精選實施方案7篇
為保障事情或工作順利開展，通常需要預先制定一份完整的方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。你知道什么樣的方案才能切實地幫助到我們嗎？下面是小編整理的實施方案7篇，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
實施方案 篇1
為使“手指口述”安全確認操作法在我公司得到持久有效的落實和執(zhí)行，規(guī)范員工的操作行為習慣，矯正人員的不安全行為，提高員工的崗位安全自我控制能力，杜絕因為操作失誤而造成的各類事故，從而達到消滅“三違”，實現(xiàn)零事故目標，最終實現(xiàn)礦井的本質(zhì)安全。為此，特制定實施方案，望認真貫徹學習嚴格執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)
為了確保手指口述安全確認活動在我公司順利推廣并實施，公司成立“手指口述”安全確認操作法活動實施小組。
組 長：郭德宏
常務副組長：肖允友
副 組 長：廉普清、魏福敬、焦潞平、劉衛(wèi)方、任慧斌、劉傳亮 成 員：各科室主要負責人及項目部經(jīng)理
二、指導思想
以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住穩(wěn)固提升、全面發(fā)展這條主線，突出以人為本、科學管理、和諧發(fā)展主題，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，把“手指口述”安全確認作為一項樹立科學理念、培育安全文化、實施科學管理、強化安全基礎(chǔ)、落實安全規(guī)章制度、規(guī)范職工安全行為的管理工程，通過心想、眼看、手指、口述一系列行動，達到“口隨眼動、眼承心動、手隨口動”的指向性集中聯(lián)動，形成安全識別、確認和操作的閉環(huán)流程，優(yōu)化人本環(huán)境，規(guī)范操作者行為。
三、推行“手指口述”安全確認操作法的范圍
公司安全生產(chǎn)管理人員及各施工隊的井上下所有各工種操作人員。（前期以施工隊長、班組長、特殊工種為主，后期逐步推廣至公司安全生產(chǎn)管理人員和其他人員）
四、主要內(nèi)容和基本原則
“手指口述”安全確認法是貫穿于崗位操作過程的一套系統(tǒng)、規(guī)范的安全管理方法和手段，能夠時刻警醒職工遵章操作、規(guī)范作業(yè)行為，減少誤判斷和誤操作，確保崗位安全有序作業(yè)。
�。ㄒ唬┲饕獌�(nèi)容
“手指口述”安全確認法是以崗位操作為重點，依據(jù)安全規(guī)程、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，由崗位操作人員在煤礦生產(chǎn)作業(yè)時，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、工藝程序及操作流程等因素，通過心想、眼看、手指、口述等一系列行為活動，對操作過程中的每一道工序進行安全確認的操作方法。
�。ǘ┗驹瓌t
推行“手指口述”安全確認法應遵循“實用、規(guī)范、有效”的原則。
一要與現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，確保實用。將“手指口述”安全確認與井下作業(yè)現(xiàn)場實際情況相結(jié)合，綜合各工種的關(guān)鍵工序、安全要點，制定各工種“手指口述”安全確認操作內(nèi)容，做到簡明扼要、通俗易懂、朗朗上口，確�！笆种缚谑觥卑踩_認法有用、管用、實用。
二要與工種崗位標準相結(jié)合，確保規(guī)范。將“手指口述”安全確
認內(nèi)容與各崗位的作業(yè)標準、措施要求相結(jié)合，做到既要符合安全規(guī)程、崗位實際、職工操作習慣，又要突出簡潔性、實用性、規(guī)范性和生動性，確�！笆种缚谑觥卑踩_認法與各工種作業(yè)措施同步進行。
三要與標準化管理相結(jié)合，確保有效。將“手指口述”安全確認與安全質(zhì)量標準化管理相結(jié)合，為標準化管理注入新的活力，成為保障實現(xiàn)崗位達標的又一有效手段，扎實開展“手指口述”安全確認法推廣應用，促進職工的責任意識、安全意識、崗位意識明顯增強，主觀能動性、普遍性提升，將安全質(zhì)量標準化管理推向一個新的高度。
五、實施步驟與時間安排
根據(jù)上級部門的要求，我礦對“手指口述”安全確認法有了深刻的認識和了解，按部就班、積極穩(wěn)妥地組織開展推廣活動。
第一階段：宣傳發(fā)動，完善標準（7月至8月份）。
通過各種宣傳形式和手段，廣泛宣傳推行“手指口述”安全確認法的現(xiàn)實意義和必要性，激發(fā)全員主動參與的`積極性，通過廣泛動員宣傳，營造濃厚氛圍。結(jié)合本單位實際和特點，制定方案，明確工作目標，建立健全崗位操作標準和細則，切實達到每名職工真正聽得懂，記得住，用得上。
第二階段：狠抓培訓，反復演練（9月至10月份）。
積極通過參觀學習、舉辦培訓班、專題講座等多種形式，強力推進“手指口述”安全確認法的實施。要按照以點帶面、以重點崗位帶動其它崗位的原則，選擇部分工種或崗位為切入點，先行試點，逐步推開，分步開展“手指口述”安全確認法的實施推廣活動，通過理論
講解和現(xiàn)場示范相結(jié)合，使職工對“手指口述”操作要領(lǐng)的理解和掌握做到內(nèi)記于心，外化于行，實現(xiàn)人與設(shè)備、人與環(huán)境的良性互動效果。
第三階段：現(xiàn)場檢查，強化考核（11月份）。
制定“手指口述”安全確認法檢查考核實施細則，把“手指口述”納入日常安全檢查內(nèi)容，對“手指口述”安全確認法工作進行定期考核，實施獎懲。對確認漏項、口述不準確、動作不規(guī)范、不執(zhí)行“手指口述”的崗位人員一律按違章處置，一律不得上崗。
第四階段：總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高（12月份）。
在推廣實施“手指口述”安全確認法工作過程中，緊密結(jié)合各自現(xiàn)場實際，解放思想，開拓思路，勇于創(chuàng)新，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓，學人之長、補己之短，總結(jié)出適應我礦自身實際和當前安全發(fā)展形勢所需要的，更加科學的管理方法，不斷提高我礦安全管理水平。 六、工作要求
1、提高思想、統(tǒng)一認識，積極進行“手指口述”操作法推行管理工作。
“手指口述”操作法是進一步規(guī)范職工崗位行為,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的一種有效工作方法。推行“手指口述”操作法，既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要，也是夯實企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的重要舉措；使職工明確認識到煤礦安全生產(chǎn)的高危性、職工素質(zhì)和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。管理人員必須統(tǒng)一思想、提高認識，避免思想認識上存在一些偏差,消除怕麻煩,沒必要,工作
效率低，思想上有抵制情緒的現(xiàn)象。
2、各科室、項目部推行“手指口述”操作法，必須方法得當，講究實效，力求做到四個結(jié)合。
