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方案

有限空間作業(yè)方案

時間:2025-07-27 09:07:27 方案 我要投稿

有限空間作業(yè)方案錦集(15篇)

  為了確定工作或事情順利開展,常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案,方案是在案前得出的方法計劃。方案應該怎么制定呢?以下是小編精心整理的有限空間作業(yè)方案,歡迎閱讀與收藏。

有限空間作業(yè)方案錦集(15篇)

有限空間作業(yè)方案1

  為認真落實《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于20xx年工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作專項檢查情況的通報》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕19號)、《省安監(jiān)局關于蘇州昆山優(yōu)諾乳業(yè)有限公司等2家企業(yè)有限空間作業(yè)事故情況的通報》(蘇安監(jiān)〔20xx〕64號)、市安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(連安監(jiān)〔20xx〕115號)、縣安監(jiān)局《關于印發(fā)<20xx年工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)專項整治工作方案>的通知》(灌安監(jiān)〔20xx〕48號)的要求,依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)實際情況,制定本工作方案,各企業(yè)務必結(jié)合自身實際,認真抓好貫徹落實。

  一、工作目標

  通過實施教育培訓“三個全覆蓋”(即“存在有限空間作業(yè)的企業(yè)全覆蓋、主要負責人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”),實現(xiàn)“四個明顯提高”(即有限空間作業(yè)安全管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高,作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高,應急救援能力明顯提高),堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍

  臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)轄區(qū)內(nèi)所有存在有限空間作業(yè)場所的企業(yè)。

  三、工作重點

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)、完善安全管理。企業(yè)要依法落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》(安監(jiān)總廳管四〔20xx〕56號)進一步對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程,對進入有限空間作業(yè)實施各級安全許可審批管理。

  (二)開展有限空間作業(yè)專項教育培訓。嚴格落實有限空間作業(yè)人員崗前培訓制度,做好培訓記錄,記載培訓的內(nèi)容、日期、考試成績等有關情況備查。有限空間作業(yè)人員必須經(jīng)專項培訓并考試合格,未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

 。ㄈ┡潺R有限空間作業(yè)安全裝備。要按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在有毒有害、易燃易爆因素時,作業(yè)裝備要符合規(guī)范要求。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,定期進行檢驗、維護。

 。ㄋ模┮(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場管理。進入有限空間作業(yè)必須按規(guī)定進行作業(yè)審批。必須遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,對有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進行檢測,檢測合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時,應對作業(yè)場所中危害因素進行持續(xù)或定時檢測。作業(yè)過程中應保持空氣流通,嚴禁用純氧進行通風換氣。作業(yè)現(xiàn)場必須有負責人員、監(jiān)護人員,要在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志,防止未經(jīng)許可人員進入作業(yè)現(xiàn)場。

 。ㄎ澹⿵娀鸵(guī)范應急救援。企業(yè)要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

  四、工作安排

 。ㄒ唬┟宓讛(shù)(8月20日前)。

  落實企業(yè)主體責任,建立一企一檔。對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對有限空間作業(yè)場所進行逐一辨識,建立有限空間作業(yè)企業(yè)基礎信息臺賬。

 。ǘz查整改(9月20日前)

  1、企業(yè)自查自改。要結(jié)合實際制定本單位的具體工作方案,按照規(guī)章制度完成自查,建立健全有限空間作業(yè)基礎信息臺賬。針對存在的問題及時整改到位。

  2、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)檢查促改。各部門在企業(yè)自查自改基礎上,開展專項檢查,及時掌握隱患整改情況,對逾期沒有整改的,要依法予以處罰。

  3、縣安監(jiān)局抽查通報。對全縣各相關單位開展有限空間作業(yè)專項整治情況進行抽查,并將檢查結(jié)果予以通報。

 。ㄈ┛偨Y(jié)(9月底前)

  各企業(yè)于9月底前總結(jié)好有限空間作業(yè)專項整治整改。

  五、責任分工

  經(jīng)研究決定,成立臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)20xx年有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組,小組成員名單如下:

  組長:

  副組長:徐

  成員:

  領導小組下設辦公室,劉樹青任辦公室主任。

  六、工作要求

  (一)強化監(jiān)管、規(guī)范管理。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)深化有限空間辨識,摸清有限空間數(shù)量、位置等,強化風險因素辨識、制定管控措施、完善管理臺賬。各部門要建立健全“一地一冊”,生產(chǎn)企業(yè)配有附屬污水處理系統(tǒng)的辨識和條件確認工作要認真組織核查,單獨建檔。

 。ǘ┩怀鲋攸c、從嚴執(zhí)法。結(jié)合目前開展的安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,對未按規(guī)定開展有限空間辨識、制定防范措施、建立有限空間管理臺賬的,對未制定作業(yè)方案或未經(jīng)審批擅自作業(yè)的,以及未做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”等違法違規(guī)行為的,必須依法嚴處重罰。

  (三)加大宣傳、提高意識。結(jié)合目前開展的.安全生產(chǎn)大檢查和百日執(zhí)法行動,加強有限空間作業(yè)的安全監(jiān)管檢查和執(zhí)法,督促企業(yè)通過聘請專家培訓、典型案例警示教育等形式,有針對性地加大對有限空間作業(yè)安全教育培訓力度,提高企業(yè)全體員工有限空間作業(yè)安全意識和應急處置能力,避免因違規(guī)作業(yè)、施救不當、盲目施救而導致傷亡擴大或引發(fā)次生事故。

 。ㄋ模⿵娀獍犖樽鳂I(yè)管理。有限空間作業(yè)對外發(fā)包的企業(yè),要嚴格審查承包單位的安全生產(chǎn)條件、簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議、做好作業(yè)人員培訓和技術(shù)交底、加強作業(yè)過程管控,做到作業(yè)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實有結(jié)果。

 。ㄎ澹﹪栏癖O(jiān)管、依法追責。企業(yè)是本企業(yè)有限空間作業(yè)安全的責任主體,其主要負責人對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全全面負責,相關負責人在各自職責范圍內(nèi)對本企業(yè)有限空間作業(yè)安全負責。專項整治工作以推動落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心,對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視的企業(yè),要查明原因、分清責任、依法處理,特別是對外協(xié)單位疏于管理的要依法依規(guī)從嚴處理,并倒查企業(yè)主要負責人、安全管理人員的責任,對存在重大安全隱患的企業(yè)一律予以公開曝光。

有限空間作業(yè)方案2

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織領導機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  辦公室主任:

  三、整治范圍

  此次專項整治范圍為全鎮(zhèn)所有工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在建材、機械、輕工、自來水廠、沼氣池、污水處理設施等重點部位。

  四、重點內(nèi)容

  此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  五、方法步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署,宣傳發(fā)動階段

  1. 成立專項工作領導小組。各村居要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報蔣家橋鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組辦公室。

  2. 宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)各有關部門通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進村場、到農(nóng)戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3. 全面調(diào)查摸底確認。各村居要按照屬地管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,并建立健全企業(yè)臺賬。

 。ǘ┡嘤柦逃A段

  各村居要按照屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

  (三)整治階段

  1. 企業(yè)對標自查自糾。企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改。6月30日前各企業(yè)將有限空間自查自改情況及《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》簽字蓋章后上報鎮(zhèn)有限空間專項整治領導小組辦公室。

  2. 組織專項執(zhí)法。鎮(zhèn)安監(jiān)辦組織有關行業(yè)主管部門按照新《安全生產(chǎn)法》和《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安監(jiān)總局令59號)的規(guī)定,將執(zhí)法檢查貫穿始終,對相關行業(yè)(領域)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)自查自改情況進行專項執(zhí)法檢查。對建材、自來水廠、機械、沼氣池等重點企業(yè)要實施全覆蓋檢查;對其他有限空間企業(yè)的抽查不少于80%。

 。ㄋ模┤鎴(zhí)法檢查階段

  1. 全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)站將有計劃地組織相關部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關村場和部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2. 及時總結(jié)和通報。各村要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村場和有關部門要切實加強對有限空間專項整治的'組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

 。ǘ⿵娀ぷ鞔胧8鞔灞仨殗栏窆ぷ鳂藴,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

 。ㄈ﹪栏褙熑巫肪。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)辦將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案3

  為貫徹落實市委、市政府有關安全生產(chǎn)的部署,加強我市建設施工安全管理,深入開展有限空間作業(yè)建筑施工生產(chǎn)事故預防工作,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)委員會辦公室廣東省應急管理廳關于進一步加強在建涉水地下工程安全防范的通知》《中山市住房和城鄉(xiāng)建設局關于進一步加強地下涉水有限空間氣囊封堵作業(yè)安全管理的通知》等文件要求,經(jīng)研究,決定自即日起至20xx年底開展全市房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作,F(xiàn)制定工作方案如下:

  一、總體目標

  通過深入開展有限空間作業(yè)專項整治工作,進一步加強我市建設施工安全生產(chǎn)管理,有效促進工程建設各方主體嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,進一步加強建設工程有限空間作業(yè)的安全管理,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴格督促房屋市政工程項目參建責任主體落實有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè)),確保我市建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  二、整治范圍和重點內(nèi)容

  (一)整治范圍

  全市房屋建筑和市政工程的有限空間作業(yè)。

  (二)整治重點內(nèi)容

  1.有限空間作業(yè)“七個不”措施

  施工單位要對有限空間場所進行風險標識,編號管理,并建立臺賬。加強對有限空間作業(yè)“七個不”措施(未經(jīng)風險辨識不作業(yè)、未經(jīng)通風和檢測合格不作業(yè)、不佩戴勞動防護用品不作業(yè)、沒有監(jiān)護不作業(yè)、電氣設備不符合規(guī)定不作業(yè)、未經(jīng)審批不作業(yè)、未經(jīng)培訓演練不作業(yè))的安全管理,強化作業(yè)人員的風險意識。有限空間作業(yè)審批文書(格式詳見附件1)應在項目部存檔備查。

  2.有限空間作業(yè)“七個有沒有”檢查

  施工單位要結(jié)合項目實際,開展有限空間作業(yè)“七個有沒有”自查自糾:一是有沒有全面辨識有限空間風險,并建檔立冊,在所有有限空間現(xiàn)場醒目位置設置安全警示標志;二是有沒有建立完善有限空間安全規(guī)章制度和作業(yè)流程,特別是強化作業(yè)前、作業(yè)中的通風和檢測管控措施;三是有沒有為員工配備個人勞動保護用品,特別是配齊配全通風檢測作業(yè)儀器、呼吸器等各類應急保障用品;四是有沒有落實有限空間作業(yè)中的安全監(jiān)護措施,特別是按要求配備監(jiān)護人員;五是有沒有確保有限空間作業(yè)現(xiàn)場設備設施安全,特別是電氣設備符合防爆、安全等規(guī)定;六是有沒有嚴格落實有限空間作業(yè)許可申報審批管理;七是有沒有定期組織員工開展常態(tài)化有限空間作業(yè)安全培訓,并且有計劃地開展有限空間應急救援演練。

  3.有限空間作業(yè)安全教育

  施工單位要結(jié)合有限空間作業(yè)“七個不”措施、在建涉水工程“六項措施”、《中山市橡膠充氣管塞涉水地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》及《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》要求,開展一次全員安全教育培訓和安全技術(shù)交底,要結(jié)合施工作業(yè)活動環(huán)境、實時工序特點和提級管控要求,將設備設施、作業(yè)活動及工藝操作過程中存在的風險及應采取的防范措施,通過安全教育培訓、安全技術(shù)交底等方式告知各崗位人員及相關方,使其掌握規(guī)避風險的措施并落實到位。

  三、工作安排

 。ㄒ唬┳圆樽约m(即日起至20xx年3月31日)

  各建設、施工、監(jiān)理等單位要按照本通知整治重點內(nèi)容認真逐項開展自查自糾,建立隱患問題臺賬。對存在安全隱患的有限空間作業(yè)要立即落實專人跟進立行立改;不能立即整改的,要暫停有限空間作業(yè),制定整改計劃,按期落實整改。

 。ǘ┤采w檢查(20xx年4月1日起至5月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要認真分析有限空間作業(yè)的安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀,制定專項行動工作方案,建立轄區(qū)有限空間作業(yè)工程項目臺賬,對屬地所有含有限空間作業(yè)在建房屋市政工程項目開展一次有限空間作業(yè)安全隱患全覆蓋檢查,消除有限空間作業(yè)安全管理盲區(qū)死角等短板和漏洞,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,采取有效措施及時筑牢我市房屋市政工程持續(xù)安全施工的防線。

 。ㄈ╅_展事故應急演練(20xx年第一季度)

  為切實提高應對突發(fā)事件綜合處置能力,市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第一季度開展房屋市政工程有限空間生產(chǎn)安全事故應急演練,全市含涉水有限空間作業(yè)在建工程項目參建單位參加。通過演練,進一步明確各相關部門職責,在演練中檢驗各類預案的針對性、可操作性和實效性,提升建筑施工工地有限空間作業(yè)現(xiàn)場應急救援能力,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力。

  (四)開展安全培訓教育(20xx年第二季度)

  為進一步加強地下有限空間作業(yè)的安全管理,規(guī)范地下有限空間安全作業(yè),保障地下有限空間作業(yè)者的安全和健康,提高地下有限空間作業(yè)的安全技術(shù)水平。市住房城鄉(xiāng)建設局擬于20xx年第二季度對全市各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門安全監(jiān)督人員、各含有限空間作業(yè)工程項目參建單位開展《中山市水體整治工程地下有限空間安全作業(yè)指引(試行)》培訓安全培訓教育,進一步提高管理及作業(yè)人員依法依規(guī)、按章安全作業(yè)的意識和技能,突出有限空間作業(yè)關鍵部位和關鍵節(jié)點安全風險防范,進一步提升有限空間作業(yè)安全管理水平及作業(yè)人員風險識別和應急處置能力。

