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城管市容整治方案【精選3篇】
為了確保事情或工作能無(wú)誤進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,方案是書面計(jì)劃,具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點(diǎn)。那么應(yīng)當(dāng)如何制定方案呢?下面是小編幫大家整理的城管市容整治方案,歡迎閱讀與收藏。
城管市容整治方案1
一、組織推進(jìn)情況
根據(jù)區(qū)委十三屆四次全會(huì)和區(qū)水生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議要求通過(guò)大力推進(jìn)“三拆三整治”提升行動(dòng),持續(xù)深化文明城市建設(shè),集中力量攻堅(jiān)一批城市管理頑癥。
我局接到任務(wù)后,根據(jù)我區(qū)實(shí)際,迅速拿出行動(dòng)方案初稿,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)委常務(wù)會(huì)議研究確定,6月下旬由“兩辦”聯(lián)合印發(fā)了《20xx年揚(yáng)州市江都區(qū)“三拆三整治”提升行動(dòng)工作方案》,做到“四個(gè)明確”。
一是總體目標(biāo)明確。緊緊圍繞文明城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審迎查等工作重點(diǎn),結(jié)合全省城市治理與服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)要求,深入開(kāi)展“三拆三整治”提升行動(dòng),使城區(qū)市容環(huán)境有明顯改觀,違法建設(shè)得到全面控制,城市長(zhǎng)效管理的措施和責(zé)任有效落實(shí)。
二是整治內(nèi)容明確。在“三拆”(拆違、拆破、拆爛)方面,重點(diǎn)做好城區(qū)范圍內(nèi)違章建筑和破爛建筑、廣告店招、管線、亂搭亂建的披棚、亂堆亂放的建材和雜物的拆除清理工作。在“三整治”(治臟、治亂、治差)方面,重點(diǎn)做好城市河道環(huán)境整治、市容管理整治、廣告店招整治、街景容貌整治、綠化景觀提升整治、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工地和建筑垃圾整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治等工作。
三是組織領(lǐng)導(dǎo)明確。成立區(qū)“三拆三整治”工作指揮部,由區(qū)長(zhǎng)韋峰任總指揮,相關(guān)副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮,相關(guān)職能部門單位為成員。指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在城管局,從相關(guān)部門單位抽調(diào)人員集中辦公,實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作,具體負(fù)責(zé)“三拆三整治”提升行動(dòng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督查。
四是時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確!叭鹑巍碧嵘袆(dòng)具體分兩個(gè)階段,其中20xx年5月1日至11月30日為集中整治階段,著力解決城市管理突出問(wèn)題;12月1日起為鞏固提高階段,全面落實(shí)常態(tài)長(zhǎng)效管控。
二、任務(wù)進(jìn)展情況
提升行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我局先后牽頭擬定印發(fā)了城區(qū)河道拆違、張綱河沿河拆違、高速高立柱廣告拆除、城市家具美化、露天燒烤取締、廣告店招規(guī)范等多個(gè)專項(xiàng)整治方案。相關(guān)牽頭部門、屬地單位認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)序時(shí),創(chuàng)新舉措、攻堅(jiān)克難,打響了一場(chǎng)又一場(chǎng)的整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
。ㄒ唬┚劢箚(wèn)題、持續(xù)攻堅(jiān),著力破解“違破爛”痼疾
一是開(kāi)展“歷史遺留”違建整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)廣泛關(guān)注的違章建筑“歷史遺留”問(wèn)題,先后組織開(kāi)展了工農(nóng)東路、江橋片區(qū)、花木巷、潤(rùn)園、女神公寓等多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),合計(jì)拆除違建363起,8309平方米。特別是科學(xué)謀劃、宣傳攻心,順利拆除工農(nóng)東路供電局對(duì)面的14戶沿街門市違章搭建(含6戶燒烤門市違建),徹底解決了困擾周邊居民生活長(zhǎng)達(dá)20年“窗難開(kāi)”的“頑癥”,打響了“三拆三整治”提升行動(dòng)的“第一槍”。
二是開(kāi)展沿河拆違整治。緊扣水生態(tài)文明建設(shè)要求,按照“以拆違促進(jìn)拆遷、以拆遷帶動(dòng)拆違”的思路,開(kāi)展城區(qū)沿河違建專項(xiàng)整治行動(dòng)。以張綱河為突破口,對(duì)首批認(rèn)定的23處張綱河違法臨時(shí)建(構(gòu))筑物,區(qū)防汛防旱指揮部已發(fā)放《防汛清礙通知》;對(duì)其他28處臨時(shí)建(構(gòu))筑物,城建、城管等部門已發(fā)放《限期整改通知書》,目前已基本拆除到位;城建局及相關(guān)屬地單位對(duì)沿河固定建筑物已完成初步評(píng)估工作;圍繞其他重點(diǎn)整治目標(biāo)河道排查下達(dá)任務(wù)170項(xiàng),目前灰糞港任務(wù)已全部完成,團(tuán)結(jié)河、芒稻河、新通揚(yáng)運(yùn)河、大涵河、九龍港正實(shí)施整治,合計(jì)已完成33項(xiàng)。
。ǘ┮Ф繕(biāo)、提檔升級(jí),積極消除“臟亂差”頑癥
一是開(kāi)展市容管理整治。以迎接省運(yùn)會(huì)、省園博會(huì)召開(kāi)為契機(jī),對(duì)照“無(wú)出店經(jīng)營(yíng)街區(qū)”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)整治主次干道出店經(jīng)營(yíng)、城市“六亂”現(xiàn)象2218處;繼續(xù)開(kāi)展“嚴(yán)管、重罰、優(yōu)秩序”專項(xiàng)巡查執(zhí)法行動(dòng),重拳整治流動(dòng)攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),累計(jì)規(guī)范流動(dòng)攤點(diǎn)773個(gè)(次),暫扣各類占道經(jīng)營(yíng)車輛52輛、電子秤133臺(tái),城區(qū)流動(dòng)攤點(diǎn)落地為市現(xiàn)象得到有效管控。