推行“手指口述”操作法，要做到與風險源預控預測管理相結(jié)合、與危險源辯識相結(jié)合、與精細化管理相結(jié)合，和打造本質(zhì)安全型礦井相結(jié)合。必須采用科學的方法和先進的管理手段，力爭取得實效。因此，必須要與安全生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，與規(guī)范化、精細化管理緊密結(jié)合起來，與加班組強建設(shè)緊密結(jié)合起來，與打造高技能的職工隊伍緊密結(jié)合起來，與加強職工日常安全宣傳教育緊密結(jié)合起來，深入開展崗位練兵和技術(shù)比武等活動。使“手指口述”操作法活動規(guī)范化、制度化、經(jīng)�；�。取消消極應付而導致活動簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
3、推行“手指口述”操作法，要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教
加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教，是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環(huán)節(jié)，也是一個不可輕視的重要問題。對個別平時流于“大法不犯，小錯不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了，空頂作業(yè)、負責區(qū)域文明生產(chǎn)差、躺坐崗位現(xiàn)象屢禁不止人員，他們往往存在僥幸心理，未能有效擺正安全與利益的關(guān)系，麻痹懶惰，圖省事、怕麻煩，工作消極，得過且過，往往釀成事故。一些職工文化程度偏低，安全技術(shù)知識和操作技能不高，在井下生產(chǎn)現(xiàn)場經(jīng)常會發(fā)生一些操作技能方面的事故。
實施方案 篇2
為進一步改善我鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生面貌和人居環(huán)境，全面推進新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作制度化、工作措施常態(tài)化，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作扎實有效推進，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標，以創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、文明衛(wèi)生單位活動為載體，堅持政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則，做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村，建立完善長效管理機制，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況明顯改觀，達到國家級衛(wèi)生城市標準。
二、成立鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組
組長：XX
常務副組長：XX
副組長：XXXXXXXXXX
成員：全體行政、財政、駐村干部和城建辦、市管所、環(huán)衛(wèi)所等相關(guān)部門負責人。
下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦，XX為辦公室主任。
三、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，落實責任
1、鎮(zhèn)黨委、政府將切實加強對農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導，鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組負責農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和考核等日常工作。各村（居）委會、各單位要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)，確定1－2名專業(yè)保潔人員。工作經(jīng)費由鎮(zhèn)財政下?lián)艿酱�，保證每人每月不低于600元，并由鎮(zhèn)財政統(tǒng)一出資購買好安全責任險。保潔員必須保證馬路沿線可視范圍內(nèi)見不到各種垃圾。
2、按照職責分工，將創(chuàng)衛(wèi)的目標任務分解到各村（居）委會、各部門，實行農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)目標管理責任制并嚴格考核。
3、創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費投入，要根據(jù)市、縣創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導的要求，鎮(zhèn)財政要保證各項創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費的投入。鎮(zhèn)財政出資給馬路沿線農(nóng)戶發(fā)放垃圾焚燒桶，國、省道沿線村分院落補建垃圾池。
�。ǘ⿵V泛宣傳，發(fā)動群眾
各村（居）委會、各單位要加強宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，積極營造創(chuàng)衛(wèi)氛圍，使創(chuàng)衛(wèi)工作成為各級干部職工和廣大人民群眾的自覺行動。各村（居）委會要設(shè)立各類創(chuàng)衛(wèi)宣傳標語和宣傳欄，每村張貼各類標語30-50條。充分發(fā)揮輿論引導、監(jiān)督作用。對創(chuàng)衛(wèi)工作不作為和臟、亂、差現(xiàn)象，鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組要及時予以公開曝光。鎮(zhèn)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組將定期進行督查、暗訪，解決創(chuàng)衛(wèi)工作中的困難，促進創(chuàng)衛(wèi)工作的.落實，推動創(chuàng)衛(wèi)活動的深入開展。
�。ㄈ﹦�(chuàng)新機制，長效管理
按照“屬地管理”原則，堅持政府推動、部門聯(lián)動、全民參與、綜合整治的原則，做到工作重心、工作責任、工作任務下移到村，建立完善長效管理機制，強化村級對轄區(qū)衛(wèi)生工作的管理職能。從管理機制上入手，研究管理方案，推行政府、社會、市場三者互動共管的管理模式，實現(xiàn)衛(wèi)生管理從突擊型向長效型的轉(zhuǎn)變，逐步使衛(wèi)生管理工作走上規(guī)范化、制度化軌道。
�。ㄋ模┩怀鲋攸c，專項整治
1、對集鎮(zhèn)、207國道沿線村（長沖、集鎮(zhèn)、橋東、廟山、四聯(lián)）、居民聚集區(qū)、背街小巷、主要交通干道、房前屋后、道路兩側(cè)，溝渠河塘、公共場所等地的積存垃圾、衛(wèi)生死角、堆物廢料在3月30日前組織全體行政、各部門干部進行全面的大清掃、大清理、大清運，村民日常生活垃圾和主要公共場所實行白天12小時保潔清運。對集鎮(zhèn)主要街道按每70米間隔設(shè)置果皮箱，按150米間隔設(shè)置垃圾車。為確保207國道保持整潔，國道兩旁村確保專人每天定時清撿垃圾，鎮(zhèn)財政按每公里20xx元下拔給經(jīng)費。集鎮(zhèn)新產(chǎn)生的垃圾確保做到垃圾入池(桶)、專人保潔、及時清運、集中處理。馬路沿線村將在每家每戶門口設(shè)立垃圾分類池、垃圾焚化池和垃圾堆放池。其余各村新產(chǎn)生的垃圾全面實行分戶分類分散處理，即可焚燒垃圾分戶焚燒、玻璃垃圾分戶填埋、煤渣等垃圾還田還土。實現(xiàn)“三有”，即戶有垃圾存放桶、村有垃圾收集池、鎮(zhèn)有垃圾處理場；公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生專人負責，實現(xiàn)“三無”，即無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無亂堆亂放。規(guī)范店面廣告牌匾，拆除亂搭亂建，清除“牛皮癬”和馬路橫幅，嚴禁占道經(jīng)營和占道施工。