 。ㄎ澹╅_展專項檢查(20xx年6月)

  市住房城鄉(xiāng)建設局將組成5個檢查組,于6月份組織開展一次針對有限空間作業(yè)安全管理的專項檢查,重點檢查工程建設各責任主體有限空間作業(yè)安全風險隱患自查自糾及工作臺賬管理情況;落實有限空間作業(yè)審批制度、執(zhí)行有限空間作業(yè)“七不”措施工作情況。專項檢查工作結(jié)束后,將對檢查情況進行全市通報。

 。╅_展常態(tài)化排查整治(20xx年7月1日至12月31日)

  各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要根據(jù)本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)的實際情況,結(jié)合本部門專項行動工作方案,明確工作目標、工作分工、工作重點、檢查頻次和執(zhí)法要求,常態(tài)化檢查與專項檢查相結(jié)合,對本地區(qū)在建項目有限空間作業(yè)每月開展一次安全隱患全覆蓋檢查,對發(fā)現(xiàn)問題和隱患要立即督查企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。

  四、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門、各有關企業(yè)要清醒認識當前房屋市政工程安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性和復雜性,加強組織領導,高度重視此次有限空間作業(yè)專項整治工作,要把此次專項整治工作作為推動我市房屋市政工程有限空間安全監(jiān)管提高的重要手段,在各項目自查自糾的'基礎上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建工程有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,確保整治取得效果。

 。ǘ〾簩嵨宸街黧w責任。各房屋市政工程項目五方責任主體要依法依規(guī)健全和落實安全生產(chǎn)主體責任,明確安全生產(chǎn)職責。建立完善安全承諾制度。將涉水在建地下工程納入危險性較大的分部分項工程進行管理。建設單位要切實履行安全生產(chǎn)管理首要職責,督促勘察、設計、施工、監(jiān)理單位全面核查整治在建工程有限空間作業(yè)存在的安全隱患。施工單位要根據(jù)水文地質(zhì)條件等,組織編制專項施工方案,履行相關審批程序,按照規(guī)定組織論證。嚴格落實有限空間作業(yè)“七個不”措施,對自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)整改。監(jiān)理單位審查施工單位關于有限空間作業(yè)的專項施工方案,對施工單位落實有限空間作業(yè)防范工作情況進行督促檢查。堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

 。ㄈ┞鋵崒俚乇O(jiān)管責任。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要進一步壓實安全監(jiān)管責任,在各項目隱患自查的基礎上,全面掌握轄區(qū)內(nèi)在建涉水工程有限空間的施工狀況和安全隱患排查整治情況,督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,強化風險源頭管控。強化對有限空間作業(yè)全覆蓋檢查和常態(tài)化檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐個建立臺賬,推動項目五方責任主體實事求是、立行立改,認真落實整改措施要求,把執(zhí)法檢查和督促落實閉環(huán)整改工作落實、落細,確保完成各項整治工作目標任務。

 。ㄋ模⿵娀O(jiān)管執(zhí)法。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊有限空間作業(yè)違法違規(guī)行為,壓實施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,形成嚴打安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢,切實督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任,繼續(xù)鞏固行動成果。專項整治行動期間,各檢查組在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)項目存在有限空間作業(yè)的一般隱患,各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要督促項目進行整改并跟蹤整改落實情況,同時對項目責任主體進行省動態(tài)扣分或者誠信扣分。在執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)項目存在較大安全隱患的,一律責令停工整改,并采取警示約談、通報批評、誠信懲戒、行政處罰等手段進行上限處罰,對拒不整改、整改不到位、應付式整改的項目采取掛牌督辦。

  (五)及時總結(jié)報送。各鎮(zhèn)街住房城鄉(xiāng)建設主管部門要結(jié)合實際制定落實屬地專項整治工作專項方案,及時總結(jié)轄區(qū)項目有限空間作業(yè)的施工狀況和安全隱患排查整治情況,每月28日前將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作隱患閉環(huán)整改、執(zhí)法檢查、對相關責任單位及責任人處理處罰情況形成整治工作臺賬,并將電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。12月25日前,將本鎮(zhèn)街房屋市政工程有限空間作業(yè)專項整治工作年度總結(jié)電子版及加蓋單位公章紙質(zhì)版報市住房城鄉(xiāng)建設局質(zhì)量安全監(jiān)督科。

有限空間作業(yè)方案4

  1總則

  1.1編制目的

  為及時有效處置本市各類橋梁隧道運行事故,最大程度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保城市安全運行,編制本預案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國公路法》和《城市道路管理條例》《公路安全保護條例》,以及《上海市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》《上海市城市道路管理條例》《上海市公路管理條例》等。

  1.3適用范圍

  本預案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路和公路的橋梁隧道運行事故的防范和應急處置。洋山島港區(qū)市級基層應急管理單元橋梁隧道運行事故應急處置,可參照本預案相關規(guī)定執(zhí)行。

  本預案所稱橋梁隧道運行事故,是指因自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故引發(fā)的,或因橋梁隧道設施性能退化導致的設施損壞(包括主體結(jié)構(gòu)、路面系、附屬設施及附屬管線損壞等)及由此導致的次生事故。

  1.4工作原則

  統(tǒng)一領導、分級負責,屬地響應、聯(lián)動應對,以人為本、快速處置。

  2組織體系

  2.1領導機構(gòu)

  《上海市突發(fā)公共事件總體應急預案》明確,本市突發(fā)事件應急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領導;市政府是本市突發(fā)事件應急管理工作的行政領導機構(gòu);市應急委決定和部署本市突發(fā)事件應急管理工作,其日常事務由市應急辦負責。

  2.2應急聯(lián)動機構(gòu)

  市應急聯(lián)動中心設在市公安局,作為本市突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置的職能機構(gòu)和指揮平臺,履行應急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)事件、組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)事件進行先期處置等職責。各聯(lián)動單位在各自職責范圍內(nèi),負責突發(fā)事件應急聯(lián)動先期處置工作。

  2.3市應急處置指揮部

  重大、特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,視情成立市橋梁隧道運行事故應急處置指揮部(以下簡稱“市應急處置指揮部”),統(tǒng)一指揮實施事故處置和救援工作?傊笓]由市領導確定,成員由相關部門、單位和事發(fā)地所在區(qū)縣政府領導擔任,市應急處置指揮部根據(jù)應急處置需要就近開設。

  2.4職能部門

  市交通委是主管本市市政設施的職能部門,也是本市處置橋梁隧道運行事故的責任單位,綜合協(xié)調(diào)本市橋梁隧道運行事故的應急處置工作。主要職責是:

  (1)動態(tài)掌握橋梁隧道運行狀態(tài),及時組織收集、研判、報告、通報橋梁隧道預警信息和運行事故信息。

 。2)會同市應急聯(lián)動中心組織、指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)各方面應急力量和資源,采取必要措施,對相關橋梁隧道運行管理單位下達指令,實施聯(lián)動處置;必要時,協(xié)助區(qū)縣處置橋梁隧道運行事故。

 。3)組織實施公共交通的緊急調(diào)度,并協(xié)助疏散人員。

 。4)會同市公安交通管理部門對事發(fā)地及周邊區(qū)域道路的交通組織及時發(fā)布交通誘導信息,減輕事故對交通的影響。

 。5)對事故現(xiàn)場周邊水域?qū)嵤┚浜屯ê焦苤疲S護相關內(nèi)河水域的航運交通秩序。

  (6)及時向市政府報告橋梁隧道運行事故應急處置情況和后續(xù)措施。

  (7)對受損的橋梁隧道設施組織檢查、評估和修復;協(xié)調(diào)各相關職能部門和單位做好事故調(diào)查、評估、總結(jié)等善后工作。

  2.5專家機構(gòu)

  市交通委負責組建處置橋梁隧道運行事故專家咨詢組,為處置橋梁隧道運行事故提供決策咨詢建議和技術(shù)支持。

  3預警預防

  3.1信息監(jiān)測

  3.1.1市、區(qū)交通行政管理部門組織各橋梁隧道設施運行管理單位,利用現(xiàn)有的橋梁隧道運行安全監(jiān)測體系,結(jié)合日常檢查、檢測和養(yǎng)護,并依托公安、交通、地震、氣象等部門現(xiàn)有的全天候、全時段、全覆蓋監(jiān)測網(wǎng)絡,及時開展橋梁隧道運行狀況監(jiān)測和風險隱患排查。

  3.1.2完善橋梁隧道運行事故信息共享機制,加強信息的'綜合分析與評估,提高相關預報的準確性和時效性。

  3.1.3在氣象災害及重大節(jié)假日、重要會議和重大社會活動期間,由橋梁隧道設施運行管理單位加強橋梁隧道運行狀態(tài)的監(jiān)測和預報工作。

  3.2預警級別與發(fā)布

  3.2.1根據(jù)自然災害、交通事故和火災、爆炸、危險化學品泄漏等事故對橋梁隧道設施運行安全可能造成的危害性,及橋梁隧道運行事故的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢,本市橋梁隧道運行事故的預警級別分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)和Ⅰ級(特別嚴重),依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

 。1)藍色預警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到輕微損壞或附屬設施受到一定損壞,預測相關道路和水域交通受到一定影響。

 。2)黃色預警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到一定損壞或附屬設施損壞嚴重,威脅到人員安全,預測部分道路和水域交通受到較大影響。

 。3)橙色預警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到嚴重損壞或附屬設施損壞極其嚴重,威脅到人員安全,預測區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響。

 。4)紅色預警:橋梁隧道結(jié)構(gòu)受到極其嚴重損壞,極有可能發(fā)生橋梁隧道坍塌,嚴重威脅到人員安全,預測大范圍道路和水域交通受到嚴重影響。

  3.2.2預警信息發(fā)布

  市、區(qū)交通行政管理部門負責預警信息發(fā)布工作,依托現(xiàn)有預警信息發(fā)布平臺,通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、政務微博、微信、手機短信、智能終端、電子顯示屏等,在一定范圍內(nèi)及時發(fā)布。預警級別可根據(jù)需要作出調(diào)整。重要的預警信息發(fā)布后,及時報市政府總值班室備案。

  3.3預警響應

  進入預警期后,市、區(qū)交通行政管理部門和公安交通管理部門、市應急聯(lián)動中心、有關區(qū)縣政府和相關單位,可視情采取以下預防性措施:

  (1)準備或直接實施相應應急處置措施。

 。2)根據(jù)需要,對相關橋梁隧道采取封閉、限行等交通管制措施,提供必要的繞行線路提示,并通過道路通行指示牌、電臺廣播等方式及時向社會公布。

 。3)必要時,做好相關區(qū)域內(nèi)人員疏散和車輛轉(zhuǎn)移的準備。

 。4)組織有關應急處置隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài),并視情動員后備人員。

 。5)調(diào)集、籌措應急處置和救援所需物資及設備。

 。6)對相關橋梁隧道采取臨時性工程措施。

  (7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他預防性措施。

  4應急響應

  4.1信息報告與通報

  4.1.1一旦發(fā)生橋梁隧道運行事故,有關單位和個人可及時通過“110”向市應急聯(lián)動中心報告,也可通過其他方式向市交通委、事發(fā)地所在區(qū)縣政府或其他有關部門報告。

  4.1.2相關部門和單位接報橋梁隧道運行事故后,應當及時相互通報。橋梁隧道運行事故發(fā)生后,要在半小時內(nèi)口頭、1小時內(nèi)書面,將相關情況報告市政府總值班室;特大橋梁隧道運行事故或特殊情況發(fā)生后,必須立即報告。

  4.1.3一旦出現(xiàn)事故影響范圍超出本市行政轄區(qū)的態(tài)勢,應當依托與毗鄰省市的信息通報協(xié)調(diào)機制,由市有關部門及時向毗鄰省市相關主管部門通報。

  4.2響應等級

  橋梁隧道運行事故應急響應分為四級:Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級,分別對應一般、較大、重大和特大橋梁隧道運行事故。當橋梁隧道運行事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間以及涉外、敏感、可能惡化的事件,應當適當提高應急響應等級。

  4.2.1Ⅳ級響應標準

  符合下列條件之一的:

  (1)重大運行故障或相關道路和水域交通受到一定影響;

  (2)現(xiàn)場重傷1-2人;

 。3)現(xiàn)場造成少量人員受傷;

 。4)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以下。

  4.2.2Ⅲ級響應標準

  符合下列條件之一的:

 。1)橋梁隧道設施損壞,部分道路和水域交通受到較大影響;

 。2)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)損壞或附屬設施損壞嚴重;

  (3)現(xiàn)場死亡1-2人;

 。4)現(xiàn)場重傷3-9人;

 。5)現(xiàn)場死亡與重傷合計3-9人;

 。6)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1000萬元以上、5000萬元以下。

  4.2.3Ⅱ級響應標準

  符合下列條件之一的:

  (1)橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)嚴重破壞,區(qū)域性道路和水域交通受到重大影響;

 。2)現(xiàn)場死亡3-9人;

  (3)現(xiàn)場重傷10-19人;

  (4)現(xiàn)場死亡與重傷合計10-19人;

 。5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為5000萬元以上、1億元以下。

  4.2.4Ⅰ級響應標準

  符合下列條件之一的:

 。1)橋梁坍塌或隧道塌方等事故導致橋梁隧道主體結(jié)構(gòu)完全破壞,嚴重影響大范圍道路和水域交通通行且態(tài)勢可能進一步惡化;

 。2)現(xiàn)場死亡10人以上;

 。3)現(xiàn)場重傷20人以上;

 。4)現(xiàn)場死亡與重傷合計20人以上;

  (5)橋梁隧道設施損壞直接經(jīng)濟損失可能為1億元以上。

  4.3應急處置

  4.3.1橋梁隧道運行事故發(fā)生后,相關的橋梁隧道設施運行管理單位應當在判定事故性質(zhì)、特點、危害程度和影響范圍的基礎上,立即組織有關應急力量實施即時處置,開展自救互救,防止事態(tài)擴大。市應急聯(lián)動中心應當立即指揮調(diào)度相關應急救援隊伍,組織搶險救援,實施先期處置,采取必要措施,營救遇險人員,控制并消除危險狀態(tài),減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。市交通委和相關聯(lián)動單位應當按照指令,立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)各自職責分工和處置要求,快速、高效地開展聯(lián)動處置。處置過程中,市應急聯(lián)動中心要實時掌握現(xiàn)場動態(tài)信息,并進行綜合研判及上報。

  4.3.2涉及人員生命救助的橋梁隧道運行事故救援,現(xiàn)場救援指揮長由綜合性應急救援隊伍現(xiàn)場最高指揮員擔任。無人員傷亡或人員生命救助結(jié)束后,現(xiàn)場指揮長由交通行政管理部門現(xiàn)場最高負責人擔任,指揮實施專業(yè)處置。根據(jù)橋梁隧道管理權(quán)屬和屬地響應原則,由區(qū)縣視情成立現(xiàn)場處置指揮部,對屬地第一時間應急響應實施統(tǒng)一指揮,總指揮由事發(fā)地所在區(qū)縣領導擔任,或由區(qū)縣領導確定,F(xiàn)場處置措施如下:

 。1)事發(fā)地所在區(qū)縣公安機關立即設置事故現(xiàn)場警戒,實施道路和水上交通管制以及其他控制措施,維持社會治安,防止事態(tài)擴大和蔓延,避免造成其他人員傷害。

  (2)公安、交通、消防等部門應急力量迅速營救遇險人員,控制和切斷危害鏈。衛(wèi)生計生部門負責組織開展對事故傷亡人員的緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。

 。3)及時清除、轉(zhuǎn)移事故區(qū)域的車輛和船只,組織搶修被損壞的橋梁隧道設施,根據(jù)專家意見,實施加固、維修等工程措施。

 。4)必要時,組織疏散、撤離和安置周邊群眾,并搞好必要的安全防護。

 。5)加強道路交通組織和現(xiàn)場指揮,發(fā)布必要的繞行線路提示等信息,將事故對交通的影響降到最低。

 。6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。

  4.3.3一般和較大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由交通、公安等部門啟動相應等級的響應措施,組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關應急力量和資源實施應急處置。

  4.3.4重大和特大橋梁隧道運行事故發(fā)生后,立即啟動相應等級的響應措施,并視情成立市應急處置指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度全市相關力量和資源實施應急處置。事發(fā)地所在區(qū)縣、市交通委及其他有關部門和單位應當立即調(diào)動相關應急隊伍和力量,第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,按照各自職責和分工,密切配合,共同實施應急處置。

  4.4人員防護

  參加現(xiàn)場應急救援的人員應當加強個人防護,落實搶險和控制事態(tài)發(fā)展的安全措施,避免發(fā)生次生災害和事態(tài)擴大。

  4.5信息發(fā)布

  4.5.1一般、較大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由事發(fā)地所在區(qū)縣政府或市交通委負責。

  4.5.2重大、特大橋梁隧道運行事故信息發(fā)布工作,由市政府新聞辦負責,市交通委提供發(fā)布口徑。

  5后期處置

  5.1善后工作

  事故責任單位和交通、公安、衛(wèi)生計生、民政等部門要及時做好受傷人員救治、救濟救助、家屬安撫、保險理賠及設施修復等善后工作。

  5.2調(diào)查與評估

  應急處置結(jié)束后,交通、公安、安全監(jiān)管等部門和單位要對事故發(fā)生的原因、性質(zhì)、影響范圍、受損程度、責任及經(jīng)驗教訓等,進行調(diào)查、評估與核實。

  6應急保障

  6.1隊伍保障

  進一步優(yōu)化、強化橋梁隧道運行事故專業(yè)應急處置隊伍的建設,配備相應的專業(yè)施工設備,積極開展橋梁隧道運行事故應急演練。

  6.2交通運輸保障

  橋梁隧道運行事故發(fā)生后,由公安部門及時對現(xiàn)場實施交通管制,根據(jù)需要組織開設應急救援綠色通道。交通行政管理部門根據(jù)需要,及時組織相應的交通運輸工具,滿足交通運輸保障應急需要。必要時,可緊急動員和征用其他部門或社會交通設施裝備。

  6.3裝備物資保障

  進一步加強橋梁隧道運行事故專業(yè)處置物資保障工作,完善信息數(shù)據(jù)庫,并明確其類型、數(shù)量、性能、儲備點和調(diào)度規(guī)則等。

  6.4通信保障

  由各基礎電信運營企業(yè)為處置橋梁隧道運行事故提供應急通信保障。

  6.5經(jīng)費保障

  按照市政府有關處置應急情況的財政保障規(guī)定執(zhí)行。

  7預案管理

  7.1預案解釋

  本預案由市交通委負責解釋。

  7.2預案修訂

  市交通委根據(jù)實際情況,適時評估修訂本預案。

  7.3預案報備

  市交通委負責將本預案報交通運輸部備案。

  本預案定位為市級專項應急預案,是本市處置橋梁隧道突發(fā)事件的行動依據(jù)。各區(qū)縣政府和本市相關部門、單位可根據(jù)本預案,制訂相關配套實施方案,作為本預案的子預案,并抄送市交通委備案。

  7.4預案實施

  本預案由市交通委組織實施。

  本預案自印發(fā)之日起實施,有效期為5年。

有限空間作業(yè)方案5

  一、案情回顧

  近日,紹興市應急管理局和嵊州市應急管理局執(zhí)法人員對有限空間作業(yè)進行專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)某公司污水處理車間現(xiàn)場作業(yè)人員正在清理污泥作業(yè),現(xiàn)場未能提供有限空間作業(yè)專項方案,該單位涉嫌未按照規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案。執(zhí)法人員立即作出現(xiàn)場處理措施決定書,責令該單位立即暫停污水池清理污泥作業(yè),并立案調(diào)查。

  二、法條索引

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第八條:工貿(mào)企業(yè)實施有限空間作業(yè)前,應當對作業(yè)環(huán)境進行評估,分析存在的危險有害因素,提出消除、控制危害的措施,制定有限空間作業(yè)方案,并經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準。

  《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》第三十條:工貿(mào)企業(yè)有下列情形之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正,可以處3萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款:

  (一)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)進行辨識、提出防范措施、建立有限空間管理臺賬的;

  (二)未按照本規(guī)定對有限空間作業(yè)制定作業(yè)方案或者方案未經(jīng)審批擅自作業(yè)的;

  (三)有限空間作業(yè)未按照本規(guī)定進行危險有害因素檢測或者監(jiān)測,并實行專人監(jiān)護作業(yè)的。

  三、案例點評

  所謂有限空間,是指封閉或者部分封閉,與外界相對隔離,出入口較為狹窄,作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

  有限空間的特點:一是通風不良,容易造成有毒、易燃氣體的'積聚和缺氧等;此特點是造成有限空間死亡事故的主要原因,有毒有害氣體中又以硫化氫為常見;所以在進入有限空間前首先必須保證該空間內(nèi)有足夠的無害的空氣;二是對于某些有限空間,內(nèi)部構(gòu)造的復雜也是導致事故的原因之一。

  因此生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展有限空間作業(yè)前,必須制定作業(yè)方案,嚴格評估本單位是否有能力開展有限空間作業(yè),有無接受過專業(yè)培訓的有限空間專業(yè)作業(yè)人員;開展有限空間作業(yè)的各項規(guī)章制度是否健全;是否配備了個人防護用品及檢測、報警設備,應急救援設備是否符合要求。達不到以上要求,任何單位不得自行組織有限空間作業(yè)。如需開展此項作業(yè),應與滿足以上條件的專業(yè)單位聯(lián)系,委托其開展有限空間作業(yè)。

有限空間作業(yè)方案6

  1.目的、范圍

  1.1為了使作業(yè)人員在進行有限空間作業(yè)時,能夠更好的掌握相關操作規(guī)程及管理規(guī)定,熟悉現(xiàn)場安全作業(yè)條件,避免和預防作業(yè)人員發(fā)生觸電、燙傷、窒息、中毒、爆炸、高處墜落等事故的發(fā)生制定本規(guī)定。

  1.2本規(guī)定適用于獨山子區(qū)房屋建筑工程的新建、改建、擴建、裝飾裝修及市政基礎設施工程施工的有限空間作業(yè)管理。

  2.定義

  2.1有限空間定義:是指進出口受限制但足夠容納人員進入并執(zhí)行作業(yè),或自然通風受限,空間狹小,不適于作業(yè)人員持續(xù)停留的空間。如進入或探入塔、罐、槽車以及管道、爐膛、煙道、隧道、下水道、地溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設備及有毒氣體、可燃氣體有可能集聚的場所。

  2.2非常規(guī)有限空間(或稱特殊有限空間):是指有限空間內(nèi)的作業(yè)環(huán)境未達到或不符合國家和行業(yè)相關規(guī)定,能夠造成作業(yè)人員中毒、窒息、觸電、爆炸等人身傷害的受限空間。

  2.3凡屬下列情況之一,即為非常規(guī)有限空間作業(yè)(或特殊有限空間):

  2.3.1氧氣濃度低于19%(V/V)或高于23%(V/V)的有限空間;

  2.3.2可燃氣體或蒸氣濃度高于與空氣混合物爆炸下限的10%的有限空間;

  2.3.3CO濃度高于30mg/m3的有限空間;

  2.3.4硫化氫濃度高于10mg/m3的有限空間;

  2.3.5溫度大于40℃的有限空間;

  2.3.6從進入點計,距離超過20米的有限空間;

  2.3.7當電氣設備采用超過24伏電壓的有限空間;

  2.3.8夜間進行作業(yè)的有限空間;

  2.3.9在施工作業(yè)過程中產(chǎn)生新的危險有害因素或加劇原有危險有害因素的有限空間,如涂裝、除銹或清理尚有殘留物的反應釜、油罐和下水井等;

  2.3.10進入有放射源的有限空間。

 。.職責

  3.1施工單位負責編制有限空間作業(yè)方案、開展工作危險性分析,制定并落實有限空間作業(yè)措施,確定作業(yè)人員,指定監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護,辦理有限空間作業(yè)票證。

  3.2施工單位專職安全管理人員對擬作業(yè)現(xiàn)場的安全設施、人員、安全防護用品、工具、安全應急措施等安全工作進行檢查,合格后方可作業(yè)。

  3.3工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

  3.4監(jiān)理單位負責對施工單位提交的有限空間作業(yè)方案、工作危險性分析和有限空間作業(yè)票進行審批,對有限空間作業(yè)現(xiàn)場的安全措施進行監(jiān)理。

  3.5安全監(jiān)理人員負責每天對有限空間作業(yè)安全措施進行檢查,對現(xiàn)場作業(yè)人員的上崗證進行確認,對現(xiàn)場人員的安全教育和班前活動及相關記錄進行檢查,對作業(yè)許可證進行核查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和手續(xù)不全的,立即督促其辦理和整改。

  3.6建設單位應當向進行有限空間作業(yè)的施工單位提供供水、供氣、供電等地下管線和水文地質(zhì)資料,并保證資料的真實、準確、完整。并及時支付保證安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用,督促其費用的合理使用。

  3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負有在各自的職責范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查管理的`職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位在有限空間作業(yè)時,執(zhí)行有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和國家標準和行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查。對現(xiàn)場存在無監(jiān)護人員和作業(yè)人員未進行教育及嚴重安全隱患的,責令施工單位立即進行整改。

  4管理內(nèi)容和要求

 。.1有限空間的潛在危險:

 。.1.1有限空間內(nèi)施工時采用或產(chǎn)生的有毒、有害、易燃、易爆材料和粉塵等危險。

 。.1.2作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境溫度和作業(yè)時間的控制,有毒有害、易燃易爆氣體的濃度、氧氣含量。

 。.1.3金屬容器或潮濕環(huán)境的用電設備和人員安全。

 。.1.4逃生通道和安全路線指示標識。

 。.1.5其他作業(yè)可能給有限空間帶來的危險。

 。.2進入有限空間的準備工作及注意事項

 。.2.1有限空間作業(yè)共分為四級,在有限空間作業(yè)時有可能造成爆炸事故的為一級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成中毒或窒息事故的為二級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成觸電事故的為三級有限空間作業(yè);在有限空間作業(yè)時有可能造成高處墜落事故的為四級有限空間作業(yè);其中一、二級有限空間作業(yè)為特殊有限空間作業(yè)。

 。.2.2進入有限空間作業(yè)必須提前24小時申辦《有限空間作業(yè)票證》。有限空間作業(yè)票證的最長期限為24小時,特殊有限空間作業(yè)票證的最長期限為8小時,如作業(yè)票已到期限,作業(yè)尚未完成,還必須重新申辦續(xù)票手續(xù)。

