(推薦)實(shí)用的實(shí)施方案
為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。制定方案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的實(shí)施方案7篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
實(shí)施方案 篇1
根據(jù)雷屯小學(xué)20xx學(xué)校工作計(jì)劃關(guān)于創(chuàng)建“綠色校園”的有關(guān)精神，為進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境，提高廣大師生現(xiàn)代文明素質(zhì)和環(huán)境意識(shí)，普及環(huán)境科學(xué)知識(shí)，發(fā)揮綠色環(huán)境熏陶人、教育人的作用，使學(xué)生自覺養(yǎng)成熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的綠色行為，樹立良好的環(huán)境道德觀念，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，有效地促進(jìn)我校的校風(fēng)、校容、校貌的轉(zhuǎn)變，特制定我校創(chuàng)建“綠色校園”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以我校行政會(huì)工作意見，全面實(shí)施素質(zhì)教育，以綠色教育為首，教學(xué)為中心，努力發(fā)展學(xué)生的智力，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣和環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造和諧校園，綠色校園，促進(jìn)學(xué)校的健康可持續(xù)發(fā)展。
二、目的及意義
創(chuàng)建“綠色校園”，目的主要通過創(chuàng)建過程，規(guī)范學(xué)校各項(xiàng)管理工作，提高師生的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，傳授“綠色”科學(xué)知識(shí)，啟迪“綠色”創(chuàng)建思維，培養(yǎng)“綠色”思想品德，灌輸“綠色”價(jià)值觀念，養(yǎng)成“綠色”行為習(xí)慣，使學(xué)校教育教學(xué)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組
為使創(chuàng)建工作扎實(shí)有效開展，學(xué)校成立了“綠色校園”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長(zhǎng): 周金發(fā)
副組長(zhǎng)：羅宗元 孫 武
揚(yáng)大云 龔朝琴
成 員：姚 娟 羅麗華
各年級(jí)班主任
領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的安排部署和組織領(lǐng)導(dǎo)，建章立制，落實(shí)責(zé)任。制定具體的實(shí)施方案和人員分配，把環(huán)保教育納入全校整體工作中，做到目標(biāo)明確，內(nèi)容清晰，責(zé)任落實(shí)，各部門開展工作按計(jì)劃有步驟，互相配合，井然有序，力求創(chuàng)建工作真正取得實(shí)效。
四、活動(dòng)細(xì)節(jié)及具體要求
1、劃分校園綠色保護(hù)區(qū)，做到人人有綠化場(chǎng)地，班班有責(zé)任區(qū)域。責(zé)任到班、責(zé)任到人。
2、建立環(huán)境保護(hù)監(jiān)督崗，設(shè)立班級(jí)愛綠護(hù)綠小分隊(duì)，推選環(huán)保小衛(wèi)士輪流值勤，不定期地對(duì)全校環(huán)境進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將檢查結(jié)果納入班級(jí)常規(guī)工作中進(jìn)行評(píng)估。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)校園環(huán)境建設(shè)，充分挖掘校園中的可綠化資源，多種花草樹木，美化校園。校園內(nèi)的各種植物標(biāo)上解說牌，加大“植樹增蔭”、“種草增綠”、“育花增美”、“造景增輝”，創(chuàng)造出多層次、立體感、生態(tài)型的校園景色。
4、注重學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生及周邊環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)整治，堅(jiān)決消滅衛(wèi)生死角，還給學(xué)生一個(gè)優(yōu)美的校園環(huán)境。
5、重視校園文化建設(shè)，各功能室、課室布置有環(huán)境教育的宣傳文化，學(xué)校走廊布置成為展示學(xué)生特長(zhǎng)作品及環(huán)境作品的特長(zhǎng)展示廊。可展出學(xué)生的環(huán)保手抄報(bào)、環(huán)保繪畫、環(huán)保征文等。
6、在全校師生中開展勤儉節(jié)約、保護(hù)環(huán)境活動(dòng)，從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張做起，提倡簡(jiǎn)樸，反對(duì)浪費(fèi)。
7、結(jié)合學(xué)校師德、師風(fēng)建設(shè)，在教師中開展環(huán)保知識(shí)講座，進(jìn)行教師環(huán)保意識(shí)宣傳教育活動(dòng)；
8、落實(shí)“無煙學(xué)�！钡南嚓P(guān)要求，在教師中推崇環(huán)保的生活方式。
9、通過文明禮貌宣傳，增設(shè)“彎腰行動(dòng)”和文明班級(jí)的評(píng)比活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生自覺保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感，倡議學(xué)生環(huán)保從我做起，從身邊小事做起。
五、 “綠色文化”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施細(xì)則
�。ㄒ唬⒔虒W(xué)區(qū)（教室內(nèi)個(gè)性設(shè)計(jì)、圖書角、樓道墻畫、）
具體實(shí)施細(xì)則：
開展“個(gè)性化班級(jí)評(píng)比”活動(dòng)。
1、每個(gè)班級(jí)的布置都必須彰顯中隊(duì)特色。教室門口的玻璃框里展示手工制作的 “特色中隊(duì)”和“好書推薦”圖片。
2、教室內(nèi) “黑板報(bào)”的主題要鮮明，能充分展示學(xué)生優(yōu)秀作品，“讀書角”的布置也要各具特色。
3、教室外創(chuàng)建特色班級(jí)展示墻，漂亮的.畫面將會(huì)把班級(jí)營(yíng)造得幽雅潔凈、富有內(nèi)蘊(yùn)又亮點(diǎn)紛呈，使整個(gè)教室真正成為學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的樂園。
4、二、三樓教室外外整齊有序地?cái)[放3盆花，小辦公室外放2盆，一、二年級(jí)教室外靠柱子各放1盆，花種類不限，花盆由學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)買。各班需選出2名“護(hù)花小衛(wèi)士”按時(shí)按量澆水。
本次特色班級(jí)布置由老師和學(xué)生共同參與，班級(jí)墻面布置要有創(chuàng)意，構(gòu)圖、主題和諧優(yōu)美，活動(dòng)的開展不僅能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和動(dòng)手能力，同時(shí)也為師生創(chuàng)設(shè)了交流的平臺(tái)，彰顯了學(xué)校特色和班級(jí)的個(gè)性。
�。ǘ�、生活區(qū)（餐廳周圍文化墻）
具體實(shí)施細(xì)則：
餐廳外墻刷2米高涂黃色墻漆，以灰色邊框襯托，繪綠色環(huán)保主題統(tǒng)一墻畫，內(nèi)容由具體人員擬定。
靠操場(chǎng)帶臺(tái)階的墻角擺放盆景，左5盆右3盆，能使人以清新自然的感覺。
（三）、清潔區(qū)（圍墻文化、花園、廁所墻、）
具體實(shí)施細(xì)則：
凈化校園。充分發(fā)揮“綠色學(xué)�！钡挠俗饔�。明確“窗明幾凈,一塵不染”的衛(wèi)生意識(shí)，提高衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，做到校園無衛(wèi)生死角，操場(chǎng)無雜物，各樓室內(nèi)外無蛛網(wǎng)死角，食堂無蒼蠅，廁所無異味。
綠化校園。在學(xué)校已有的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大綠化面積，整體規(guī)劃校園建設(shè)，并對(duì)學(xué)校的花草樹木進(jìn)行剪枝修整，使植物群布局合理、美觀宜人。為進(jìn)一步加強(qiáng)綠色育人功效，在花園草坪設(shè)禁止踐踏的溫馨提示語，并對(duì)一些名貴稀有樹種掛上物種簡(jiǎn)介。打造綠色廁所，外墻重新刷漆，墻裙簡(jiǎn)單繪花草圖，能給人耳目一新之效。
�。ㄋ模�、綜合樓 （美術(shù)室、體育活動(dòng)室、舞蹈室、樓道墻畫）
具體實(shí)施細(xì)則：
美化校園。加強(qiáng)校園環(huán)境整治，美化校園環(huán)境。樓梯確保安全標(biāo)識(shí)警示牌，樓道墻柱繪制主題墻畫和懸掛學(xué)生美術(shù)作品等，努力營(yíng)造綠色環(huán)境氛圍。
�。ㄎ澹⑥k公樓（圖書室、閱覽室、樓梯、樓道掛畫）
環(huán)境教育的內(nèi)容，讓師生們知道給人一句贊美、給人一個(gè)微笑、就是豐富了綠色內(nèi)涵，理解了綠色意義。綠色，不是簡(jiǎn)單意義上的生態(tài)學(xué)環(huán)境，而是融合了“綠色”所象征的人與自然、人與教育、人與人之間的和諧一致、共同發(fā)展。
具體實(shí)施細(xì)則：
圖書、閱覽室與辦公室統(tǒng)一配掛“書”字畫窗簾，突顯文化氣息，造就書香環(huán)境。辦公區(qū)樓梯靠右墻隔兩個(gè)臺(tái)階放一盆花，增添綠色氣息。樓梯轉(zhuǎn)角墻面及樓道適當(dāng)位置掛主題墻畫。 綠色，是生命的希望和象征�！皠�(chuàng)立一個(gè)人與自然和諧共處的育人環(huán)境”是我們雷小師生的共同目標(biāo)。通過營(yíng)造綠色校園，開展綠色活動(dòng)，使全校師生員工樹立綠色理念，提高綠色教育水平；讓學(xué)生切實(shí)掌握有關(guān)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境美化的意義；教師環(huán)境意識(shí)較高希望積極帶頭參與。共同打造一個(gè)清潔優(yōu)美的校園環(huán)境，爭(zhēng)創(chuàng)一個(gè)文明健康，清新宜人，綠意融融的“綠色品牌學(xué)校”。
全校師生要依照實(shí)施方案的要求，團(tuán)結(jié)一心，共同努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)工作，力爭(zhēng)早日達(dá)到“綠色校園”的創(chuàng)建目標(biāo)。
實(shí)施方案 篇2
為落實(shí)衛(wèi)生部、財(cái)政部、國(guó)家人口計(jì)生委《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》、衛(wèi)生部《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（20xx年版）》結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目目標(biāo)
（一）總目標(biāo)。
通過免疫規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)規(guī)范性預(yù)防接種門診建設(shè)，加強(qiáng)疫苗和預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)管理，為適齡兒童提供國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種和補(bǔ)種乙肝疫苗等預(yù)防接種服務(wù)，進(jìn)一步降低免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)疾病發(fā)病水平，保護(hù)兒童身體健康。
（二）具體目標(biāo)。
1.以鎮(zhèn)為單位適齡兒童建（卡）證率≥95%；
2.以鎮(zhèn)為單位國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率≥90%；
3.以鎮(zhèn)為單位免疫規(guī)劃疫苗損耗系數(shù)控制在規(guī)范要求，即單人份疫苗1.05（脊灰糖丸1.1)，2人份疫苗1.2，3人份疫苗1.5，4人份疫苗2.0，≥5人份疫苗2.5；