二是開(kāi)展露天燒烤整治。以燒烤器具、桌椅“雙入室”和油煙凈化排放為目標(biāo),按照省“263”專項(xiàng)行動(dòng)部署和要求,采取延伸工作時(shí)間、落實(shí)“4對(duì)1”監(jiān)管責(zé)任、部門聯(lián)合整治、強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)、試點(diǎn)“打卡”考核等有效舉措,切實(shí)強(qiáng)化油煙燒烤的管控。24處露天燒烤已全部取締,正常營(yíng)業(yè)的燒烤門市已從84家減少到現(xiàn)在的57家,涉及露天燒烤方面的投訴為零。
三是開(kāi)展廣告店招整治。深化“靚城行動(dòng)”,采取“拆除一批、改造一批、規(guī)范一批”的工作方式,全面整治城區(qū)違規(guī)戶外廣告、店牌店招,全部拆除江都城區(qū)183處樓頂廣告店招,改造、規(guī)范主干道存在的各類違規(guī)戶外廣告、店牌店招1509處。
四是開(kāi)展街景容貌整治。結(jié)合文明城市常態(tài)長(zhǎng)效建設(shè)要求,對(duì)城區(qū)主要干道兩側(cè)、道口節(jié)點(diǎn)視線范圍內(nèi)的169處箱式柜體、18處交通站臺(tái)完成美化出新。通過(guò)在柜體合理設(shè)置社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“中國(guó)夢(mèng)”主題、未成年人教育、揚(yáng)州“文明有禮二十四條”等內(nèi)容的公益宣傳廣告474處,高標(biāo)準(zhǔn)塑造城區(qū)靚麗的主街道城市形象。
(三)多措并舉、部門聯(lián)動(dòng),積極探索依法管理路途
一是強(qiáng)化部門協(xié)作。強(qiáng)化公安-城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法協(xié)作工作機(jī)制,形成了強(qiáng)大的管理合力。在行政執(zhí)法過(guò)程中,由于我局工作力度和執(zhí)法力度加大,引發(fā)被管理對(duì)象對(duì)抗性加劇,先后有40多名隊(duì)員被業(yè)主糾纏、辱罵、甚至毆打,但我局執(zhí)法人員始終堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念,做到罵不還口、打不還手,沉著冷靜應(yīng)對(duì)各類矛盾沖突,對(duì)拒不配合、阻撓城市管理行政執(zhí)法的行為,公安機(jī)關(guān)快速反應(yīng),依法從嚴(yán)打擊,其中13人因暴力妨礙公務(wù)被刑事拘留,12人被治安拘留。
二是開(kāi)展集中整治。針對(duì)城區(qū)違章搭建、占道經(jīng)營(yíng)、油煙管控等涉及到多個(gè)責(zé)任主體管理的共性問(wèn)題,充分發(fā)揮“三拆三整治”指揮部辦公室這一平臺(tái)作用,聯(lián)合相關(guān)職能部門集中開(kāi)展高頻率、強(qiáng)有力的系列專項(xiàng)整治。組織房管、城建、城管、仙女鎮(zhèn)、濱江新城等職能部門單位,對(duì)潤(rùn)園小區(qū)18戶頂樓違建、女神公寓286處數(shù)十年未解決的小區(qū)違建問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)集中整治,有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,全面提升人居環(huán)境質(zhì)量和群眾滿意度;聯(lián)合環(huán)保、市場(chǎng)、城管等職能部門,對(duì)城區(qū)工農(nóng)東路、引江路、紡織路等燒烤門市較為集中的區(qū)域定期或不定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查和集中整治;組織城建、城管、仙女鎮(zhèn)對(duì)江橋片區(qū)的違法建設(shè)開(kāi)展集中拆除,以拆違促拆遷,起到了良好震懾作用。
三是嚴(yán)格依法辦案。加大依法辦案力度,重點(diǎn)對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)市容環(huán)境影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的占道經(jīng)營(yíng)、店外出攤、廣告店招、噪音擾民四大類10項(xiàng)民生市容難題嚴(yán)格落實(shí)依法辦案,在區(qū)法院行政庭的指導(dǎo)下,創(chuàng)新行政處罰案件“零口供”辦案模式,并依靠司法部門力量強(qiáng)制執(zhí)行,全面體現(xiàn)法律的震懾力和威懾力,有效解決管理難、執(zhí)法難的問(wèn)題。
三、存在問(wèn)題不足
一是歷史問(wèn)題有待破解。由于監(jiān)管責(zé)任措施不到位,城市管理中歷史遺留問(wèn)題面廣量大,造成部分整治項(xiàng)目整治阻力較大、推進(jìn)進(jìn)度緩慢。
二是方法途徑有待創(chuàng)新。針對(duì)因發(fā)現(xiàn)、查處不及時(shí)造成整治被動(dòng)、執(zhí)法成本較高管理事項(xiàng),相關(guān)職能部門要在巡查模式、執(zhí)法方式、處置途徑、執(zhí)行力度、社會(huì)監(jiān)管上不斷完善創(chuàng)新,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的違章搭建、揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)問(wèn)題,要嚴(yán)控增量、力減存量、管控源頭;對(duì)流動(dòng)攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)、油煙燒烤等“經(jīng)常性”的問(wèn)題,要著力推進(jìn)管理重心下移,研究落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,確保整治到位、管理到位、鞏固到位。
三是部門履職有待提升。“三拆三整治”提升行動(dòng)絕不是城管、城建、公安等幾個(gè)部門的事,而是全社會(huì)的共同職責(zé)。各職能部門、各屬地單位要切實(shí)履行職責(zé),密切配合,樹(shù)立“一盤棋”思想,強(qiáng)化大局意識(shí),對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)的事情,不推諉、不扯皮;對(duì)于需要本部門協(xié)助的事情,主動(dòng)參與、積極配合。特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在整治過(guò)程中起到模范帶頭作用,迅速自查自糾、帶頭落實(shí)整改,以實(shí)際行動(dòng)支持整治工作。