 。.2.3施工技術(shù)負責人負責制定有限空間作業(yè)方案,并根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)存在的危險和所采取的措施負責對作業(yè)人員作業(yè)前進行安全技術(shù)交底。

 。.2.4進入有限空間作業(yè)前,施工單位專職安全員必須采取有效措施對施工現(xiàn)場安全隱患進行排查、消除,無法排除的加強隔離、預防。

 。.2.5作業(yè)前,施工單位應指定專人監(jiān)護,監(jiān)護人員還必須經(jīng)過應急救援知識培訓,并有明顯標記。

 。.2.6作業(yè)現(xiàn)場出入口處必須設置禁止或警示標志和風險標識,將存在的危險告知作業(yè)人員和其他人員。

  4.3進入有限空間作業(yè)

 。.3.1施工單位現(xiàn)場負責人必須確保采取以下措施:

 。丛O備和工具應可靠接地和固定,以防止產(chǎn)生靜電火花。

  4進入密閉空間前必須進行適當?shù)赝L或增設換氣設備。

 。刺厥饪臻g必須隔離所有電氣和動力源。

 。从邢蘅臻g內(nèi)必須有充足的照明,金屬容器或潮濕環(huán)境須采用電壓不超過24V的安全行燈。

  4進入有限空間前一小時內(nèi),對氧含量和潛在的有害空氣進行相關氣體檢測(氧氣百分比不低于19%,并且不高于23%)。連續(xù)作業(yè)4小時,應對有毒有害氣體、可燃氣體再次進行檢測。

  4施工單位必須制定救援預案,所有人員應熟悉救援預案的內(nèi)容。

 。丛谧鳂I(yè)場所適當?shù)牡胤桨惭b安全警示牌和防護欄,防止無關人員進入作業(yè)區(qū)域。

 。锤鶕(jù)作業(yè)性質(zhì)和環(huán)境變化配備勞動防護用品,必要時進入有限空間的人員都必須穿戴合適的呼吸面具和設備。進入有限空間的人員必須接受過呼吸設備使用培訓,且考核合格。

 。磩恿﹄娎|、焊接電纜、氧/乙炔氣的設置應符合安全要求,且不得防礙人員安全通行。

 。醋鳂I(yè)人員和監(jiān)護人員必須攜帶呼吸設備,一旦需要立即穿戴。作業(yè)人員與監(jiān)護人員無法通視時,必須定時保持聯(lián)絡。

 。船F(xiàn)場至少應備用兩套合格的呼吸設備和救援設備。

 。.3.2進入有限空間作業(yè)人員須采取的安全措施

  4作業(yè)人員應熟悉所從事作業(yè)的風險和應急救援計劃,掌握報警及聯(lián)系方式。

 。床灰娕鷾视行У摹坝邢蘅臻g作業(yè)許可證”不作業(yè)。

  進入有限空間作業(yè)的任務、地點、時間與“有限空間作業(yè)許可證”不符不作業(yè)。

 。幢O(jiān)護人不在場不作業(yè)。

 。磩趧臃雷o著裝和工器具不符合規(guī)定不作業(yè)。

 。从鲇羞`反規(guī)定強令作業(yè)的情況,或安全措施沒落實,作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。

 。从邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場必須張貼經(jīng)批準的有效的有限空間作業(yè)票。

 。幢O(jiān)護人對“有限空間作業(yè)許可證”的安全措施落實情況要進行檢查,發(fā)現(xiàn)落實不好或安全措施不完善時,有權(quán)提出停止作業(yè)。

 。幢O(jiān)護人必須對進出有限空間的人員以及運進有限空間所有設備和工具做好記錄,并在出入口處張貼相關信息。時時與作業(yè)人員保持聯(lián)系。

  作業(yè)期間不得擅離崗位,發(fā)現(xiàn)異常應立即停止作業(yè),查找原因,如發(fā)生事故,應立即采取救護措施同時報警。

  4.4有限空間內(nèi)的動火作業(yè)

 。.4.1有限空間內(nèi)的動火作業(yè)要同時申辦《有限空間作業(yè)票》和《動火作業(yè)票許可證》,實施工作危險性分析。

 。.4.2作業(yè)開始前,施工單位必須檢測有限空間是否存有可燃的/有毒氣體及氧氣含量。作業(yè)過程中至少保證4小時一次的檢測,必要時增加檢測頻次。有限空間內(nèi)可燃氣體濃度超標不得進行動火作業(yè)。

 。.4.3制定通風方案,確定合適的排氣口用來排出動火區(qū)域的煙氣和有害散發(fā)物。并不間斷地提供持續(xù)的和足夠清潔的氣源。

  4.4.4乙炔和氧氣瓶必須放置在有限空間外。當由于某種原因暫停工作時,必須將供氣軟管與氣瓶斷開或?qū)⒐ぞ邘С鲇邢蘅臻g。

 。.4.5有限空間內(nèi)應始終保持整潔有序。所有不必要的材料都必須從有限空間內(nèi)清除。

  4.5有限空間作業(yè)方案的編制要求

  4.5.1有限空間作業(yè)方案的編制內(nèi)容:工程概況—安全保證體系組織機構(gòu)的建立情況—針對擬采用的機械設備管理情況—對各種擬采用材料有毒有害性進場檢查驗收方法—具體的施工方法及對可能發(fā)生事故的防范措施—施工作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境注意事項—對作業(yè)人員的教育—對上述工作在落實時的保障措施。

  4.5.2有限空間作業(yè)前必須由該項目的技術(shù)負責人編制出該項工作的工作危險性分析報告并報企業(yè)技術(shù)負責人、監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師審批后再向全體作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,使每個進入有限空間的人員都明白該項工作有哪些危險性,自我防護的措施等。

  5.附件:有限空間作業(yè)票許可證

有限空間作業(yè)方案7

  為貫徹落實《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)督總局令第59號)、《湖南省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)20xx–20xx年專項整治工作計劃》(湘應急辦函﹝20xx﹞2號)文件要求,督促和引導涉及有限空間作業(yè)工貿(mào)企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責任,夯實有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)基礎,有效防范有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故,市應急管理局決定利用2年時間,深入開展工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全條件確認和隱患排查治理工作(以下簡稱專項整治工作),夯實和提升全市工貿(mào)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全基礎和能力水平,全面提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)安全風險和事故能力,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,特制定本專項整治工作方案。

  一、加強組織領導、強化工作措施、推進專項整治工作。

  益陽市應急管理局成立由局黨組成員、副局長黃建華為組長,孫薊湘、張學禮為成員的專項整治工作領導小組,全面負責全市的專項整治推進工作。各區(qū)縣(市)要切實加強對有限空間專項整治的組織領導、成立專項整治工作領導小組、制定具體工作措施和方案。精心組織,周密部署,認真組織開展本地有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。必須嚴格工作標準,強化工作措施,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的地區(qū)和部門,市應急管理局將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

  二、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以有效防范和遏制工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故為目標,以辨識到位健全臺賬、設置安全警示標志、建立健全管理制度、落實作業(yè)審批制度、落實現(xiàn)場監(jiān)護、開展安全培訓與應急演練等六個內(nèi)容為重點,嚴格保證有限空間作業(yè)工作,堅決做到七有,即有宣傳、有辨識、有臺賬、有審批、有培訓、有裝備、有預案,深入開展工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理,以嚴格的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法為有力抓手,督促涉及有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,進一步規(guī)范有限空間作業(yè)行為和安全管理,鞏固和提升有限空間作業(yè)安全專項整治工作成效,推動工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三、專項整治范圍

  (一)涉及作業(yè)人員進入封閉或者部分封閉、與外界相對隔離、出入口較為狹窄、不能長期在內(nèi)工作、自然通風條件不良等易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者含氧量不足的空間或場所。

  (二)全市冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(含附屬污水處理系統(tǒng))。

  四、工作任務

  (一)摸清底數(shù)

  1.按照《冶金有色建材機械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標準》,在原摸底工作基礎上,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)行業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  2.按照有限空間的`定義以及“凡工貿(mào)企業(yè)一般都存在有限空間”的基本原則,進一步摸清轄區(qū)內(nèi)涉有限空間作業(yè)企業(yè)底數(shù)。

  3.按照“存在有限空間的企業(yè)一般都存在有限空間作業(yè)”的原則,對照《工貿(mào)企業(yè)有限空間參考目錄》進行有限空間再辨識,摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)涉有限空間作業(yè)點位底數(shù)。

  (二)消除隱患

  1.督促企業(yè)和相關部門單位健全完善有限空間作業(yè)安全責任制度,有限空間作業(yè)審批制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度,有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度,有限空間作業(yè)應急管理制度,有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  2.督促企業(yè)和相關部門單位對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺賬,并及時更新。

  3.督促企業(yè)和相關部門單位在有限空間作業(yè)場所設置明顯安全警示標志,并進行安全風險告知。

  4.督促企業(yè)和相關部門單位落實作業(yè)審批制度,未經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,負責人批準,不得進入有限空間作業(yè)。

  5.督促企業(yè)和相關部門單位對涉有限空間作業(yè)相關人員(含現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員)開展針對性安全知識、技能和應急處置培訓教育。

  6.督促企業(yè)和相關部門單位制定科學有效應急方案,備齊應急物資和器材,定期組織演練,防止親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  7.督促企業(yè)和相關部門單位規(guī)范作業(yè)現(xiàn)場管理。一是作業(yè)前要開展安全交底和有限空間作業(yè)安全條件再確認工作;二是嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則,并對危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;三是作業(yè)現(xiàn)場要進行在崗監(jiān)護和安全管控。

  8.督促企業(yè)和相關部門單位根據(jù)有限空間存在危險有害因素的種類和危害程度,為作業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的勞動防護用品。

  9.督促企業(yè)和相關部門單位不得將有限空間作業(yè)發(fā)包給不具備相應資質(zhì)或資格的承包方;發(fā)包給具備國家資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,要簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自安全生產(chǎn)職責。

  10.消除其他有限空間生產(chǎn)安全事故隱患。

  五、工作步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署階段(每年1-2月)

  1.制訂實施方案。各區(qū)縣(市)(含工業(yè)園區(qū))安監(jiān)(應急管理)部門及相關部門要結(jié)合實際制定印發(fā)本地區(qū)、本行業(yè)(領域)《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》,明確工作目標和具體措施。3月底前,按照分級管理原則,將專項治理實施方案上報市專項整治領導小組?h級有關部門負責將本縣《有限空間作業(yè)安全專項治理實施方案》傳達到屬地每一家工貿(mào)企業(yè),著力讓工貿(mào)企業(yè)充分了解和掌握有限空間作業(yè)的危險性和重要性,督促企業(yè)深化開展有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理。

  2.宣傳發(fā)動。各區(qū)縣(市)要通過印發(fā)宣傳資料、以案說法等多種形式以及廣播、電子屏、板報、報刊、告知(警示)牌、手機短信(微信)等多種傳媒介質(zhì)進行廣泛宣傳,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍,強化有限空間作業(yè)安全防范意識。

  (二)培訓教育階段(每年3-4月)

  1.各區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門和行業(yè)主管部門要按照年度整治重點,組織安全監(jiān)管人員、企業(yè)負責人和安全管理人員進行有限空間作業(yè)法律法規(guī)、標準規(guī)范和安全知識的專題業(yè)務培訓。

  2.各有關企業(yè)和相應主管部門應嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任,每年組織對有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員進行有限空間作業(yè)危險有害因素辨識和防范、安全操作規(guī)程、事故案例、實戰(zhàn)演練、應急處置以及檢測檢驗和勞動防護用品的正確使用等方面的專項教育培訓,確,F(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,掌握應急救援方法。專項教育培訓要進行專門記錄,參加培訓的人員要簽字確認,并存檔備查。

  (三)自查自糾階段(每年5-6月)

  1.凡涉及有限空間作業(yè)的企業(yè)要對有限空間作業(yè)場所及危險有害因素的辨識;安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。并對查出的各類問題和隱患必須真實有效的申報和整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關企業(yè)于每年6月30日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)、《工貿(mào)企業(yè)有限空間安全管理臺賬》(附件2)簽字蓋章后報送至區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門。

  (四)執(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門會同行業(yè)主管部門要加大對涉有限空間作業(yè)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,在企業(yè)自查的基礎上,逐一對照《涉有限空間作業(yè)企業(yè)執(zhí)法檢查表》(附件3)內(nèi)容,按年度工作重點逐戶嚴格開展涉有限空間作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法專項行動。鼓勵監(jiān)管人員和技術(shù)能力偏弱的地區(qū)通過購買專家服務的形式強化安全監(jiān)管執(zhí)法。

  2.市應急管理將在區(qū)縣(市)安監(jiān)(應急管理)部門全面執(zhí)法檢查的基礎上,按照不少于年度工作重點30%的比例隨機執(zhí)法抽驗部分涉有限空間作業(yè)企業(yè)開展專項行動情況,并將情況以安委辦的名義通報各區(qū)縣(市)。

  (五)督導檢查階段(11-12月)

  1.嚴格監(jiān)管執(zhí)法。省應急管理廳將組成若干個執(zhí)法組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉執(zhí)法等多種方式,對專項整治工作進行抽查(至少抽查每個市州2個區(qū)縣(市),2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,4家企業(yè)),要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各地各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2.及時總結(jié)和通報。各區(qū)縣(市)要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。并將專項整治工作總結(jié)、《工貿(mào)行業(yè)有限空間作業(yè)條件確認工作匯總表》(附件4)于本年度9月15日前報市應急管理局工貿(mào)科。聯(lián)系人:張學禮13875370268