2、集鎮(zhèn)、市場管理
加大集鎮(zhèn)、集貿(mào)市場整治力度，落實“門前三包”責任制；聘請部分老協(xié)和有愛心的人員擔任“創(chuàng)衛(wèi)勸導員”，對集鎮(zhèn)不文明的行為進行宣傳教，促其改正。全面清理影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、影響行人通道的各種棚、亭、架和違章建筑；取締馬路市場、流動攤點，規(guī)范集貿(mào)市場管理，提倡興辦農(nóng)村集貿(mào)超市，確保農(nóng)貿(mào)市場整潔有序。
3、交通秩序
各村居委會要協(xié)同公安部門加強集鎮(zhèn)交通管理，實現(xiàn)道路交通、車輛停放有序、通暢、安全；取締跨門營業(yè)、占道經(jīng)營；要加強對戶外廣告的管理，取締不文明廣告、違法廣告；
杜絕在207國道、縣道及其他交通干線上堆放雜物、占道經(jīng)營和亂停車輛等現(xiàn)象。
4、設(shè)施建設(shè)
加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施、清運設(shè)備的投入，有步驟、有重點、有特色地建設(shè)村鎮(zhèn)垃圾收集處理設(shè)施。加快農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)。大力普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所。
5、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
加強對鎮(zhèn)內(nèi)河道環(huán)境衛(wèi)生的管理，嚴禁往河道內(nèi)亂扔亂倒垃圾，加大對不文明行為的處罰力度。派專人負責鎮(zhèn)內(nèi)207國道大橋和老街大橋進行監(jiān)管，不定期的加強巡查，嚴格查處周邊居民往河內(nèi)傾倒垃圾。
6、全面組織開展農(nóng)村清潔戶評選活動，動員廣大村民自覺投入到農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)活動中，各村每月對各戶的衛(wèi)生情況進行一次衛(wèi)生檢查，一季度一評比，對做的好的戶給予精神和物質(zhì)獎勵，對評比倒數(shù)五名的進行曝光處理。大力提倡文明健康的生活方式，提高文明水平。
7、健康教育
開展多種形式的健康教育活動，普及健康知識，摒棄生活陋習，提高衛(wèi)生意識，提升生活質(zhì)量。
四、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月23日一3月28日)
3月底召開全鎮(zhèn)動員大會，全面部署農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作。鎮(zhèn)村要加大宣傳力度，多層次、多形式廣泛開展宣傳活動，讓全體村民了解農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)活動，積極參與農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)大行動。
(二)集中整治階段(20xx年4月一9月)
各部門、各村根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)的具體標準和要求，采取有力措施，全面開展環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、交通秩序等專項整治行動，并將專項整治與經(jīng)常性管理結(jié)合起來，推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔行動持久開展。
(三)完善設(shè)施階段(20xx年10月一11月)
進一步加大農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，科學規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、分步實施，確保進度與質(zhì)量。
(四)總結(jié)評比階段(20xx年12月)
在鎮(zhèn)自查自評的基礎(chǔ)上，對各村農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作進行年度綜合考評，探索建立農(nóng)村創(chuàng)衛(wèi)工作長效管理機制。
實施方案 篇3
１業(yè)擴流程中的防竊電管理
�。保睒I(yè)擴管理過程中的防竊電組織措施
1.1.1 選派政治思想過硬、遵紀守法、業(yè)務精的人員到業(yè)擴管理崗位上，同時強化專業(yè)培訓工作。
1.1.2 對業(yè)擴流程實行規(guī)范化管理，規(guī)定辦事程序，制定業(yè)務管理工作流程圖。新裝和增容業(yè)務應對現(xiàn)場查勘、方案審訂、設(shè)計審核、中間查驗、竣工驗收、裝表接電等制定相關(guān)的操作程序和注意事項，雜項申請業(yè)務也應制定相應的對策，例如丟失電能表、燒壞電能表、計量故障，要有嚴格的管理程序。
1.1.3 建立約束機制，加強內(nèi)部防范措施。供電方案審批、設(shè)計圖紙審核和裝表復核，既是防竊電技術(shù)措施，也是必不可少的組織措施;既可防止工作上的失誤和疏漏，也是防止人為制造竊電漏洞的有效措施。
1.1.4 業(yè)擴工程實行公開招、投標制度，嚴禁指定施工隊伍，并采取業(yè)擴報裝與招、投標相分離的辦法，嚴把施工隊伍資格審查關(guān)。
1.1.5 加強《供用電合同》的管理。除了讓用戶明確合同條款并簽字外，更重要的是讓用戶明確竊電應承擔的法律責任，這樣，既對用戶可能產(chǎn)生的竊電心理先打上一支預防針，同時也給事后的竊電案件的處理提供了合法依據(jù)。
１．２業(yè)擴管理過程中的防竊電技術(shù)措施
1.2.1 在確定供電方案時，要根據(jù)用戶報裝容量，盡可能采用高供高計，并采用專用計量柜（屏）、專用計量箱；對同時具有高壓和低壓供電的三相大用戶，采用裝設(shè)主、副兩套計量裝置提高竊電難度；對低壓三相用戶，要避免經(jīng)互感器計量，而采用額定電流較大的三只單相電能表計量；對低壓單相用戶，要采用集中電表箱。所有低壓供電的用戶必須加裝剩余電流動作保護裝置。
1.2.2 在對設(shè)計圖紙進行審核時，應盡可能采用防竊電裝置。對低壓供電用戶，表前線路應采用鎧裝電纜或套管防護，用戶表前和表后的進出線應清晰明了，盡量減少迂回和避免交叉跨越。對專用配電變壓器與電能表分離或經(jīng)互感器計量的二次回路應選用鎧裝電纜或?qū)Ь�穿ｐｖｃ管。
1.2.3 在工程驗收時，要特別注意用戶隱瞞工程項目，防止用戶預先做手腳。如在直埋電纜下面同時預埋電纜到隱蔽的`地方，通過私自改接線實施竊電。
竣工驗收和裝表接電時，重點檢查計量裝置外圍防護是否完善。如表箱、封印等，是否存在竊電可能，必要時采取啟封檢查、現(xiàn)場表計檢驗、重新改接線等補救措施。對經(jīng)互感器接入的計量裝置，應特別注意檢查其接線是否正確，變比、極性、相序有無接錯。在確認無誤后及時加封上鎖，并辦理用戶簽字認證留底等手續(xù)。