4.以鎮(zhèn)為單位托幼機(jī)構(gòu)、小學(xué)校和入學(xué)兒童查驗(yàn)率要求達(dá)到100%，補(bǔ)證率達(dá)100%，補(bǔ)種率在95%以上；
5.疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后48小時(shí)內(nèi)報(bào)告率≥90%，需要調(diào)查的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)在報(bào)告后48小時(shí)內(nèi)調(diào)查率≥90%，死亡、嚴(yán)重殘疾、群體性疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)、對(duì)社會(huì)有重大影響的疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)在調(diào)查后7日內(nèi)完成初步
調(diào)查報(bào)告率≥90%，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個(gè)案調(diào)查表在調(diào)查后3日內(nèi)報(bào)告率≥90%，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)個(gè)案調(diào)查表關(guān)鍵項(xiàng)目填寫完整率達(dá)到100%，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)分類率≥90％，疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)報(bào)告縣覆蓋率達(dá)到100%。
6.推進(jìn)免疫規(guī)劃信息化建設(shè)，全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)預(yù)防接種信息化管理。
二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容
（一）建設(shè)規(guī)范性預(yù)防接種門診。
為適應(yīng)擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作發(fā)展需求，接種門診應(yīng)不少于60m，設(shè)有辦公室、接種室、宣傳候種室和冷鏈?zhǔn)遥娣e足夠大的可將宣傳候種室和接種室建成開放式的接種大廳。接種門診與普通門診、注射室、病房、放射科分開，并保持一定距離。在醒目位置張貼公示材料，公示第一類疫苗的品種、接種方法、接種禁忌癥等。
（二）規(guī)范疫苗管理。
制定本院疫苗需求、使用、分配計(jì)劃；做好疫苗出入庫(kù)和使用記錄；疫苗損耗系數(shù)控制在要求范圍；疫苗儲(chǔ)存用量不得超過1個(gè)月；疫苗要全程冷鏈運(yùn)輸，溫度達(dá)到要求，運(yùn)輸記錄完整；對(duì)儲(chǔ)存疫苗的冰箱須每日記錄2次溫度；規(guī)范處置過期失效疫苗。
（三）為適齡兒童提供免費(fèi)的國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種服務(wù)。
1.服務(wù)對(duì)象：轄區(qū)所有0～6歲適齡兒童，包括流動(dòng)兒童等。
2.免費(fèi)范圍：所有與接種國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗相關(guān)項(xiàng)目均免費(fèi)，中央轉(zhuǎn)移支付提供接種所需的疫苗和注射器經(jīng)費(fèi)，兒童建卡、建證、建IC卡（磁卡）注射、注射器、接種前問診等均不能收2
費(fèi)。不得強(qiáng)行用第二類疫苗替代第一類疫苗，不得在對(duì)適齡兒童接種第一類疫苗同時(shí)接種第二類疫苗，不得在對(duì)適齡兒童接種第一類疫苗時(shí)搭收體檢費(fèi)等任何費(fèi)用。
3.工作要求。
（1）及時(shí)為轄區(qū)0～6歲的常住兒童及居住滿3個(gè)月以上流動(dòng)兒童建立《預(yù)防接種證》和《預(yù)防接種卡》等兒童預(yù)防接種檔案（含電子檔案），并做好預(yù)防接種資料管理。
�。�2）根據(jù)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序，確定受種對(duì)象。
（3）采取預(yù)約、通知單、電話、手機(jī)短信等適宜方式，通知兒童監(jiān)護(hù)人，告知接種疫苗的種類、時(shí)間、地點(diǎn)和相關(guān)要求。
（4）接種工作人員在接種前應(yīng)查驗(yàn)兒童《預(yù)防接種證》和《預(yù)防接種卡》或電子檔案，核對(duì)受種者姓名、性別、出生日期及接種記錄，確定本次受種對(duì)象、接種疫苗的品種，并填寫知情同意書。
�。�5）接種工作人員在實(shí)施接種前，應(yīng)當(dāng)告知受種者或者其監(jiān)護(hù)人所接種疫苗的品種、作用、禁忌、不良反應(yīng)以及注意事項(xiàng)，詢問受種者的健康狀況以及是否有接種禁忌等，并如實(shí)記錄告知和詢問情況。
�。�6）接種時(shí)的工作。接種工作人員在接種操作前再次查驗(yàn)核對(duì)受種者姓名、預(yù)防接種證、接種憑證和本次接種的疫苗品種，核對(duì)無誤后嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)定的劑量、接種部位、安全注射等要求予以接種。
�。�7）接種后的工作。告知兒童監(jiān)護(hù)人，受種者在接種后應(yīng)留在留觀室觀察30分鐘。接種后及時(shí)在《預(yù)防接種證》和《預(yù)
防接種卡》上記錄所接種疫苗的年、月、日及批號(hào)。與兒童監(jiān)護(hù)人預(yù)約下次接種疫苗的種類、時(shí)間和地點(diǎn)。及時(shí)匯總、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)常規(guī)免疫接種情況，每月上報(bào)一次常規(guī)免疫接種數(shù)據(jù)；指導(dǎo)和參與接種率常規(guī)報(bào)告、監(jiān)測(cè)和分析評(píng)價(jià)。
�。�8）在全鎮(zhèn)范圍實(shí)施兒童預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)。并及時(shí)上傳接種個(gè)案及有關(guān)報(bào)表。
（四）為15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗。
促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，使全體城鄉(xiāng)居民都能享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展對(duì)15歲以下兒童補(bǔ)種乙肝疫苗工作，進(jìn)一步降低15歲以下兒童乙肝病毒感染率和乙肝表面抗原攜帶率，保護(hù)兒童身體健康。
（五）開展入托、入學(xué)查驗(yàn)接種證工作。
按照《廣西壯族自治區(qū)入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作實(shí)施方案》的'要求，配合教育部門每年對(duì)新入托、入學(xué)兒童進(jìn)行接種證查驗(yàn)工作，及時(shí)對(duì)漏證、漏種兒童進(jìn)行補(bǔ)證、補(bǔ)種，將漏卡的適齡兒童納入免疫規(guī)劃管理。
（六）疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)的監(jiān)測(cè)及處理。
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和接種單位按照《全國(guó)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)方案》、《預(yù)防接種工作規(guī)范》和《預(yù)防接種異常反應(yīng)鑒定辦法》進(jìn)行處理和報(bào)告，確保各項(xiàng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。
（七）國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)疾病的監(jiān)測(cè)與控制。
疫情報(bào)告按照屬地管理原則，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)告疫情。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位對(duì)國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)疾病開展疑似病例報(bào)告、個(gè)案調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和血清學(xué)監(jiān)測(cè)等工作。
通過傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)等方式收集、分析、調(diào)查、核實(shí)疫苗針對(duì)疾病疫情信息。脊髓灰質(zhì)炎、麻疹、乙腦、流腦等除按上述要求進(jìn)行疫情報(bào)告外，還應(yīng)進(jìn)行專病報(bào)告和管理。免疫規(guī)劃疫苗針對(duì)疾病監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家要求。
（八）開展預(yù)防接種相關(guān)工作。
1.培訓(xùn)和督導(dǎo)。
培訓(xùn)：參加縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)級(jí)防保組織的培訓(xùn)少于一次。
督導(dǎo)：每年對(duì)村委開展2次并制定督導(dǎo)方案。
2.資料管理。
�。�1）分類管理。分為統(tǒng)計(jì)資料、非統(tǒng)計(jì)資料兩類。其中統(tǒng)計(jì)資料包括記錄表、調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。非統(tǒng)計(jì)資料主要包括各類業(yè)務(wù)技術(shù)資料、培訓(xùn)教材、會(huì)議、表彰、宣傳等資料，以及各類計(jì)劃、總結(jié)等。按時(shí)整理，裝訂成冊(cè)保存，實(shí)行檔案化管理。
�。�2）及時(shí)報(bào)告。按要求報(bào)告疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)旬、月報(bào)表、接種率統(tǒng)計(jì)表、疫苗使用進(jìn)度表等。
3.健康宣教。每年開展“4.25”預(yù)防接種宣傳日/周宣傳活動(dòng)，開發(fā)當(dāng)?shù)匦麄鞑牧希眯麄髌泛碗娨�、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等方式廣泛宣傳。
4.開展免疫成功率和人群免疫水平監(jiān)測(cè)。
5.收集與預(yù)防接種相關(guān)基礎(chǔ)資料。
6.繼續(xù)教育。所有參與接種的工作人員要接受國(guó)家免疫規(guī)劃技術(shù)的繼續(xù)教育。
實(shí)施方案 篇3
民營(yíng)是激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力的法寶，民資是做大經(jīng)濟(jì)總量蛋糕的酵母，民富是涵養(yǎng)地方財(cái)力的源泉。今年以來，我們?nèi)猩舷掳凑漳贤ㄊ袪?zhēng)創(chuàng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)第一大市的要求，牢固確立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的招商引資工作，創(chuàng)新思路、攻堅(jiān)克難、奮發(fā)進(jìn)取，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資呈現(xiàn)“撐桿跳”的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)，為完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資新突破
