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河長(zhǎng)制督查方案
河長(zhǎng)制督查方案
河長(zhǎng)制督查方案【1】
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，泰和、武山墾殖場(chǎng)，縣政府有關(guān)部門(mén)，縣直有關(guān)單位：
自我縣“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，認(rèn)真落實(shí)，工作進(jìn)展順利，但也存在一些問(wèn)題，為扎實(shí)推進(jìn)河長(zhǎng)制各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，縣政府近期將組織人員對(duì)全縣“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查。
現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查安排
(一)時(shí)間安排：5月17日-5月19日，具體時(shí)間由各督查組自行安排。
(二)人員及分工安排(每組最后一個(gè)為聯(lián)絡(luò)員)
督查一組：
組 長(zhǎng)：鐘鑫華(縣水利局副局長(zhǎng))
成 員：傅文忠(縣水利局建管股副股長(zhǎng))
劉武斌(縣河長(zhǎng)辦干部，電話(huà)xxxx)
督查對(duì)象：碧溪鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、禾市鎮(zhèn)、蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、南溪鄉(xiāng)、武山墾殖場(chǎng)
督查二組：
組 長(zhǎng)：劉忠紫(縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng))
成 員：郭 干(縣畜牧局干部)
匡建平(縣河長(zhǎng)辦干部，電話(huà)：xxxx)
督查對(duì)象：澄江鎮(zhèn)、螺溪鎮(zhèn)、石山鄉(xiāng)、沿溪鎮(zhèn)、萬(wàn)合鎮(zhèn)、苑前鎮(zhèn)、灌溪鎮(zhèn)
督查三組：
組 長(zhǎng)：王顯光(縣環(huán)保局副主任科員)
成 員：毛 瑄(縣環(huán)保局干部)
翁少軍(縣河長(zhǎng)辦干部，電話(huà)：xxxx)
督查對(duì)象：小龍鎮(zhèn)、中龍鄉(xiāng)、老營(yíng)盤(pán)鎮(zhèn)、上圯鄉(xiāng)、沙村鎮(zhèn)、水槎鄉(xiāng)、上模鄉(xiāng)、塘洲鎮(zhèn)、冠朝鎮(zhèn)
二、督查內(nèi)容
督查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱材料、實(shí)地檢查等方式進(jìn)行。
主要督查內(nèi)容：
1.“河長(zhǎng)制”組織體系建設(shè)。
各級(jí)河長(zhǎng)名單公布，目標(biāo)責(zé)任書(shū)簽訂，制度方案出臺(tái)，“河長(zhǎng)制”辦公室人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等。
2.水庫(kù)水質(zhì)治理。
從水質(zhì)未達(dá)標(biāo)水庫(kù)名單中抽查2-3座水庫(kù)，檢查其水質(zhì)超標(biāo)原因、治理方案的制定、治理責(zé)任落實(shí)、達(dá)標(biāo)治理期限等情況。
3.試點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
試點(diǎn)河流組織體系建設(shè)、方案的制定、實(shí)施責(zé)任主體、具體治理措施、目標(biāo)要求等。
4.突出問(wèn)題整治。
“治污、治亂、治臟”為主的水污染綜合整治，侵占河庫(kù)水域及岸線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治，非法設(shè)置入河庫(kù)排污口專(zhuān)項(xiàng)整治，漁業(yè)資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治，畜禽養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)整治，河道采砂專(zhuān)項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法整治。
三、有關(guān)事項(xiàng)
1.請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)高度重視，認(rèn)真配合督查工作，對(duì)照督查內(nèi)容形成書(shū)面匯報(bào)材料，并提供相關(guān)檢查材料。
2.請(qǐng)各督查組聯(lián)絡(luò)員做好督查聯(lián)絡(luò)工作，督查結(jié)束后請(qǐng)各組將督查報(bào)告交縣河長(zhǎng)辦匯總，并以縣河長(zhǎng)辦名義通報(bào)。
3.各督查組車(chē)輛由各組組長(zhǎng)所在單位安排，督查組應(yīng)輕車(chē)簡(jiǎn)從，廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
河長(zhǎng)制督查方案【2】
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，泰和、武山墾殖場(chǎng)，縣政府各部門(mén)，縣直各單位：
為掌握全縣“河長(zhǎng)制”工作開(kāi)展情況，進(jìn)一步安排部署下一階段“河長(zhǎng)制”工作，縣人民政府于5月17日—19日從縣水利局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局等“河長(zhǎng)制”縣級(jí)責(zé)任單位抽調(diào)人員組成三個(gè)督查組對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)行了督查。
