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現(xiàn)代法治視域下的法律教育與司法考試改革論文
建設(shè)現(xiàn)代化的法治社會(huì)需要復(fù)合型的法律人才。本文認(rèn)為只有通過(guò)更加完善的高等法學(xué)教育才能培養(yǎng)出基礎(chǔ)素質(zhì)過(guò)硬的法學(xué)人才，通過(guò)更加合理的司法考試制度才能選拔出綜合能力優(yōu)異的法律精英，通過(guò)更加完備的法律實(shí)務(wù)技能訓(xùn)練才能培養(yǎng)出業(yè)務(wù)技能精良的司法工作者。從而培養(yǎng)出一支優(yōu)秀的法律職業(yè)共同體隊(duì)伍，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的法治文明建設(shè)。
現(xiàn)代化的法治社會(huì)建設(shè)要求現(xiàn)代法律職業(yè)教育具備三個(gè)要素：健全的法學(xué)教育制度，科學(xué)、合理銜接法學(xué)教育和法律職業(yè)的司法考試制度，法律職業(yè)充分的身份保障制度。我們可以通過(guò)健全的法學(xué)教育制度、特別是高等教育制度來(lái)培養(yǎng)法律專業(yè)學(xué)生的整體人文素質(zhì)，通過(guò)合理的司法考試制度來(lái)選拔優(yōu)秀的司法工作人員，通過(guò)全方位的實(shí)踐培訓(xùn)來(lái)提升司法工作人員的實(shí)踐業(yè)務(wù)能力。
一、現(xiàn)代法治要求復(fù)合型的法律人才高等教育
隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，以及建設(shè)法治國(guó)家的要求，需要具備多種綜合素質(zhì)的復(fù)合型的法律人才。這種法律人才應(yīng)該具備三種基本素質(zhì)：牢固的法律專業(yè)知識(shí)、全面的社會(huì)人文素質(zhì)和扎實(shí)的法律實(shí)務(wù)技能。而成為真正的司法工作人員的第一步是大學(xué)階段的法學(xué)教育。大學(xué)的法律教育主要包括以下幾個(gè)方面：
(一)法律專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)
這是將來(lái)從事法律職業(yè)以及相關(guān)活動(dòng)的基礎(chǔ)和前提性知識(shí)準(zhǔn)備，沒(méi)有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)，就不可能真正領(lǐng)會(huì)到法律的真諦，不可能養(yǎng)成法律人的全面素質(zhì)，不可能獲得并增長(zhǎng)法律思考與法律思維的能力，更不可能真正掌握自如地進(jìn)行法律實(shí)踐操作的技能，從而不能成為一個(gè)真正合格的法律人。這種專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)是法律教育的第一步，也是最基礎(chǔ)的一步，這就要求高校教育進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生基本的法律素養(yǎng)。
(二)更為廣泛的人文社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)知識(shí)
對(duì)大學(xué)法學(xué)學(xué)生來(lái)說(shuō)，僅僅具備專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，其還必須在獲取專業(yè)的知識(shí)的同時(shí)，盡可能地?cái)U(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域與范圍，特別是需要廣泛而全面地學(xué)習(xí)或吸取其他人文社會(huì)科學(xué)各個(gè)學(xué)科、以及自然科學(xué)各個(gè)學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)，因?yàn)檫@些知識(shí)在以后的司法工作中非常重要，它們是我們進(jìn)行法律推理所必不可少的基石。