1.2.5 加強對雜項申請的管理，按照竊電可疑的檢查程序辦理，重點做好現(xiàn)場調(diào)查核實。由于計量表計的產(chǎn)權(quán)屬用戶，一些用電能量較大的竊電者在臨近供電部門抄表前，常采取故意損壞計量表計，甚至故意使電能表燒毀或丟失，主動要求供電部門予以更換或新裝表計，其竊電所獲取的利潤遠遠大于換表的損失。因此，必須由用電檢查人員會同計量管理人員聯(lián)合按竊電可疑的檢查程序進行處理。
２抄、核、收過程中的防竊電管理
２．1抄、核、收管理過程中的防竊電組織措施
2.1.1 在實行抄表、復核、收費三者分離的基礎(chǔ)上，防止竊電的關(guān)鍵在于抄表和復核兩個環(huán)節(jié)。用電檢查人員要加強對抄表和復核的監(jiān)督，規(guī)定抄、核人員負有發(fā)現(xiàn)竊電行為和舉報的職責，一旦發(fā)現(xiàn)有明顯竊電而抄表和復核人員未發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)不舉報的，必須作失職處理。同時，供電所應積極推行反竊電與線損考核相結(jié)合的管理辦法，對抄表人員實行一人一區(qū)的管理，獎勤罰懶，發(fā)動大家一起查找竊電點。
2.1.2 電力營銷制度的建立和落實，營銷工作辦事程序和辦事規(guī)則的制定和執(zhí)行，是堵塞工作中的漏洞和失誤，防止內(nèi)外勾結(jié)竊電的有力措施。推行營銷管理規(guī)范化、臺區(qū)化、精細化為主的“三化”管理是一種較有效的管理辦法，對防范竊電行為的發(fā)生能起到明顯的效果。
實施方案 篇4
根據(jù)黔黨建發(fā)〔20xx〕4號文件要求，經(jīng)特區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導小組研究，決定從20xx年開始在全區(qū)農(nóng)村（社區(qū)）開展“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。為確保“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”順利實施，特制定本實施方案。
一、實施對象
1、具有創(chuàng)業(yè)帶富積極性和相應能力的農(nóng)村（社區(qū)）黨員、村（居）組干部、到村（居）任職高校畢業(yè)生、“一村一名大學生”、外出務工返鄉(xiāng)人員、大中專畢業(yè)生；
2、退休離崗后到農(nóng)村（社區(qū)）發(fā)展的機關(guān)、企事業(yè)單位干部職工中的黨員；
3、有創(chuàng)業(yè)意愿、能團結(jié)和帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的入黨積極分子、有入黨意愿的農(nóng)村（社區(qū)）致富能人、農(nóng)村（社區(qū)）青年團員等創(chuàng)業(yè)帶富積極分子。
二、目標要求
結(jié)合農(nóng)辦、扶貧辦等部門的農(nóng)業(yè)、扶貧等項目，在科學論證和群眾評議的基礎(chǔ)上，從 20xx年開始，每年按照不少于100戶的規(guī)模扶持黨員創(chuàng)業(yè)帶富。通過3年的努力，全區(qū)建立3至4個黨員創(chuàng)業(yè)綜合培訓基地和創(chuàng)業(yè)實踐基地，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點。通過5年的努力，全區(qū)每個村（居）有10名左右的農(nóng)村（社區(qū)）黨員在農(nóng)村（社區(qū)）帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾致富。
三、實施內(nèi)容
（一）貼息幫扶。對于有項目、無資金的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子，按有關(guān)政策和規(guī)定，依托扶貧部門實施的扶貧貸款貼息項目，對符合財政貼息條件的，根據(jù)項目實際給予適當額度的貸款貼息幫扶。所需貼息資金從扶貧貸款貼息資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金、組織部“黨內(nèi)關(guān)懷幫扶激勵資金”和團組織青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會募集資金等專項資金中籌集，并按有關(guān)規(guī)定管理和使用，貸款事宜按照有關(guān)金融規(guī)定辦理。
（二）項目幫扶。對于有一技之長的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子，農(nóng)辦、扶貧等部門在安排農(nóng)業(yè)發(fā)展或扶貧開發(fā)項目時統(tǒng)籌考慮“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”項目。項目實施實行滾動發(fā)展的方式。
�。ㄈ┘夹g(shù)、信息幫扶。對已開始創(chuàng)業(yè)、有一定基礎(chǔ)的黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子，采取提供技術(shù)指導和信息服務等方式進行幫扶。農(nóng)辦、團委等單位整合各類資源，為創(chuàng)業(yè)人員提供技術(shù)培訓服務和專門指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委密切關(guān)注和了解技術(shù)、市場等創(chuàng)業(yè)所需信息，充分發(fā)揮便民利民黨務政務綜合服務中心(站、點)和村（居）組織活動場所的作用，及時與創(chuàng)業(yè)人員交流，提供指導幫助，降低創(chuàng)業(yè)風險。
�。ㄋ模┗A(chǔ)設(shè)施幫扶。發(fā)改、交通、水利等部門要根據(jù)各自的職能，優(yōu)先考慮將農(nóng)業(yè)發(fā)展、“一事一議”和“以工代賑”等項目整合到“黨員創(chuàng)業(yè)帶富試點工程”中，切實解決“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”項目實施過程中遇到的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的實際困難，共同推進“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”。
四、實施步驟
�。ㄒ唬┱{(diào)查摸底。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照《萬山特區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程調(diào)查摸底統(tǒng)計表》的要求，做好實施對象有關(guān)情況的摸底調(diào)查工作，建立好黨員創(chuàng)業(yè)帶富信息庫。