今年以來，我們牢牢把握我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要地位日益提升的歷史機(jī)遇；牢牢把握各級(jí)政策扶持力度不斷加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境日益改善的歷史機(jī)遇；牢牢把握我市區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷凸現(xiàn)，各地民資涌入趨勢(shì)日益明顯的歷史機(jī)遇；牢牢把握我市民間資本實(shí)力不斷增強(qiáng)，群眾創(chuàng)業(yè)致富熱情日益高漲的歷史機(jī)遇。全力放大我市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、大橋優(yōu)勢(shì)、江海岸線優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資實(shí)現(xiàn)了新突破。1－8月份，累計(jì)新批民資企業(yè)家，新批民營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本億元，引進(jìn)境內(nèi)市外民資億元，同比增長(zhǎng)%，實(shí)現(xiàn)在外成功人士回鄉(xiāng)興辦民營(yíng)企業(yè)家、民營(yíng)企業(yè)合資嫁接家、外地民營(yíng)企業(yè)來啟落戶家。我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┱猩填I(lǐng)域不斷拓展，投資總量強(qiáng)勁攀升。今年以來，我市招商引資的領(lǐng)域已由以工業(yè)項(xiàng)目為主，逐步向農(nóng)業(yè)、餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域拓展，一個(gè)多領(lǐng)域、多層次、大開放、大引進(jìn)的格局正在形成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1－8月份我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、三產(chǎn)項(xiàng)目分別占項(xiàng)目總數(shù)的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資共達(dá)成意向、協(xié)議項(xiàng)目353個(gè)，協(xié)議總投資160.31億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成固定資產(chǎn)投資億元，同比增長(zhǎng)%。
�。ǘ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，項(xiàng)目質(zhì)量顯著提高。項(xiàng)目投入逐步從傳統(tǒng)的紡織服裝向機(jī)械電子、生物醫(yī)藥、船舶制造等高科技含量、高市場(chǎng)容量、高附加值的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，形成了一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、企業(yè)集聚度高的特色行業(yè)集中區(qū)，生物制藥、精細(xì)化工、機(jī)械電子等科技含量較高的項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的49.7％，呈現(xiàn)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與技術(shù)、資金密集型產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的局面，如總投資8250萬元的江蘇正泰醫(yī)藥化工有限公司的醫(yī)藥化工項(xiàng)目、總投資8000萬元的南通平川數(shù)控機(jī)床有限公司的數(shù)控機(jī)床項(xiàng)目等一批科技含量和附加值較高的大高外民資項(xiàng)目紛紛落戶我市。
�。ㄈ┮Y重點(diǎn)不斷突出，區(qū)域特色日趨明顯。我們緊緊抓住上海產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市功能調(diào)整和眾多企業(yè)向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，利用地緣優(yōu)勢(shì)，將長(zhǎng)三角作為招商引資的主攻方向，主動(dòng)對(duì)接蘇浙滬，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的交流和合作。今年以來，多次在上海、浙江、蘇南等地開展項(xiàng)目推介和招商引資活動(dòng)，取得了較為顯著的成效，共接受上海轉(zhuǎn)移來啟的500萬元以上在建項(xiàng)目35只，計(jì)劃總投資12.58億元，今年已完成實(shí)物工作量2.16億元；接受浙江轉(zhuǎn)移來啟的在建項(xiàng)目15只，計(jì)劃總投資4.26億元，今年已完成實(shí)物工作量9170萬元。
（四）單體規(guī)模不斷擴(kuò)大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年以來，啟東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資簽約項(xiàng)目單體規(guī)模一改過去幾十萬、幾百萬元體量較小的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了新的突破，1-8月份，簽約項(xiàng)目的平均單體規(guī)模為4541萬元，其中投資額在5000萬元以上的項(xiàng)目有65個(gè)，投資規(guī)模在5億元以上的項(xiàng)目有2個(gè)，均創(chuàng)啟東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資的歷史之最。1-8月份，啟東在建、竣工的500萬元以上的投資項(xiàng)目有只，投資額為億元，同比增長(zhǎng)%，其中超千萬元重大項(xiàng)目只，計(jì)劃總投資億元，占全部投資額的%，如總投資1.64億元的南通惠港造船有限公司的造船項(xiàng)目完成技改實(shí)物工作量4000萬元，總投資1.37億元的南通衛(wèi)邦管業(yè)公司的民用管道項(xiàng)目完成技改實(shí)物工作量3720萬元等都已進(jìn)入在建階段。
二、升溫聚焦、巧解難題，大力實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資新舉措
今年以來，我們把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資作為提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力的關(guān)鍵突破口，努力保持招商引資工作在新的更高平臺(tái)上快速發(fā)展，全市上下瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，不斷鼓勁、升溫、聚焦、加壓，掀起了一輪又一輪的大招商熱潮。
�。ㄒ唬┩怀鲂姓苿�(dòng)，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資競(jìng)爭(zhēng)氛圍。今年以來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了民資招商的行政推動(dòng)，強(qiáng)化了“市外就是外”的意識(shí)，把招民資像招外資一樣擺上同等重要位置，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、責(zé)任到位、考核獎(jiǎng)懲到位，并與外資招商一同動(dòng)員部署、一同組織推進(jìn)、一同考核獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)一切積極因素，利用一切社會(huì)關(guān)系，挖掘一切資源潛力，吸引外地民營(yíng)企業(yè)家來啟投資興業(yè)。年
初，我們按照“攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)”的要求，召開了全市招商引資動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全力推進(jìn)招商引資新的“撐桿跳”進(jìn)行了全面發(fā)動(dòng)，提出了20xx年全市招商引資的高點(diǎn)定位目標(biāo)，對(duì)民資招商任務(wù)給予了明確，并以任務(wù)書的形式分解下達(dá)給各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和部門，使招商引資工作目標(biāo)早明確，責(zé)任早落實(shí)，壓力早傳遞。我們還完善了招商引資考核辦法，變年度考核為分季考核，并建立“月推進(jìn)、季講評(píng)”考核督查制度，每月召開由分管領(lǐng)導(dǎo)參加的招商引資工作推進(jìn)會(huì)，公布各地實(shí)績(jī)和排名，對(duì)先進(jìn)單位頒發(fā)“月度流動(dòng)紅旗”；每季召開由主要領(lǐng)導(dǎo)參加的點(diǎn)評(píng)會(huì)，對(duì)先進(jìn)單位兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，后進(jìn)單位坐“黃牌席”，從而激發(fā)了各地的榮譽(yù)感和責(zé)任感，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在民資招商上真正做到思想上放開膽子，工作上放開力度，領(lǐng)域上放開招商，親自帶隊(duì)組織各種招商活動(dòng)，指導(dǎo)、推進(jìn)重特大項(xiàng)目，形成了齊心協(xié)力抓民資招商的濃厚氛圍。
�。ǘ┩怀龉�(jié)會(huì)招商，搭建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資活動(dòng)平臺(tái)。組織招商節(jié)會(huì)，并不是勞命傷財(cái)、追求轟動(dòng)效應(yīng)，而是對(duì)投資環(huán)境的大推介、對(duì)外形象的大展示、招商成效的大檢閱、引資工作的大推動(dòng)。我們把舉辦招商節(jié)會(huì)作為招商引資的重要抓手，掀起一浪高過一浪的招商引資熱潮。春節(jié)剛過，我們就展開了聲勢(shì)浩大的“春季攻勢(shì)”。組織召開在外成功人士新春座談會(huì)，動(dòng)員他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)，創(chuàng)辦實(shí)業(yè)；舉辦了第五屆科技五金交易會(huì)，共設(shè)置165個(gè)攤位，吸引了2萬余名經(jīng)銷商成交量達(dá)到10億元；舉辦了第二屆民間投資懇談會(huì)，共有127個(gè)項(xiàng)目簽約，其中超5000萬元人民幣的有18個(gè)，共協(xié)議利用內(nèi)資32.08億元。5月份我們組織舉辦了第五屆海鮮節(jié)暨國(guó)際經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽約項(xiàng)目143個(gè)，總投資額83.83億元，集中開工項(xiàng)目163個(gè),總投資額43.62億元，推介項(xiàng)目199個(gè)，順利實(shí)現(xiàn)了簽約一批、領(lǐng)證一批、到帳一批、開工一批、推介一批這“五個(gè)一批”項(xiàng)目的預(yù)定目標(biāo)。組織了形式多樣的“夏季攻勢(shì)”。7月份，在上海舉辦了“接軌大上海、融入長(zhǎng)三角”啟東投資環(huán)境說明會(huì)，邀請(qǐng)上海市領(lǐng)導(dǎo)和客商200多名，簽約項(xiàng)目20多個(gè)。8月、9月我們又在浙江寧波、溫州、臺(tái)州、慈溪等四個(gè)民資活躍地區(qū)舉辦了投資環(huán)境說明會(huì)，共邀請(qǐng)客商名，簽約項(xiàng)目個(gè)，總投資額億元。同時(shí)，我們還認(rèn)真組織參加了南通市在北京、上海、溫州召開的投資環(huán)境推介會(huì)。
�。ㄈ┩怀鲴v點(diǎn)招商，構(gòu)筑民資招商的前沿陣地。在招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織一支專業(yè)的招商隊(duì)伍，在商賈云集的地區(qū)實(shí)行駐點(diǎn)招商，是我市開展招商引資的一大特色。今年我們進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)招商力量，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，把一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感的優(yōu)秀人才充實(shí)到了12個(gè)招商分局和各專業(yè)招商隊(duì)伍中。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商分局前方信息的后道處理，做好招商分局引進(jìn)外商的接待工作，合理選擇項(xiàng)目落戶地點(diǎn)，提高信息資源的利用率和項(xiàng)目的成功率。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)巡視組分赴各招商分局駐地，進(jìn)行實(shí)地督查考察，加強(qiáng)對(duì)駐點(diǎn)招商工作的指導(dǎo)。今年以來，我市駐點(diǎn)招商取得了較好成績(jī)，共引進(jìn)民資項(xiàng)目個(gè)，新批注冊(cè)資本萬元，引進(jìn)民資萬元，分別比去年全年增長(zhǎng)%、%。
