工作方案進度安排

　工作方案進度安排

　為推動我市氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設，推進我市率先實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，根據(jù)省人民政府《關(guān)于加快氣象現(xiàn)代化建設實施意見》(贛府發(fā)〔20**〕1號)，省發(fā)改委、省財政廳、省氣象局《關(guān)于加快推進江西省氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目建設有關(guān)工作的通知》(贛發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔20**〕39號)等文件精神，按照井岡山市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要對氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)合我市實際，制定如下方案：

　　一、總體目標

　　到20**年，基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備的公共氣象服務系統(tǒng)、氣象預報預測系統(tǒng)和綜合氣象觀測系統(tǒng)，建成較為完善的氣象科技創(chuàng)新體系和氣象人才體系，氣象現(xiàn)代化水平明顯提高，全市經(jīng)濟社會發(fā)展的氣象保障能力和水平明顯提升,氣象事業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，全市氣象整體實力達到省內(nèi)先進水平。

　　二、工作任務

　　(一)山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。

　　1.監(jiān)測系統(tǒng)。全市建設5套鄉(xiāng)鎮(zhèn)6要素自動氣象站、10套單雨量站;對廈坪國家級臺站進行新型自動站建設;配置一套便攜式自動氣象站;建設2套綜合氣象觀測數(shù)據(jù)處理平臺等。

　　2.網(wǎng)絡通信系統(tǒng)。對茨坪和廈坪站地面氣象廣域網(wǎng)絡、局域網(wǎng)絡系統(tǒng)、應急通信系統(tǒng)、信息安全系統(tǒng)、歷史氣象資料安全管理和數(shù)字化平臺、信息業(yè)務軟件進行升級和改造。[轉(zhuǎn)自第一公文網(wǎng)：gongwen.1kejian.com]

　　3.預報和風險評估系統(tǒng)。建設氣象災害預報預警業(yè)務系統(tǒng)和氣象災害風險調(diào)查系統(tǒng);對MICAPS預報系統(tǒng)和市本級數(shù)值預報釋用系統(tǒng)進行升級改造。

　　4.預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)。建設氣象災害預警信息發(fā)布管理平臺和預警信息接收終端;建設市鄉(xiāng)村信息接收終端和鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象信息服務站;建設市公共氣象服務發(fā)布系統(tǒng)等。

　　5.氣象裝備保障系統(tǒng)。建設氣象儀器設備運行監(jiān)控、維修、檢定、試驗等裝備保障系統(tǒng)。建設1套運行監(jiān)控系統(tǒng)、計量檢定標校系統(tǒng);建設1套運行維修平臺。

　　6.山洪地質(zhì)災害氣象防治業(yè)務運行配套基礎(chǔ)設施系統(tǒng)。對茨坪、廈坪2個氣象臺站的業(yè)務值班室、供電、環(huán)境等，按山洪地質(zhì)災害氣象防治要求進行配套升級改造等。

　　7.綜合業(yè)務平臺。建設2個綜合業(yè)務平臺。

　　(二)人工影響天氣作業(yè)能力建設。

　　1.空中云水資源跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)。補充現(xiàn)有空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)的不足，配備激光測云儀1臺。

　　2.作業(yè)決策指揮系統(tǒng)。完善作業(yè)指揮系統(tǒng)，配置信息傳輸和作業(yè)指揮平臺設備;統(tǒng)一開發(fā)集資料分析處理、作業(yè)潛力識別和條件預報、地面作業(yè)指揮、作業(yè)效果檢驗效益評估、信息管理于一體的業(yè)務軟件系統(tǒng)。

　　3.地面作業(yè)系統(tǒng)。補充現(xiàn)有作業(yè)裝備的不足，新增移動火箭作業(yè)系統(tǒng)1套、固定火箭作業(yè)系統(tǒng)1套;建設1個標準化火箭作業(yè)點。

　　(三)雷電災害防御能力建設。

　　雷電災害監(jiān)測。建設1套雷電災害監(jiān)測大氣電場儀。

　　配備1套氣象災害調(diào)查裝備。配置雷電災害調(diào)查、現(xiàn)場取證設備，包括攝像機、執(zhí)法記錄儀、大型地網(wǎng)接地阻抗測試儀、雷電災害調(diào)查專用設備、現(xiàn)場調(diào)查交通設備等。

　　(四)科技與人才保障能力建設。

　　建設1個科普展廳;建立1個社區(qū)校園氣象站。建立健全培養(yǎng)、引進人才配套優(yōu)惠政策，培育、扶持創(chuàng)新團隊，鼓勵、支持職工提升學歷層次，建立遠程培訓教育示范點。加強人才隊伍培訓，建立完善干部交流制度。

