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工資指導(dǎo)線實(shí)施方案
企業(yè)工資指導(dǎo)線要求實(shí)施方案
一、20*年企業(yè)工資指導(dǎo)線方案
根據(jù)*省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r以及國家收入分配政策,以20*年*省企業(yè)在崗職工平均工資13719元為基數(shù),確定20*年全省企業(yè)工資指導(dǎo)線為:(一)企業(yè)工資指導(dǎo)線的基準(zhǔn)線:職工平均工資增長10.5%。
(二)企業(yè)工資指導(dǎo)線的上線(預(yù)警線):職工平均工資增長16.5%。
(三)企業(yè)工資指導(dǎo)線的下線:職工平均工資增長5.5%。
工資指導(dǎo)線的執(zhí)行時(shí)間為本日歷年度。
二、實(shí)施企業(yè)工資指導(dǎo)線的基本要求
(一)生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè),要確保職工工資隨經(jīng)濟(jì)效益提高適度增長。
1.基準(zhǔn)線是對企業(yè)工資增長的基本要求。
生產(chǎn)經(jīng)營正常、經(jīng)濟(jì)效益增長的企業(yè),均應(yīng)圍繞基準(zhǔn)線安排職工平均工資增長。
2.生產(chǎn)經(jīng)營一般、經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè),可以低于基準(zhǔn)線安排工資增長。
生產(chǎn)經(jīng)營較困難、預(yù)計(jì)當(dāng)年可能出現(xiàn)虧損的企業(yè),工資可以零增長或負(fù)增長。
各類企業(yè)對提供正常勞動(dòng)的職工支付的工資不得低于省政府發(fā)布的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
3.企業(yè)應(yīng)主要依據(jù)本企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤、資本收益率、國有資產(chǎn)保值增值率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對比分析本企業(yè)職工平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、工資利稅率、人工成本狀況等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在行業(yè)和地區(qū)的位次和水平,統(tǒng)籌兼顧企業(yè)的承受能力、發(fā)展后勁及調(diào)動(dòng)職工積極性等因素,綜合確定職工工資增長水平。
(二)對不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)實(shí)行分類調(diào)控與指導(dǎo)。
1.競爭性國有和國有控股企業(yè),當(dāng)年實(shí)發(fā)人均工資增長不得突破上線(預(yù)警線)。
職工平均工資低于上年全省企業(yè)在崗職工平均工資(13719元)的,在效益允許的前提下,可按上線增加職工工資。
2.壟斷行業(yè)及國家財(cái)政補(bǔ)貼的國有及國有控股企業(yè),職工平均工資增長幅度不得突破基準(zhǔn)線。
上年工資水平高于全省企業(yè)在崗職工平均工資3倍的,職工平均工資增長必須在基準(zhǔn)線以下安排;上年工資水平高于全省企業(yè)在崗職工平均工資3倍、經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的,職工工資增長不得突破下線。
3.工資水平相對偏低的企業(yè),或近幾年經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長但職工工資增幅較小的企業(yè),符合以下條件,職工平均工資增長不應(yīng)低于基準(zhǔn)線。
(1)20*年、20*年職工平均工資均低于當(dāng)年全省企業(yè)在崗職工平均工資水平;(2)20*年、20*年實(shí)現(xiàn)利潤增長且贏利,預(yù)計(jì)20*年經(jīng)濟(jì)效益有一定增長;(3)人工成本水平處于同行業(yè)偏低水平。
4.國有(國有控股)企業(yè)安排職工工資,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持工資總額增長低于經(jīng)濟(jì)效益增長、職工平均工資增長低于勞動(dòng)生產(chǎn)率增長的原則。
三、全面落實(shí)工資指導(dǎo)線制度,建立健全企業(yè)職工收入隨效益提高正常增長機(jī)制
工資指導(dǎo)線制度是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下政府指導(dǎo)和調(diào)控企業(yè)工資分配的重要措施,有利于建立穩(wěn)定、正常的工資增長機(jī)制,有利于保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
各級、有關(guān)部門和企業(yè)要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。
(一)各類企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工資指導(dǎo)線發(fā)布后30日內(nèi),制定本企業(yè)貫徹落實(shí)工資指導(dǎo)線實(shí)施方案,編制或調(diào)整年度工資總額使用計(jì)劃。
國有(國有控股)企業(yè)、縣以上集體企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線實(shí)施方案,須經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過、企業(yè)主管(監(jiān)管)部門審核同意后,報(bào)同級勞動(dòng)保障行政部門核準(zhǔn);其他各類企業(yè)的實(shí)施方案報(bào)同級勞動(dòng)保障行政部門備案。
企業(yè)在工效掛鉤工資基數(shù)內(nèi),按照工資指導(dǎo)線規(guī)定發(fā)放的工資總額,可據(jù)實(shí)在成本中列支,并可按國家規(guī)定在稅前扣除。
(二)進(jìn)一步建立健全工資集體協(xié)商制度。
工資集體協(xié)商是企業(yè)特別是非公有制企業(yè)確定工資分配的主要方式,工資指導(dǎo)線是企業(yè)開展集體協(xié)商的主要依據(jù)。
企業(yè)要盡快建立工資集體協(xié)商制度,進(jìn)一步深化內(nèi)部分配制度改革,建立健全工資分配的激勵(lì)和約束機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)人工成本管理,合理調(diào)整企業(yè)及內(nèi)部各類人員的工資關(guān)系和工資水平,不斷完善企業(yè)工資隨經(jīng)濟(jì)效益提高的正常增長機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
(三)各級勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,搞好指導(dǎo)、服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)將國家宏觀調(diào)控政策與企業(yè)微觀工資分配有機(jī)結(jié)合起來,搞好搞活內(nèi)部分配。
要認(rèn)真審核企業(yè)貫徹工資指導(dǎo)線的實(shí)施方案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。
對近兩年職工工資水平過高、增長過快和不按規(guī)定執(zhí)行工資指導(dǎo)線政策的國有及國有控股企業(yè),要列入今明兩年國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的重點(diǎn)抽查范圍。
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