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工作方案

企業(yè)遏制重特大事故工作方案

時間:2022-10-09 01:43:53 工作方案 我要投稿
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企業(yè)關于遏制重特大事故工作方案

  安全就是企業(yè)的命脈,下面請看企業(yè)關于遏制重特大事故工作方案的更多詳細內容!以供大家參考哦!

企業(yè)關于遏制重特大事故工作方案

  企業(yè)關于遏制重特大事故工作方案1

  為進一步加強林業(yè)行業(yè)安全生產工作,有效預防和遏制林業(yè)生產安全重特大事故,確保現(xiàn)代林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《國務院安委會辦公室關于印發(fā)標本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》(安委辦〔2016〕3號),結合林業(yè)實際,制定本方案。

  一、指導思想和目標任務

  堅持安全第一、預防為主、綜合治理,把安全風險管控挺在隱患前面,把隱患排查治理挺在事故前面,落實部門行業(yè)指導和監(jiān)督責任,堅持關口前移,加強責任落實,深入排查隱患;強化監(jiān)督執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類重特大事故隱患;強化事后處置,及時、科學、有效應對重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。

  二、加強責任落實,強化安全意識

  堅持“屬地管理、分級負責”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,強化林業(yè)安全生產工作的組織領導。各地林業(yè)主管部門依法履行林業(yè)安全生產監(jiān)督管理職責,國家林業(yè)局各有關司局、各有關直屬單位切實加強對國有林區(qū)、國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位安全監(jiān)督管理工作的指導。各地林業(yè)主管部門要抓好林業(yè)安全生產宣傳教育,克服林業(yè)行業(yè)多年未發(fā)生生產安全重特大事故引發(fā)的麻痹大意思想,切實增強全行業(yè)的生產安全意識,積極營造林業(yè)安全生產的良好氛圍。

  三、深入排查隱患,全面堵塞漏洞

  各地林業(yè)主管部門按照“全覆蓋、零容忍,嚴執(zhí)法,重實效”的要求,不斷加強林業(yè)安全生產隱患排查。一是加強對國有林場、自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、沙漠公園等單位基礎設施、生態(tài)旅游設施、道路交通等安全生產隱患的排查。二是加強對國有林區(qū)和國有林場消防、道路交通、建筑施工、特種設備、危險化學品、民爆器材、林業(yè)機械、森林食品藥品加工、森林旅游設施、林區(qū)基礎設施等領域的安全生產隱患排查。三是加強對國有林區(qū)和國有林場學校、幼兒園、醫(yī)院、商業(yè)和文化娛樂場所、森林旅游景點等人員密集公共場所和農民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)的安全生產隱患排查。省級林業(yè)主管部門應每半年組織一次本地林業(yè)行業(yè)重特大事故隱患全面排查。各森工企業(yè)、國有林場、木材加工企業(yè)、木制品廠等林業(yè)生產經營單位應每季度進行一次重特大事故隱患自查,并將排查情況建立臺賬,及時報有關部門。通過開展安全生產隱患排查治理行動,消除各種安全隱患。通過排查,明確落實每一處重大安全風險和重大危險源的安全管理責任,強化風險管控技術、制度、管理措施,把可能導致的后果限制在可防、可控范圍之內。

  四、加大執(zhí)法力度,嚴打違規(guī)行為

  各地林業(yè)主管部門在全面督查檢查的基礎上,采取明察暗訪、突擊檢查、交叉檢查等多種方式,對重大隱患掛牌督辦、一盯到底。各地林業(yè)主管部門應根據(jù)本地區(qū)實際,每半年至少組織一次專項檢查。對于檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見;對存在重大隱患的',依法停產整頓;對整改落實情況進行跟蹤檢查,復產必須經過驗收。嚴厲打擊非法行為,對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實管理措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。