�。ǘ┥陥箜椖俊Ｏ嚓P(guān)村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特直部門要嚴格按照《萬山特區(qū)黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程申請書》規(guī)定的程序申報項目。具體程序是：第一步，每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)各自產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，按照特區(qū)農(nóng)業(yè)、扶貧部門要求，引導黨員和創(chuàng)業(yè)帶富積極分子立足實際，合理確定發(fā)展項目，并向村黨組織提出書面申請；第二步，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委指定專人指導村（居）黨組織對照幫扶對象基本條件，通過村（居）黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議和村（居）民代表大會決議等環(huán)節(jié)評選，今年按照農(nóng)村黨員數(shù)百分之一的比例，明年以后按農(nóng)村黨員數(shù)十分之一以上的比例，推薦出帶頭創(chuàng)辦項目人選，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委評核；第三步，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委組織力量對申請對象進行綜合審核，在一定范圍內(nèi)張榜公示并報特區(qū)委組織部備案；第四步，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委將項目人選報送特區(qū)財政、農(nóng)業(yè)、扶貧、農(nóng)村信用社等有關(guān)單位，并按照各類項目、資金使用管理要求，按程序進行報批；第五步，申請項目貸款的，經(jīng)確定為幫扶對象的項目人向農(nóng)村信用社提出貸款申請，由農(nóng)村信用社根據(jù)項目人的`借款條件給予相應的貸款支持；申請其他項目資金的，按照相關(guān)項目資金管理辦法規(guī)定辦理。
�。ㄈ﹦�(chuàng)業(yè)培訓。每年對農(nóng)村（社區(qū)）黨員輪訓一次，并加強對有創(chuàng)業(yè)就業(yè)需求的農(nóng)村（社區(qū)）黨員的專業(yè)性培訓。選擇已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模并已取得創(chuàng)業(yè)成果的村（居）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立創(chuàng)業(yè)實踐基地、“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”綜合培訓基地。從20xx年起，由農(nóng)辦等單位對創(chuàng)業(yè)帶富人員進行創(chuàng)業(yè)培訓和技能培訓。
�。ㄋ模┲笇Х⻊�。特區(qū)委要組建創(chuàng)業(yè)帶富指導服務團，與每個創(chuàng)業(yè)黨員結(jié)成對子，定期為創(chuàng)業(yè)黨員出點子、送技術(shù)、找路子，并通過現(xiàn)場指導、黨員連心卡、手機短信、網(wǎng)絡(luò)答疑等方式實現(xiàn)專家與創(chuàng)業(yè)人員的交流互動，及時解決創(chuàng)業(yè)人員生產(chǎn)中遇到的技術(shù)和銷售等方面的問題。
�。ㄎ澹﹦�(chuàng)業(yè)引導。大力培育經(jīng)紀人隊伍，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)對象進入流通領(lǐng)域。鼓勵黨員牽頭創(chuàng)辦各類農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作社，提供創(chuàng)業(yè)指導、市場行情、項目推介和員工招聘等服務。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)示范戶的幫帶作用，采取結(jié)對幫扶等形式，帶動其他黨員或農(nóng)戶創(chuàng)業(yè)致富。推行“村企聯(lián)建”、“支部聯(lián)建”等模式，有意識地引導涉農(nóng)企業(yè)參與到“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”中來。
五、組織領(lǐng)導
(一)強化組織領(lǐng)導。特區(qū)委要成立“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”工作領(lǐng)導小組，切實抓好組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查等工作，形成推進工作深入開展的合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要成立相應的組織領(lǐng)導機構(gòu)。
(二)落實幫扶責任。各相關(guān)單位要按照《萬山特區(qū)20xx年“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”責任分解表》抓好幫扶措施的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確相關(guān)領(lǐng)導聯(lián)系實施對象，隨時幫助解決工程實施過程中遇到的問題與困難。
(三)加強宣傳督導。充分利用各類媒體廣泛宣傳，擴大“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”的社會影響。加大經(jīng)常性的督促檢查和現(xiàn)場指導力度，確保工作取得實效。每年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推選1名“十佳創(chuàng)業(yè)帶富黨員”和1名“黨員創(chuàng)業(yè)帶富示范點”報特區(qū)委黨建辦，并報送相關(guān)材料和圖片。
實施方案 篇5
一、指導思想
為進一步提升學校的教學競爭力，拓展課堂教學的有效途徑，激勵教師不斷改進教學方法，提高教育教學質(zhì)量，加大師資隊伍的'培訓力度，不斷完善教學管理體制，求真務實，嚴抓細管，群策群力，頑強拼搏，全力推進我校教學工作又好又快地發(fā)展，小學常態(tài)課教學大賽實施方案。根據(jù)學校工作計劃安排，經(jīng)學校研究決定舉辦教師常態(tài)課賽課活動。因為提高常態(tài)課的教學質(zhì)量是促進教育教學水平提升的關(guān)鍵，規(guī)劃方案《小學常態(tài)課教學大賽實施方案》。
二、活動目標
此次活動旨在為全校教師鋪設(shè)施展才華的舞臺，使教師的獨立備課能力，課堂教學組織能力，教學創(chuàng)新能力得到鍛煉和提高，引導教師加大課堂教學研討力度，密切關(guān)注課堂教學的有效性，從而不斷提升課堂教學水平。
三、評審小組：
組 長： 劉xxx 陳xx
副組長： 張xx 王xx
各科評課組長
語文組： 劉 x 張xx
數(shù)學組： 劉xx 王xx
英語組： 孫xx 郭xx
小科組： 郭 x 鄭xx
四、賽程安排：
每天安排2節(jié)課，即上午一節(jié)課。下午一節(jié)課，比賽不打亂教學常規(guī)。
五、 參加人員：
所有一線任課教師全員參與。
六、 具體要求：
1. 本次常態(tài)課比賽要求不提前通知，隨機走進課堂，教師按所教學科、教學進度確定內(nèi)容。每節(jié)課40分鐘。具體賽課時間和人員安排由教導處統(tǒng)一安排，每天早上將參賽教師的名單公示在一樓揭示板上。
2. 本次比賽要力求突出四“實”——即：真實、樸實、扎實、厚實。
3.上課教師于課后將打印的教學設(shè)計及反思上交教導處。
4. 教學設(shè)計與課堂呈現(xiàn)要全面體現(xiàn)新課改的理念，符合新課標的要求。
5.課后所有聽課教師及時參加互動式評課，達到同伴互助，共同提高的目的，同時提升教師聽評課水平。
實施方案 篇6
一、問題的提出
課程改革將使教師發(fā)生一次歷史性的變化，教師在教育改革的舞臺上將扮演一個新的角色，教師將進入課程規(guī)定的新的課堂生活方式。隨著課程所建立的學生學習方式的改變，而重新建立自己的教學方式。
