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合同法畢業(yè)論文
探討《勞動(dòng)合同法》
[摘要] 重視勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù),增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,已經(jīng)成為我們繼續(xù)深化改革開(kāi)放的必然選擇,在“強(qiáng)資本、弱勞工”的格局下,《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái)具有很強(qiáng)的必要性。
本文將從《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的背景出發(fā),分析其重大的進(jìn)步意義,同時(shí)提出需要改善的地方,以期對(duì)《勞動(dòng)合同法》的不斷健全有一定的指導(dǎo)意義。
[關(guān)鍵詞] 《勞動(dòng)合同法》 “強(qiáng)資本、弱勞工” “傾斜保護(hù)”
一、《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)的背景
改革開(kāi)放30年來(lái),低成本的勞動(dòng)給我們帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng),而我們卻忽視了一個(gè)最根本的問(wèn)題,那就是這種繁榮并非所有的成員都能分享,甚至可以說(shuō),這種繁榮是以犧牲勞動(dòng)者利益為代價(jià)換來(lái)的。
伴隨著改革開(kāi)放的深入發(fā)展,這種低成本勞動(dòng)的負(fù)面效應(yīng)也在日益凸顯,尤其是在“強(qiáng)資本、弱勞工”的格局下,勞資矛盾已經(jīng)成為影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要問(wèn)題之一。
特別是國(guó)際上,中國(guó)加入WTO 后,國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)勞工權(quán)益等關(guān)注較多,壓力也很打,同時(shí),低成本的“中國(guó)制造”也引發(fā)了越來(lái)越多的反傾銷(xiāo)與對(duì)中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的質(zhì)疑。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)在《勞動(dòng)法》執(zhí)法大檢查中發(fā)現(xiàn):在勞動(dòng)合同中存在諸多問(wèn)題,包括不簽合同、短期合同過(guò)多、試用期簽用、勞務(wù)派遣不規(guī)范等問(wèn)題,嚴(yán)重暴露了《勞動(dòng)法》的執(zhí)行力不足,特別是合同環(huán)節(jié)缺少剛性約束,從而導(dǎo)致以上問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重。
特備是震驚全國(guó)的山西“黑磚窯事件”直接促成了增強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)的《勞動(dòng)合同法》于2007年6月19日在人大審議時(shí)全票通過(guò),并于2008年1月1日正式實(shí)施。
二、《勞動(dòng)合同法》的進(jìn)步意義
第一,通過(guò)“傾斜保護(hù)” 保證勞動(dòng)者權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。
合同關(guān)系本應(yīng)是平等當(dāng)事人雙方的關(guān)系,實(shí)行“平等保護(hù)”或者“均衡保護(hù)”原則,但是勞動(dòng)合同是一種特殊的法律關(guān)系:勞動(dòng)者不是商品,勞動(dòng)力才是商品。
對(duì)勞動(dòng)者的權(quán)益實(shí)行“傾斜保護(hù)”,有利于糾正當(dāng)今勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)的重大失衡現(xiàn)象,發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
所以,在用人單位和勞動(dòng)者之間不能完全適用民商法律關(guān)系中的平等原則來(lái)調(diào)整,而應(yīng)實(shí)行“傾斜保護(hù)”,明確規(guī)定保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,于是,有必要采取一些剛性的規(guī)定來(lái)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
第二,推動(dòng)企業(yè)珍惜和重視人力資源。
企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是人才的競(jìng)爭(zhēng),人才日益成為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,隨著我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的變化,勞動(dòng)力相對(duì)緊張的時(shí)代將會(huì)到來(lái),高端企業(yè)已把人才視為核心競(jìng)爭(zhēng)力,認(rèn)為保護(hù)員工很重要,往往一上來(lái)就簽訂中長(zhǎng)期勞動(dòng)合同,而目前我國(guó)的一些企業(yè)太功利,用人就是用其黃金時(shí)期,而用完就辭掉,沒(méi)有很強(qiáng)的責(zé)任感,從而導(dǎo)致員工沒(méi)有歸屬感。
所以,《勞動(dòng)合同法》關(guān)于無(wú)固定期限合同等制度安排,一是增強(qiáng)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的責(zé)任;二也是增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)的歸屬感,從而有利于企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
第三,積極轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,尤其是發(fā)達(dá)地區(qū)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
目前國(guó)內(nèi)一些地區(qū)對(duì)《勞動(dòng)合同法》反應(yīng)比較強(qiáng)烈,特別是一些地區(qū)的外資企業(yè)撤出,去勞務(wù)成本更低的國(guó)家。
根據(jù)全球纖維紡織國(guó)際管理咨詢(xún)機(jī)構(gòu)(Werner)發(fā)布的2007年世界主要紡織工業(yè)小時(shí)勞動(dòng)成本的全球比較報(bào)告中國(guó)勞動(dòng)力成本不斷增加,接近每小時(shí)1美元,而據(jù)越南、柬埔寨、孟加拉國(guó)、印尼等國(guó)家的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),其國(guó)內(nèi)紡織業(yè)成本分別為每小時(shí)0.29美元、0.36美元、0.22美元、0.36美元。
從未來(lái)趨勢(shì)來(lái)看,全球跨國(guó)公司將部分加工制造產(chǎn)業(yè)從中國(guó)東部沿海轉(zhuǎn)移到中西部及其他發(fā)展中國(guó)家也是一種必然。
同時(shí),這樣的企業(yè)從中國(guó)東南沿海轉(zhuǎn)出,正符合我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升和發(fā)展的需求。
三、《勞動(dòng)合同法》的不足之處
第一,《勞動(dòng)合同法》第二十二條第一款規(guī)定:“用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的,可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議,約定服務(wù)期”,那么,具體怎么界定“專(zhuān)項(xiàng)”培訓(xùn)費(fèi)用,則需要相關(guān)的立法和司法機(jī)關(guān)予以明確。
第二,《勞動(dòng)合同法》第二十三條第二款規(guī)定:“對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者,用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后,在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償”,在此,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)慕痤~標(biāo)準(zhǔn)也有待明確。
第三,《勞動(dòng)合同法》第四十七條第一款規(guī)定“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月的工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付”,但是緊接著第二條款又規(guī)定:“勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按照職工月平均工資的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年”。
按照這一規(guī)定,可能會(huì)出現(xiàn)用人單位在職工離職前加工資,以便使其高于本地區(qū)上年度職工月平均工資,而適用第二條款規(guī)定,以減少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,所以有待對(duì)本條的使用范圍加以補(bǔ)充規(guī)定。
《勞動(dòng)合同法》通過(guò)一些剛性的法律條款建立國(guó)內(nèi)的無(wú)固定期限用工制度,引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期合同,改善勞動(dòng)關(guān)系短期化的現(xiàn)狀,給予勞動(dòng)者更多的就業(yè)保障和福利待遇,同時(shí)也是用人單位獲得可持續(xù)發(fā)展的一種雙贏的選擇。
雖然勞動(dòng)合同法目前還有待進(jìn)一步完善,但是,在“強(qiáng)資本、弱勞工”格局下,它的實(shí)施具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
參考文獻(xiàn):
[1]2007年6月19日,《勞動(dòng)合同法》
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