  五、加強應急處置,強化保障裝備

  加強安全生產保障能力建設,提高林業(yè)安全監(jiān)督管理裝備建設水平。各地林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局各有關司局、各有關直屬單位積極推進應急能力建設,建立健全林業(yè)安全生產重特大事故應急處理預案,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、規(guī)范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制,確保第一時間趕赴事故現(xiàn)場組織搶險救援。內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺、長白山森工(林業(yè))集團公司要進一步健全適合本單位的林業(yè)安全生產重特大事故應急處理預案,并認真加強演練。各地林業(yè)主管部門要組織指導基層林業(yè)主管部門開展林業(yè)生產安全事故應急演練,進一步提高林業(yè)主管部門對重大事故的指揮、協(xié)同、配合、處置等應急反應能力,引導林業(yè)行業(yè)生產經營單位加強林業(yè)安全基礎設施和裝備建設。林業(yè)行業(yè)生產經營單位要結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應的應急預案,并按規(guī)定報有關部門備案;進一步健全全員應急培訓制度,針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓,提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

  企業(yè)關于遏制重特大事故工作方案2

  為認真貫徹落實關于加強安全生產工作的系列重要指示批示精神,根據(jù)國務院、省、市的相關文件精神,以及區(qū)安委辦關于印發(fā)《**區(qū)防范和遏制重特大生產安全事故工作方案的通知》(**安辦〔20**〕49號)要求,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案,現(xiàn)印發(fā)給你們,請抓好貫徹落實。

  一、指導思想

  堅持標本兼治、綜合治理,把安全風險管控擺在隱患前面,把隱患排查治理擺在事故前面,扎實構建事故應急救援最后一道防線。堅持關口前移,超前辨識預判崗位、企業(yè)、區(qū)域安全風險,通過實施制度、技術、工程、管理等措施,有效防控各類安全風險;加強過程管控,通過構建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度,強化監(jiān)管執(zhí)法,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患,防患于未然;強化事后處置,及時、科學、有效應對各類重特大事故,最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。

  二、工作目標

  到20**年底,全鎮(zhèn)“源頭治理、風險管控、隱患整治、社會共治、智慧監(jiān)管、應急管理、宣傳教育”系統(tǒng)性、整體性的遏制重特大事故工作體系基本建成并有效發(fā)揮作用。

 。ㄒ唬嫿ㄐ纬牲c、線、面有機結合、無縫對接的安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防性工作體系,全社會共同防控安全風險和共同排查治理事故隱患的責任、措施和機制更加精準、有效。

 。ǘ嫿ㄐ纬赏晟频陌踩珳嗜胫贫润w系,淘汰安全保障水平低和工藝、技術、裝備,安全生產源頭治理能力得到全面加強。

 。ㄈ嫿ㄐ纬赏晟频闹腔郯踩O(jiān)管體系和安全技術研發(fā)推廣體系,安全監(jiān)管水平和安全科技保障能力水平得到顯著提升。

 。ㄋ模嫿ㄐ纬杀举|安全防護體系,根治一批可能誘發(fā)重特大事故的重大隱患。

 。ㄎ澹嫿ㄐ纬蓢栏褚(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機制體系,使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制。

  (六)構建科學高效應急救援體系,事故應急響應和處置能力得到明顯提升。

 。ㄆ撸嫿Ⅲw全方位安全生產教育培訓體系,推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓”建設,營造“關注安全、關愛生命”氛圍。

  三、工作任務

 。ㄒ唬┲嫿ò踩L險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制

  要深刻認識風險得不到有效管控就會演變成隱患從而導致事故發(fā)生。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和重特大事故“一票否決”等工作措施,督促企業(yè)落實主體責任。

  1.全面排查風險。結合安全生產大檢查和落實企業(yè)安全生產主體責任專項行動,廣泛發(fā)動企業(yè),全方位、全過程排查本單位可能導致事故發(fā)生的風險點,包括生產系統(tǒng)、設備設施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、施工場所、安全管理等方面存在的風險。