　　(五)氣象災害應急能力建設。

　　1.加強氣象災害應急值守能力建設，建設1個標準化應急值班室，配備必要的應急值班、信息傳送設備(包括電腦、打印機、電話傳真機、掃描儀、通信設備、輿情監(jiān)控報警設備等)。

　　2.加強氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)建設，建設1個氣象災害綜合管理信息系統(tǒng)，建立應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控、無紙化辦公系統(tǒng);加強宣傳能力建設，購置單反數(shù)碼相機、筆記本等采編設備。

　　(六)農(nóng)業(yè)氣象災害防御能力建設。

　　1.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)用天氣、作物產(chǎn)量、病蟲害氣象條件等服務系統(tǒng)，購置1套生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務專用數(shù)據(jù)庫及數(shù)據(jù)庫軟件。

　　2.生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)。建設市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)氣象情報服務系統(tǒng)，配置1套農(nóng)業(yè)氣象情報專用數(shù)據(jù)庫軟件、服務器等。

　　3.農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)。完善市、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災害地面監(jiān)測系統(tǒng)，在糧食主產(chǎn)區(qū)建設作物生態(tài)觀測點、土壤水分觀測點，新增1套重大農(nóng)業(yè)災害調(diào)查設備等。

　　4.農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)：完善農(nóng)業(yè)重大氣象災害預報預警系統(tǒng)，建立可操作性強的農(nóng)業(yè)重大氣象災害防御適用技術(shù)。

　　5.農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)：完善災害風險評估系統(tǒng)，建設1套高分辨率地理背景數(shù)據(jù)庫、1個農(nóng)業(yè)氣象災害評估平臺等，開展災前風險分析、災中跟蹤監(jiān)測診斷、災后評估分析。

　　6.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)決策支撐系統(tǒng)：配置1套ARCGIS決策服務系統(tǒng)，開發(fā)農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、氣候可行性論證和農(nóng)業(yè)適應氣候變化服務的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象決策支持系統(tǒng)。

　　(七)臺站業(yè)務運行基礎(chǔ)保障能力建設。

　　完成井岡山氣象局業(yè)務用房建設;對觀測場進行標準化改造和水、電、路等配套基礎(chǔ)設施改善;加強臺站氣象文化基礎(chǔ)設施建設。

　　三、建設資金安排

　　(一)總體安排。

　　氣象“十二五”規(guī)劃重點工程項目建設井岡山市總投資1479.57萬元，投資來源為中央預算內(nèi)投資和地方配套投資，其中，中央預算內(nèi)投資1147.30萬元，省級配套投資123.09萬元，市級配套投資209.18萬元。本文由第一公文網(wǎng)提供。本文由第一公文網(wǎng)提供。具體項目資金安排在現(xiàn)有項目內(nèi)容和設備配置基礎(chǔ)上,由市財政核實，并根據(jù)項目實施進展情況，分年度逐步逐項予以安排。

　　1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設。項目總投資1152萬元,其中中央預算內(nèi)投資892.09萬元，省級配套投資115.21萬元，市級配套投資144.70萬元。

　　2.人工影響天氣作業(yè)能力建設。項目總投資47.26萬元。其中市級配套投資47.26萬元。

　　3.雷電災害防御能力建設。項目總投資32.30萬元。其中中央預算內(nèi)投資23.8萬元，省級配套投資8.5萬元。

　　4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。其中市級配套投資9.93萬元。

　　5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元，其中中央預算內(nèi)投資2萬元。

　　6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。其中中央預算內(nèi)投資21.61萬元，市級配套投資7.19萬元。

　　7.臺站業(yè)務運行基礎(chǔ)保障能力建設。項目總投資207.23萬元，全部由中央預算內(nèi)投資。

　　(二)分項目安排。

　　1.山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力建設1152萬元。投資用向主要包括：監(jiān)測系統(tǒng)409.05萬元，預報與風險評估系統(tǒng)80萬元，預警信息發(fā)布與服務系統(tǒng)230.78萬元，信息網(wǎng)絡支撐系統(tǒng)85.83萬元，配套基礎(chǔ)設施建設319.34萬元，裝備保障系統(tǒng)19萬元，綜合業(yè)務平臺8萬元。

　　2.人工影響天氣作業(yè)能力建設47.26萬元。投資用向主要包括：空中云水資源監(jiān)測系統(tǒng)9萬元，人工影響天氣作業(yè)決策指揮系統(tǒng)11.27萬元，人工影響天氣作業(yè)系統(tǒng)26.99萬元。