教學方式的轉(zhuǎn)變，要求教師不斷的形成新的基本技能，教師的技能也是教師專業(yè)化表現(xiàn)的特點，專家引領(lǐng)、自我反思和合作成長是中學教師專業(yè)成長的三種基本途徑。我省很多學校正在探索通過校本培訓校本教研的形式促進教師合作提升教育質(zhì)量。教師合作不僅僅是工作上的配合，最重要的是教育觀念上的共同更新，教育方法和教育手段共同提高，達到契合。
根據(jù)教育改革發(fā)展的趨勢和我校的實際情況，確定實施《教師的合作與發(fā)展研究》實驗課題。通過對本課題的實驗和研究，提高教師的教育科研的理論水平和實踐能力，推進我校教育科研發(fā)展和創(chuàng)建特色學校的進程。
二、實驗假說與依據(jù)
�。ㄒ唬⿲嶒灱僬f
"教師的合作與發(fā)展研究"實驗的假說是：以教育學、心理學為理論基礎(chǔ)，學習素質(zhì)教育理論和創(chuàng)新教育理論，通過提高教師的理論素養(yǎng)和科研能力從而達到培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的目的。
�。ǘ⿲嶒炓罁�(jù)
1、理論依據(jù)
�。�1）鄧小平同志指出："一個學校能不能為社會主義建設(shè)給養(yǎng)合格人才，培養(yǎng)德、智、健全面發(fā)展的有社會主義覺悟、有文化的勞動者，關(guān)鍵在教師。"這一重要論斷，闡明了要實施素質(zhì)教育，提高學生素質(zhì)與教師的全面素質(zhì)提高密切相關(guān)。
（2）根據(jù)主體教育的理論，培養(yǎng)學生的自主性、主動性、創(chuàng)造性是主體教育的三個維度，要改變傳統(tǒng)教育觀念，提高教師的教育科研能力尤為重要。
�。�3）《教育改革和發(fā)展綱要》中明確指出：振興民族的希望在教育、振興教育的希望在教師。如何建設(shè)一支具有良好政治素質(zhì)、機構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的建設(shè)隊伍是教育改革和發(fā)展的根本大計。在教育科研研究和實踐中培養(yǎng)骨干，形成群體，推廣有價值的成果一定能提高辦學水平和教育教學質(zhì)量。
2、現(xiàn)實依據(jù)
�。�1）校領(lǐng)導班子重視教育科研，支持教師搞科研，每年對教育科研投入一定的經(jīng)費。
�。�2）我校在"十二五"期間科研立項如：《提高教師素質(zhì)與減輕學生負擔的關(guān)系研究》《家庭如何配合學校素質(zhì)教育的研究》等實驗課題，經(jīng)省、市教育科研部門進行成果鑒定、驗收合格，取得可喜成果，實驗教師有一定的科研經(jīng)驗，為研究本課題奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。�3）參加實驗課題研究的成員都是市、區(qū)級骨干教師、學科帶頭人，本科學歷以上的占95%,有的教師的科研論文曾獲得市、省、國家級優(yōu)秀論文獎，并在各級各類刊物上發(fā)表。
三、實驗目標及原則
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1、探索教師合作的科研能力與科研興師、科研興教的關(guān)系。
2、探索教師，家長、管理者的合作對學生成長的關(guān)系。
�。ǘ┙逃母锬繕�
1、通過本課題的研究，使全體教師樹立正確的教育觀和人才觀。
2、通過本課題的研究，使教師接受課程改革的新理念，加快課程改革的步伐。
�。ㄈ┙處熍囵B(yǎng)目標
1、實驗教師通過實驗課題的研究，掌握教育科研的`基本理論和實驗方法。
2、通過本課題的研究，提高教師的合作，推進課程改革的發(fā)展。
�。ㄋ模⿲嶒炘瓌t
1、全面性原則
提高教師的科研能力，樹立新觀念，提高學生的綜合素質(zhì)。
2、整體性原則
綜合運用各科教育手段，全面實施各項教育內(nèi)容，促進學生全面發(fā)展。
3、主體性原則
充分發(fā)揮教師的自主性和創(chuàng)造性，把教師的能力轉(zhuǎn)化為學生素質(zhì)。
4、理論聯(lián)系實踐的原則
把學生做為科研對象，不斷輸入輸出信息，進行整合，加強實踐反饋，達到實驗目的，為改革實踐服務。
5、創(chuàng)新性原則
在實驗過程中重視研究新問題，建立新理論，探索新規(guī)律。
6、合作性原則
領(lǐng)導、家長、師生之間的協(xié)同合作，參與教學的過程是教師和學生積極參與共同合作，協(xié)同完成預期目標的活動過程，只有創(chuàng)設(shè)民主、和諧、團結(jié)、合作的參與氛圍，方能使師生間建立相互尊重、理解、關(guān)心、信任的良好人際關(guān)系，推進教學改革的步伐。四、實驗變量的操縱與控制
1、操縱自變量
�。�1）實驗教師定實驗方案，確定實驗目標和實驗方法。定期總結(jié)，及時反饋。確保實驗順利實施。
�。�2）課題研究目標要明確，符合家長實際，從理性角度思考，各有特色，通力合作。
（3）對學生進行全面分析，掌握學生的特點，建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系。以家長、學生為主體，不斷調(diào)整家長學校的教學內(nèi)容，取得課題研究跟好的成果。
2、因變量測量
（1）對實驗人員實驗過程進行監(jiān)控與測量。
�。�2）對實驗階段性實驗成果進行觀測。
四、實驗步驟
1、準備階段
20xx年3月一5月，成立課題領(lǐng)導小組，確定實驗人員、制定實驗方案、論證實驗方案。
2、實驗階段
3、總結(jié)驗收階段
五、研究的內(nèi)容
（一）教師與教師的合作
1、教師合作的方式
教研組活動（教師聽評課、集體備課，教學大練兵等）
師徒制（青藍工程）。
校本教研。
校本培訓。
校本課程開發(fā)。
2、教師合作的內(nèi)容
教學方面問題
科研方面的問題
學生管理方面的問題
質(zhì)量檢測方面的問題
其他
（二）教師與家長合作
1、成立家長委員會
�。�1）每學期期初，家長委員會總會均召開全體成員會議，討論研究，制定全學期家校工作計劃，并予以層層落實；
（2）凡家長學校上課，班級家長學員的考勤及其他管理工作，班級家長委員會均能全面負責；
�。�3）班級家長委員會根據(jù)學�？倳墓ぷ饔媱�，在年級段家委會的牽頭下，經(jīng)召集全體成員討論，制定班級家長委員會分會工作計劃，并召開家長會，予以分頭落實；
�。�4）每逢學校舉行重大慶典和演出活動，各級家委會總是召集家長，協(xié)助學校維持秩序，做好場務和學生化妝等事項，并協(xié)助學校做好與有關(guān)部門的聯(lián)系工作；
（5）利用雙休日，班級家委會在班主任協(xié)助下，按活動計劃安排，籌措經(jīng)費，多方聯(lián)系，組織學生及其家長，開展效游，參觀德育基地和觀看影視劇等；
（6）每學年期末，由班級家委會主持，召開家長會，評選出"教子有方好家長"和"尊師孝親好少年"、"遵紀守法小公民",經(jīng)年級段家委會初審，報學�？倳䦟彶榕鷾�，召開表彰會予以表彰；
�。�7）一年一度，由學校總會主持，召開家長交流會，并開展家教經(jīng)驗論文評選；
�。�8）每學期，班級家委會根據(jù)家長和社會上的反饋意見，填寫"學校教育工作建議意見表",送交學�？倳䦟徍藚R總后，遞交學校校長室，以供學校及時改進日常管理工作的不足，全面提高學校行政管理工作的質(zhì)量。
2、制定家長學校授課計劃
A、家長學校的授課內(nèi)容
�、偌议L的修養(yǎng)。
②家校配合目標
�、奂彝ソ逃囊话惴椒�
�、芗议L應走出的誤區(qū)
B、學習形式
�、賹ｎ}講座
�、谠O(shè)立家長開放日
③組建家長支愿者隊伍
�、芡ㄟ^家長座談，經(jīng)驗交流，問題研討等形式，調(diào)動家長參與的積極性和主動性，保證家長學校教學的質(zhì)量。
3、教師定期對學生進行家訪
�。ㄈ┡c學校領(lǐng)導的合作
制定符合學校特點的合作制度。
簡歷新型的干群關(guān)系
共同應對教學管理中存在的問題
