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用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范探討論文
電力企業(yè)的用電計(jì)量工作存在著很大的法律風(fēng)險(xiǎn)，如果電力企業(yè)不對(duì)用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，將會(huì)嚴(yán)重地影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，不利于電力企業(yè)的良好發(fā)展。用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)涉及到的內(nèi)容較多，需要對(duì)其進(jìn)行具體的分析，并且采取針對(duì)性的防范措施，才能夠減少法律風(fēng)險(xiǎn)的存在，下面進(jìn)行具體的分析。
1 用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)分析
電力企業(yè)用電計(jì)量以及電費(fèi)催繳的過(guò)程中，由于方法不得當(dāng)而造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，主要原因是電力企業(yè)未能及時(shí)預(yù)測(cè)到用電計(jì)量差錯(cuò)給企業(yè)帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)。例如，在2013年12月某市供電局對(duì)一家玻璃廠(chǎng)用電計(jì)量裝置進(jìn)行檢查的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)用電用戶(hù)存在大量的電量沒(méi)有準(zhǔn)確地計(jì)入到電費(fèi)計(jì)量系統(tǒng)中，據(jù)了解，該企業(yè)在2009年至2011年間辦理過(guò)停止供電以及恢復(fù)供電的手續(xù)，另外企業(yè)也擅自更換電能表，而且，電能表的表號(hào)與用電計(jì)量系統(tǒng)中的表號(hào)也出現(xiàn)差異，致使在2013年10月25日抄表時(shí)，該企業(yè)的三塊單相電能計(jì)量表的計(jì)量數(shù)據(jù)與實(shí)際的用電量出現(xiàn)不符，少記錄電量費(fèi)用達(dá)到23874.9元，而在該市供電局追繳費(fèi)用時(shí)，已經(jīng)超過(guò)了法律規(guī)定的訴訟期限，使得該市供電局通過(guò)法律手段未能將電費(fèi)收回來(lái)，不僅造成了該市供電局的經(jīng)濟(jì)損失，甚至還影響到供電企業(yè)的聲譽(yù)，對(duì)供電企業(yè)的發(fā)展造成極大的影響，為了保證供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)將用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)問(wèn)題重視起來(lái)。
2 用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施
從上一部分對(duì)某市供電局與玻璃廠(chǎng)之間事件的分析得知，使用法律手段解決問(wèn)題時(shí)也受到一定的限制，電力企業(yè)在用電計(jì)量出現(xiàn)差錯(cuò)的過(guò)程中，極易引起企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，因此，要做好用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，主要從以下四方面進(jìn)行：
2.1 增強(qiáng)工作人員的責(zé)任心
電能是一種特殊的商品，更是人們?nèi)粘Ｉ�、生產(chǎn)以及工作中不可缺少的重要能源，國(guó)家耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力生產(chǎn)了大量的電力能源供人們使用，并保證電力能源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)，資金到位是最基本的因素，因此電能計(jì)量工作也是電力企業(yè)費(fèi)用回收的核心。電能為人們提供了更多的方便，更為人們創(chuàng)造了更多的利益，理應(yīng)正常繳納電費(fèi)，但是，卻存在一些人為了逃避用電費(fèi)用，采取多種手段來(lái)擺脫電費(fèi)的催繳，對(duì)電力企業(yè)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失。而從電力企業(yè)工作人員的角度上來(lái)講，由于受到傳統(tǒng)觀念的影響，經(jīng)常存有“欠國(guó)家的錢(qián)，早晚都要還”的心態(tài)，造成一些工作人員認(rèn)為欠電費(fèi)的用戶(hù)不會(huì)不繳納電費(fèi)，早晚都要繳納用電費(fèi)用，自己也不必費(fèi)力去催繳電費(fèi)，等著用戶(hù)自己來(lái)繳費(fèi)的現(xiàn)象，致使國(guó)家電費(fèi)回收不及時(shí)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，引起國(guó)家電費(fèi)出現(xiàn)資金閑置或浪費(fèi)的現(xiàn)象。因此，要做好用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，必須要提高工作人員的責(zé)任心。首先，要幫助企業(yè)工作人員樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，可以通過(guò)案例讓企業(yè)工作人員認(rèn)識(shí)到用電計(jì)量差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重性，幫助工作人員擺正工作心態(tài)，工作中不能抱有僥幸，做事要本著“當(dāng)日事當(dāng)日畢”的原則。其次，要推行責(zé)任追究制度，將用電計(jì)量抄表、核算、收繳等工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，要追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，從而起到增強(qiáng)工作人員責(zé)任心的作用，避免或降低用電計(jì)量差錯(cuò)現(xiàn)象的發(fā)生，提高用電計(jì)量工作的質(zhì)量，促進(jìn)供電企業(yè)的快速發(fā)展。