四是協(xié)調(diào)機(jī)制有待健全。三拆三整治工作點(diǎn)多線長(zhǎng)、面廣量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,需要上下聯(lián)動(dòng)、條塊結(jié)合,要進(jìn)一步健全完善高位協(xié)調(diào)機(jī)制,從區(qū)級(jí)層面加強(qiáng)研究、督導(dǎo),加強(qiáng)城市管理工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題的對(duì)策研究和措施制定,組織開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),督促城市管理重大任務(wù)推進(jìn),形成“統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)有序、條塊結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的工作模式。
四、下步工作方向
下一步,我局將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)任務(wù)和重要部署,堅(jiān)持以群眾滿意為導(dǎo)向,全力推進(jìn)“三拆三整治”提升行動(dòng)向縱深推進(jìn),不斷美化江都城市宜居環(huán)境。重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作不放松:
一是強(qiáng)化重點(diǎn)目標(biāo)不放松。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署要求,在做好“三拆三整治”原有既定工作的'基礎(chǔ)上,將“三拆三整治”工作與“重大城建項(xiàng)目”、“民生幸福工程”、“大氣污染防治”、“不擁不堵”城市建設(shè)、“文明城市創(chuàng)建”等當(dāng)前區(qū)委、區(qū)政府政府重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌安排,通過(guò)合理分類歸并,整合力量資源,放大整治效應(yīng),確保整治一處、提升一片、帶動(dòng)一方。
二是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向不放松。指揮部辦公室要加強(qiáng)與相關(guān)牽頭部門單位的協(xié)調(diào),堅(jiān)持“先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先集體后個(gè)人、先干部后群眾”的原則,對(duì)涉及違章建設(shè)、市容環(huán)境等前期排查問(wèn)題進(jìn)行全面梳理甄別,明確科學(xué)可行的“時(shí)間表”,做到環(huán)環(huán)相扣、一步不讓,確保每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有新變化、新提升。同時(shí),要及時(shí)將上級(jí)下達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)批示及群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)、熱點(diǎn)、亂點(diǎn)問(wèn)題研究認(rèn)定納入任務(wù)范疇,緊抓不放、一抓到底,及時(shí)下達(dá)給相關(guān)責(zé)任單位,并聯(lián)合區(qū)委、區(qū)政府督查部門對(duì)整治任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行督查推進(jìn)。
三是強(qiáng)化依法辦案不放松。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以解決難題頑癥為目標(biāo),進(jìn)一步深化推進(jìn)依法辦案力度,不斷延伸辦案種類及范圍,以重點(diǎn)交辦案件辦理作為城市管理難點(diǎn)的“突破口”,進(jìn)一步建立完善公安-城管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法保障、城管執(zhí)法與專業(yè)管理銜接,形成綜合治理、齊抓共管的工作格局。對(duì)拒不履行整改義務(wù)的,應(yīng)依法強(qiáng)制執(zhí)行。通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、建立法制員制度、完善執(zhí)法流程、落實(shí)全過(guò)程記錄制度等有效舉措,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)辦案效率和案件質(zhì)量穩(wěn)步提升,不斷推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍的規(guī)范化、法制化、專業(yè)化建設(shè)。
四是以長(zhǎng)效管理為主線,強(qiáng)化城市容貌和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。長(zhǎng)效管理機(jī)制進(jìn)一步完善,開(kāi)展“市容三創(chuàng)”活動(dòng);啟動(dòng)了“城市管理優(yōu)秀城區(qū)”創(chuàng)建工作;繼續(xù)推行城管目標(biāo)責(zé)任制,對(duì)市容管理的暗查形式、時(shí)間、重點(diǎn)和內(nèi)容進(jìn)行了創(chuàng)新。市容環(huán)衛(wèi)管理更加精細(xì)化,開(kāi)展了以“關(guān)注城市細(xì)節(jié)?重慶城市人性化細(xì)節(jié)亮點(diǎn)”為主題的宣傳活動(dòng);對(duì)主城區(qū)12條主干道房屋立面和152條背街小巷進(jìn)行了整治;查處“十亂”現(xiàn)象17.7萬(wàn)件,清除亂張貼、亂涂寫29萬(wàn)處;整治暴露垃圾867處728噸。垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范,主城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)91%,三峽庫(kù)區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)90%;S池的清掏圓滿完成,全年對(duì)3500座無(wú)主化糞池進(jìn)行了清掏整治。占綠遮綠廣告得到規(guī)范清理,正式出臺(tái)《重慶市主城區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃》,拆除主城違規(guī)廣告946塊共計(jì)4.1萬(wàn)平方米。城市照明上檔升級(jí),新安裝路燈1.8萬(wàn)盞;改造路燈近6000盞;新建改造燈飾150項(xiàng),建設(shè)了“朝天揚(yáng)帆”大型音樂(lè)動(dòng)感燈飾。