�。ㄋ模┩怀霎a(chǎn)業(yè)招商，做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資配套文章。能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)招商是招商引資工作能否取得突破性進(jìn)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。我們重點(diǎn)加快了“兩個(gè)推進(jìn)”。第一，加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商工作向“產(chǎn)業(yè)對(duì)接”轉(zhuǎn)變。深入研究、分析和挖掘自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全方位凸現(xiàn)啟東的產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)依托我市電動(dòng)工具、生物醫(yī)藥化工、輕紡服裝、機(jī)械電子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，積極搞好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)接和產(chǎn)品配套。深入研究產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，利用產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)和上下道的客戶優(yōu)勢(shì)進(jìn)行招商，有的放矢，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭和配套項(xiàng)目，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)板塊。第二，加快推進(jìn)沿江大開發(fā)專題招商。我們積極依托我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)位條件，繼續(xù)凸現(xiàn)啟東地處上海一小時(shí)都市圈、臨江靠海、交通便捷、水資源、土地資源豐富和商務(wù)成本低等優(yōu)勢(shì)條件，有重點(diǎn)有目標(biāo)地做好大用水量、大能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目的跟蹤工作，特別是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、有帶動(dòng)效應(yīng)的潛力項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)，主動(dòng)上門推介，堅(jiān)持打好“盯、粘、搶”攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡快吸引一批產(chǎn)業(yè)配套性強(qiáng)的大項(xiàng)目落戶啟東。另外，我們還積極跟蹤境內(nèi)上海、浙江、蘇南、廣州、廈門等產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移輸出地，早安排、早出擊、早跟蹤、早掛鉤，快人一步走出去，精心籌劃搶機(jī)遇，務(wù)求取得實(shí)效。
�。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn)項(xiàng)目，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資規(guī)模檔次。重點(diǎn)大項(xiàng)目對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有強(qiáng)大的支撐作用和牽引作用。今年以來，我們始終把重大項(xiàng)目作為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資的重中之重，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，緊緊抓在手上，組織各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人成立專門工作班子，集中主要精力，進(jìn)行不間斷跟蹤、高規(guī)格接待、高層次洽談、一攬子協(xié)調(diào)、高效率服務(wù)，取得了良好的成效。我們還注重邀請(qǐng)?jiān)诰哂休^高知名度和較大影響力的重要客商來啟考察，向其介紹我市獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)越的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿�，增�?qiáng)其投資啟東的吸引力。聘請(qǐng)其擔(dān)任啟東高級(jí)經(jīng)濟(jì)顧問、招商大使，充分利用其在客商中的影響力，宣傳啟東、推介啟東，為我市的招商引資牽線搭橋。今年以來，我們先后邀請(qǐng)了東莞臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、世界臺(tái)商協(xié)會(huì)永遠(yuǎn)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、溫州總商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)等區(qū)域性領(lǐng)軍人物來啟東訪問，在他們的帶動(dòng)之下，吸引了近百名中外客商來啟考察，相繼簽約一大批規(guī)模較大的民資項(xiàng)目，同時(shí)也為將來進(jìn)一步的合作打下了良好的基礎(chǔ)
�。┩怀鰠^(qū)域特色，形成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資集聚載體。我們把突出我市區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)進(jìn)程，招商引資的重要載體，精心規(guī)劃，加大投入，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。目前，市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已簽訂拆遷協(xié)議戶，騰出土地面積平方米，完成道路建設(shè)、土地平整、通水通電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)物工作量萬元
。今年以來共引進(jìn)民資項(xiàng)目個(gè)，引進(jìn)資金億元。同時(shí)在去年建設(shè)10萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房的基礎(chǔ)上，今年又規(guī)劃建設(shè)30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，通過建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房“筑巢引鳳”的方式，已興辦了各類企業(yè)50多家。我們還進(jìn)一步發(fā)揮我市海洋資源優(yōu)勢(shì)，以省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為依托，加快呂四國(guó)家級(jí)中心漁港建設(shè)，把開辟和建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集中區(qū)放在重要位置，把大洋港沿線建成初具規(guī)模的臨港工業(yè)區(qū)，做強(qiáng)做大海洋產(chǎn)業(yè)，今年以來共引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元。電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)是我市最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粋�(gè)特色產(chǎn)業(yè)。南通市政府把它作為特色板塊經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持，今年以來我們進(jìn)一步夯實(shí)電動(dòng)工具產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，放大營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)科技五金工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外電動(dòng)工具企業(yè)的交流合作，大力引進(jìn)一批電動(dòng)工具生產(chǎn)和配套企業(yè)，今年以來共引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，總投資億元，特別是投資1個(gè)億的中國(guó)天汾電動(dòng)工具國(guó)際商貿(mào)城的開工，為五金工具招商搭建了更高的平臺(tái)。我們還利用北新鎮(zhèn)沿江灘涂的土地優(yōu)勢(shì)，抓住浙江、上海、蘇南等地化工企業(yè)紛紛外遷的機(jī)遇，促進(jìn)項(xiàng)目集聚，吸引了浙江、上海、蘇南等地的化工企業(yè)落戶園區(qū)，目前已簽約企業(yè)家，總投資億元。另外，我們還積極利用江海岸線優(yōu)勢(shì)，吸引造船以及配套企業(yè)落戶，目前已經(jīng)簽約有等企業(yè)家，總投資將達(dá)億元。
（七）突出巧解難題，營(yíng)造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資最佳環(huán)境。我們把國(guó)家宏觀政策調(diào)控階段作為啟東強(qiáng)攻招商引資、積蓄發(fā)展后勁、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的一個(gè)極佳機(jī)遇期來認(rèn)識(shí)和對(duì)待。我們認(rèn)識(shí)到啟東與蘇南和浙江等其他地方相比，在一些行業(yè)和項(xiàng)目的承載能力，在項(xiàng)目投入的區(qū)位條件、在一些要素的供給等方面，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在同樣受到宏觀調(diào)控的環(huán)境下，我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極化解發(fā)展難題，大力招商引資，吸引了更多的客商來啟東考察，來啟東投資。我們通過用足已批的、清理未用的、盤活閑置的、開發(fā)后備的，優(yōu)化配置，集約用地。使科技含量高、投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)和對(duì)地方財(cái)稅貢獻(xiàn)大的民資項(xiàng)目特到優(yōu)先保證。通過加強(qiáng)銀企合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極向上爭(zhēng)取指標(biāo)，組建擔(dān)保公司，優(yōu)先滿足一批有市嘗有效益、有信譽(yù)的中小項(xiàng)目的資金需求。通過抓好有序用電，幫助企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，組織用電大戶合理錯(cuò)峰，保證重點(diǎn)項(xiàng)目的用電需要。通過動(dòng)員、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員以提前退休、離崗創(chuàng)業(yè)等途徑到工業(yè)企業(yè)從事管理工作，健全完善了技工培訓(xùn)體系，加大了普通工人引進(jìn)力度，指導(dǎo)、幫助引進(jìn)企業(yè)解決用工問題。在軟環(huán)境上，我們狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)。要求各級(jí)各部門一定要牢固樹立全局觀念和中心意識(shí)，端正態(tài)度，擺正位置，無條件地服從政策，創(chuàng)造性地執(zhí)行政策，確保將市里出臺(tái)的優(yōu)惠政策不折不扣地落實(shí)到外來投資者身上。以《行政許可法》出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，大力推行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”的全過程服務(wù)。繼續(xù)實(shí)施大環(huán)境整治,對(duì)政令不暢、亂收費(fèi)亂罰款亂攤派等問題進(jìn)行嚴(yán)肅整治，對(duì)推諉扯皮、辦事拖拉、刁難客商者,嚴(yán)懲不貸。對(duì)“三亂”行為和破壞投資環(huán)境的案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,曝光一起,既追究當(dāng)事人責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、鎖定目標(biāo)、一著不讓，全力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資新跨越