有限空間作業(yè)方案8

  根據(jù)高新區(qū)安委會《關于在全區(qū)開展有限空間作業(yè)安全專項整治行動的緊急通知》要求,為全面推進全區(qū)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設,進一步加強有限空間作業(yè)安全管理,深入推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,不斷提升有限空間作業(yè)安全保障水平,提高企業(yè)防范有限空間作業(yè)風險和事故能力,防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生,結(jié)合實際,制定本方案。

  一、工作目標

  通過開展有限空間作業(yè)安全專項整治,進一步落實有限空間作業(yè)企業(yè)安全主體責任,規(guī)范有限空間作業(yè),著力解決企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認不夠全面、從業(yè)人員安全意識淡薄、政策法規(guī)安全知識不足、安全操作技能差、現(xiàn)場危險辨識不到位、管控措施落實不力、應急處置能力不高、審批制度執(zhí)行不嚴以及各項防護裝備不足等問題,建立完善有限空間作業(yè)專項管理制度,使企業(yè)有限空間作業(yè)管理基礎和管理水平得到明顯改善和提升,有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

  二、檢查主要內(nèi)容

  (一)開展有限空間辨識并建立臺賬情況

  1.是否對按照《工貿(mào)企業(yè)有限空間目錄》對本企業(yè)的有限空 間進行辨識,確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險有害因素等基本情況,建立了有限空間管理臺賬;

  2.是否按照《有限空間作業(yè)安全指導手冊》對本企業(yè)的有限 空間作業(yè)可能存在的主要安全風險進行辨識;

  3.建立的有限空間管理臺賬,是否及時更新;

  4.是否將有限空間管理臺賬報送屬地應急部門及行業(yè)主管 部門;

 。ǘ╅_展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況

  1.是否對從事有限空間作業(yè)的現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè) 人員、應急救援人員進行了專項安全培訓;

  2.是否建立健全了從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,由生 產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細、準確記錄培訓的'時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況;

  3.特種作業(yè)人員是否按照規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓并取 得特種作業(yè)人員操作資格證書,上崗作業(yè)的;

  4.有限空間作業(yè)場所存在可燃性氣體、粉塵的,電工作業(yè)人 員是否取得防爆電氣作業(yè)特種作業(yè)操作證,持證上崗;

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)場所安全設施情況

  1.是否在存有有限空間作業(yè)的場所或設備上設置明顯的安全警示標志和警示說明。警示標識必須指出主要危險有害因素,警示有限空間風險,標明嚴禁擅自進入和盲目施救風險;

  2.是否按照規(guī)定為有限空間作業(yè)人員提供符合國家標準或 者行業(yè)標準的勞動防護用品;

  3.有限空間作業(yè)場所的照明燈具電壓是否符合《特低電壓限 值》(GB/T3805)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定;

  4.存在可燃性氣體、粉塵有限空間作業(yè)場所,其電氣設施設備及照明燈具的防爆安全要求是否符合《爆炸性環(huán)境第一部分:設備通用要求》(GB3836.1)等國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定。

 。ㄋ模┯邢蘅臻g作業(yè)應急管理情況

  1.是否根據(jù)本企業(yè)有限空間作業(yè)的特點制定有限空間作業(yè) 應急預案;

  2.是否定期進行有限空間作業(yè)應急預案演練;

  3.是否按照應有限空間作業(yè)急預案的規(guī)定,落實應急物資及 裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,配備相關的呼吸 器、防毒面罩、通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;編制有限空間作業(yè)應急預案前,是否進行了事故風險辨 識、評估和應急資源調(diào)查。

  三、檢查時間安排

  分三個階段實施,自8月11日開始,到9月11日結(jié)束。

  第一階段:自查整改階段(8月11日至8月15日)

  各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦組織轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè),各科室(大隊)組織包靠的規(guī)上企業(yè)對有限空間進行一次全面自查確認,區(qū)分出坑、溝、槽、池、井、管(道)、罐、箱、爐、室、倉(斗)、塔(釜)等不同的有限空間,并重點篩查出有限空間可能存在的危險有害因素,按照有關要求進行分類登記造冊,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)辨識臺帳(附件2)。

  企業(yè)通過對有限空間排查確認,在建立有限空間臺賬的基礎上,組織專業(yè)技術(shù)人員或者聘請有關安全技術(shù)服務機構(gòu)及安全專家,按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)逐項開展自查自糾,對自查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,按照企業(yè)雙重預防體系建設要求,建立隱患和問題臺賬,按照“整改責任、措施、資金、時限、預案”五落實要求全部整改到位。

  第二階段:執(zhí)法檢查階段(8月16日至8月31日)

  在企業(yè)自查自糾基礎上,各科室(大隊)結(jié)合企業(yè)上報的有限空間管理臺賬,組織執(zhí)法人員和安全專家,對規(guī)上企業(yè)按照《有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查表》(附件1)內(nèi)容開展執(zhí)法檢查,指導包靠的街道安環(huán)辦對小微企業(yè)開展執(zhí)法檢查,嚴厲查處企業(yè)違法違規(guī)行為,監(jiān)督企業(yè)落實有限空間作業(yè)各項要求。對問題突出的企業(yè),要立案依法查處,在頂格處罰的基礎上,進行通報、曝光,提高涉事企業(yè)違法違規(guī)的社會和經(jīng)濟成本,形成強大的執(zhí)法威懾力,通過強力執(zhí)法檢查,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

  第二階段:總結(jié)提升階段(9月1日至9月11日)

  各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)所、科室(大隊)對前期開展的執(zhí)法檢查進行“回頭看”,確保隱患整改到位,形成工作閉環(huán),并對開展有限空間作業(yè)專項執(zhí)法檢查情況形成書面總結(jié)連同有限空間作業(yè)安全執(zhí)法檢查情況匯總表(附件3)。

  四、工作要求

  (一)突出重點領域,全面開展執(zhí)法檢查

  一是突出冶金、建材、輕工(農(nóng)副產(chǎn)品、食品、造紙、醬腌菜、酒類生產(chǎn)加工)行業(yè)企業(yè)有限空間作業(yè)安全專項整治,確保所有涉及有限空間胡企業(yè)檢查到位,對檢查出的隱患要及時下達整改指令、堅決依法予以處罰、督促企業(yè)整改到位,堅決有限空間事故發(fā)生。二是重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng)的有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作。在全面抓好有限空間作業(yè)條件確認和專項執(zhí)法檢查工作的基礎上,重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位附屬污水處理系統(tǒng),摸清涉及附屬污水處理系統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況,督促企業(yè)對有限空間風險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標識設置、通風檢測作業(yè)儀器裝備配置、應急演練、外委有限空間作業(yè)安全管理等方面進行排查整改,推動有限空間作業(yè)條件確認工作落實到位。三是突出危險化學品、粉塵涉爆、高溫融溶金屬等重點行業(yè)領域,突出已排查出重大隱患和問題的企業(yè)、大排查大整治行動中發(fā)現(xiàn)存在違法行為的企業(yè),采取突擊抽查和“雙隨機”檢查等方式,嚴厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為。

 。ǘ┘訌娛虑皥(zhí)法,加大事前處罰力度

  切實推進事故防范關口前移,對違法行為,發(fā)現(xiàn)一起、立案一起、處罰一起。聘請專家參加,執(zhí)法人員依據(jù)《有限空間作業(yè)安全檢查表》對明知故犯、頂風違法的企業(yè),從嚴從重予以打擊。切實做到整改一批、處罰一批、關停一批、移送一批。各街道(發(fā)展區(qū))安環(huán)辦、各科室大隊要加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴格做到“五個一律”, 即凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)不開展隱患自查自改的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在安全生產(chǎn)非法違法行為的,一律依法處罰;凡是發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自改后仍存在重大安全隱患和非法違法行為的,一律停產(chǎn)整頓;凡是經(jīng)停產(chǎn)整頓到期仍達不到安全生產(chǎn)要求的,一律關閉取締,提高執(zhí)法效應。

有限空間作業(yè)方案9

  一、有限空間的定義及其特點:

  1、有限空間的定義:

  是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間。有限空間作業(yè)是指作業(yè)人員進入有限空間實施的作業(yè)活動。

  2、有限空間的特點:

  2.1、空間有限且與外界相對隔離;

  2.2、進出口首先,但人員能夠進入進行指派的工作;

  2.3、未按固定工作場所設計,人員不能長時間在內(nèi)工作。

  二、有限空間分類:

  1、密閉設備:

  如船艙、貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等;

  2、地下有限空間:

  如地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等;

  3、地上有限空間:

  如儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等。

  三、有限空間作業(yè)安全操作流程:

  1、制定作業(yè)方案,明確人員職責;2、作業(yè)審批;3、安全交底;4、設備檢查;5、封閉作業(yè)區(qū)域及設置安全警示;6、打開井蓋自然通風;7、管道檢查、封堵、導流;8、氣體檢測與評估;9、機械通風;10、二次檢測;11、個人防護;12、安全作業(yè);13、作業(yè)監(jiān)護;14、連續(xù)檢測與通風;15、作業(yè)結(jié)束;16、應急救援。

  四、有限空間作業(yè)方案:

  1、有限空間電動強制送風呼吸器

  電動送風長管呼吸器是利用小型送風機將符合大氣質(zhì)量標準的新鮮空氣經(jīng)無毒無味長管供給作業(yè)者,是一種保護人體呼吸系統(tǒng)安全的防護裝備。

  電動長管送風空氣呼吸器使用說明:

  1.1、用處與使用范圍

  本產(chǎn)品屬于作業(yè)型呼吸保護裝具,主要用來防御吸入有害氣體、粉塵、煙霧等污 染物質(zhì),并有效抵補缺氧危害。對化工、石油化工,制藥工業(yè)、煤氣廠、城建地下施工等行 業(yè),在檢個塔罐、地下施工等作業(yè)環(huán)境,用作職工呼吸保護。

  1.2、構(gòu)造

  長管送風呼吸器由:全面罩、腰帶、長管(10 米)、送風機組成。

  1.3、特征

  1.3.1.產(chǎn)品是通過送風機不斷地給工作者提供新鮮空氣的呼吸器,

  1.3.2.不受時間限制。

  1.3.3.由于送風機不斷地給面部提供空氣,所以面部始終保持比大氣壓高的壓力(低壓)。從而使用時由于出現(xiàn)一點點的`操作失誤,臉部與面罩之間出現(xiàn)氣密不好的地方也不會出現(xiàn)往處漏氣的現(xiàn)象。因此,有害氣體無法進入面罩內(nèi);

  1.3.4.本產(chǎn)品使用 AC-220V的電源。

  1.4、作用方法

  1.4.1、送風式長管面具在使用前必須檢查各連接口,不得出現(xiàn)松動。以免漏氣而危害使用者的健康。

  1.4.2、請將插入面罩一端的適當長度軟管先穿入安全腰帶上的帶扣中,收緊腰帶,使長管固定于腰帶上,防止拖拽時影響面罩的佩帶。

  1.4.3、檢查整機的氣密性;用手封住插入送風機一端的接頭吸氣,感覺憋氣說明面罩的氣密性良好。然后插入送風機軟管插座,同時開啟送風機,將新鮮空氣輸入面罩供使用者呼吸。

  1.4.4、送風機使用前應實現(xiàn)可靠接地。

  1.4.5、每次使用后應將面罩、通氣管及其附件擦拭干凈,并將長管盤起放入儲存箱內(nèi)。儲存場所環(huán)境保持干燥、通風、避熱。面罩鏡片不可與有機溶劑接觸,以免損壞。另外應盡量避免碰撞與磨擦,以免刮傷鏡片表面。男士在佩戴面具之前應將胡須刮凈,以免胡須影響面罩的佩戴氣密性。長管面具應由專人保管,定期檢查。發(fā)現(xiàn)問題應及時維修,必要時更換損壞的另部件。

  2、有限空間三角架救援系統(tǒng)

  2.1、救援三腳架簡述:

  應用于有限空間的作業(yè)與救援

  輕質(zhì)高強度鋁合金 MILLER 三角架尺寸小,重量輕,強度高!腿長最大可至 2.1 米,跨度最大可至 1.5 米?蓡稳搜杆偬嶂潦褂玫攸c并且快速進行安裝。

  多功能的 MILLER 絞盤采用耐用的鋼結(jié)構(gòu),尺寸小巧。卷動裝置平滑順暢,易于控制。帶超速裝置和墜落指示器,機械效能 5:1,并帶自鎖裝置。集成支架可單人迅速安裝于 MILLER 三角架

  組合適用于多種場合,包括:有限空間的進出,救援,定位和物品吊裝。

有限空間作業(yè)方案10

  為進一步深化全省有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,切實加強有限空間安全管理,有效防范有限空間中毒窒息及燃爆、火災等重大安全風險,堅決遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生,促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本方案。

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全省統(tǒng)一組織,部門分工負責,組織各類存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行廣泛宣傳教育和全面自查自改。進一步摸清存在中毒窒息、燃爆火災風險的有限空間底數(shù),建立健全管理臺賬。有限空間涉及的各類安全生產(chǎn)風險要素得到全面辨識和管控,通風、監(jiān)測、監(jiān)控等安全設施及應急救援裝備等全部按要求落實到位,有限空間作業(yè)相關人員全部培訓上崗,有限空間本質(zhì)安全水平得到明顯提升,全省有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故大幅下降。