這些知識(shí)能夠?yàn)榉▽W(xué)的學(xué)生提供理解法律、理解社會(huì)、理解生活的背景與輔助條件，并且對(duì)于學(xué)生加深對(duì)法律本身的理解以及對(duì)社會(huì)矛盾和社會(huì)糾紛的實(shí)質(zhì)把握，都具有非常重要的幫助和促進(jìn)作用，這對(duì)于將來(lái)學(xué)生變成司法工作人員之后，能夠綜合、全面、準(zhǔn)確地把握和判斷各種實(shí)際的法律爭(zhēng)議和法律糾紛，恰當(dāng)?shù)靥幚硐嚓P(guān)的法律問(wèn)題，意義重大。一個(gè)只能教條式地背誦法律條文的人，將來(lái)在實(shí)際工作中對(duì)法律實(shí)務(wù)的處理肯定也是機(jī)械而無(wú)生氣的，這種處理方式難以有效地解決遠(yuǎn)比法律條文更為復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)社會(huì)諸多問(wèn)題，因此，教條的法律理解對(duì)社會(huì)矛盾的恰當(dāng)化解、社會(huì)糾紛的合理解決、法律爭(zhēng)議的正當(dāng)了結(jié)、良好的生活秩序的長(zhǎng)久維持等方面的幫助會(huì)非常有限。
高校法律教育應(yīng)該全面關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)教育，加大其他專業(yè)優(yōu)質(zhì)課程的開設(shè)，幫助學(xué)生提升多學(xué)科思考的理論能力。同時(shí)，應(yīng)該注重提升學(xué)生靈活運(yùn)用所有知識(shí)解決復(fù)雜的實(shí)踐問(wèn)題的能力，特別是理論推理能力。
(三)與實(shí)務(wù)相關(guān)的社會(huì)知識(shí)
法律是一門實(shí)踐性非常強(qiáng)的職業(yè)和學(xué)問(wèn)，對(duì)于法律的掌握，除了專業(yè)的法律知識(shí)，還必須對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)具有全面、準(zhǔn)確而恰當(dāng)?shù)陌盐张c理解。這就要求學(xué)生在學(xué)習(xí)法律知識(shí)的同時(shí)，也注重對(duì)社會(huì)真切的把握，也就是說(shuō)要有具體而全面的社會(huì)知識(shí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)。
這是當(dāng)前階段的大學(xué)教育最為缺乏的一種培養(yǎng)模式，因?yàn)榇髮W(xué)比較缺乏實(shí)踐操作的相關(guān)設(shè)施，大學(xué)教師也比較缺乏實(shí)踐的操作能力。雖然現(xiàn)階段有很多高校都可以幫助學(xué)生爭(zhēng)取到進(jìn)入司法機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)，比如：檢察院和法院進(jìn)行實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，但是，這種實(shí)習(xí)大都流于形式，對(duì)學(xué)生真正提升相關(guān)實(shí)踐能力幫助不大。
所以，高校法律教育應(yīng)該努力提升學(xué)生的法律實(shí)踐能力，多開展模擬法庭、法律工作者現(xiàn)場(chǎng)講座和指導(dǎo)活動(dòng)，以更好地幫助學(xué)生提升自己的法律實(shí)務(wù)能力。
二、現(xiàn)代法治與司法考試改革
高校學(xué)生畢業(yè)之后，還不能直接參加司法工作，其還需要通過(guò)司法考試獲得資格，這種司法考試是選取優(yōu)質(zhì)學(xué)生參加工作的過(guò)程。司法考試的目的是選拔人才，但是，在現(xiàn)代社會(huì)中，法律人才是由高等法學(xué)教育培養(yǎng)出來(lái)的，系統(tǒng)的法學(xué)知識(shí)和一定的法律技能都是通過(guò)學(xué)院式教育方法進(jìn)行傳授的，司法考試是對(duì)法學(xué)教育的產(chǎn)品進(jìn)行再次篩查的過(guò)程。
因此，司法考試必然與法學(xué)教育發(fā)生千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。只有設(shè)置一種科學(xué)的司法考試制度，才能更好地促進(jìn)高校的法律教育改革。
