂的各項合同如同虛無，一些企業(yè)的職工長期處在有毒有害的環(huán)境中工作，作業(yè)場所粉塵、有毒氣體、噪音嚴重超標。部分規(guī)模較小的企業(yè)設(shè)備陳舊、工藝落后、作業(yè)環(huán)境差，存在事故隱患；六是階段性、突擊性成立工會組織效果不佳，非公企業(yè)規(guī)模小，人數(shù)少，流動大，雖然完成了組建工會任務(wù)，但絕大部分工會組織作用沒有發(fā)揮，形同虛設(shè)，何談規(guī)范運作，尤其隨著市場經(jīng)濟的優(yōu)勝劣汰，50%企業(yè)面臨停產(chǎn)和破產(chǎn)工會組織也隨之消失。
三、對策和建議
1、加強宣傳教育，切實提高工會基層組織建設(shè)重要性的認識。要切實加強《工會法》、《自治區(qū)工會條例》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育，不斷提高黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工對工會工作在市場經(jīng)濟建設(shè)中的作用、地位的認識，使全社會切實認識到工會基層組織建設(shè)，是整個工會組織建設(shè)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系鞏固黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)，是必須長期堅持抓好的一項戰(zhàn)略性任務(wù)。要準確理解和認真落實“組織起來、切實維權(quán)”工作方針，深刻認識到這一方針的提出和落實是社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，是當(dāng)前職工隊伍新變化的要求，在對中國工會運動和國際工會運動形勢分析的基礎(chǔ)上提出來的，是黨政工和企業(yè)組織學(xué)習(xí)踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。
2、針對企業(yè)工會加大宣傳力度和政策的指導(dǎo)扶持工作。重心下移給予小企業(yè)工會支持與幫助，著重配送一些辦公設(shè)施及宣傳資料，做到文化、技術(shù)、資金“三下鄉(xiāng)”。規(guī)范企業(yè)工會工作制度，發(fā)揮企業(yè)工會主席的職能作用。
3、建立以吸引、服務(wù)職工為主要內(nèi)容的長效機制，激發(fā)職工加入工會積極性。既然工會基層組織建設(shè)是一項長期性的任務(wù)，那么就必須要建立組建工會的長效機制。一要不斷完善黨建工建互促互帶制度。應(yīng)當(dāng)明確工建是黨建的一個重要組成部分，黨的基層組織建設(shè)與工會基層組織建設(shè)很好地結(jié)合在一起就能極大地提高工會基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二要大力開展工會會員定點消費優(yōu)惠活動。通過優(yōu)惠活動，使工會在就醫(yī)、就學(xué)、日常生活消費方面享受一定的優(yōu)惠待遇，激發(fā)廣大職工加入工會的積極性。三要在困難幫扶、評選先進、福利發(fā)放等方面對工會會員進行傾斜，使廣大職工切切實實地感受到工會會員與非會員的區(qū)別，進而最大限度地把廣大職工吸納到工會中來
4、進一步轉(zhuǎn)變建會運行機制和活動方式，把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來。在非公有制企業(yè)建會、在市場經(jīng)濟條件下建會與過去在國有企業(yè)建會、在計劃經(jīng)濟體制下建會有很大不同。計劃經(jīng)濟體制時期，國有企業(yè)、黨政機關(guān)建會沒有阻力。而在新形勢下，黨政自上而下干預(yù)建會的成分大大減少，組建工會遇到不少的阻力，對此，應(yīng)把自上而下推動建會與自下而上發(fā)動建會結(jié)合起來進行，具體要從以下幾方面著手：一是大力宣傳工會經(jīng)費(籌備金)稅務(wù)代征制度及會費返還機制，促進未建會單位盡快建會。二是工會要提高依法建會的能力，特別是善于和敢于按照法律的規(guī)定，主動邀請上級工會派人到基層去幫助指導(dǎo)建會。三是加大對工會組建工作的人員和財力投入。有效解決建會工作投入精力大與工會干部力量不足的矛盾。
5、創(chuàng)新工會組建新模式，為組建工作提供組織保障。加大組建工會工作的力度，取得更大突破，必須進行組建方式的創(chuàng)新。面對眾多小型分散的非公企業(yè)，要突破單位限制組建聯(lián)合基層工會、基層工會聯(lián)合會，由這些工會組織直接吸收那些難以獨立建會企業(yè)的職工加入工會或建立工會小組�？傊�，只要能把職工吸納到工會中來的做法，都是可行的，都是應(yīng)該鼓勵提倡的。同時，組建方式的創(chuàng)新要同步考慮有利于維權(quán)、有利于工會發(fā)揮作用，注重實效。
6、一手抓組建、一手抓工會作用發(fā)揮，以質(zhì)的提高帶動量的增加。要抓好新組建工會依法規(guī)范的問題，走好“邊組建、邊規(guī)范、邊提高，走質(zhì)量、數(shù)量并重”的建會路子，打好工會組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上，著眼于新組建工會作用的發(fā)揮，并著力抓好“三個切入點”，即上級工會代行基層工會的部分維權(quán)職能、積極穩(wěn)妥地推進基層工會主席直選、建立基層工會干部保護基金制度，以提高基層工會干部履行職責(zé)的積極性和主動性。
篇三：關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會有關(guān)情況調(diào)研的報告
最近，我會抽調(diào)專門力量組成調(diào)查組，對全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個街道辦事處的工會工作情況進行了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況
(一)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會自身建設(shè)情況