在充分看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我市招商引資面臨的'困難和挑戰(zhàn)，還存在著一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，諸如資金到帳率需要進(jìn)一步提高、項(xiàng)目科技含量需要進(jìn)一步擴(kuò)大、民資生存環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化等。如果我們稍有松懈，就會(huì)慢人一拍，遲人一步，痛失良機(jī)。因此，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感，努力搶占先機(jī)，爭(zhēng)得主動(dòng)，以更大的力度推進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作，確保全面完成全年加壓目標(biāo)。
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步創(chuàng)新引資組織形式。在抓參與廣度上，深入發(fā)動(dòng)全體黨員干部和廣大市民繼續(xù)以海納百川的胸懷、攻堅(jiān)克難的勇氣、一往無前的銳氣、當(dāng)仁不讓的霸氣，利用一切關(guān)系，疏通一切渠道，積極參與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資工作。在抓開放力度上，繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)招商方式的優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)招商、媒體招商、會(huì)展招商等現(xiàn)代招商方式，節(jié)約招商成本，擴(kuò)大招商成效，形成新一輪招商引資強(qiáng)勁攻勢(shì)。
�。ǘ┻M(jìn)一步拓展民資招商領(lǐng)域。充分發(fā)揮我市淡水資源充足、灘涂資源富裕、江海岸線長(zhǎng)、環(huán)保容量大等優(yōu)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)我市民資招商由工業(yè)項(xiàng)目為主，向一二三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并舉轉(zhuǎn)變；充分發(fā)揮大唐電廠在我市動(dòng)工的優(yōu)勢(shì)，突出大能耗量項(xiàng)目招商；充分發(fā)揮我市三水交匯、風(fēng)光獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，突出旅游項(xiàng)目招商；充分發(fā)揮我市教育水平領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，突出教育項(xiàng)目招商。繼續(xù)在鞏固和擴(kuò)大吸引港資的基礎(chǔ)上，通過組團(tuán)參加境外大型展銷會(huì)、博覽會(huì)、交易會(huì)等，加大對(duì)地區(qū)招商引資境的規(guī)模和頻度，從而加快外向開拓的步伐，大跨步融入世界經(jīng)濟(jì)。
�。ㄈ┻M(jìn)一步提高項(xiàng)目科技含量。充分發(fā)揮我市基礎(chǔ)教育比較發(fā)達(dá)的優(yōu)勢(shì)和毗鄰上海、容易獲得高技術(shù)人才支撐的優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)技術(shù)、資金密集型項(xiàng)目的招商力度，提高引資項(xiàng)目的投資密度，原則上要求進(jìn)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目投資密度每畝不低于15萬美元，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)項(xiàng)目投資密度每畝不低于50萬元人民幣，實(shí)現(xiàn)引資項(xiàng)目由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、資金密集型并舉轉(zhuǎn)變；
�。ㄋ模┻M(jìn)一步深化資金嫁接程度。把握法律底線，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上放活發(fā)展政策，在非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域上充分挖掘自身潛力，制訂更加優(yōu)惠的政策，激活一切生產(chǎn)要素，以我們現(xiàn)有企業(yè)為平臺(tái)，吸引投資者參與企業(yè)技術(shù)改造，提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)層次。按照“資源共享、政策共用、利益共得”的原則，強(qiáng)化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門間的合作，合力于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商
引資，促使一批體量大、后勁足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的大項(xiàng)目盡快向開發(fā)區(qū)等市級(jí)以上園區(qū)集聚，做大規(guī)模、做強(qiáng)特色、做出優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步強(qiáng)化親商、安商、富商的服務(wù)舉措，迅速推動(dòng)以外引外、以商引商，形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一群、建成一片的“連鎖效應(yīng)”、“裂變效應(yīng)”、“磁場(chǎng)效應(yīng)”。
�。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化民資生存環(huán)境。加快經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，解決好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的制度“瓶頸”，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的體制條件。簡(jiǎn)化辦事程序，公開公正收費(fèi)，規(guī)范執(zhí)法檢查，推行事前警示，加強(qiáng)信息指導(dǎo)，完善司法服務(wù)，放寬經(jīng)營(yíng)范圍，放寬投資者資格，放寬注冊(cè)登記和投資方式限制，減低民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入門檻，不折不扣落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)優(yōu)惠政策。在優(yōu)化服務(wù)上，由注重前道服務(wù)為主向前后道服務(wù)并重轉(zhuǎn)變，在引資項(xiàng)目批準(zhǔn)、登記和資金到帳后，我們要強(qiáng)化后道服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步健全后道服務(wù)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，對(duì)引資重大項(xiàng)目實(shí)行定期的現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的各類難題。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議形成的一致意見，要求各相關(guān)單位必須堅(jiān)決服從，并切實(shí)貫徹執(zhí)行。對(duì)陽奉陰違、阻礙項(xiàng)目進(jìn)程、侵害投資者合法權(quán)益的行為，予以堅(jiān)決懲處，絕不手軟。
（六）明確更嚴(yán)的考核。我們將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任分解，狠抓序時(shí)進(jìn)度，定期督促推進(jìn)，加大獎(jiǎng)懲力度。將工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作績(jī)效、工作獎(jiǎng)懲細(xì)化到每一個(gè)責(zé)任單位、每一個(gè)責(zé)任人。定人、定責(zé)、定進(jìn)度，狠抓到帳率、開工率。進(jìn)一步強(qiáng)化“一月一推進(jìn)、一季一講評(píng)”措施，每月在新聞媒體公布上月各單位完成實(shí)績(jī)、增幅及序時(shí)進(jìn)度情況，努力形成你追我趕的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。在考核時(shí)段上，變以往一年一次年終考核為按序時(shí)進(jìn)度分兩個(gè)方面、四個(gè)階段考核。對(duì)月度考核前三名的單位頒發(fā)流動(dòng)紅旗，對(duì)有到帳實(shí)績(jī)的當(dāng)即兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，對(duì)完成序時(shí)進(jìn)度且考核得分前三名的，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不能按序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)的，則要求說明情況，拿出改進(jìn)的辦法和措施。到年底仍不能完成任務(wù)的，除通報(bào)批評(píng)外，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡免談話，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。
加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，是大勢(shì)所趨、民心所向，堅(jiān)定不移地推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資，是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。我們將以這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)為契機(jī)，緊緊依靠南通市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行、只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng)，自信篤行、拼搏奮進(jìn)的實(shí)干意識(shí)，攀高爭(zhēng)先、跨越奮進(jìn)的時(shí)代精神，解放思想、開拓進(jìn)取，同心同德、埋頭苦干，把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)招商引資的號(hào)角吹得更響、熱情催得更旺、干勁鼓得更足、步子邁得更大，全力開創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
實(shí)施方案 篇4
xxxx年以來，我省組織實(shí)施《xxxx-xxxx年x省社區(qū)老年人日間照料中心試點(diǎn)建設(shè)方案》，取得了良好成效。為貫徹落實(shí)《x省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見》(閩政〔xxxx〕x 號(hào))精神，進(jìn)一步完善我省“十三五”期間養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)和規(guī)范社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，不斷滿足日益增長(zhǎng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)需要，特制定本方案。
一、 現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，我省面臨人口老齡化、高齡化、空巢化的嚴(yán)峻形勢(shì)。截至xxxx年底，我省xx周歲及以上老年人口xxx萬人，占總?cè)丝诘膞x.xx%;xx歲及以上老年人口xxx萬人，占總?cè)丝诘膞.xx%;xx歲以上老年人口xx.xx萬人，占總?cè)丝诘膞.xx%。全省空巢老人xxx萬人，占老年人口的xx.xx%。