　　3.雷電災害防御、農(nóng)業(yè)氣象災害防御、突發(fā)氣象災害應急等能力建設�？偼�63.10萬元。主要投資用向：現(xiàn)場取證設備61.10萬元,雷電氣象災害調(diào)查取證裝備2萬元。

　　4.科技與人才保障能力建設。項目總投資9.93萬元。主要投資用向：科普展廳3.93萬元，校園氣象站6萬元。

　　5.氣象災害應急等能力建設。項目總投資2萬元。主要投資用向：應急值班室標準化建設1萬元，應急突發(fā)事件信息發(fā)布平臺、輿情監(jiān)控系統(tǒng)、無紙化辦公系統(tǒng)建設1萬元。

　　6.農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力建設。項目總投資28.8萬元。主要投資用向：生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象服務系統(tǒng)7.6萬元,生態(tài)農(nóng)業(yè)氣象情報系統(tǒng)4.5萬元,農(nóng)業(yè)重大災害立體監(jiān)測系統(tǒng)7.7萬元,農(nóng)業(yè)重大災害預警服務系統(tǒng)1.2萬元,農(nóng)業(yè)重大災害風險評估系統(tǒng)6.3萬元,農(nóng)業(yè)重大災害防御技術(shù)1.5萬元。

　　7.臺站業(yè)務運行基礎(chǔ)保障能力建設207.23萬元。主要投資用向：臺站觀測場地標準化改造12.23萬元，臺站業(yè)務用房建設、維護160萬元,臺站水電路等設施改造30萬元,臺站文化基礎(chǔ)設實建設5萬元。

　　四、實施進度和時間表

　　(一)項目實施進度安排。

　　從20**年開始，分兩年實施。

　　20**年1-3月市氣象局會同發(fā)改委和財政局完成所有項目的分項實施方案，并報政府審核。

　　20**年4月-20**年12月，按照分項實施方案要求及各單位職責認真組織實施，全面完成建設任務。

　　(二)項目建設資金安排。

　　1.20**年度安排1003.05萬元(約占總投資的70%)。爭取中央預算內(nèi)投資777.79萬元，省級配套安排72萬元，市級配套164萬元，主要建設內(nèi)容有：山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類監(jiān)測系統(tǒng)、預報預測系統(tǒng)、預警信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡信息氣象業(yè)務系統(tǒng)建設，農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力等建設。

　　2.20**年度安排476.51萬元(約占總投資的30%)。爭取中央預算內(nèi)投資369.51萬元，省級配套安排51.09萬元，市級配套45.18萬元，主要建設內(nèi)容有山洪地質(zhì)災害防治氣象保障能力各類評估系統(tǒng)、人影各類業(yè)務系統(tǒng)及作業(yè)效果檢驗系統(tǒng)，以及雷電災害防御能力、農(nóng)業(yè)氣象災害服務能力、氣象科普和人才保障能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象科技創(chuàng)新外場效果檢驗示范點等建設。

　　3.以上兩年建設項目及資金安排，詳見《吉安市氣象“十二五”規(guī)劃重點建設項目投資計劃分解表》。

　　五、建設任務分工

　　“十二五”規(guī)劃項目落實工作，按照職責分工負責，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各單位分工協(xié)作，共同推進落實。市政府牽頭負責項目的落實工作;發(fā)改部門負責規(guī)劃項目審核工作;財政部門負責項目建設內(nèi)容把關(guān)，并將建設資金列入財政預算，從20**年開始分兩年足額落實到位;氣象部門要根據(jù)省市氣象局要求，加快有關(guān)工程建設進度，區(qū)分輕重緩急安排和啟動工程建設。

　　六、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。

　　為加強對項目建設的領(lǐng)導和管理，全市成立氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目領(lǐng)導小組，具體組成人員如下：領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市氣象局，由張伏秋同志兼任辦公室主任，負責氣象事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃項目的組織協(xié)調(diào)和管理工作，確保項目建設順利實施。

　　(二)強化經(jīng)費保障。

　　市財政要加強統(tǒng)籌集約，多渠道落實重點工程建設資金，強化監(jiān)督管理，提高投資效益，確保重點工程順利實施。

　　(三)強化項目管理。

　　強化項目建設管理，建立并嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收等制度，科學組織施工，嚴格質(zhì)量管理，確保項目規(guī)范推進。要健全工程建設管理責任制，強化工程驗收、檢查、審計和資金使用監(jiān)管，確保工程建設質(zhì)量、工程投資和項目進度符合要求。本文由第一公文網(wǎng)提供。在確保項目建設按期完成的同時，氣象局要充分利用建設項目在氣象災害防御中的作用，邊建設邊發(fā)揮建設項目的效益，全面提升全市氣象防災減災能力。

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