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有關(guān)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的調(diào)研報(bào)告范文
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根據(jù)《市政協(xié)關(guān)于推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究課題第四調(diào)研組調(diào)研方案》要求，現(xiàn)將我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況報(bào)告如下：
一、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀
地處黔北渝南交界，面積217平方公里，轄11鎮(zhèn)3鄉(xiāng)， 35萬(wàn)人，仡佬族17萬(wàn)人，苗族9萬(wàn)人。有勞動(dòng)力19.2萬(wàn)人，外出務(wù)工年均10萬(wàn)人左右，每年返鄉(xiāng)農(nóng)民工2000多人，通過(guò)搭建就業(yè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)3000余人。我縣有留守兒童4128人，其中，就讀幼兒園1186人，小學(xué)2039人，初中830人，高中69人，中職4人。我縣留守兒童全部入學(xué)，并與學(xué)校建立了幫扶關(guān)系，明確了監(jiān)護(hù)人，各校建立了“留守兒童之家”。
二、實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)情況
(一) 開(kāi)展就業(yè)服務(wù)，搭建就業(yè)平臺(tái)。
每年我縣通過(guò)就業(yè)援助月、春風(fēng)行動(dòng)、民營(yíng)企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等節(jié)點(diǎn)，定期開(kāi)展招聘活動(dòng)，組織縣內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行招聘，積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工搭建就業(yè)平臺(tái)；不定期收集縣內(nèi)園區(qū)企業(yè)崗位信息，及時(shí)向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)布用工信息，提供免費(fèi)的職業(yè)介紹，推薦就業(yè)崗位，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工向我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。每年開(kāi)展各類(lèi)招聘活動(dòng)10余場(chǎng)次，提供崗位信息3000余個(gè)。
(二)開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)能力。
充分發(fā)揮縣內(nèi)培訓(xùn)基地的作用，積極引進(jìn)縣外優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，通過(guò)送培訓(xùn)下鄉(xiāng)和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式，加強(qiáng)返鄉(xiāng)民工職業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)展多輪次多工種的技能培訓(xùn)，使他們掌握多種就業(yè)技能,提高農(nóng)民工就業(yè)能力;對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從而提高他們創(chuàng)業(yè)能力,使其成功創(chuàng)業(yè)。自2016年以來(lái),組織農(nóng)民工開(kāi)展電工、焊工、廚師、家政、挖掘機(jī)、汽車(chē)駕駛等技能培訓(xùn)9000余人，SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)600余人,進(jìn)一步提升了農(nóng)民工就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
(三)加大政策扶持，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
一是積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，縣人社局、財(cái)政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、信用聯(lián)社、銀行聯(lián)合制定出臺(tái)《創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法》《關(guān)于切實(shí)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的通知》等文件，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)給予三年期免費(fèi)貼息小額擔(dān)保貸款，幫助農(nóng)民工解決融資難的問(wèn)題。我縣自20xx年以來(lái)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1144人10191萬(wàn)元，兌現(xiàn)貼息資金712萬(wàn)元。
二是制定出臺(tái)《道真自治縣創(chuàng)業(yè)場(chǎng)租補(bǔ)貼實(shí)施辦法》《殘疾人創(chuàng)業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)的通知》，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的殘疾人、高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)力、易地搬遷勞動(dòng)力自主創(chuàng)業(yè)的給予場(chǎng)租補(bǔ)貼和一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，2018年兌現(xiàn)殘疾人一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)11人3.85萬(wàn)元，高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)6人3萬(wàn)元，申請(qǐng)場(chǎng)租補(bǔ)貼5人補(bǔ)貼資金3萬(wàn)元。
三是按照省市關(guān)于企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)政策，對(duì)企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的給予一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，兌現(xiàn)一次性就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)18人1.8萬(wàn)元，兌現(xiàn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼20人16.4萬(wàn)元，兌現(xiàn)社保補(bǔ)貼27人13.5萬(wàn)元。
四是按照滬遵勞務(wù)協(xié)作要求，制定出臺(tái)了《道真自治縣滬遵勞務(wù)協(xié)作補(bǔ)貼實(shí)施方案》，對(duì)企業(yè)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)吸納就業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，兌現(xiàn)就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼24人1.72萬(wàn)元，兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼12人1.2萬(wàn)元。
(四)樹(shù)立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
近年來(lái)，我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者逐年增加，同時(shí)也涌現(xiàn)出一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型，如道真縣希奇特色食品開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人孟勝，貴州首為電線電纜有限公司負(fù)責(zé)人韋首、貴州鴻楓針織有限公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)楓等，帶動(dòng)了我縣300余人實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。
三、存在的問(wèn)題及原因
主要問(wèn)題：
一是由于我縣地處黔北邊陲，交通基礎(chǔ)條件相對(duì)滯后，招商引資企業(yè)難以落地，導(dǎo)致縣內(nèi)工業(yè)總量不足，農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就近就業(yè)空間不大；
二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工中大部分年齡偏大、文化程度不高，參加培訓(xùn)的意愿不強(qiáng)，導(dǎo)致這部分農(nóng)民工就業(yè)技能缺乏，不能適應(yīng)市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的能力不強(qiáng)。
三是留守兒童人數(shù)逐年增多，管理越來(lái)越大。
返鄉(xiāng)主要原因：
一是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化影響，外地企業(yè)的產(chǎn)品滯銷(xiāo)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，開(kāi)工不足并逐步裁員;
二是企業(yè)為提高產(chǎn)能，更新生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備，對(duì)于技能偏低、年齡偏大的農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)就業(yè)困難。
三是一些農(nóng)民工因照顧家中老人或子女讀書(shū)等原因不得不返鄉(xiāng)。
四是一些農(nóng)民工多年外出務(wù)工，積累了一定的資金，掌握了一些先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，加之近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，創(chuàng)業(yè)扶持力度不斷加大，特別是針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策出臺(tái)，吸引了部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。
四、對(duì)策建議
(一)加大招商引資力度，擴(kuò)大我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。
充分利用上玉工業(yè)園區(qū)、巴漁工業(yè)園區(qū)硬件設(shè)施，配套建設(shè)完善園區(qū)軟件功能，積極優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)入駐園區(qū)，從而吸納更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)就近就業(yè)。
(二)加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)再就業(yè)能力。
切實(shí)做好農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民工的技能意識(shí)，針對(duì)企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，調(diào)整培訓(xùn)方向，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，根據(jù)農(nóng)民工自身特點(diǎn)，制定相應(yīng)培訓(xùn)計(jì)劃，因人施培，使他們能夠掌握就業(yè)技能，適應(yīng)新形勢(shì)就業(yè)需要。
(三)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的積極性。
充分利用國(guó)家支持小微企業(yè)的契機(jī)，積極落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)等政策，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員給予大力支持，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工減負(fù)，以政策紅利吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(四)為留守兒童提供心理指導(dǎo)和法律援助。
開(kāi)展未成年人維權(quán)行動(dòng)月活動(dòng)，加強(qiáng)留守兒童法制教育、增強(qiáng)留守兒童自我保護(hù)能力、凈化留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。聘任專(zhuān)(兼)職心理健康輔導(dǎo)教師和法制副校長(zhǎng)，開(kāi)展法制知識(shí)講座。多方位、多渠道關(guān)愛(ài)留守兒童。充分利用市級(jí)配發(fā)的2418個(gè)平安手環(huán)，實(shí)時(shí)監(jiān)控、緊急報(bào)警等功能及時(shí)處理各種突發(fā)情況，保障留守兒童的健康安全成長(zhǎng)。
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