對(duì)于司法考試制度，必須與法學(xué)教育、法律職業(yè)選任、司法公正、法治國(guó)家的建設(shè)結(jié)合起來(lái)加以認(rèn)識(shí)，而不單純地將其歸結(jié)為一種考試形式本身。我國(guó)的司法考試受到了全社會(huì)的關(guān)注，是幾乎所有法律工作者必須通過(guò)的一種考試。這種考試取得了良好的效果，并為法律職業(yè)共同體輸送了大量有用的人才。但是，這種司法考試本身又存在諸多問(wèn)題。
我們?cè)O(shè)置司法考試的目標(biāo)應(yīng)該是將從高校畢業(yè)的學(xué)生當(dāng)中選拔出優(yōu)秀的人才，輸送到各自法律工作崗位上面。這種考試不是為了選取只會(huì)考試的人�，F(xiàn)代化的法治建設(shè)需要那種既懂法律基礎(chǔ)知識(shí)，又能夠掌握相關(guān)技能，同時(shí)又具有強(qiáng)烈的公平感的復(fù)合型人才，而單一的司法考試形式似乎難以滿足這種人才的需求。
司法考試是一種單純的考試形式，由于考試的應(yīng)試性特點(diǎn)，記憶性考題和應(yīng)試技巧的考題占了考試的相當(dāng)比例，很多人忙于應(yīng)付考試，這就使得很多非法學(xué)畢業(yè)的學(xué)生能夠比較容易地通過(guò)司法考試，這些學(xué)生雖然在基礎(chǔ)法律知識(shí)上沒(méi)有欠缺，但是，卻可能缺乏我們?nèi)粘５乃痉üぷ鲗?shí)踐中所必需的公平正義的理念，以及通過(guò)領(lǐng)會(huì)法學(xué)的真諦來(lái)靈活處理現(xiàn)實(shí)的司法難題的能力。
特別是，通過(guò)一次考試就確定考生的素質(zhì)大小的做法最有問(wèn)題。在現(xiàn)階段，從中小學(xué)開始，機(jī)械的應(yīng)試教育一直是我國(guó)教育的關(guān)鍵問(wèn)題。學(xué)生們本應(yīng)該在大學(xué)階段擺脫這種應(yīng)試教育的不良影響，盡量提升自己的綜合素質(zhì)，特別是人文綜合素質(zhì)。但是，我國(guó)的司法考試制度注重一考定終身的模式，而且，考試的題目大都是需要死記硬背的，這就又把大學(xué)教育導(dǎo)向了應(yīng)試教育的不良模式之下。在這種考試制度的指導(dǎo)下，學(xué)生們只注重對(duì)法條的死記硬背，而不注重法條背后的諸多社會(huì)現(xiàn)實(shí)與理論問(wèn)題。如果沒(méi)有解決現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的足夠的經(jīng)驗(yàn)和理論基礎(chǔ)的話，僅僅依靠幾條干巴巴的法條，是難以成為一個(gè)合格的司法工作者的。
因此，我們應(yīng)該完全避免原有的單詞理論考試的模式，而采用一種兩階段的考試模式。我們應(yīng)該采初試和復(fù)試兩個(gè)階段的考試，第一個(gè)階段的考試應(yīng)該主要考察學(xué)生對(duì)基本的法律知識(shí)的記憶和理解程度，但是，此階段的考試重點(diǎn)也絕不應(yīng)該只是對(duì)法條的背誦，而應(yīng)該是法條訂立的理論基礎(chǔ)，以及如何靈活運(yùn)用這些法條來(lái)解決問(wèn)題;第二階段的考試是復(fù)試，這一階段主要考察學(xué)生熟練運(yùn)用已有的法律知識(shí)，對(duì)社會(huì)現(xiàn)象和涉訴案件進(jìn)行批評(píng)推理的能力，這一階段的考試應(yīng)該特別重視考生的綜合業(yè)務(wù)能力，特別是對(duì)那些疑難案件的理解，通過(guò)主觀題、特別是論述題的形式，考察學(xué)生深入分析諸多復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題的能力�？忌挥袃纱慰荚嚩己细瘢拍芩阃ㄟ^(guò)考試。特別是第二階段的考試，在閱卷中也一定要注意考生的發(fā)散性思考模式，注重考生的創(chuàng)新性思考，從而選拔出那些理論基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)，實(shí)踐業(yè)務(wù)能力卓越的優(yōu)秀人才進(jìn)入我們的司法隊(duì)伍當(dāng)中。