五是著眼于城市管理手段創(chuàng)新,加快數(shù)字化城市管理建設(shè)步伐。制定了《重慶市數(shù)字化城市管理建設(shè)總體方案》,并經(jīng)市政府辦公廳印發(fā)各區(qū)縣;編寫了《重慶市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)綜合普查技術(shù)規(guī)程》、《重慶市數(shù)字化城市管理工作規(guī)定》等一系列標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度;建立起我市數(shù)字化城市管理市、區(qū)一體化聯(lián)動(dòng)管理的總體架構(gòu)。主城試點(diǎn)六區(qū)的建設(shè)總體方案已報(bào)市數(shù)字辦審定,綜合普查工作全面完成;萬(wàn)州區(qū)作為建設(shè)部第三批數(shù)字化城市管理建設(shè)試點(diǎn)城市,建設(shè)方案已通過(guò)建設(shè)部審定,正在積極開(kāi)展普查和區(qū)級(jí)平臺(tái)建設(shè)工作;黔江區(qū)、墊江縣、酉陽(yáng)縣已上報(bào)建設(shè)方案,各項(xiàng)工作正在籌備之中。高新區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過(guò)了建設(shè)部驗(yàn)收。同時(shí),主城11個(gè)區(qū)按照總體方案的要求,將下水道和化糞池危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)作為專業(yè)管理子系統(tǒng)納入數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容。目前南岸、高新、江北3個(gè)區(qū)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)完成,北碚區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、巴南區(qū)、沙坪壩4個(gè)區(qū)正在建設(shè)之中,其它各區(qū)已進(jìn)入合同簽訂階段。
六是持續(xù)推進(jìn)“藍(lán)天行動(dòng)”,控制道路揚(yáng)塵。加大道路清掃保潔力度。改進(jìn)清掃保潔方式,加大灑水降塵力度,提高機(jī)掃車輛效益,提倡濕式作業(yè)法,全年城市道路機(jī)掃率達(dá)到63%(一級(jí)道路達(dá)100%),道路沖洗率達(dá)55%。全面清理整治“渣場(chǎng)”和“渣車”,將主城34座建筑渣場(chǎng)進(jìn)行分類管理,并做好新消納場(chǎng)的規(guī)范設(shè)置工作。對(duì)主城區(qū)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)?40余臺(tái)“渣車”強(qiáng)化了《準(zhǔn)運(yùn)許可證》的辦理,全年處罰違章車輛2902臺(tái)次。積極落實(shí)市政府第188號(hào)令相關(guān)規(guī)定,對(duì)以平基土石方、拆遷工地、道路施工等為重點(diǎn)的673個(gè)施工工地進(jìn)行了專項(xiàng)整治,共查處工地313個(gè),查處冒裝撒漏等各類違章3467件,督促工地制定《塵污染防治方案》并報(bào)城市管理部門備案826個(gè)。進(jìn)一步強(qiáng)化揚(yáng)塵污染的執(zhí)法工作,全年督查督辦違章案件361件。
七是積極配合“碧水行動(dòng)”,進(jìn)一步加強(qiáng)水務(wù)工作。努力提高城市供水質(zhì)量,繼續(xù)推動(dòng)主城區(qū)企業(yè)自備水廠的分離關(guān)閉工作;加強(qiáng)二次供水管理;加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,城市供水綜合合格率達(dá)到98.58%。積極整治市政排污口,排查主城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的排污口19處,并進(jìn)行了整治。加強(qiáng)污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管,全市城市污水集中處理率達(dá)到68%。積極推動(dòng)主城污水處理廠污泥處理處置工作,編制完成了《重慶市城市污水泥處理處置專項(xiàng)規(guī)劃》和《重慶市都市區(qū)污泥處理處置布點(diǎn)控制性規(guī)劃》;努力探索污泥多種處理處置技術(shù)。加大三峽庫(kù)區(qū)水域清漂工作力度,我市長(zhǎng)江干流、次級(jí)河流全年共計(jì)打撈、轉(zhuǎn)運(yùn)水域漂浮物11萬(wàn)噸。
城管市容整治方案2
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作目標(biāo),堅(jiān)持“政府牽頭、公眾參與”和“屬地管理、重心下移”工作原則,全面落實(shí)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”工作責(zé)任制,切實(shí)改善沿街市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,不斷提升城市管理工作水平,努力營(yíng)造良好的投資、工作和生活環(huán)境。
二、實(shí)施范圍和內(nèi)容
。ㄒ唬⿲(shí)施范圍。
市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任區(qū)域范圍為城區(qū)臨街的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、經(jīng)營(yíng)戶、住戶等門前區(qū)域,橫向以門面和建筑物、圍墻、柵欄的兩端為界,縱向以臨街人行道側(cè)平石為界或由城管部門指定,立面至產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)建筑物高度為止。
。ǘ┚唧w內(nèi)容。
1.衛(wèi)生保潔。
(1)做好責(zé)任區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔工作,室內(nèi)配備垃圾桶,做到垃圾不出門。(2)責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)做到地面無(wú)積水、油污、痰跡、果殼、紙屑等垃圾。(3)門窗、櫥窗及建筑立面無(wú)亂懸掛、亂張貼、亂涂寫,店面廣告、遮棚布無(wú)破損。(4)垃圾實(shí)行袋裝化,并按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)投放。(5)勸阻、制止、糾正、舉報(bào)他人在責(zé)任區(qū)范圍內(nèi)亂扔倒、亂涂寫、亂便溺、亂吐痰等破壞城市環(huán)境衛(wèi)生的行為。
2.秩序維護(hù)。