2.2 加強(qiáng)用電計(jì)量的管理
管理是保證用電計(jì)量工作質(zhì)量的根本，電力企業(yè)用電計(jì)量差錯(cuò)的風(fēng)險(xiǎn)事件也因?yàn)橛秒娪?jì)量管理做得不到位才會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題的發(fā)生，因此，為了避免這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的發(fā)生，要切合實(shí)際地加強(qiáng)供電企業(yè)用電計(jì)量的管理。首先，要根據(jù)地區(qū)的實(shí)際用電情況來(lái)制定完善的用電普查制度，用電普查是對(duì)用電用戶(hù)定性半年或一年的定期普查，如果地區(qū)用電量過(guò)大推薦為半年普查一次，如果地區(qū)的用電量不大的話(huà)，可以采取一年普查一次。其次，要強(qiáng)化用電普查隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，如專(zhuān)業(yè)技術(shù)、責(zé)任心等，通過(guò)部門(mén)的選拔，挑選出德才兼?zhèn)�、�?zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)過(guò)硬的技術(shù)人員來(lái)負(fù)責(zé)用電普查工作，并且要保證用電普查隊(duì)伍由多人組成，這樣可以通過(guò)團(tuán)隊(duì)的配合，避免出現(xiàn)漏查、漏記的問(wèn)題，一旦在用電普查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，堅(jiān)決杜絕在用電普查過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)用戶(hù)用電問(wèn)題的拖延以及人情普查的現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。通過(guò)用電普查制度的制定和實(shí)施，才能有效地提高用電計(jì)量工作的質(zhì)量，避免或降低用電計(jì)量差錯(cuò)的出現(xiàn)，進(jìn)一步保證供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。另外，可以引進(jìn)先進(jìn)的電能計(jì)量設(shè)備提供用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范。
2.3 提高工作人員的法律意識(shí)
用電計(jì)量工作中經(jīng)常出現(xiàn)工作差錯(cuò)而導(dǎo)致企業(yè)面臨法律風(fēng)險(xiǎn)，不僅造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，還有損于企業(yè)的聲譽(yù)，造成這方面問(wèn)題的出現(xiàn)，主要是因?yàn)槠髽I(yè)工作人員的法律意識(shí)不高而引起的，因此，要提高用電計(jì)量工作的質(zhì)量，必須提高工作人員的法律意識(shí)。法律是一種非常手段，在法律規(guī)范之內(nèi)能夠保證自身以及企業(yè)的自身利益，而超出法律范圍也將無(wú)法受到法律的保護(hù)，因此，要在電力企業(yè)的日常工作中，定期對(duì)工作人員開(kāi)展法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高工作人員對(duì)法律的認(rèn)識(shí)。
2.4 加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
法律是一項(xiàng)有力的武器，要將法律充分應(yīng)用到用電計(jì)量差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范中，做好供電企業(yè)用電計(jì)量差錯(cuò)的法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，根據(jù)我國(guó)人民法院《關(guān)于企業(yè)或個(gè)人欠國(guó)家銀行貸款逾期兩年未還應(yīng)當(dāng)選用民法規(guī)定的訴訟時(shí)效問(wèn)題的批復(fù)》的法律條文，并結(jié)合《民法通則》的規(guī)定對(duì)未繳納電費(fèi)的用電客戶(hù)進(jìn)行催繳，當(dāng)然，要提高法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的及時(shí)性，這樣才能有效地規(guī)避用電計(jì)量差錯(cuò)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3 結(jié)語(yǔ)
本文主要針對(duì)于用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范進(jìn)行了相關(guān)方面的分析和研究，通過(guò)本文的探討，我們了解到，用電計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)非常重要，其直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，并且對(duì)電力企業(yè)未來(lái)的發(fā)展也具有較為嚴(yán)重的影響。因此，在日后的工作中，需要做好電能計(jì)量差錯(cuò)法律風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和防范工作，將用電計(jì)量差錯(cuò)及時(shí)的扼殺在萌芽中，以進(jìn)一步促進(jìn)電力企業(yè)的良好發(fā)展。
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