  2.確定風險等級。對排查出來的風險點進行分級,先確定風險類別(泄漏、火災、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險因素和高溫、粉塵、有毒物質等有害因素),然后按照危險程度及可能造成后果的嚴重性,將風險分為“紅、橙、黃、藍”(紅色為安全風險最高級)4個等級,分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。

  3.明確管控措施。企業(yè)針對風險類別和等級,將風險點逐一明確管控層級(公司、車間、班組、崗位),落實具體的責任單位、責任人和具體的管控措施(包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應急管理措施等),形成“一企一冊”。

  4.風險公告警示。企業(yè)要公布本單位的主要風險點、風險類別、風險等級、管控措施和應急措施,讓每名員工都了解風險點的.基本情況及防范、應急對策。對存在安全生產風險的崗位設置告知卡,標明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。對可能導致事故的工作場所、工作崗位,應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場應急設備設施和撤離通道等。同時,將風險點的有關信息及應急處置措施告知相鄰企業(yè)單位。

  5.整治消除隱患。企業(yè)要針對各個風險點制訂隱患排查治理制度、標準和清單,明確企業(yè)內部各部門、各崗位、各設備設施排查范圍和要求,建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機制,依托隱患排查治理信息系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報常態(tài)化。

  6.完善標準體系。系統(tǒng)總結風險分級管控與隱患排查治理的經驗做法,制定出企業(yè)兩個體系建設指導性的工作流程、實施指南、配套管理制度和運行案例等文件,在此基礎上,整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風險分級管控與隱患排查治理標準,便于同類型企業(yè)依照,逐步建立起風險管控和隱患排查治理雙重預防性機制。

 。ǘ⿵娀踩a技術保障

  1.強化信息化、自動化技術應用。要針對可能引發(fā)重特大事故的重點區(qū)域、單位、部位、環(huán)節(jié),加強遠程監(jiān)測預警、自動化控制和緊急避險、自救互助等實施設備的使用,強化技術防范。危險化學品:重點完善生產裝置、儲存設施自動化控制和緊急停車(切斷)系統(tǒng),推廣運用危險化學品行業(yè)電子標簽、物聯(lián)網(wǎng)新技術、危險化學品運輸車輛流動流向信息監(jiān)控系統(tǒng)等;建筑施工:全面推廣使用人臉識別系統(tǒng)、防控起重設備事故動態(tài)監(jiān)測預警系統(tǒng)、工地視頻監(jiān)管系統(tǒng);道路交通:鼓勵推廣“兩客一!避囕v(長途客車、旅游包車、危險貨物運輸車)安裝防碰撞系統(tǒng);消防:大力推進消防設施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測平臺建設,提升社會單位火災防控能力。

  2.推進企業(yè)技術裝備升級改造。認真對照國家發(fā)布的淘汰落后和推廣先進適用安全技術裝備目錄,加快淘汰落后和推廣先進適用安全技術裝備,通過法律、行政、市場等多種手段,推動、引導高風險企業(yè)開展安全技術改造和工藝設備更新,淘汰一批不符合安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產的工藝、技術和裝備。危險化學品:重點做好企業(yè)技術裝備升級改造,加快人口密**區(qū)域內涉及“兩重點一重大”危險化學品生產儲存企業(yè)搬遷,推動安全防護距離不達標、安全無保障的化工企業(yè)實施關、停、并、轉、遷,推動涉及易燃易爆獨棟廠房生產的自動化改造;冶金工貿:持續(xù)開展安全生產標準化建設,推進安全標準化提檔升級,推廣冶金煤氣、涉氨制冷、粉塵防爆等先進適用技術的應用;交通運輸:進一步提高機動車安全運行技術標準,提高公路客運、旅游客運、;愤\輸和重中型貨運企業(yè)的準入條件以及機動車輛的主被動安全防護性能,全面完成道路客運與道路危險貨物運輸企業(yè)安全生產標準化建設。