。1)不得跨門(窗)經(jīng)營(yíng)。(2)門前車輛按指定方向停放,擺放整齊有序。(3)不亂搭亂建、不亂堆亂放,不搭桌設(shè)座。(4)在責(zé)任區(qū)內(nèi)勸阻、制止、糾正、舉報(bào)他人亂停車輛、亂設(shè)攤點(diǎn)、堆物作業(yè)等影響城市市容秩序行為。
3.綠化管理。
。1)保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)樹(shù)木及花草不受損壞,禁止攀折門前花木。(2)保持門前綠地、花壇、樹(shù)木潔凈,不亂倒垃圾、泔水等。(3)禁止利用樹(shù)木晾曬衣物、吊掛物品。(4)勸阻、制止、糾正、舉報(bào)他人在責(zé)任區(qū)內(nèi)亂折樹(shù)木、踐踏綠地等破壞城市綠化的行為。
三、工作步驟和任務(wù)
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段(8月10日——8月30日)。
1.制定《城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作實(shí)施方案》,分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.分別召開(kāi)市、區(qū)(管委會(huì))兩級(jí)專題協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
3.統(tǒng)一《市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書》制作樣式。
4.做好市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制的宣傳發(fā)動(dòng)工作,采取上門走訪、發(fā)放資料、媒體宣傳等各種形式營(yíng)造良好工作氛圍。
5.與城區(qū)臨街單位、商住戶簽訂《市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書》,并將責(zé)任書懸掛在指定位置進(jìn)行公示。
。ǘ┘姓坞A段(9月1日——9月30日)。
1.對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)查摸底,查找在實(shí)施過(guò)程中存在的主要問(wèn)題,研究解決措施。
2.組織城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、公安、街道等相關(guān)職能部門成立聯(lián)合整治工作小組,根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書的內(nèi)容對(duì)城區(qū)沿街單位、商住戶違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合整治。對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書內(nèi)容的行為,采取“遞進(jìn)式處罰”模式,第一次教育警告,第二次實(shí)施處罰,對(duì)屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,工商、衛(wèi)生等部門將其列入不良記錄檔案,作為評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)戶誠(chéng)信的依據(jù)。對(duì)拒不執(zhí)行處罰決定的單位和個(gè)人,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
3.通過(guò)新聞媒體對(duì)集中整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)影響市容環(huán)境的反面典型進(jìn)行公開(kāi)曝光。
4.組織相關(guān)單位對(duì)整治工作進(jìn)行督查,并通報(bào)結(jié)果。
(三)成果鞏固階段(10月8日——10月30日)。
1.建立、完善市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”各項(xiàng)長(zhǎng)效管理機(jī)制。
。1)建立完善教育機(jī)制。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的.宣傳教育,建立定期上門走訪制度,及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)戶的思想動(dòng)態(tài),教育經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格遵守市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任制。
(2)建立完善預(yù)防機(jī)制。加強(qiáng)源頭管理,完善部門聯(lián)合審批管理制度,及時(shí)制止有可能造成違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象的行為;建立環(huán)衛(wèi)上門收集制度,要求臨街各單位、商住戶配備垃圾筒,并對(duì)產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行定時(shí)收集。
。3)建立完善巡查機(jī)制。加大日常巡查管理力度,采取“定人、定時(shí)、定路段”方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正各類違規(guī)行為。
。4)建立完善查處機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查取證工作,采取拍攝、錄音、記錄等方式固定證據(jù),確保執(zhí)法公正性和嚴(yán)肅性。完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,整合部門工作優(yōu)勢(shì),提高執(zhí)法效能。
2.做好市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作總結(jié)。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府副秘書長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各相關(guān)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員,加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查考評(píng)。整治工作由區(qū)、區(qū)和管委會(huì)牽頭組織落實(shí),兩區(qū)和管委會(huì)要按照“屬地管理”原則,根據(jù)工作方案進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,建立相應(yīng)的工作組織和工作制度,明確相關(guān)單位職責(zé)任務(wù),全面督促建設(shè)、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生、公安等部門以及所屬街道開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作。