  二、整治范圍

  此次專項整治范圍為冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè),以及礦山、化工、市政工程、物業(yè)管理、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的單位。

  三、重點內(nèi)容

 。ㄒ唬┙∪邢蘅臻g安全管理制度。對有限空間進行確認并登記建檔,完善有限空間名稱、地點、類型、危險因素、負責人等基本信息;健全有限空間作業(yè)專項安全管理責任制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風、再檢測、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程;建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度,強化對外協(xié)承包單位的安全管理。

 。ǘ┩晟朴邢蘅臻g安全設備器材。按規(guī)定配備有限空間快速檢測設備、強制通風設備、應急照明設備、應急通訊報警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時,通風、檢測、照明、通訊設備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員(含檢測人員)配備符合國家標準要求的呼吸防護用品。防護裝備以及應急救援設備設施應妥善保管,并按規(guī)定定期進行檢驗、維護。

 。ㄈ┘訌娮鳂I(yè)前準備工作。作業(yè)前,做到“三個必須”:一是必須制定作業(yè)方案和應急預案,由相關技術(shù)人員審查通過后,經(jīng)單位負責人審批同意方可實施作業(yè)。不具備專業(yè)技術(shù)能力的生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須聘請第三方技術(shù)服務機構(gòu)對作業(yè)方案和應急預案進行審查。二是必須組織作業(yè)前培訓和應急演練,告知作業(yè)人員存在的風險、安全作業(yè)規(guī)范和應急措施,使相關人員熟悉應急救援要求,避免盲目施救。三是必須落實“先通風、再檢測、后作業(yè)”的要求,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè)。

 。ㄋ模⿵娀鳂I(yè)過程安全管理。作業(yè)過程中,做到“五個必須”:一是必須設置現(xiàn)場專職安全監(jiān)護人員,監(jiān)督作業(yè)方案執(zhí)行情況,始終與作業(yè)人員保持聯(lián)系,不得在作業(yè)期間離開現(xiàn)場。二是必須在作業(yè)現(xiàn)場設置安全警示標識,禁止無關人員進入作業(yè)現(xiàn)場。三是必須采取強制通風措施,保持空氣流通,禁止采用純氧通風換氣。四是必須對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時或連續(xù)檢測,發(fā)現(xiàn)有限空間內(nèi)氧含量濃度低于或者有毒有害氣體濃度高于標準規(guī)定限值時,立即停止作業(yè),撤離現(xiàn)場。五是必須配備個人防中毒窒息等防護裝備和應急救援設備。

  (五)強化和規(guī)范應急救援。生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,制定有針對性的應急預案,明確救援人員及職責,落實救援設備器材,每年至少進行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定實施科學救援,堅決杜絕盲目施救造成事故擴大問題發(fā)生。

 。┳龊米鳂I(yè)后的清理確認。作業(yè)結(jié)束后,作業(yè)人員必須應對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,對因?qū)嵤┳鳂I(yè)臨時移動或者拆除的設備設施進行恢復,現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員共同清點人數(shù)、工具等,確認無誤后方可撤離作業(yè)現(xiàn)場。

  四、工作步驟

  專項整治自即日起至20xx年12月31日結(jié)束,分三個階段實施。

 。ㄒ唬┟着挪殡A段(20xx年1月底前)。

  各級(特別是縣、鄉(xiāng)兩級)各有關部門要對有限空間作業(yè)專項整治工作進行再動員再部署,按照職責分工,對涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行再排查再摸底,進一步完善相關生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬,確保專項整治工作全覆蓋。要督促指導生產(chǎn)經(jīng)營單位,以全省深入推進“雙控”機制建設為契機,再次對本單位存在的有限空間進行認真、全面、精準辨識,建立健全本單位有限空間管理臺賬。20xx年1月底前,各地要完成涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位信息臺賬更新工作,各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要完成有限空間管理臺賬更新工作,以后每半年更新一次。

 。ǘ┘姓坞A段(20xx年2月至10月)。

  1.深化“雙控”機制建設。指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位以安全風險辨識、評估、管控為主線,精準分析判定每一個有限空間作業(yè)環(huán)境存在的中毒、窒息、燃燒、爆炸等危險有害因素和危害等級,制定針對性強地消除和控制措施,改進作業(yè)管理制度、作業(yè)規(guī)程和應急預案等,并及時將有關內(nèi)容更新至有限空間風險告知牌。20xx年6月底前,相關規(guī)模以上和高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位完成必須完成“雙控”機制建設;10月底前,相關中小微生產(chǎn)經(jīng)營單位全面完成“雙控”機制建設。

  2.強化宣傳教育。各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要針對有限空間管理要求和實施有限空間作業(yè)的特殊群體,制定切實可行的宣傳教育方案,廣泛宣傳有限空間安全知識,開展系統(tǒng)性教育培訓。要針對廣大一線作業(yè)人員流動性大、管理松散、思想麻痹大意、長期違章作業(yè)的實際情況,編制通俗易懂的教學資料和簡便易行的作業(yè)手冊,采取靈活多樣的方式開展教育培訓。充分發(fā)揮各類媒體作用,及時推送有限空間作業(yè)安全常識和事故警示案例等信息,暢通舉報渠道,鼓勵企業(yè)職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規(guī)行為。20xx年6月底前,各地各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合實際,通過專家授課、警示教育、觀摩演練等方式,組織一次有限空間專項培訓。

  3.實施風險診斷。以縣級為主,統(tǒng)籌開展第三方危害評估或檢測,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位對各類有限空間產(chǎn)生有毒有害氣體的種類以及濃度、數(shù)量等進行分析,掌握危險聚集規(guī)律,結(jié)合作業(yè)周期和作業(yè)要求,實施精準化管理。20xx年6月底前,各地要組織相關生產(chǎn)經(jīng)營單位完成評估檢測工作。

  4.加強應急管理。各地要監(jiān)督指導相關生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點,按規(guī)定配備防護裝備和應急救援設備器材,定期進行檢驗、維護,開展有針對性的應急演練,提高有關人員對有限空間作業(yè)場所風險的認識。20xx年9月底前,相關生產(chǎn)經(jīng)營單位至少要開展一次有限空間作業(yè)的應急演練。

  5.開展執(zhí)法檢查。各級各有關部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)章要求,以重大事故隱患、中毒窒息和燃爆事故風險控制為重點,將執(zhí)法檢查貫穿始終,嚴厲查處各類違法違規(guī)行為。省級重點檢查各市工作落實情況,對事故頻發(fā)、問題集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)和重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各市重點檢查各縣工作落實情況,對高危行業(yè)企業(yè)和一般行業(yè)重點企業(yè)進行抽查執(zhí)法。各縣對轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)企業(yè)和其他規(guī)模以上企業(yè)進行“全覆蓋”執(zhí)法檢查。

 。ㄈ炇湛偨Y(jié)階段(20xx年11月至12月)。

  1.認真組織驗收。各地按照分級監(jiān)管的要求,組織企業(yè)或者聘請專家開展整治驗收,逐一對納入整治范圍企業(yè)的'專項整治工作開展情況進行驗收,填寫《有限空間驗收確認表》。省安委辦將對各地驗收情況進行抽查。

  2.全面進行總結(jié)。各市以及有關部門要及時將每個階段的工作情況報省安委辦。專項整治工作結(jié)束后,要對本地區(qū)、本行業(yè)領域?qū)m椪吻闆r進行全面總結(jié),于20xx年12月20日前報省安委辦。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。有限空間作業(yè)涉及的領域廣、行業(yè)部門多,從業(yè)人員大都是體力勞動者,文化素質(zhì)低、安全知識貧乏、安全意識差,極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且施救不當極易造成事故后果擴大。近年來我省有限空間作業(yè)事故多發(fā),給人民群眾生命財產(chǎn)造成巨大損失。各級各有關部門要切實強化“紅線”意識,充分認識開展有限空間作業(yè)專項治理的必要性和重要性,增強責任感和緊迫感,時刻牢記“以人為本、生命至上”的宗旨,切實抓好有限空間專項整治,維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ǘ┘訌娊M織領導。各級各有關部門要加強對有限空間作業(yè)專項治理工作的組織領導,應急管理、住建、工信、市場監(jiān)管、城管、電力、通信等部門要切實履行監(jiān)管責任,將有限空間作業(yè)專項整治列入重要日程,精心組織,周密部署,主要負責人要親自抓,分管負責人要具體抓,并要經(jīng)常深入一線開展檢查督查,督促有關生產(chǎn)經(jīng)營單位認真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全面覆蓋、不留死角。

 。ㄈ┞鋵嵵黧w責任。堅持把全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任作為專項整治的核心,采取多種措施,調(diào)動其積極性和主動性。各相關生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人必須全過程參與整治工作,督促落實各項管控措施,確保整治取得實效。生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照“六查六看”的要求自查自糾,對排查出的隱患,列入隱患治理清單,制定整改方案,做到“五落實”,確保按期整改到位。

 。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌實施。各地要將專項整治與“雙控”機制建設、教育培訓、應急管理等有機結(jié)合,形成工作合力。要通過深入開展“雙控”機制建設,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關制度規(guī)定,改進安全設備設施,細化崗位操作規(guī)范,提升有限空間作業(yè)安全管控能力。要通過教育培訓和應急管理,切實提升一線作業(yè)人員的安全素質(zhì)與標準化作業(yè)能力,特別是提升應急處置能力,避免盲區(qū)施救發(fā)生。對有限空間作業(yè)整治責任不落實,不積極開展整治,工作不認真、走形式以及驗收不合格的,相關的標準化創(chuàng)建、“雙控”機制等一律不得通過。

 。ㄎ澹﹪栏褙熑巫肪。省安委辦將持續(xù)加大對各地有限空間專項整治的明查暗訪力度,狠抓反面典型,對責任不落實、整治效果差的地區(qū),進行約談通報。各級在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間辨識、檢測、評估存在遺漏以及存在重大事故隱患的,要立即下達整改指令;對排查治理不認真、整改不到位的,依法依規(guī)從嚴處罰;對存在重大事故隱患,到期未整改或整改后仍不符合安全要求的,堅決提請本級人民政府予以關閉。專項整治期間,發(fā)生有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的,一律責令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié),嚴肅追究相關責任人的法律責任。

有限空間作業(yè)方案11

  根據(jù)徽州區(qū)“1+11+N”安全生產(chǎn)專項整治三年行動和區(qū)政府安委會第三次全體(擴大)會議部署,全面落實區(qū)政府領導指示精神,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展防范有限空間中毒窒息事故專項整治,制定工作方案如下:

  一、工作目標

  認真貫徹落實“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神,堅持標本兼治、重在治本,深入排查整治各行業(yè)領域涉及有限空間作業(yè)的安全風險隱患,切實加強有關企業(yè)和從業(yè)人員安全風險防范意識,全面提升行業(yè)主管部門安全管理水平,落實有限空間作業(yè)安全的責任鏈條和管理辦法,建立一套較為成熟定型的有限空間作業(yè)安全制度體系,形成長效機制,堅決遏制有限空間事故的發(fā)生。

  二、整治時間

  即日起至20xx年底。

  三、整治范圍

  全鄉(xiāng)所有行業(yè)領域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,凡是有可能涉及到有限空間作業(yè)的,都要開展專項整治。其中,化工、建筑、電力、建材、餐飲、市政工程、環(huán)保工程、燃氣、污水處理、特種設備、通信施工等易發(fā)生有限空間中毒窒息事故的行業(yè)領域,有關行業(yè)主管部門要制定專項工作方案,重點對貯罐、車載槽罐、反應塔(釜)、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等密閉或半密閉設備,地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、廢地坑、井、地窖、污水池(井)、沼氣池、化糞池、下水道等地下有限空間,儲藏室、酒糟池、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫、糧倉、料倉等地上有限空間,針對性開展有限空間作業(yè)安全專項整治。

  四、整治內(nèi)容

  (一)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否開展風險辨識,并建立健全相關安全制度。

  1.企業(yè)對有限空間存在的風險和隱患是否進行了辨識和排查管控,并建立相應的臺賬;

  2.是否建立健全有限空間作業(yè)安全責任制度;

  3.是否建立健全有限空間作業(yè)審批制度;

  4.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場安全管理制度;

  5.是否建立健全有限空間作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員安全培訓教育制度;

  6.是否建立健全有限空間作業(yè)應急管理制度;

  7.是否建立健全有限空間作業(yè)安全操作規(guī)程。

  (二)涉及有限空間作業(yè)的企業(yè),是否對現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員、應急救援人員開展了相關專業(yè)培訓。

  1.是否開展有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施培訓;

  2.是否開展有限空間作業(yè)的安全操作規(guī)程培訓;

  3.是否開展檢測儀器、勞動防護用品的正確使用培訓;

  4.是否開展緊急情況下的應急處置措施培訓;

  5.安全培訓是否有專門記錄,并由參加培訓的人員簽字確認;

  6.是否制定相關應急預案并定期進行演練。

 。ㄈ┯邢蘅臻g作業(yè)現(xiàn)場,是否落實了安全防范措施。

  1.有限空間作業(yè)前是否執(zhí)行了審核程序;

  2.有限空間作業(yè)現(xiàn)場是否嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的原則;

  3.在有限空間作業(yè)過程中,是否對作業(yè)場所中的危險有害因素進行定時檢測或者連續(xù)監(jiān)測;

  4.作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進入有限空間作業(yè)前,是否重新通風、重新檢測;