隨著獨(dú)生子女一代父母老齡化的逐漸增多，傳統(tǒng)的養(yǎng)老思想正在轉(zhuǎn)變，越來越多的老年人渴望夜間在家居住、日間有人陪伴和照料的養(yǎng)老模式，即老年人日間照料中心模式。xxxx年中央預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目、xxxx年省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，x年共安排xx個(gè)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目(其中中央xx個(gè)、省級(jí)xx個(gè))。xxxx年底，全省共有城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心xxxx個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建成敬老院xxx個(gè)、農(nóng)村幸福院(含五保幸福園和慈善幸福院)xxxx個(gè)。全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公辦和民辦)擁有城市日間照料床位xxxx張、農(nóng)村日間照料床位xxxxx張。
目前，我省大多數(shù)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)面積較小，服務(wù)內(nèi)容大多只限于提供場(chǎng)所給老人休閑娛樂，能夠提供一日三餐和日間照料服務(wù)的很少。目前為數(shù)不多的日間照料中心大部分是由社區(qū)服務(wù)中心或是活動(dòng)中心加掛牌子形成，中心建設(shè)基本達(dá)不到《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，難以滿足老年人日間照料中心生活照料、配餐和就餐服務(wù)、康復(fù)保健、精神慰藉的基本功能。
二、建設(shè)原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)建設(shè)原則
x.社區(qū)為本，準(zhǔn)確定位。為社區(qū)內(nèi)日常生活需要一定照料的老年人，特別是空巢和半失能老年人提供生活照料、膳食供應(yīng)、文化娛樂、精神慰藉、康復(fù)保健等方便、快捷、人性化、多樣化的日間服務(wù)。
x.因地制宜、整合資源。綜合考慮社區(qū)照料中心功能、用地、資金等因素，采取新建、社區(qū)配建、改擴(kuò)建、購(gòu)置等方式，嚴(yán)格控制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)鼓勵(lì)與現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生、文化服務(wù)中心整合，充分利用現(xiàn)有設(shè)施，在保障功能和務(wù)求實(shí)效的前提下提高綜合利用效率。
x.示范帶動(dòng)，分類指導(dǎo)。著力打造社區(qū)老年人日間照料中心示范點(diǎn)，帶動(dòng)全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。對(duì)不同類型、不同規(guī)模的社區(qū)實(shí)行分類指導(dǎo)，探索建立多形式、廣覆蓋的社區(qū)老年人日間照料服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)目標(biāo)任務(wù)
xxxx-xxxx年，在全省各設(shè)區(qū)市(不含廈門市)篩選一批人口規(guī)模較大、建設(shè)條件較成熟的.城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)，每年安排建設(shè)項(xiàng)目xx個(gè)左右，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)老年人日間照料中心，配置滿足基本服務(wù)需求的設(shè)施設(shè)備，指導(dǎo)建立健全日�；顒�(dòng)管理制度和正常運(yùn)營(yíng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立“老年人白天入托接受照顧和參與活動(dòng)，晚上回家享受家庭生活”的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式，積累社區(qū)養(yǎng)老實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全省社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
三、篩選標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)范和資金籌集
(一)項(xiàng)目選擇標(biāo)準(zhǔn)
x.重點(diǎn)支持設(shè)區(qū)市所轄區(qū)、縣(市)所在城區(qū)，人口集中、老齡化比例大的社區(qū)。
x.選擇能在xxxx—xxxx年內(nèi)開工建設(shè)，且產(chǎn)權(quán)為項(xiàng)目所在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或社區(qū)居委會(huì)所有的項(xiàng)目。
x.地方政府對(duì)養(yǎng)老事業(yè)高度重視，做到運(yùn)行方案與建設(shè)方案同步規(guī)劃，具有較強(qiáng)的組織能力，能夠按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
x.優(yōu)先選擇采取市場(chǎng)化運(yùn)作或政府購(gòu)買服務(wù)、公建民營(yíng)等方式的照料中心項(xiàng)目。
x.xxxx年以來中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資已安排的社區(qū)老年人日間照料中心項(xiàng)目原則上不再安排。
(二)建設(shè)規(guī)范
x.規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。符合《社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)xxx-xxxx，具體見金宏網(wǎng)社會(huì)處子站)相關(guān)要求，建設(shè)規(guī)模原則上參照以下標(biāo)準(zhǔn)：(x)一類，社區(qū)人口x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)二類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxxx平方米;(x)三類，社區(qū)人口x萬—x.x萬人，建筑面積xxx平方米;(x)四類，社區(qū)人口x.x萬—x萬人，建筑面積xxx平方米。
x.居室功能配置。社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、康復(fù)保健、娛樂及輔助用房。
x.服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點(diǎn)完善生活照料、配餐就餐、康復(fù)保健、精神慰藉四項(xiàng)基本服務(wù)。
x.統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱。照料中心建成后，統(tǒng)一懸掛“××社區(qū)老年人日間照料中心”。
x.項(xiàng)目造價(jià)。建筑綜合造價(jià)原則上按設(shè)區(qū)市轄區(qū)新建xxxx元/平方米、其它地區(qū)新建xxxx元/平方米，改造xxxx元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)掌握，購(gòu)置項(xiàng)目參照新建項(xiàng)目執(zhí)行。
(三)資金籌集
項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)籌措項(xiàng)目建設(shè)資金。省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資按照建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和原中央蘇區(qū)縣(含原閩東蘇區(qū)縣)、革命老區(qū)縣、其他縣分別給予不超過總投資xx% 、xx%和xx%比例給予投資補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助最高不超過xxx萬元。項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)包括房屋建設(shè)改造及必要的設(shè)備配置費(fèi)。各縣(市、區(qū))要負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，通過財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、盤活資產(chǎn)、企業(yè)捐助等多渠道解決資金缺口問題。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要重視社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定具體負(fù)責(zé)人員。發(fā)改部門要加強(qiáng)與民政、老齡部門溝通，整合社區(qū)力量，密切配合，共同協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。項(xiàng)目所在地縣(區(qū))發(fā)改局要會(huì)同項(xiàng)目主管單位履行基本建設(shè)程序，嚴(yán)格審查建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模和功能布局等，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制，切實(shí)發(fā)揮投資效益。嚴(yán)格落實(shí)中央、省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所規(guī)定精神，嚴(yán)禁假借照料中心建設(shè)辦公樓等樓堂館所。加強(qiáng)資金的使用管理，省級(jí)投資必須�？顚Ｓ茫沤^擠占、挪用和截留現(xiàn)象發(fā)生。
(三)完善運(yùn)行機(jī)制。按照“管辦分離”的原則，鼓勵(lì)采取“公建民營(yíng)”、“委托管理”等方式，通過招投標(biāo)選定各類專業(yè)化的社會(huì)組織或企業(yè)負(fù)責(zé)社區(qū)老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)。地方有關(guān)部門在招標(biāo)之前，應(yīng)合理確定照料中心的服務(wù)范圍、開放時(shí)間和主要服務(wù)收費(fèi)價(jià)格等，確保照料中心的公益性質(zhì)，并將有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公示。對(duì)由企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理的項(xiàng)目，應(yīng)簽訂公益性條款，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、設(shè)施用途和投資收益使用進(jìn)行規(guī)范，以確保設(shè)施公益性質(zhì)。
(四)落實(shí)配套資金。項(xiàng)目所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行基本公共服務(wù)職能，強(qiáng)化支出責(zé)任，確保地方配套投入足額、按時(shí)到位，不留資金缺口。項(xiàng)目建成后，要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)刎?cái)政對(duì)照料中心日常運(yùn)行和維護(hù)給予必要經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，確保正常運(yùn)行。
實(shí)施方案 篇5
一、活動(dòng)時(shí)間：
20xx年5月12日19:00—20:30 （待定）
二、活動(dòng)地點(diǎn)：
基礎(chǔ)教學(xué)樓A437
三、活動(dòng)目的：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)理學(xué)院各團(tuán)支部團(tuán)結(jié)協(xié)作的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提高各班級(jí)共青團(tuán)員、入黨積極分子、預(yù)備黨員的思想覺悟，促進(jìn)我院學(xué)生之間學(xué)習(xí)、生活的'交流；
2、加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)，繼承、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)同學(xué)的愛國(guó)熱情，引導(dǎo)同學(xué)爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代青年先鋒，在實(shí)現(xiàn)共青團(tuán)事業(yè)新發(fā)展的進(jìn)程中建功立業(yè)，充分展示我們?cè)旱牧己镁耧L(fēng)貌；