。ǘ┟鞔_職責(zé)分工。各相關(guān)責(zé)任單位要進(jìn)一步明確任務(wù),切實(shí)落實(shí)相關(guān)職責(zé),確保整治工作任務(wù)落實(shí)到位。
。1)市城管辦、市創(chuàng)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書樣式。對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”整治規(guī)范工作進(jìn)行總體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查。
。2)市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促兩區(qū)一委城管執(zhí)法部門加大對(duì)違反門前市容環(huán)境衛(wèi)生行為的處罰力度。
。3)市城建委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促兩區(qū)建設(shè)局落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書簽訂工作。指導(dǎo)、督促環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理,定時(shí)上門收集袋裝垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清。
。4)市工商局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促兩區(qū)一委工商部門依法取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),配合職能部門對(duì)違反市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”管理規(guī)定的行為進(jìn)行整治和規(guī)范。
(5)市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促兩區(qū)一委衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)城區(qū)餐飲業(yè)和公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)管,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)和不規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
。6)市公安局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促兩區(qū)一委公安部門,對(duì)在集中整治活動(dòng)中阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,依法為開(kāi)展整治規(guī)范活動(dòng)提供保障。
。7)街道辦事處負(fù)責(zé)協(xié)同職能部門落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生“門前三包”責(zé)任書簽訂工作。開(kāi)展“門前三包”的宣傳、勸導(dǎo)、檢查、考核等工作。健全和落實(shí)文明經(jīng)營(yíng)管理制度和措施,協(xié)助環(huán)衛(wèi)部門搞好轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生。
城管市容整治方案3
一、加大宣傳力度,營(yíng)造良好創(chuàng)衛(wèi)氛圍
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民城管意識(shí),是行政執(zhí)法工作的永恒主題,也是搞好行政執(zhí)法工作的前提,行政執(zhí)法工作的目的,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)人的教育,提升其素質(zhì),處罰只是一種手段。在實(shí)踐中,我局始終以人為本,以加強(qiáng)宣傳城市管理的法律法規(guī)為先導(dǎo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,采取多種形式、多種渠道,通過(guò)新聞媒體及派發(fā)宣傳單張等方法,普及宣傳社會(huì)面,擴(kuò)大宣傳教育效果。
(一)充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用
我局在籌建初期,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等主流媒體,開(kāi)展全方位的群眾性宣傳工作,大張旗鼓地制造輿論聲勢(shì)。1月份,我局和市委宣傳部、禪城區(qū)政府聯(lián)合舉辦了“共同維護(hù)美好家園 城管與市民心連心”為題的“城市論壇”活動(dòng),充分聽(tīng)取市民的意見(jiàn),集思廣益,讓群眾參與城管決策。在2月份封閉集訓(xùn)期間,也通過(guò)各大媒體從不同角度廣泛報(bào)道集訓(xùn)動(dòng)態(tài)和成果。在3月3日掛牌當(dāng)天,組織執(zhí)法人員上路展示隊(duì)伍形象,先后組織30多家新聞媒體召開(kāi)新聞會(huì),各大媒體報(bào)道有關(guān)行政執(zhí)法稿件300多篇。
。ǘ﹫(jiān)持教育為主,處罰為輔原則
為了使群眾對(duì)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有個(gè)適應(yīng)過(guò)程,一市三區(qū)執(zhí)法局把掛牌成立第一個(gè)月作為“宣傳教育月”,也叫執(zhí)法適應(yīng)期,主要是以宣傳教育為主,向居民住戶派發(fā)宣傳單張,向違章者發(fā)出違章行為警示通知書,糾正違法違章行為,一般不作處罰!靶麄髟隆逼陂g,市、區(qū)執(zhí)法局共糾正違法違章行為85000多人次,派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳單11萬(wàn)多份,傳媒對(duì)此而展開(kāi)的各類報(bào)道也從來(lái)未間斷,基本做到了家喻戶曉。
。ㄈ┓e極開(kāi)展形式多樣的群眾性創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)