建立互相信任的溝通渠道。
領(lǐng)導深入教學第一線。
教師參與教學管理
�。ㄋ模┙處熀献髋c發(fā)展研究的基本要求
1、心理支持：共同分享成功，分擔問題。
2、示范合作：領(lǐng)導帶頭，教師響應，向?qū)W生傳遞正能量。
3、減少工作負擔：共同分享材料、計劃、積累資料。
4、傾聽、交談、溝通
六、完成本課題的條件分析
（1）校領(lǐng)導班子重視教育科研，支持教師搞科研，每年對教育科研投入一定的經(jīng)費，支持教師參加各級各類科研活動。
（2）我校在"十二五"期間實施的科研立項如：提高教師素質(zhì)與減輕學生負擔》《骨干教師、學科帶頭人的科研能力培養(yǎng)研究》《分層遞近教學研究》等實驗課題，經(jīng)省、市教育科研部門進行成果鑒定、驗收合格，取得可喜成果，實驗教師有一定的科研經(jīng)驗，為研究本課題奠定了良好的基礎(chǔ)。
�。�3）參加實驗課題研究的成員有市、區(qū)級骨干教師、學科帶頭人，本科學歷以上的占?95%,對多媒體信息技術(shù)由濃厚的興趣并掌握來一定的基礎(chǔ)理論。他們科研論文曾獲得市、省、國家級優(yōu)秀論文獎，并在各級各類刊物上發(fā)表。
實施方案 篇7
按照××××市水利局統(tǒng)一部署，對從20xx年8月以來全*各級各類政府水利投資和使用國有資金的水利項目進行全面排查，深入開展反腐倡廉建設(shè)，著力解決我市水利工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。建立規(guī)范的水利工程建設(shè)市場體系，規(guī)范市場行為和行政行為，維護人民群眾根本利益，促進我*水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、治理工作重點
二、專項治理主要任務和措施
(一)規(guī)范水利工程建設(shè)項目決策行為
目標要求：著重解決未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，提高投資效率和效益。
主要措施：
1、建立健全水利固定資產(chǎn)投資管理規(guī)定，完善投資項目審批、核準、備案管理辦法，明確審批條件和審批程序。項目決策和審批時，權(quán)力運行公開透明規(guī)范運作，對重大項目采取適當方式征求相關(guān)部門或公眾意見，實行專家評議制度。堅決杜絕違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃、違法違規(guī)行政審批；堅決杜絕領(lǐng)導干部插手干預工程建設(shè)，違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目以及索賄受賄等行為。
2、完善水利行業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系，把發(fā)展建設(shè)規(guī)劃作為項目審核批準的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和水利行業(yè)準入標準，研究出臺地方水利投資指導意見，防止低水平重復建設(shè)。嚴格執(zhí)行國家國內(nèi)建設(shè)標準，完善地方水利建設(shè)標準體系和管理辦法。
3、加強項目前期工作，建立前期工作經(jīng)費正常保障機制，提高前期工作各環(huán)節(jié)的質(zhì)量和水平。嚴格執(zhí)行政府水利投資管理規(guī)定，加強項目概算審查和調(diào)整管理，合理控制政府投資項目規(guī)模。提高服務水平，發(fā)揮項目決策的專業(yè)參謀作用。
責任科室：業(yè)務股、工管站、水保站、人飲辦。
(二)規(guī)范招標投標活動
目標要求：著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進招標投標活動的公開、公平、公正。
主要措施：
1、規(guī)范招標活動。要在政府水利投資項目中推廣使用標準文件，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質(zhì)量。
2、進一步規(guī)范招標公告發(fā)布行為，加強在指定媒介發(fā)布招標公告的監(jiān)督管理。加快推動招標投標信用體系建設(shè)，落實招標投標行為記錄公告制度。加大招投標過程中的監(jiān)督力度和違法行為記錄披露力度。
3、嚴格招標事項核準工作。依據(jù)招投標有關(guān)法律法規(guī)對招標范圍、招標方式和招標組織形式核準，嚴格遵守國家有關(guān)招投標行為的法律、法規(guī)，從源頭上防止規(guī)避招標，確保依法應該公開招標的項目，特別是政府投資項目實行公開招標。
4、加強建設(shè)實施過程監(jiān)管，制定和執(zhí)行建設(shè)程序制度，督促建設(shè)各方按規(guī)定訂立合同和履約。加強對水利工程建設(shè)項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等中介服務機構(gòu)的資質(zhì)管理和業(yè)務工作的監(jiān)管。
責任科室：業(yè)務股。
(三)強化水利工程建設(shè)實施及工程質(zhì)量安全管理
目標要求：著重解決水利工程項目中標以后資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包；未依法取得施工許可證和安全生產(chǎn)條件擅自開工；項目管理技術(shù)力量配備不足、私招濫雇；工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度不健全、不落實；工程監(jiān)理職責不到位；隨意變更建設(shè)標準和建設(shè)規(guī)模，擅自變更工程設(shè)計、質(zhì)量檢測弄虛作假，工程質(zhì)量低劣；資金管理和使用不規(guī)范、不公開透明，滯留、擠占、截留、挪用以及虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費，暗箱操作、個人違規(guī)決定大額度資金使用和重大項目安排等問題，保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保水利工程質(zhì)量安全無事故。
主要措施：
1、加強執(zhí)行法定工程建設(shè)程序的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行勘察設(shè)計、施工圖審查、工程招投標、施工合同備案、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督、施工許可、開工安全生產(chǎn)條件審查、工程竣工驗收備案和工程技術(shù)檔案資料移交等法定工程建設(shè)程序。
2、加強對水利工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)保證體系的監(jiān)管。嚴格質(zhì)量現(xiàn)場查驗，重點監(jiān)督檢查施工、監(jiān)理等參建單位管理技術(shù)力量配備、持證、到崗、履職情況。制定作出明確詳細的規(guī)定，明確掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包和違法分包的具體認定情形及相應處置措施。嚴格安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。嚴肅查處勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄⒚撾x實際的“政績工程”和威脅人民群眾安全的“劣質(zhì)工程”。