現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、工作開(kāi)展情況
從督查情況看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作高度重視，能?chē)?yán)格按照省、市、縣工作要求，推動(dòng)“河長(zhǎng)制”工作有序開(kāi)展，總體情況較好，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)組織體系逐步建立
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均建立了以黨委書(shū)記為“總河長(zhǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)長(zhǎng)為“副總河長(zhǎng)”的“河長(zhǎng)制”組織體系，出臺(tái)了“河長(zhǎng)制”工作方案和20xx年工作要點(diǎn)，設(shè)立了“河長(zhǎng)制”辦公室并明確了辦公室人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)河庫(kù)均由鄉(xiāng)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河庫(kù)長(zhǎng)，并安排了巡查員、專(zhuān)管員和保潔員，落實(shí)了河庫(kù)管理責(zé)任。
(二)試點(diǎn)工作有序開(kāi)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)均按要求落實(shí)了試點(diǎn)河流和試點(diǎn)村，碧溪鎮(zhèn)、蘇溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了“河長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作方案，對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，蘇溪鎮(zhèn)、馬市鎮(zhèn)、灌溪鎮(zhèn)在試點(diǎn)河流顯要位置樹(shù)立了公示牌，將試點(diǎn)范圍、河長(zhǎng)姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)及試點(diǎn)內(nèi)容向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。
(三)水質(zhì)治理有新進(jìn)展
大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)都能高度重視河庫(kù)水質(zhì)治理工作，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，對(duì)沿河、庫(kù)邊垃圾進(jìn)行了徹底清掃，大大減少了生活垃圾對(duì)水源的污染，如碧溪鎮(zhèn)廟石水庫(kù)借除險(xiǎn)加固工程實(shí)施的契機(jī)，關(guān)閉了庫(kù)尾農(nóng)家樂(lè)餐飲店，蘇溪鎮(zhèn)馬跡塘水庫(kù)爭(zhēng)取到農(nóng)業(yè)部門(mén)沼氣池建設(shè)項(xiàng)目，生豬糞便經(jīng)沼氣池后全部用于周邊果樹(shù)施肥，不再排入水庫(kù)，水質(zhì)有明顯好轉(zhuǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)對(duì)“河長(zhǎng)制”工作重視仍然不夠。
“河長(zhǎng)制”工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，涉及范圍廣，牽涉部門(mén)多，協(xié)調(diào)難度較大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅把它作為一項(xiàng)水利業(yè)務(wù)工作對(duì)待，對(duì)“河長(zhǎng)制”工作聯(lián)動(dòng)不夠，沒(méi)有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)力量，齊抓共管“河長(zhǎng)制”工作，推動(dòng)工作辦法不多，具體行動(dòng)不多。
(二)水庫(kù)水污染治理力度不大。
未達(dá)標(biāo)水庫(kù)水質(zhì)治理進(jìn)展緩慢，治理力度不強(qiáng)，治理措施、責(zé)任落實(shí)不到位的現(xiàn)象依然存在。
目前，全縣還有38處水庫(kù)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)在進(jìn)行養(yǎng)殖，絕大部分養(yǎng)殖場(chǎng)未按要求興建糞污水處理設(shè)施，污水直排入庫(kù)現(xiàn)象普遍存在，塘洲、沿溪、禾市、冠朝、螺溪、馬市、萬(wàn)合、灌溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)未達(dá)標(biāo)水庫(kù)未逐一制定治理方案，逐一落實(shí)治理措施和責(zé)任;澄江鎮(zhèn)未制定治理方案、無(wú)匯報(bào)材料;南溪鄉(xiāng)卡口水庫(kù)還存在擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)等違規(guī)行為，鄉(xiāng)政府正在處理之中。