3、使我院學(xué)生深刻學(xué)習(xí)以及貫徹落實(shí)“五四講話”，提升自身各方面素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而不懈努力。
四、與會(huì)人員
嘉賓 ：郗磊
各班團(tuán)支書、班長(zhǎng)、組宣委員
理學(xué)院學(xué)生會(huì)組織部宣傳部部長(zhǎng)及干事
五、活動(dòng)開展
前期準(zhǔn)備：1、通過各班宣傳學(xué)習(xí)“五四講話”；
2、制作視頻；
3、收集“五四講話” 的有關(guān)內(nèi)容；
4、提前布置教室、黑板；調(diào)好PPT及音響話筒
活動(dòng)流程：
1、嘉賓以及與會(huì)人員入席
2、座談會(huì)開始，有請(qǐng)理學(xué)院分團(tuán)委副書記郗磊講話
3、播放有關(guān)弘揚(yáng)“五四講話”的視頻，使大家重溫黨和國(guó)家的歷程
4、同學(xué)們闡述了自己對(duì)五四講話內(nèi)容，中國(guó)夢(mèng)的的理解；學(xué)生代表們針對(duì)學(xué)院建設(shè)、學(xué)術(shù)氛圍的營(yíng)造、拓展學(xué)生工作的輿論宣傳陣地、學(xué)生活動(dòng)的開展等問題提出相關(guān)意見和建議
5、理學(xué)院分團(tuán)委副書記郗磊學(xué)長(zhǎng)做總結(jié)發(fā)言
六、后期
1、打掃教室衛(wèi)生
2、各班對(duì)此次座談會(huì)以書面形式作出總結(jié)與心得體會(huì)。
實(shí)施方案 篇6
一、校本課程開發(fā)的指導(dǎo)思想：
校本課程是基礎(chǔ)教育課程改革的組成部分，搞好校本課程的開發(fā)是落實(shí)新課程的需要，校本課程的開發(fā)與實(shí)施，給學(xué)校的發(fā)展、給教師專業(yè)的發(fā)展、給學(xué)生個(gè)性的發(fā)展提供了新的舞臺(tái)。學(xué)校堅(jiān)持以一切為了學(xué)生的發(fā)展為本，以興趣性、拓展性為主，發(fā)展學(xué)生個(gè)性為目標(biāo)，讓課程適應(yīng)和促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展，根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，充分利用學(xué)�，F(xiàn)有的教學(xué)特色以及豐富的資源優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好校本課程的開發(fā)與研究，帶動(dòng)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)與課程開發(fā)、管理、評(píng)價(jià)、教學(xué)資源開發(fā)等方面的和諧發(fā)展。
二、校本課程開發(fā)的目標(biāo)：
1、總目標(biāo)：
發(fā)揮團(tuán)隊(duì)合力，結(jié)合課改推進(jìn)校本課程的開發(fā)和拓展課程建設(shè)，以課程建設(shè)拓展學(xué)生樂學(xué)的空間，突顯學(xué)科特色。
2、學(xué)生發(fā)展目標(biāo)：
在知識(shí)、品質(zhì)、能力、個(gè)性等方面得到比較和諧、全面、可持續(xù)的發(fā)展，使學(xué)生的發(fā)展有更廣闊的空間。
3、教師發(fā)展目標(biāo)：
學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)反思、學(xué)會(huì)創(chuàng)新，成為實(shí)踐的研究者，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)。
4、重點(diǎn)突破：
以學(xué)校特色項(xiàng)目為基點(diǎn)，在和諧團(tuán)隊(duì)氛圍下的開發(fā)校本課程，向各學(xué)科延伸。
三、組織與實(shí)施：
1、成立校本課程開發(fā)研究領(lǐng)導(dǎo)工作小組。
組 長(zhǎng)：倪汝清
校本課程開發(fā)的主要決策人和負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)校本課程的總體策劃，宏觀調(diào)控及全面的研究和實(shí)施。
副組長(zhǎng)：卞雅娟
組織實(shí)施校長(zhǎng)決策及負(fù)責(zé)校本培訓(xùn)、檢查校本課程實(shí)施、協(xié)調(diào)各部門的工作、組織教師編寫校本教材和安排教師上課，實(shí)施課程計(jì)劃、對(duì)校本課程的研究和實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、評(píng)估、調(diào)查、分析學(xué)生對(duì)校本課程的需求情況及對(duì)校本課程檔案整理工作等工作。
成 員：李杰 劉澤然 石俊敏 張鳳霞
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
�、贅�(gòu)思并制訂校本課程開發(fā)工作的總體規(guī)劃，做好指導(dǎo)、研究、實(shí)施、評(píng)估等工作。
②制訂校本課程管理的有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施和考核。
�、劢M織教師進(jìn)行校本課程的理論學(xué)習(xí)，規(guī)范教學(xué)行為，提高教育教學(xué)能力。
�、芊e累課改資料，及時(shí)提供教改信息。
�、萁�(jīng)常深入校本課程實(shí)施課堂，指導(dǎo)開課、聽課、評(píng)課工作，和實(shí)施教師一起研究情況，幫助他們及時(shí)總結(jié)。
⑥做好校本課程實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)或成果的推廣和應(yīng)用。
四、校本課程開發(fā)的原則：
1、人本性原則
人本課程觀的核心思想是以尊重人的個(gè)性為根本出發(fā)點(diǎn)，把促進(jìn)學(xué)生各項(xiàng)基本素質(zhì)全面發(fā)展作為課程設(shè)計(jì)的中心，以整體、優(yōu)化的課程結(jié)構(gòu)觀為核心內(nèi)容，在課程選擇使用上以人為本，重視學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，尤其重視不同層次學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，使學(xué)生的學(xué)習(xí)需求得到尊重和滿足。
2、整體性原則
校本課程的開發(fā)要從整體上把握課程的目標(biāo)與結(jié)構(gòu)，校本課程的開發(fā)，學(xué)科課程應(yīng)得到充分重視，活動(dòng)課程應(yīng)成為校本課程的重要組成部分，開發(fā)潛在的課程資源，重視隱藏在課內(nèi)外和校園文化中潛在的課程因素及對(duì)學(xué)生發(fā)展的作用，使學(xué)生有較廣泛的興趣愛好及特長(zhǎng)。
3、發(fā)展性原則
校本課程開發(fā)的發(fā)展性原則是針對(duì)校本課程的價(jià)值而出臺(tái)的，課程最大價(jià)值在于促進(jìn)學(xué)生成材、教師成長(zhǎng)、學(xué)校發(fā)展、社會(huì)發(fā)展。學(xué)校利用自身資源，構(gòu)筑有本校特色的適合學(xué)生發(fā)展的特色課程。
4、科學(xué)性原則
深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)與課程改革相關(guān)的理論，借鑒外來的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本校實(shí)際，實(shí)事求是，以科學(xué)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，解決實(shí)驗(yàn)遇到的實(shí)際問題和困難，檢查調(diào)查研究，科學(xué)決策，邊實(shí)驗(yàn)邊總結(jié)，創(chuàng)造性地開展工作。
五、方法措施：
1、充分調(diào)動(dòng)教師參加課程開發(fā)的積極性，體現(xiàn)參與性。
2、充分利用校內(nèi)外的教育資源，堅(jiān)持校本化。
3、仔細(xì)研究《國(guó)家基礎(chǔ)教育改革指導(dǎo)綱要》，保證校本課程開發(fā)的方向性與探究性。
4、構(gòu)建文明禮儀、書法兩個(gè)校本課程開發(fā)的和諧團(tuán)隊(duì)，結(jié)合校本研修的管理模式，實(shí)施課程開發(fā)的研究和實(shí)踐。
六、校本課程開設(shè)計(jì)劃：
1、發(fā)掘?qū)W校特色項(xiàng)目資源，發(fā)揮特色創(chuàng)建過程中的優(yōu)勢(shì)，形成校本課程的生長(zhǎng)點(diǎn)。
2、各學(xué)科在確定的年級(jí)實(shí)施，與日常教學(xué)相結(jié)合。
3、將課程內(nèi)容與學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，成為學(xué)校開展素質(zhì)教育的重要載體。
4、以學(xué)生和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，明確校本課程的目標(biāo)定位，完善課程體系，落實(shí)實(shí)施的途徑和方法。
5、運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)布信息，充實(shí)課程資源，交流校本課程開發(fā)的進(jìn)度和成果將研究與實(shí)施相結(jié)合。
6、逐步將《學(xué)習(xí)傳統(tǒng)美德學(xué)會(huì)做現(xiàn)代人》和《我愛書法》兩門校本課程納入學(xué)校課程管理體系，引導(dǎo)各學(xué)科實(shí)施拓展型課程的開發(fā)。
七、課程的實(shí)施：
1、教師每學(xué)期應(yīng)撰寫校本課程教案，并建立校本課程教師檔案袋。
2、課程的組織形式必須以學(xué)生為本，教師應(yīng)充分尊重學(xué)生的意愿，采用學(xué)生喜愛的組織形式和活動(dòng)方式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。
3、校本課程的實(shí)施過程中，教師要給學(xué)生創(chuàng)造寬松的活動(dòng)環(huán)境，允許學(xué)生用自己的語言方式表述，教師要重視學(xué)生的過程體驗(yàn)，不能只重活動(dòng)的結(jié)果。
4、教師必須在每次校本課程后，作好記錄。
5、課程的開發(fā)過程中，教師必須樹立檔案意識(shí)，對(duì)校本課程開發(fā)中的所有資料搜集整理好，期末上交校本課程開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，以利總結(jié)、改進(jìn)和推廣，并作好展示匯報(bào)工作。
八、校本課程的評(píng)價(jià)：
1、成立校本課程評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)課題的檢查評(píng)價(jià)。
2、完善校本課程的開發(fā)與申報(bào)制度。
3、教師組成校本課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)，積極參與校本課程的開發(fā)與實(shí)施。
4、對(duì)校本課程的`評(píng)價(jià)，應(yīng)重視過程性評(píng)價(jià)，旨在提高教師的業(yè)務(wù)水平及學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力。
5、各任課教師每學(xué)期需對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況采用不同的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)該學(xué)科學(xué)習(xí)的興趣需求、學(xué)習(xí)效果等。
6、對(duì)于參加校本課程開發(fā)的教師學(xué)校將給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
九、校本課程實(shí)施保障：
1、學(xué)校對(duì)參加校本課程研究的教師在外出學(xué)習(xí)、教學(xué)研究校本教材編寫等方面提供物質(zhì)支持。
2、設(shè)立校本課程實(shí)施的研究及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。
3、學(xué)校對(duì)教師進(jìn)行必要的課程理論培訓(xùn)。
4、保證實(shí)施教師的研究時(shí)間，研究空間。
5、鼓勵(lì)教師撰寫心得體會(huì)，包括成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。
6、在教師考評(píng)上充分肯定教師校本課程實(shí)施的成果。