4月,我局會(huì)同市團(tuán)委、市愛(ài)衛(wèi)辦組織500多名大學(xué)生志愿者開(kāi)展清洗城市“牛皮癬”活動(dòng),目的在于為開(kāi)展全民“治癬”運(yùn)動(dòng)造聲勢(shì)。此后,我們又把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到查挖窩點(diǎn)和尋找疏導(dǎo)措施上來(lái),務(wù)求堵疏結(jié)合,以達(dá)長(zhǎng)效。上半年組織各區(qū)執(zhí)法局開(kāi)展法律法規(guī)咨詢活動(dòng)近十次,局長(zhǎng)關(guān)天安同志親自走上街頭,接受市民的投訴,解答市民的咨詢,受到市民的好評(píng)。同時(shí)我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,拿出5萬(wàn)多元制作城管法律法規(guī)知識(shí)的公益廣告,在***電視臺(tái)及各區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出,收到了良好效果。在發(fā)動(dòng)群眾整治臟亂差方面,我們注重深入社區(qū),充分利用基層組織及其管理力量清死角,治黑點(diǎn),改舊貌,收效良好。通過(guò)開(kāi)展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),提高了市民的法律法規(guī)意識(shí),營(yíng)造了良好的創(chuàng)衛(wèi)社會(huì)氛圍。
二、明確各部門職責(zé),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作后,政府重新配置了相關(guān)部門行政職能,對(duì)過(guò)去集中在一個(gè)部門的行政處罰權(quán)進(jìn)行分離。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我局密切與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門的聯(lián)系與溝通,理順職能劃轉(zhuǎn)的銜接,建立良好的工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。此外,我們注意充分發(fā)揮市城管委的職能作用,明確城管委成員單位的職能任務(wù),組織、協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,齊抓共管,發(fā)揮整體效能。針對(duì)中心城區(qū)摩托車、殘疾人車、人力三輪車非法搭客日益猖獗,嚴(yán)重影響市容環(huán)境和道路交通安全的突出問(wèn)題,我局以城管委辦的名義先后組織公安、交通等職能部門開(kāi)展了12次“三車”(摩托車、人力車、殘疾人車)非法營(yíng)運(yùn)搭客專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違法“三車”共1560多輛;協(xié)調(diào)、組織工商、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等部門取締了2個(gè)嚴(yán)重影響市容衛(wèi)生的占道非法市場(chǎng),會(huì)同環(huán)保等部門對(duì)污染環(huán)境、噪音擾民的典型案件進(jìn)行重點(diǎn)治理,進(jìn)而使市容環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有了較大改善。
三、堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度
城市管理責(zé)任重、要求高、執(zhí)法范圍廣。為了實(shí)現(xiàn)管理工作人性化,執(zhí)法工作規(guī)范化,我局堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化市容市貌管理,不斷加大綜合整治的力度。近兩年來(lái),市、區(qū)執(zhí)法局對(duì)各類違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰共42300多宗,其中開(kāi)展綜合整治2530多次,取締違章占道、無(wú)照經(jīng)營(yíng)7800多宗,查處大排檔占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民案件1260多起,出動(dòng)執(zhí)法人員超過(guò)120000人次。
。ㄒ唬┱蝸y擺亂賣,維護(hù)市容秩序
占道經(jīng)營(yíng)亂擺亂賣,擾亂市容,妨礙交通,污染環(huán)境,是我市近年來(lái)治理臟亂差中的難點(diǎn)。近兩年來(lái),為了持續(xù)整治這一違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,市、區(qū)執(zhí)法局深入調(diào)查,周密計(jì)劃,定期不定期組織各職能部門對(duì)占道經(jīng)營(yíng)亂擺賣進(jìn)行綜合治理,共組織人力27000多人次,清理了在主要道路上的燒烤攤、水果攤、日用品檔等亂擺賣及無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶2230多宗,教育糾正占道經(jīng)營(yíng)行為83500多人次,有力地遏制了其蔓延趨勢(shì),得到廣大市民的'認(rèn)同。
。ǘ┣謇韥y搭亂建,維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威
隨著行政區(qū)域的調(diào)整,城市化進(jìn)程的加快,少數(shù)違法當(dāng)事人在利益驅(qū)使下,擅自亂搭建、搶建之風(fēng)又開(kāi)始抬頭,嚴(yán)重影響城市的容貌和規(guī)劃的正確實(shí)施。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)執(zhí)法職能,多次對(duì)禪城區(qū)石灣、張槎、環(huán)市,三水區(qū)西南涌沿岸,高明區(qū)常安路,南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝,順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域進(jìn)行整治清理,責(zé)令當(dāng)事人自行拆除或組織依法違法建筑。南海區(qū)為全面整治東西、南北大道景觀,多次會(huì)同各職能部門集中開(kāi)展強(qiáng)拆行動(dòng),僅半年時(shí)間就拆除多起違法建筑15萬(wàn)多平方米,維護(hù)了規(guī)劃部門的嚴(yán)肅性,恢復(fù)了道路景觀容貌。近二年來(lái),全市共組織大的行動(dòng)8次,查處違法建設(shè)案件8000多宗,建筑面積達(dá)150多萬(wàn)平方米。
。ㄈ┲卫韥y張貼、美化街區(qū)環(huán)境。