  5.作業(yè)人員是否配備能夠有效防護現(xiàn)場有毒有害物質(zhì)的呼吸器、防毒面罩,并佩戴必要的通訊設備、安全繩索等應急裝備和器材;

  6.是否保持有限空間出入口暢通;

  7.是否設置明顯的安全警示標志和警示說明;

  8.企業(yè)是否按照有限空間作業(yè)方案明確作業(yè)現(xiàn)場負責人、監(jiān)護人員、作業(yè)人員及其安全職責;

  9.有限空間作業(yè)前,是否將有限空間作業(yè)方案和作業(yè)現(xiàn)場可能存在的危險有害因素、防控措施告知作業(yè)人員;現(xiàn)場負責人是否監(jiān)督作業(yè)人員按照方案進行作業(yè)準備;

  10.作業(yè)人員與外部是否有可靠的通訊聯(lián)絡設備;

  11.監(jiān)護人員是否始終在作業(yè)現(xiàn)場,并與作業(yè)人員保持聯(lián)系;

  12.存在交叉作業(yè)時,是否采取避免互相傷害的措施;

  13.有限空間作業(yè)結(jié)束后,是否對作業(yè)現(xiàn)場進行清理,撤離作業(yè)人員;

  14.企業(yè)將有限空間作業(yè)發(fā)包給其他單位實施的,是否發(fā)包給具備國家規(guī)定資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的承包方,是否與承包方簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在承包合同中明確各自的安全生產(chǎn)職責,是否對承包單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理;

  15.有限空間作業(yè)中發(fā)生事故后,現(xiàn)場有關人員是否立即報警而不是盲目施救。應急救援人員實施救援時,是否做好自身防護,佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

  (四)行業(yè)主管部門是否落實安全管理責任。

  1.行業(yè)主管部門是否開展本行業(yè)領域有限空間調(diào)查摸底,并建立工作臺賬;

  2.行業(yè)主管部門開展安全檢查時,是否重點抽查有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況;

  3.有安全管理和執(zhí)法職責的部門是否加強對行政執(zhí)法人員的有限空間作業(yè)安全知識培訓,是否將有限空間作業(yè)的監(jiān)督檢查納入年度執(zhí)法工作計劃,并為檢查有限空間作業(yè)安全的行政執(zhí)法人員配備必需的`勞動防護用品、檢測儀器。

  五、整治措施

 。ㄒ唬╅_展風險辨識。各村、各有關部門和企業(yè)要全面開展有限空間作業(yè)場所風險辨識,建立有限空間管理臺賬,有限空間作業(yè)現(xiàn)場要懸掛警示標志和風險告知牌,標明具體編號、位置、種類、危險因素和防范措施等。

 。ǘ┙∪芾碇贫取7采婕暗接邢蘅臻g作業(yè),必須嚴格實行作業(yè)審批制度,嚴禁擅自進入有限空間作業(yè);必須做到“先通風、再檢測、后作業(yè)”,嚴禁通風、檢測不合格作業(yè);必須配備個人防中毒窒息等防護裝備,設置安全警示標識,嚴禁無防護監(jiān)護措施作業(yè);必須對作業(yè)人員進行安全培訓,嚴禁教育培訓不合格上崗作業(yè);必須制定應急措施,現(xiàn)場配備應急裝備,嚴禁盲目施救。

  (三)嚴格作業(yè)審批。各村、各有關部門和企業(yè)要將有限空間作業(yè)作為特種作業(yè)進行管理,企業(yè)應制定有限空間作業(yè)方案,方案至少包括作業(yè)環(huán)境評估、存在的危險有害因素、消除控制危害的措施等,有限空間作業(yè)方案應經(jīng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員審核,并經(jīng)主要負責人批準;實施有限空間作業(yè)前,嚴格執(zhí)行作業(yè)票審批制度,需經(jīng)企業(yè)主要負責人或現(xiàn)場項目負責人批準方可實施作業(yè)。

  (四)加強安全培訓。各村、各有關部門要加大宣傳工作力度和效果,普及有限空間等危險作業(yè)安全常識和科學施救知識。要督促企業(yè)開展內(nèi)部專題教育,落實崗前培訓,切實使從業(yè)人員掌握危險作業(yè)風險和作業(yè)要求。

 。ㄎ澹┨嵘仍芰。各企業(yè)要根據(jù)作業(yè)需要,配備氣體檢測設備、快速檢測設備、通風設備、應急照明設備、通訊報警設備、安全繩、救生索、安全梯、呼吸器具等相應的安全設備設施,并定期檢查保養(yǎng)。有限空間作業(yè)時必須按要求做好個人安全防護,尤其是開展現(xiàn)場救援時,必須使用有毒氣體檢測儀進行檢測,施救人員必須做好個人防護,堅決杜絕盲目施救,避免事故傷亡擴大。

  (六)強化監(jiān)督執(zhí)法。各村、各有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,嚴厲查處違法違規(guī)以及違反高危作業(yè)規(guī)程等行為,嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施和安全生產(chǎn)領域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,強化執(zhí)法震懾力。要督促企業(yè)對有限空間進行辨識建檔,嚴格落實各項安全防范和應急措施。對于發(fā)生有限空間生產(chǎn)安全事故的,一律提級調(diào)查,造成1-2人死亡的由市級調(diào)查,對發(fā)生事故的單位要依法依規(guī)嚴肅追究直接責任人和主要負責人的責任。

  六、工作步驟

 。ㄒ唬﹦訂T部署階段(即日起至4月底前)。各村、各有關部門根據(jù)本地本行業(yè)領域?qū)嶋H制定具體實施方案,明確整治工作目標、任務和措施,細化本地本行業(yè)領域整治工作職責,迅速開展工作。

  (二)集中整治階段(5月至11月)。各村、各有關部門和企業(yè)開展全面摸排,對排查出的有限空間作業(yè)風險隱患列出清單,落實安全防范措施。

 。ㄈ┛偨Y(jié)驗收階段(12月)。各村、各有關部門對整治成果進行評估總結(jié),并成立檢查組,對本地本行業(yè)領域?qū)m椪喂ぷ鬟M行檢查驗收,工作開展情況納入20xx年度安全生產(chǎn)工作考核。

  七、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各村、各有關部門要高度重視,充分認識有限空間作業(yè)安全面臨的嚴峻形勢,將開展專項整治作為踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措,切實抓好落實、抓出成效。要逐級成立組織機構(gòu),加強指揮調(diào)度,壓實工作責任。

 。ǘ⿵娀O(jiān)管協(xié)作。各村、各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,對交叉領域要聯(lián)合組織檢查督查,建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,形成有限空間作業(yè)安全監(jiān)管合力。

 。ㄈ┙㈤L效機制。各村、各有關部門要邊整治邊總結(jié),固化好的經(jīng)驗做法,對存在的普遍性問題,要進行專題研究并及時修訂完善相關制度規(guī)范,切實增強有限空間作業(yè)安全管理水平。

有限空間作業(yè)方案12

  為深刻汲取近期我省兩起有限空間作業(yè)中毒和窒息事故教訓,按照《xx市應急管理局關于開展有限空間作業(yè)專項整治的通知》(xx應急發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合我公司工作實際,自即日起至20xx年xx月底,在我公司開展有限空間作業(yè)專項整治行動,特制定本方案。

  一、整治目標

  通過開展有限空間作業(yè)專項整治,進一步健全我公司有限空間作業(yè)監(jiān)管臺賬,完善落實有限空間作業(yè)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理行為,增強事故控制和防范能力,提高員工安全防范意識,杜絕事故后的盲目施救,遏制有限空間作業(yè)事故的發(fā)生。

  二、整治重點

 。ㄒ唬┤骈_展摸排辨識。各部門對有限空間開展一次系統(tǒng)摸排辨識,確認風險并登記建檔,進一步完善有限空間基本信息。對摸排出有限空間作業(yè)現(xiàn)場及時設置(更新)安全警示牌和風險告知牌。

  (二)規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)管理。有限空間作業(yè)必須落實作業(yè)審批制度,作業(yè)前需制定有限空間作業(yè)方案,經(jīng)部門負責人審核通過后方可實施。實施作業(yè)必須落實監(jiān)護和應急措施,組織作業(yè)人員培訓,告知作業(yè)人員存在風險、規(guī)范和應急措施,嚴格遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的規(guī)定。

 。ㄈ﹪澜つ繉嵤┚仍。各部門要根據(jù)本部門有限空間的'特點,制定有針對性的應急措施,明確救援人員職責,落實救援設備器材,定期組織演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險情后要按應急預案規(guī)定科學施救,防止由于盲目救援造成事故擴大的慘痛教訓。

  三、工作要求

 。ㄒ唬└叨戎匾暎瑥娀I導。各部門要切實增強底線思維和紅線意識,將有限空間作業(yè)整治與安全生產(chǎn)專項整治三年行動結(jié)合起來,認真做好自查自糾,確保專項整治取得實效。

  (二)立即行動,推動有力。各部門要精心組織、明確主要任務、重點內(nèi)容和工作要求,對本部門范圍內(nèi)的有限空間作業(yè)安全工作進行研究部署,確保專項整治工作有序穩(wěn)步推進。

 。ㄈ┘訌娦麄鳎岣吣芰。通過宣傳培訓,提高有限空間作業(yè)人員安全意識和事故施救、自救、自我保護能力,強化《有限空間作業(yè)安全指導手冊》及《有限空間無限風險》宣傳警示片培訓教育,從源頭筑牢安全防線。

有限空間作業(yè)方案13

  第一章總則

  第一條為了確保進入有限空間人員的人身安全和健康,特制定本制度。

  第二章管理內(nèi)容

  第二條進入有限空間作業(yè),必須辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》,辦理程序為:

 。ㄒ唬┻M入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請,由安全管理人員負責辦理《進入有限空間作業(yè)許可證》;

 。ǘ┞鋵嵾M入有限空間的安全防護措施,確認安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃氣體、有毒有害氣體濃度的檢驗結(jié)果;

 。ㄈ┲概杀O(jiān)護人員,監(jiān)護人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護措施、防護設施及應急報警、通訊、營救等設施,確認合格后簽字認可;

 。ㄋ模┌踩芾碡撠熑嗽趯ι鲜鰞(nèi)容全面復查無誤后,報廠生產(chǎn)辦審批后,方可進入作業(yè)。

  第三條進入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

  (一)作業(yè)前,應指定專人對監(jiān)護人和作業(yè)人員進行安全教育,包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關介質(zhì)等方面的知識,作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護方法等;

  (二)切實做好作業(yè)空間的工藝處理,所有與作業(yè)點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備進行吹掃、蒸煮、置換,不得以關閉閥門或水封來代替盲板,盲板應掛牌標示;

  (三)進入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動部件的有限空間內(nèi)作業(yè),電源的有效切斷可采取取下電源保險絲或?qū)㈦娫撮_關拉下后上鎖等措施,并加警示牌,設專人監(jiān)護;

 。ㄋ模┻M入有限空間前30分鐘應取樣,嚴格控制可燃氣體、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標范圍內(nèi),分析合格后才允許進入設備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過GBZ1—20xx工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準規(guī)定的最高容許濃度,氧含量應為18%—22%。如在設備內(nèi)作業(yè)時間長,至少每隔2小時分析一次,如發(fā)現(xiàn)超標,應立即停止作業(yè),迅速撤出人員;

  (五)取樣分析要有代表性、全面性,有限空間容積較大時要對上、中、下各部位取樣分析;

  (六)進入有限空間作業(yè),必須遵守動火、臨時用電、高處作業(yè)等有關安全規(guī)定,《進入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票,所涉及的其他作業(yè)要按有關規(guī)定執(zhí)行;

 。ㄆ撸┯邢蘅臻g作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物,應保證其暢通無阻,以便人員出入和搶救疏散;

 。ò耍┻M入有限空間作業(yè)一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員,特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)辦批準;

 。ň牛┻M入有限空間作業(yè)應有足夠的照明,設備內(nèi)照明電壓應不大于36V。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應小于12V,所有燈具及電動工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

 。ㄊ┳鳂I(yè)現(xiàn)場要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應急救護器具和滅火器材;

 。ㄊ唬┳鳂I(yè)人員進入有限空間前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法,有限空間內(nèi)人員應安排輪換作業(yè)或休息;

  (十二)有限空間作業(yè)可采用自然通風,必要時可再采取強制通風的方法(嚴禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);

 。ㄊ⿲﹄S時產(chǎn)生有害氣體或進行內(nèi)防腐作業(yè)的場所應采取可靠措施,作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護面具,由安全人員親自監(jiān)護,并進行定時監(jiān)測;

 。ㄊ模┌l(fā)生中毒、窒息的`緊急情況時,搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進入作業(yè)空間,并至少留一人在外做監(jiān)護和聯(lián)絡工作;

  (十五)在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化,并有可能危及作業(yè)人員安全時,必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè),必須重新辦理進入設備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);

 。ㄊ┳鳂I(yè)完工后,經(jīng)檢修人、監(jiān)護人與車間負責人共同檢查設備內(nèi)部,確認設備內(nèi)無人員和工具、雜物后,方可封閉設備孔。

  第四條進入有限空間前應做一次全面檢查,凡是取樣分析不合格、無安全措施、安全措施未全面落實和工具行燈等不符合規(guī)定要求的,均不準進入內(nèi)部作業(yè)。

  第五條進入有限空間內(nèi)進行檢修作業(yè),應打開設備的所有手孔、人孔、風門、煙門,保持設備內(nèi)空氣流通,必要時可向設備內(nèi)通風;對于通風不良、容積較小的設備,作業(yè)人員要進行間歇作業(yè),不準強行連續(xù)作業(yè)。