1.機構(gòu)狀況。目前,全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 4個街道全部建立了工會聯(lián)合會�；鶎庸M織312個，形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會聯(lián)合會、工會委員會，10人以下企業(yè)工會分會掛靠村居聯(lián)合工會的三級管理網(wǎng)絡(luò)。
2.隊伍狀況。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會,按同級黨政副職配備了工會主席。共有專、兼職工會工作人員24人。全市范圍內(nèi)以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托，聘用社會化工會工作者79人。３.會員狀況。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共有職工6.3萬人,其中農(nóng)民工2.03萬人。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作情況
近幾年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主要抓了以下工作:一是抓工會組建。全面推進黨建帶工建工作，僅去年，共組建基層工會86個（涵蓋法人單位及10人以下）,發(fā)展會員5000多人,發(fā)展農(nóng)民工會員1716人。二是抓規(guī)范建設(shè)。以創(chuàng)“六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會”為契機，實行邊建會、邊規(guī)范，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層工會的標牌、制度等內(nèi)容，全部統(tǒng)一規(guī)范，上墻公示，廣泛開展了工會的規(guī)范化建設(shè)。三是抓職工維權(quán)。一方面,狠抓勞動合同和工資集體協(xié)商的簽訂工作。接受問卷調(diào)查的9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會,有
5.1萬名職工與用工單位簽訂了勞動合同； 涵蓋的企業(yè)工資集體協(xié)商簽訂率達85%。另一方面,積極進行侵權(quán)個案的職工權(quán)益維護工作，20xx-20xx年,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會共進行個案維權(quán)162起。四是抓項目幫扶。近年來，共向1612名困難職工送慰問金43.7萬元,大米20多萬斤,油2萬多桶，被服3萬多件。五是抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)職工需要，結(jié)合本區(qū)域?qū)嶋H，大力整合資源，開展了靈活多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動。幾年來，共舉辦招聘會47場次，招聘就業(yè)人員16000多人，開辦培訓(xùn)班278場次，培訓(xùn)就業(yè)職工7000多人，職工素質(zhì)大大提升。并且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都建立了培訓(xùn)中心和招聘中心（站、點）。
(三)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會工作經(jīng)費情況
從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示: 4個街道工會平均每年經(jīng)費2萬多元,7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會平均每年經(jīng)費8000-1萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會經(jīng)費的來源主要上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政撥款,經(jīng)費自籌等三部分。工會經(jīng)費的使用主要有四個部分，一是宣傳教育活動開支；二是各種文藝活動開支；三是困難職工幫扶救助；四是正常辦公開支。
二、存在的主要問題
1.創(chuàng)新意識不夠。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，工會工作的地位逐步提高，作用也越來越大，尤其是企業(yè)產(chǎn)業(yè)工人中80、90后成為主體，他們思想活躍，但目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會主席兼職多，有些工會主席能力不能適應(yīng)社會多元化的工會工作要求，在工作中舉措不多，創(chuàng)新工作能力不夠。
2.工會經(jīng)費不足。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會經(jīng)費的主要來源是上級工會下?lián)芙?jīng)費,同級行政投入較少， 經(jīng)費來源受到諸多因素的制約,開展各種活動很困難，影響了工會工作的正常開展。
三、幾點建議
1.進一步健全素質(zhì)培訓(xùn)機制。繼續(xù)深化素質(zhì)培訓(xùn)教育制度，一方面為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會干部和工會社會化工作者提供提升素質(zhì)能力的平臺，有計劃的進行培訓(xùn)；另一方面，形成職工就業(yè)能力的崗位培訓(xùn)機制，讓更多的職工參與進來。
2.加大經(jīng)費投入力度。經(jīng)費是制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會工作重要的瓶頸問題，希望上級工會采取以獎代投等形式，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的扶持力度。
20xx年5月16日
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