3、加強水利工程監(jiān)理和質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)的管理。進一步明確監(jiān)理、質(zhì)量檢測等中介機構(gòu)及其工作人員違法違規(guī)行為的具體認定情形，制定和完善責任追究制度等規(guī)范性文件。堅決杜絕項目業(yè)主單位與勘測設(shè)計、監(jiān)理等中介服務機構(gòu)串通弄虛作假、套取國家資金等行為。
4、強化水利工程建設(shè)過程監(jiān)督執(zhí)法。加強工程建設(shè)監(jiān)督執(zhí)法機構(gòu)及監(jiān)督執(zhí)法力量建設(shè)，進一步明確和細化監(jiān)督執(zhí)法的職責、程序、履行要求和檢查、考核、責任追究辦法，改善監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能，全過程加強監(jiān)督檢查。切實消除監(jiān)管“盲區(qū)”。
5、建立健全水利行業(yè)自律機制。充分發(fā)揮行業(yè)自律的作用，督促支持水利行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)自律公約，積極開展對會員單位和從業(yè)人員的誠信評價。加入行業(yè)自律及行業(yè)誠信評價結(jié)果作為市場準入、請出、招標投標的依據(jù)之一。
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(四)加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理
目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目中存在的重大安全隱患、安全管理混亂、安全生產(chǎn)主體責任不落實等突出問題，防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。主要措施：
1、完善安全監(jiān)督管理制度，明確安全生產(chǎn)管理的標準和目標，加強水利工程建設(shè)項目的安全監(jiān)督檢查，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度。嚴格安全許可證準入，細化安全措施，強化項目監(jiān)理制度。
2、依法檢查和治理水利工程建設(shè)項目存在的安全隱患，積極推進聯(lián)合檢查機制，加強重大安全隱患整改和管理力度。
3、嚴格查處水利工程建設(shè)中存在的生產(chǎn)安全事故，深挖工程質(zhì)量安全事故背后的腐敗問題，查清事故發(fā)生的`原因、性質(zhì)、依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
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(五)加強物資采購和資金安排使用的管理
目標要求：著重解決水利工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。
主要措施：
1、嚴格按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目重要設(shè)備、材料采購的監(jiān)管。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，嚴格執(zhí)行�？顚Ｓ迷瓌t，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全。加大財政水利投資評審力度，做好財政投資工程的概算、預算、結(jié)算、決算評審，嚴格控制建設(shè)成本。
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(六)推進建立信息公開和誠信體系
目標要求：著重解決水利工程建設(shè)中存在的信息不公開、不規(guī)范、不透明，市場準入和退出機制不健全以及工程建設(shè)領(lǐng)域信用缺失等突出問題，積極推進工程項目建設(shè)公開透明，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系。
主要措施：
1、項目主管部門公開工程建設(shè)項目審批、核準和監(jiān)管信息。建設(shè)單位及時提供工程建設(shè)項目招標信息、招標過程、施工過程管理、合同履約情況、質(zhì)量檢查和竣工驗收結(jié)果等情況。
2、發(fā)揮新聞媒體的作用，加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設(shè)領(lǐng)域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
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(七)加強監(jiān)督發(fā)現(xiàn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域違紀違法案件要及時上報嚴肅查處
目標要求：按市水利局呼水建發(fā)〔20xx〕127號文件要求及時糾正問題對突出問題和排查發(fā)現(xiàn)的問題，制定和落實整改措施，及時堅決進行糾正，確保政府投資和使用國有資金的建設(shè)項目特別是擴大內(nèi)需建設(shè)項目優(yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔實施。
主要措施：
1、嚴格按照工程基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，加強工程建設(shè)項目管理、監(jiān)督。
2、加強水利工程建設(shè)項目資金監(jiān)管，確保財政撥款和銀行貸款等項目建設(shè)資金的安全，嚴防腐敗現(xiàn)象出現(xiàn)發(fā)現(xiàn)問題及時整改，發(fā)現(xiàn)重大違法違紀問題，要及時上報嚴肅查處、決不姑息。
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三、保障措施和工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導，部門協(xié)作形成合力。按照統(tǒng)一領(lǐng)導，部門各負其責的原則，落實任務分工。局主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓。各責任科室切實負起責任，抓好職責范圍內(nèi)的工作。各部門切實密切配合，相互支持，齊抓共管，形成合力。
(二)狠抓責任落實，辦事公開。水利投資建設(shè)項目必須落實負責制，建立問題臺賬，逐個項目清理，逐個問題解決，把監(jiān)督檢查工作落到實處，做到每一個項目都要落實責任人。同時，建立健全水利建設(shè)領(lǐng)域公開制度，主要是推行工程招投標、征地拆遷管理、設(shè)計變更、資金使用、項目審批結(jié)果、施工過程管理、質(zhì)量檢查結(jié)果、項目建設(shè)計劃、合同履約情況和竣工驗收結(jié)果的公開。
(三)強化監(jiān)督檢查，注重工作實效。要緊緊抓住項目決策、規(guī)劃審批、招標投標、物資采購、計劃執(zhí)行、資金安排使用、質(zhì)量安全、工程進度等重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時召開督查反饋會議，及時向有關(guān)科室或部門通報發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見或建議，并采取有效措施及時整改。
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