  第六條進入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時,應按作業(yè)點的高度或深度搭設安全梯或配備救護繩索為應急救離使用,在作業(yè)中嚴禁向外投擲材料,以保證作業(yè)安全。

  第七條進入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時,要按要求戴好個人防護用具。

  第八條進入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應清理衣兜,禁止攜帶與作業(yè)無關的物品,所帶入的工具、配件等必須登記清楚,作業(yè)結(jié)束后應一一清點,防止遺留在設備內(nèi)部。

  第九條在清理設備容器內(nèi)的可燃物料殘渣、沉淀物時,必須使用不產(chǎn)生火花的工具,嚴禁使用鐵器敲擊碰撞且不準穿戴化纖織物。

  第十條作業(yè)中斷時間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變,需繼續(xù)進入內(nèi)部作業(yè)時,應重新辦理作業(yè)票,作業(yè)者要嚴格按照作業(yè)票規(guī)定的時間進入內(nèi)部作業(yè)。

  第十一條作業(yè)完成后,作業(yè)人員和現(xiàn)場監(jiān)護人員必須共同對設備容器內(nèi)外進行檢查,雙方確認無問題,且均在作業(yè)票上簽字后,方可封閉人孔。

  第三章附則

  第十二條本制度如與國家法律、法規(guī)以及相關規(guī)定不一致時,按上級規(guī)定執(zhí)行。

  第十三條本制度由安全部負責解釋。

  第十四條本制度自下發(fā)之日起施行。

有限空間作業(yè)方案14

  一、工作目標

  牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從源頭和基礎抓起,進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。通過此次安全專項整治,督促工貿(mào)企業(yè)建立健全有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度,規(guī)范有限空間作業(yè)行為,強化有限空間事故應急救援,避免盲目施救,堅決防范和遏制有限空間作業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

  二、組織領導

  成立專項整治領導小組、由鎮(zhèn)長萬新建同志任組長,分管領導全立波同志任副組長,各相關部門單位及各行政村村委會為成員的武圣宮鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組。專項整治領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任岳建軍同志兼任辦公室主任。

  三、整治范圍

  此次專項整治范圍為工貿(mào)行業(yè)存在有限空間作業(yè)場所的生產(chǎn)經(jīng)營單位,重點在有色、食品藥品加工、污水處理設施等重點部位。

  四、重點內(nèi)容

  此次整治工作重點是:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況;企業(yè)建立健全有限空間各項制度和操作規(guī)程情況;企業(yè)建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬情況;企業(yè)有限空間作業(yè)安全警示標識設置情況;企業(yè)開展有限空間作業(yè)安全教育培訓情況;企業(yè)遵守“先通風、再檢測、后作業(yè)”的有限空間作業(yè)規(guī)范要求情況;應急預案的編制和應急救援器材配置情況以及是否有員工親屬盲目參與作業(yè)和應急救援等情況。

  五、方法步驟

  按照“輕重緩急、分步實施、穩(wěn)步推進”的總體原則,20xx年在鞏固近年來有限空間作業(yè)專項整治成果的基礎上,重點整治冶金、有色、建材、輕工行業(yè)以及存在附屬污水處理系統(tǒng)的`工貿(mào)企業(yè)。20xx年進一步鞏固20xx年專項整治工作成果,重點整治機械、紡織、煙草、商貿(mào)行業(yè)和未開展安全生產(chǎn)標準化建設、安全生產(chǎn)基礎仍然較差、安全風險仍然較高以及發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)。

  (一)動員部署,宣傳發(fā)動階段(每年1-2月)

  1.成立專項工作領導小組。各村(社區(qū))要結(jié)合實際迅速制定專項整治工作方案,明確責任細化分工。并于2月底前將工作方案報鎮(zhèn)有限空間作業(yè)專項整治工作領導小組辦公室。

  2.宣傳發(fā)動。各村(社區(qū))、各有關部門要通過各種新聞媒介,主流報紙采取多種形式和途徑,大力宣傳普及有限空間作業(yè)安全常識,做到宣傳進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、到農(nóng)戶,努力營造全社會關注有限空間作業(yè)安全的輿論氛圍。

  3.全面調(diào)查摸底確認。各村(社區(qū))要按照分級管理原則對本地區(qū)、本行業(yè)(領域)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面調(diào)查摸底,對照《工貿(mào)行業(yè)有限空間參考目錄》(見附件1)進行有限空間確認。

 。ǘ┡嘤柦逃A段(每年3-4月)

  各村(社區(qū))要按照分級屬地監(jiān)管原則,督促轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)開展主要負責人和安全管理人員有限空間作業(yè)專題安全培訓,同時開展有限空間作業(yè)全員安全教育培訓,確保企業(yè)主要負責人、安全管理人員和作業(yè)人員熟知并嚴格落實有限空間作業(yè)有關規(guī)定,確保全體作業(yè)人員掌握有限空間作業(yè)安全知識和應急救援方法。

 。ㄈ┳圆樽约m階段(每年5-6月)

  1.企業(yè)要對有限空間進行辨識,建立有限空間作業(yè)專項安全管理臺賬;安全警示標識;安全管理制度及操作規(guī)程;安全教育培訓;通風、檢測、防護設備;作業(yè)程序及履行審批手續(xù);應急救援設備器材及演練等重點內(nèi)容開展自查自糾。認真查找有限空間作業(yè)存在的問題并予以整改,并填報《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件1)。

  2.嚴格落實企業(yè)主體責任,按照工作部署要求,積極開展相關工作,凡企業(yè)自檢自查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時進行徹底整改或采取有效措施控制并承諾合理期限予以整改。

  3.各有關企業(yè)于每年6月25日前將《企業(yè)有限空間安全專項整治自查表》(附件)簽字蓋章后報送至鎮(zhèn)安監(jiān)辦。

 。ㄋ模﹫(zhí)法檢查階段(10月底前)

  1.全面督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦將有計劃地組織相關部門組成督查組,采取明察暗訪、專項執(zhí)法、交叉檢查等多種方式,對專項整治工作進行督導和抽查,要通過檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位的整治情況,發(fā)現(xiàn)問題、完善舉措、推動工作,特別是倒查各有關部門履行安全監(jiān)管職責情況。

  2.及時總結(jié)和通報。各村(社區(qū))要及時將每個階段工作情況進行認真總結(jié)分析并通報整治情況。

  六、工作要求

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鎮(zhèn)各有關部門要切實加強對有限空間專項整治的組織領導,精心組織,周密部署,認真組織開展本地轄區(qū),本行業(yè)領域有限空間專項整治工作。對所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要做到動員部署到位、責任落實到位、監(jiān)督檢查到位,確保專項治理全覆蓋、不留死角。

 。ǘ⿵娀ぷ鞔胧8鞔灞仨殗栏窆ぷ鳂藴,強化工作措施,每月調(diào)度一次專項整治進展情況,確保專項整治目標任務圓滿完成。對隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要加大執(zhí)法力度,依法依規(guī)嚴格處罰,要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”,降低其誠信等級并予以公開曝光,以儆效尤。

  (三)嚴格責任追究。各村在專項整治工作中要以推動落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任為核心,切實履行部門監(jiān)管責任和屬地管理責任。對有限空間作業(yè)專項整治工作不重視,工作進展緩慢的,鎮(zhèn)安監(jiān)站將進行通報批評。對在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,將嚴格按照“四不放過”原則,依法依規(guī)嚴肅處理,并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責任。

有限空間作業(yè)方案15

  1事故風險分析

  1.1作業(yè)現(xiàn)場風險

  有限空間是指存在危險有害因素(如缺氧,硫化氫、一氧化碳、甲烷等有毒氣體或粉塵中毒危險)且受到限制和約束的封閉、半封閉設備、設施及場所。有限空間的空氣中的氧氣濃度低于 18%或者存在其它有毒有害氣體時,可能造成中毒事故、缺氧窒息事故。

  1.2事故征兆

  1.作業(yè)人員缺少個體防護用品。

  2.作業(yè)前未采取送風設備對有限空間送風。

  3.雖送風但未檢測有限空間氧氣含量而進入作業(yè)。

  4.監(jiān)護人員與作業(yè)人員未約定或缺少聯(lián)絡方式。

  5.未配戴防護用具搶救。

  1.3地點或裝置名稱

  在生產(chǎn)、管理和維修的'過程中,由于有限空間本身具有進出口受限制、密閉狹窄、通風不良、潮濕等特點,其作業(yè)環(huán)境易出現(xiàn)缺氧和有毒有害物質(zhì)造成中毒,在有限空間環(huán)境下作業(yè)是危險的?赡馨l(fā)于前處理清洗池、污水池、消防水池、電梯井道、隧道烤爐;化糞池委外清理,同時不允許下池作業(yè),故不列入。

  2應急工作職責

  2.1應急組織機構(gòu)

  本現(xiàn)場處置方案的應急自救組織機構(gòu)設置如下:成立現(xiàn)場應急小組,由現(xiàn)場負責人、班組長和工作人員組成,由部門負責人或現(xiàn)場負責人任現(xiàn)場應急小組組長,班組長任副組長,F(xiàn)場負責人不在現(xiàn)場時,班組長為現(xiàn)場應急小組組長。

  2.2工作職責

  (1)工作人員職責

 、侔l(fā)現(xiàn)有限空間事故發(fā)生,應立即高聲呼叫求救;

 、谠诖_保自身安全的前提下,立即停止設備設施運行;

  ③立即執(zhí)行現(xiàn)場應急處置措施;

  ④報告班組長或現(xiàn)場負責人;

  ⑤接受并執(zhí)行本應急小組的指令。

  (2)班組長職責

 、俳拥焦ぷ魅藛T報告后,應立即到現(xiàn)場進行確認;

 、诮M織本班組員工,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;

 、哿⒓瓷蠄蟋F(xiàn)場負責人;

 、芙邮懿(zhí)行本應急小組組長的指令。

 。3)應急小組組長職責

 、俳拥綀蟾婧螅⒓唇M織本應急小組成員;

 、诮M織本應急小組成員,按現(xiàn)場應急處置措施進行應急救援;

 、廴绻麄邆閲乐匦杷歪t(yī)院治療時應向應急指揮部報告;

 、芙邮懿(zhí)行應急指揮部的指令。

  3應急處置

  3.1應急程序

  1)有限空間作業(yè)事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)人立即通知現(xiàn)場負責人,現(xiàn)場負責人應立即向應急救援指揮部匯報,應急處置人員到現(xiàn)場救援。

  2)有限空間作業(yè)事故一旦產(chǎn)生,該方案即啟動。

  3)有限空間作業(yè)事故進一步擴大時由現(xiàn)場指揮員或理級主管宣布啟動應急響應升級

  3.2應急處置措施

 。1)搶險救援:

  1)現(xiàn)場應急指揮員和應急人員首先對事故情況進行初始評估。根據(jù)觀察到的情況,初步分析事故的范圍和擴展的潛在可能性。

  2)搶險人員要穿戴好必要的勞動防護用品(正壓式或長管或空氣呼吸器、工作服、工作帽、手套、工作鞋、安全繩等),系好安全帶,以防止搶險救援人員受到傷害。

  3)使用檢測儀器對有限空間有毒有害氣體的濃度和氧氣的含量進行檢測;也可采用動物(如白鴿、小雞、鴨子等)試驗方法或其他簡易快速檢測方法作輔助檢測。

  4)加強通風換氣等相應的措施,確保整個救援期間處于安全受控狀態(tài)。

  5)發(fā)現(xiàn)有限空間有傷害人員,用安全帶系好被搶救者兩腿根部及上體妥善

  提升使患者脫離危險區(qū)域,避免影響其呼吸部位。

  6)搶險過程中,有限空間內(nèi)搶險人員與外面監(jiān)護人員應保持通訊聯(lián)絡暢通并確定好聯(lián)絡信號,在搶險人員撤離前,監(jiān)護人員不得離開監(jiān)護崗位。

 。2)傷員現(xiàn)場救護:

  中毒急救

  1)呼吸道中毒時,應迅速離開現(xiàn)場,到新鮮空氣流通的地方。

  2)經(jīng)皮膚吸中毒者,必須用大量清潔自來水洗滌。

  3)眼、耳、鼻、咽喉粘損害,引起各種刺激癥狀者,須分別輕重,先用清水沖洗,然后由醫(yī)生處理。

  缺氧窒息急救

  1)迅速撤離現(xiàn)場,將窒息者移到通風處新鮮空氣。

  2)視情況對窒息者供氧,或進行人工呼吸等,必要時嚴重者速送醫(yī)院處理。(打 120 電話)

  4注意事項

  1.佩戴呼吸器者,一旦感到呼吸不適時,迅速撤離現(xiàn)場,呼吸新鮮空氣,同時檢查呼吸器問題及時更換合格呼吸器。

  2.充分自用救援器材,不得冒險蠻干。

  3.對所有中毒、窒息事故休克者,不管情況如何,都必須從發(fā)現(xiàn)開始持續(xù)進行心肺復蘇

  搶救。

  4.作業(yè)過程保持連續(xù)監(jiān)測,有毒有害氣體濃度超標時,立即撤離所有作業(yè)人員。

  5.進行心肺復蘇救治時,必須注意中毒、窒息者姿勢的正確性,操作時不能用力過大或頻率過快。

  6.進行人工呼吸前,施救者應注意首先清除中毒、窒息者口中的異物方可進行下一步操作。

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