  3.加大安全科技支撐力度。逐步建立社會組織、高等院校、科研院所和專業(yè)安全技術服務機構參與安全風險防控體系建設的工作機制,開展重大事故機理、事故風險防控和應急救援等基礎理論研究,以防范重點行業(yè)領域重特大事故為突破口,著力解決安全生產行業(yè)領域重大共性技術難題, 采用購買服務等形式,完善科研、專業(yè)技術服務機構參與安全風險防控體系建設的工作機制,提高本質安全水平。

 。ㄈ﹪绤柎驌魬椭胃黝愡`法違規(guī)行為

  1.加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設,強化安全生產行政執(zhí)法,運用司法手段強化從嚴治理,強化群防群控。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要依法履職,全面推廣使用執(zhí)法記錄儀和執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備,全過程記錄執(zhí)法;要結合“雙隨機”檢查、“四不兩直”等要求,優(yōu)化安全生產監(jiān)督檢查計劃編制;結合分級分類監(jiān)管的要求,提高執(zhí)法檢查成效;加強安全執(zhí)法和刑事司法的銜接,建立公安、檢察、審判機關介入安全生產行政執(zhí)法工作機制;強化警示宣傳教育;加大舉報獎勵力度,進一步暢通渠道,鼓勵發(fā)動群眾舉報、媒體曝光違法違規(guī)生產經營建設行為,加強社會監(jiān)督;完善生產經營單位安全生產不良記錄“黑名單”和安全生產信用管理制度,完善聯(lián)合懲戒機制。

  2.道路交通:嚴格執(zhí)行9座以上長途客車、旅游客車、臥鋪客車零時至5時落地休息、7座以上客車22時至次日6時禁止在三級以下山區(qū)道路運行等規(guī)定。嚴厲查處超速、超員、超載、超限、運輸資質不全等違法、違規(guī)行為。加強道路危險化學品運輸車輛通行路段及通行秩序管理。嚴格危險貨物運輸營運證核查,駕駛員、押運人員資質審查,運輸車輛GPS定位、緊急切斷裝置安裝使用。嚴格執(zhí)行道路交通安全告誡和問責制度,對不履行職責的部門、單位和個人,依法依規(guī)嚴肅處理。

  3.消防:嚴厲打擊消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。

  4.建筑施工:嚴格執(zhí)行建設工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,嚴格落實基坑支護、土方(隧道、地鐵)開挖、腳手架、模板支撐體系、起重機械安裝、吊裝及拆卸等危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案,嚴格按標準規(guī)范施工;嚴禁違規(guī)使用劣質管材和劣質腳手架,嚴禁鋼木混支和違規(guī)拆除模板支撐體系;加強臨邊洞口防護和對基坑及其周邊的監(jiān)測;加強特種作業(yè)人員管理,嚴格按規(guī)定配備勞動防護用品,嚴格落實持證上崗制度。

  5.危險化學品:開展危險化學品生產、儲存企業(yè)、社會及個人可承載風險辨識,對判定為不可承載風險的,依法關閉或搬遷相關企業(yè)。加強對液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害液化氣體充裝使用萬向節(jié)管道充裝系統(tǒng)的監(jiān)管。加強特殊作業(yè)安全管理,嚴格受限空間作業(yè)人數(shù)控制。加強對掛牌督辦的重大隱患整改力度,落實政府專題會議確定的油氣長輸管線占壓及安全距離不足重大隱患整治方案,加快進度,如期完成任務。

  6.煙花爆竹:嚴格煙花爆竹儲存、運輸、銷售、燃放、銷毀等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。禁止向個人和無燃放資質的單位銷售專業(yè)類燃放的煙花爆竹產品。對達不到安全技術標準規(guī)范的經營、儲存、運輸企業(yè)予以淘汰。