(三)試點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)雖明確了試點(diǎn)河流試點(diǎn)村，但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)未制定試點(diǎn)方案，試點(diǎn)河流“河長(zhǎng)制”公示牌沒(méi)有樹(shù)立，對(duì)“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”等行為未進(jìn)行摸底調(diào)查、專(zhuān)項(xiàng)整治。
三、下一步工作要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要以這次“河長(zhǎng)制”工作督查為新起點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，迅速掀起“河長(zhǎng)制”工作新高潮。
一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
“河長(zhǎng)制”工作是一項(xiàng)全面、長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工作，需要各部門(mén)聯(lián)合發(fā)力，共同推進(jìn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于全面實(shí)施“河長(zhǎng)制”講話(huà)精神，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立相關(guān)機(jī)制，負(fù)責(zé)做好職能范圍內(nèi)的工作。
各級(jí)河長(zhǎng)要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或河長(zhǎng)會(huì)議，加強(qiáng)部門(mén)間溝通聯(lián)系，及時(shí)反饋信息和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，讓問(wèn)題在一線(xiàn)發(fā)現(xiàn)、進(jìn)度在一線(xiàn)推進(jìn)、困難在一線(xiàn)解決。
二是強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重新明確分管領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整好領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成，充實(shí)“河長(zhǎng)制”辦公室人員，確保“河長(zhǎng)制”工作有人管、有人干;要加大水庫(kù)水質(zhì)治理力度。
對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)水庫(kù)要全面清查水面養(yǎng)殖和周邊養(yǎng)殖情況，組織轄區(qū)內(nèi)縣城鄉(xiāng)建設(shè)、縣國(guó)土資源、縣林業(yè)等部門(mén)執(zhí)法力量，從是否符合“三區(qū)”規(guī)劃、是否未批先建、是否侵占林地等方面規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)行為;縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門(mén)要加大沼氣池、污水處理等項(xiàng)目建設(shè)力度，督促養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)沼氣池及污水處理設(shè)施，堅(jiān)決杜絕直排行為。
澄江鎮(zhèn)烏石崗水庫(kù)、沿溪鎮(zhèn)白馬塘水庫(kù)、馬市鎮(zhèn)龍山寺水庫(kù)等三座水庫(kù)20xx年承包合同到期，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決制止重新發(fā)包或續(xù)包行為。
要開(kāi)展亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)河道兩岸的排污口、違章建筑、侵占河道、垃圾集中點(diǎn)、河面漂浮物、堤岸和水質(zhì)情況進(jìn)行排查，摸清“八亂”情況，制訂治理方案，全力開(kāi)展整治;要健全巡查機(jī)制，結(jié)合全縣農(nóng)村清潔工程工作要求，落實(shí)各村巡查員、專(zhuān)管員和保潔員，做到各司其職，一天一巡查、一天一保潔，并填寫(xiě)巡查記錄，確保不留盲區(qū)、不留死角、不出現(xiàn)反彈。
三是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、縣直有關(guān)部門(mén)和單位要全面加大宣傳力度，充分利用電視、微信、報(bào)刊等媒介，開(kāi)展多形式、全方位的宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造社會(huì)各界和群眾共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督河庫(kù)月保護(hù)管理的良好氛圍，宣傳“河長(zhǎng)制”新舉措和新做法，宣傳黨委政府保護(hù)河湖生態(tài)環(huán)境重大決策和部署。
為全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)“河長(zhǎng)制”工作進(jìn)展情況，根據(jù)市河長(zhǎng)制辦公室工作要求，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)河長(zhǎng)制辦公室每月25日前將本月工作小結(jié)和下月工作情況報(bào)送至縣河長(zhǎng)制辦公室，同時(shí)積極上報(bào)有關(guān)工作動(dòng)態(tài)和信息，上述工作資料報(bào)送將納入“河長(zhǎng)制”工作考核內(nèi)容，作為評(píng)優(yōu)評(píng)先依據(jù)。
20xx年6月20日
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