7、學(xué)校對(duì)實(shí)施教師應(yīng)做好各類設(shè)施的提供，如校園網(wǎng)等，為校本課程的順利開設(shè)準(zhǔn)備物質(zhì)條件。
8、對(duì)教師開發(fā)的校本課程，學(xué)校應(yīng)組織評(píng)選，優(yōu)秀的校本課程，鉛印成冊(cè)，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。教師開發(fā)出的校本課程的成果記錄在教師業(yè)務(wù)檔案。
9、根據(jù)師資培訓(xùn)工作的要求，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造條件，讓教師認(rèn)真參與培訓(xùn)，做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有考核、有成效，并建立科學(xué)合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
實(shí)施方案 篇7
為應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)特困群眾的民生保障力度，根據(jù)市委、市政府部署，在保障各項(xiàng)民生工程資金的基礎(chǔ)上，實(shí)施20xx年“就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)”春風(fēng)行動(dòng)計(jì)劃。特制定方案如下：
一、進(jìn)一步做好就業(yè)工作
充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)基金保生活、保崗位、促就業(yè)的基本功能，扎實(shí)推進(jìn)“穩(wěn)定一批崗位、新增一批崗位、購(gòu)買一批崗位（公益性崗位補(bǔ)貼）”，鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)容量、穩(wěn)定員工隊(duì)伍，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員及失地農(nóng)民的就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)穩(wěn)定一批崗位。對(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的穩(wěn)定就業(yè)崗位補(bǔ)貼。
1、受當(dāng)前金融危機(jī)影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生困難，但符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且恢復(fù)有望的；
2、已采取在崗培訓(xùn)、輪班工作、協(xié)商薪酬等措施穩(wěn)定就業(yè)崗位且沒有批量裁員的；
3、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的；
4、用工規(guī)模在50人以上的。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：對(duì)用工規(guī)模在50-100人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1萬元；對(duì)用工規(guī)模在100-200人的企業(yè)，一次性補(bǔ)助1.5萬元；對(duì)用工規(guī)模在200人以上的企業(yè)，一次性補(bǔ)助2萬元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表（20xx年度、20xx年9月起至申報(bào)上月）、不裁員承諾書、穩(wěn)定就業(yè)崗位已采取的具體措施及穩(wěn)定就業(yè)崗位數(shù)量、人員花名冊(cè)后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
�。ǘ┬略鲆慌鷯徫弧�(duì)同時(shí)符合下述條件的現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)一次性給予一定數(shù)額的新增就業(yè)崗位補(bǔ)貼。
1、企業(yè)努力擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)增加就業(yè)崗位；
2、已依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)的'；
3、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：當(dāng)年新增勞動(dòng)用工并簽訂一年及一年以上勞動(dòng)合同的，每人每月補(bǔ)助100元。
符合條件的企業(yè)向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、20xx年新增就業(yè)崗位人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
（三）購(gòu)買一批崗位。市、區(qū)縣兩級(jí)政府安排購(gòu)買公益性崗位1000個(gè)，重點(diǎn)解決城鎮(zhèn)“4050”等就業(yè)困難人員就業(yè)。通過下達(dá)指標(biāo)、一次性給予公益性崗位補(bǔ)貼的方式，將任務(wù)分解到市直有關(guān)部門及區(qū)縣，確保通過購(gòu)買公益性崗位新增就業(yè)困難人員1000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
享受該項(xiàng)政策的對(duì)象必須同時(shí)符合三個(gè)條件：
1、用人單位用于安置就業(yè)困難人員的崗位是當(dāng)年新增的；
2、新增就業(yè)崗位安置人員的勞動(dòng)合同必須一年及一年以上；
3、用人單位依法參加社會(huì)保險(xiǎn)并按規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)。
具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的30%，市直（含黃山風(fēng)景區(qū)）及屯溪區(qū)150元/人月；其他區(qū)縣級(jí)補(bǔ)助126元/人月。其中：20%從各級(jí)再就業(yè)資金中列支，10%由各級(jí)財(cái)政安排。用人單位向所在地就業(yè)辦提出書面申請(qǐng)，并提供勞動(dòng)用工登記證、20xx年新增就業(yè)崗位安置就業(yè)困難人員花名冊(cè)，附勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)情況和相關(guān)憑證后，由所在地就業(yè)辦組織勞動(dòng)保障、財(cái)政等部門相關(guān)工作人員共同審核批準(zhǔn)發(fā)放。
�。ㄋ模┙�(jīng)費(fèi)穩(wěn)定就業(yè)崗位、新增就業(yè)崗位補(bǔ)助所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中列支，區(qū)縣不足的，市里給予補(bǔ)助。
�。ㄎ澹┕ぷ髀鋵�(shí)：該項(xiàng)工作由市就業(yè)辦牽頭，勞動(dòng)保障、財(cái)政、經(jīng)委等部門指定專人，在接到企業(yè)申請(qǐng)之后10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。各地也要建立相應(yīng)的工作組織，具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。
二、進(jìn)一步做好就醫(yī)工作
對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等城鄉(xiāng)困難群眾，在享受新農(nóng)合和城市醫(yī)保報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助等優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，對(duì)醫(yī)療費(fèi)用超過3萬元的困難家庭對(duì)象再予以一次性就醫(yī)補(bǔ)助。
(一)補(bǔ)助對(duì)象和范圍:對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象、五保對(duì)象及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象且醫(yī)療費(fèi)用年支出3-5萬元的，按每人3000元補(bǔ)助；年支出5萬元以上的，按每人5000元補(bǔ)助。住院醫(yī)療費(fèi)用以指定就診醫(yī)院出具的診斷書和醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)為審核審批依據(jù)。
(二)補(bǔ)助辦法：由各級(jí)民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。凡醫(yī)療費(fèi)用在3萬元以上且已享受醫(yī)療救助最高救助額的城鄉(xiāng)困難群眾，由個(gè)人申請(qǐng)，村(居)民委員會(huì)初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)縣民政部門嚴(yán)格把關(guān)，經(jīng)公示無異議后審批，通過打卡發(fā)放。審批結(jié)果報(bào)市民政局備案，市民政部門不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)經(jīng)費(fèi)來源。補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政本按5.5：4.5分擔(dān)。就醫(yī)補(bǔ)貼資金實(shí)行封閉管理，設(shè)立專戶。此項(xiàng)就醫(yī)補(bǔ)助不得與已實(shí)施的城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助資金相沖抵或替代。
三、進(jìn)一步做好就學(xué)工作
凡我市公辦普通高中在校學(xué)習(xí)且家庭生活困難、學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦的學(xué)生（重點(diǎn)是城鄉(xiāng)特困家庭學(xué)生），經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)（居委會(huì)或村委會(huì)證明）、班級(jí)評(píng)議、學(xué)校推薦及公示，并經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門批準(zhǔn)，給予每人每年1000元的補(bǔ)助。
補(bǔ)助名額由市教育局分解到各相關(guān)區(qū)縣和市直學(xué)校。補(bǔ)助款由相關(guān)學(xué)校造冊(cè),經(jīng)市、區(qū)縣兩級(jí)教育部門審核批準(zhǔn)后下?lián)軐W(xué)校,由受補(bǔ)助學(xué)生簽領(lǐng)。
四、辦理期限
上述政策執(zhí)行期限，自企業(yè)（用人單位）、個(gè)人申報(bào)之日起至20xx年底。
五、加強(qiáng)對(duì)“三就”專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督履行職能
各級(jí)財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)基金、就業(yè)資金和財(cái)政專項(xiàng)資金用于“三就”工作的管理和監(jiān)督，建立和完善“三就”專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)享受各項(xiàng)補(bǔ)貼政策到人、到企業(yè)（單位）的名單嚴(yán)格審核把關(guān)，防止挪用、截留、造假、套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象發(fā)生。
各級(jí)勞動(dòng)保障、民政、教育、財(cái)政、經(jīng)委部門要自覺接受監(jiān)察、審計(jì)部門以及社會(huì)的監(jiān)督。要明確各項(xiàng)補(bǔ)貼資金的審核撥付程序和辦理時(shí)限。實(shí)行政務(wù)公開，以適當(dāng)方式向社會(huì)公開本地“三就”資金的使用管理情況（包括享受補(bǔ)助的單位名稱、享受補(bǔ)助人數(shù)、具體補(bǔ)助數(shù)額等）。對(duì)虛報(bào)、套取、私分、挪用“三就”資金的單位和個(gè)人，要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追繳所有補(bǔ)貼資金；對(duì)審核不嚴(yán)、違規(guī)操作、玩忽職守的，將依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。
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