亂張貼、亂懸掛屬于市容頑癥,嚴(yán)重?fù)p害城市形象,廣大市民對(duì)其深惡痛絕。市、區(qū)執(zhí)法局將其列入管治重點(diǎn),充分發(fā)揮執(zhí)法人員的聰明才智,并與各街道辦緊密合作,將這項(xiàng)工作深入到各基層。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們多管齊下,對(duì)禪城區(qū)祖廟路、大福路、汾江路,三水區(qū)西南中心城區(qū),高明區(qū)中山路、滄江路,南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝,順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域的亂張貼、亂懸掛進(jìn)行多次反復(fù)的清理,初步凈化了城市環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),各區(qū)相繼查處亂張?zhí)、亂懸掛案件30000多宗,收繳非法廣告40多萬(wàn)張,端掉制作虛假?gòu)V告窩點(diǎn)7個(gè)。今年國(guó)慶節(jié)前,全市將開(kāi)展規(guī)模浩大的全民治理亂張?zhí)笮袆?dòng)。
(四)治理亂停亂放,規(guī)范停車秩序。
隨著人民生活水平的不斷提高,我市機(jī)動(dòng)車發(fā)展迅猛,停車場(chǎng)建設(shè)滯后與停車位需求矛盾十分突出。個(gè)別司機(jī)貪圖方便,亂停亂放現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,執(zhí)法管理防不勝防,直接影響城市的形象。為切實(shí)解決矛盾,走出困境,我市先在禪城區(qū)試點(diǎn),充分挖掘城市道路和街區(qū)空間資源并推向市場(chǎng),通過(guò)合理規(guī)劃,招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定管理服務(wù)公司,實(shí)行臨時(shí)占道停車有償保管服務(wù),并要求各區(qū)借鑒跟進(jìn),同步推廣。推出了以停車保管有償服務(wù)后,有效地緩解了群眾停車難的矛盾。此后,城管行政執(zhí)法部門在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決處罰那些亂停亂放的違法當(dāng)事人,效果漸佳。此外,對(duì)各娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、市場(chǎng)周圍車輛亂停放的問(wèn)題,我們將采取專項(xiàng)集中整治的辦法以予解決。本著“規(guī)范疏導(dǎo),服務(wù)先行”的原則,及時(shí)教育糾正違章行為,主動(dòng)向這些場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人講解有關(guān)的法律、法規(guī),談危害,并幫助他們對(duì)對(duì)停車問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、劃定范圍。這樣既保護(hù)了商家利益,又改善了衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境。
。ㄎ澹┘皶r(shí)辦理人大議案、政協(xié)議提和其他投訴案件。
今年,由我局主辦的人大議案共有18份,政協(xié)提案7份,市人大閉會(huì)期間代表所提出的建議1份,已全部按時(shí)按要求辦理完畢。這些議案、提案和建議,絕大部份屬于市容環(huán)境污染方面的內(nèi)容。此外,在有關(guān)部門的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾造成大氣污染投訴案。
兩級(jí)執(zhí)法局上路執(zhí)法以來(lái),接待了大批來(lái)訪群眾,接受來(lái)電投訴7000多宗,立案182宗,處理結(jié)案117宗,組織或配合專項(xiàng)整治18次,查處糾正違規(guī)違法行為近9000起,處理人大議案、政協(xié)提案35宗,因而有效地實(shí)施了市容環(huán)境方面全方位的執(zhí)法與治理。
四、突出管理重點(diǎn),狠抓執(zhí)法難點(diǎn)
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)整思路和策略,確定工作重點(diǎn),劃定了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段。一是突出中心城區(qū)區(qū)域管理。對(duì)禪城區(qū)的祖廟路、汽車站、大福路、季華路,三水區(qū)的文鋒路、過(guò)境路,高明區(qū)的中山路、滄江路,南海區(qū)的南海大道,順德區(qū)的大良、容桂地區(qū)主要路段、窗口單位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施重點(diǎn)管理控制和嚴(yán)格處罰。對(duì)各中心城區(qū)42條主要道路,15個(gè)窗口地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查布控,糾正違法違規(guī)行為,確保道路、窗口地區(qū)秩序良好。二是對(duì)無(wú)證、無(wú)照商販、占道經(jīng)營(yíng)(主要是馬路餐桌和燒烤檔)、噪音擾民的違法行為加大查處力度,并保持管理的高壓態(tài)勢(shì)。三是查處城市“牛皮癬”、亂懸掛。針對(duì)露天燒烤檔和馬路餐桌嚴(yán)重污染環(huán)境,且容易反彈,整治難度大的特點(diǎn),在市局的統(tǒng)一部署下,各區(qū)采取連環(huán)滾動(dòng)的方法加以取締,效果很好。
五、積極探索長(zhǎng)效管理路子,鞏固提高綜合整治效果
城市長(zhǎng)效管理是城市發(fā)展的必然要求,也是我們城管執(zhí)法者的不懈追求。市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合,以集中整治為突破口,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題,并不斷探索長(zhǎng)效機(jī)制,由此煅造出創(chuàng)衛(wèi)的新品牌。
(一)抓好經(jīng)常性執(zhí)法管理。為了確保市容市貌保持良好的狀態(tài),保證整治后的路段或地域不反彈或少反彈,我們加大巡查、跟蹤的力度,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,不等不拖,做到經(jīng)常抓,反復(fù)抓,效果一天比一天好轉(zhuǎn)。
。ǘ⿲(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理制”。針對(duì)“六亂”分子經(jīng)常鉆空子,與執(zhí)法人員捉迷藏的特性,執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整策略和方法,堅(jiān)決實(shí)行“班次錯(cuò)時(shí)工作制”等措施,由正常上班時(shí)間向下班時(shí)間伸延,由白天向晚上伸延,以晚上為重點(diǎn),錯(cuò)開(kāi)上下班的管理方法,做到全方位、全天候,立體化管理,拓寬管理渠道。
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