而且，司法考試本身還應(yīng)該注重通過(guò)靈活多變的考試形式來(lái)滿足我國(guó)的現(xiàn)實(shí)緊迫的需求。比如，在國(guó)外完成法律學(xué)習(xí)的學(xué)生也許通過(guò)第一階段的能力比較弱，但是，他們的國(guó)際法視野是我們急缺的，這就要求我們適當(dāng)降低他們?cè)诘谝浑A段的分?jǐn)?shù)要求，從而通過(guò)創(chuàng)新考試形式來(lái)選拔出我們需要的更多的法律人才。
司法考試的這種改革模式反過(guò)來(lái)也能夠促進(jìn)高校的法學(xué)教育改革，學(xué)生在考試指揮棒的指引下，在注重法律基礎(chǔ)知識(shí)積累的同時(shí)，也會(huì)更加注重自身的法律思維、法律推理的綜合能力的培養(yǎng)，從而更加滿足建設(shè)現(xiàn)代法治國(guó)家的要求。
三、法治建設(shè)與法律實(shí)務(wù)技能培養(yǎng)
作為大陸法系的國(guó)家，我國(guó)現(xiàn)代化的法治建設(shè)要求司法工作人員能夠具備高水平的業(yè)務(wù)能力來(lái)處理負(fù)責(zé)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，這種能力不光是在理論能力，更重要的是實(shí)踐操作能力。我們可以通過(guò)司法考試來(lái)檢測(cè)司法工作人員的法律專業(yè)知識(shí)，但是，對(duì)于實(shí)務(wù)技能，則很難通過(guò)具體的考試形式加以檢測(cè)，必須通過(guò)專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)培養(yǎng)。
這種現(xiàn)代的法律教育的基本理念是：
第一，法律的實(shí)踐和實(shí)務(wù)能力是通過(guò)具體訓(xùn)練來(lái)掌握的。
第二，高等法學(xué)教育的目標(biāo)是培養(yǎng)復(fù)合型法律人才，重視理論法學(xué)教育，現(xiàn)有的大學(xué)法學(xué)院不具這樣培養(yǎng)的相關(guān)硬件和軟件，難以獨(dú)立完成實(shí)務(wù)訓(xùn)練的任務(wù)，因此，需要設(shè)立更多獨(dú)立的司法研修機(jī)構(gòu)來(lái)專門進(jìn)行實(shí)務(wù)培訓(xùn)。
這些司法研修結(jié)構(gòu)不僅包括司法機(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，比如各級(jí)法院和檢察院的培訓(xùn)學(xué)院，還包括各自社會(huì)團(tuán)體和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所組織的培訓(xùn)活動(dòng)，以及司法工作這之間的相互交流。司法機(jī)關(guān)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織比較嚴(yán)密，教育模式比較正規(guī)，通過(guò)它們的培訓(xùn)，司法工作者可以學(xué)習(xí)到各種實(shí)踐業(yè)務(wù)能力和實(shí)踐案件的分析;其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)比較注重更為細(xì)微的層面提升司法工作者的業(yè)務(wù)能力，比如法律問(wèn)題與現(xiàn)實(shí)的政治問(wèn)題或者經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、以及社會(huì)問(wèn)題之間的關(guān)聯(lián)等;司法工作者之間的相互交流和幫扶是最常見，也最有效的提升業(yè)務(wù)能力的方式，通過(guò)這種交流，司法工作者能夠時(shí)時(shí)處處考慮自身的不足，通過(guò)相互學(xué)習(xí)來(lái)不斷的提升自己的實(shí)踐業(yè)務(wù)能力。
總之，培養(yǎng)符合建設(shè)現(xiàn)代的法治國(guó)家需求的復(fù)合型的法律人才需要在法律教育的各個(gè)階段，即大學(xué)教育階段、司法考試階段和司法工作階段進(jìn)行改革，以努力提升法律人才的基本法律知識(shí)和技能，健全其公平和正義的內(nèi)在要求，從而促使他們更好地服務(wù)于我國(guó)的現(xiàn)代化法治建設(shè)。
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