  7.工貿行業(yè):嚴格金屬冶煉企業(yè)(單元)高溫液態(tài)熔融金屬作業(yè)管控。冶金、有色金屬生產過程中涉及高溫、高壓、強堿、強酸等環(huán)節(jié),必須建立健全防范爆炸、燒燙傷、中毒、泄漏等事故的安全管理制度。加大煤氣安全管理。防范煉鐵高爐風口平臺、爐身、爐頂、熱風爐等區(qū)域煤氣泄漏、冷卻壁損壞、爐皮開裂、爐頂設備裝料系統(tǒng)等重大安全風險。嚴格涉氨制冷企業(yè)生產場所禁用氨直接蒸發(fā)制冷的空調系統(tǒng)?焖賰鼋Y裝置作業(yè)間內人員不得超過9人。嚴格粉塵涉爆企業(yè)通風除塵管理,嚴禁除塵系統(tǒng)停運期間粉塵超標作業(yè),加強粉料溫度檢測,嚴防粉塵遇水受潮自燃。

  同時,對涉及公共安全的特種設備、文體旅游、供熱燃氣、供電、農林水利、教育等行業(yè)部門,都要積極開展安全生產打非治違和專項整治,嚴格隱患排查治理,積極主動預防事故。

 。ㄋ模┤婕訌姲踩a源頭治理

  1.嚴格規(guī)劃準入。要落實城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市公用基礎設施規(guī)劃特別是建筑余泥渣土受納場、油氣輸送管線、燃氣管線等規(guī)劃的銜接。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風險的前期分析,完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設計和建設的安全準入標準,研究建立招商引資安全風險評估制度;嚴格執(zhí)行油氣管線上方安全距離內不準建設構筑物的規(guī)定。粉塵涉爆企業(yè)嚴禁設置在違規(guī)多層房、安全距離不達標房和居民區(qū)內。

  2.嚴格規(guī)模準入。嚴格落實國家有關高危行業(yè)企業(yè)最低生產經營規(guī)模標準,落實產業(yè)政策,強化行業(yè)指導,嚴格法律法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準,緊密結合本地區(qū)、本行業(yè)領域實際,重點推進“三去一降一補”任務落到實處,明確高危行業(yè)企業(yè)最低生產經營規(guī)模標準,嚴禁新建不符合最低規(guī)模要求的小企業(yè)。建立大型經營性活動備案審批制度和人員密**場所安全預警制度,嚴格控制人流密度。推動實施勞動密**型作業(yè)場所空間物理隔離技術工程,嚴格限制勞動密**型作業(yè)場所單位空間作業(yè)人數(shù)。

  3.嚴格工藝設備和人員素質準入。危險化學品生產企業(yè)推廣應用危險與可操作性分析技術,積極推進“機械化換人、自動化減人”。嚴格危化品運輸準入;嚴格營轉非客車、旅游包車非法營運。建立實施高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質準入制度。金屬冶煉、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)新上崗從業(yè)人員安全培訓不得少于72學時,每年復訓不少于20學時,取得合格證書后,方可上崗。

  4.嚴格人流密度準入。建立大型經營性活動備案審批制度和人員密**場所安全預警制度,嚴格控制人流密度。實施勞動密**型作業(yè)場所空間物理隔離制度,嚴格限制單位空間人數(shù)。嚴格執(zhí)行學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)療機構以及文化、體育等公共場所的消防安全條件審批制度,嚴格娛樂場所、影劇院、賓館、飯店、商場、**貿市場等公眾聚**場所消防安全準入。對從事大型**會、焰火晚會、燈會等大型活動的,必須向我鎮(zhèn)相關部門報備工作方案和應急預案。

  5.強力推動淘汰退出落后產能。負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要嚴格安全生產標準條件,依法提請同級人民政府關閉經停產整頓仍達不到安全生產條件的企業(yè),及時注銷到期不申請延期的安全生產許可證。加大政策支持力度,通過資金獎補、兼并重組等途徑,引導安全保障能力低、長期虧損、扭轉無望的企業(yè)主動退出。

  (五)持續(xù)開展安全專項整治、重點攻堅治理和標準化建設

  1.深入開展重點行業(yè)領域安全生產專項整治。堅持預防為主、堅持標本兼治、綜合治理,要結合不同時段和行業(yè)特點,深入開展道路交通、消防、危險化學品和煙花爆竹、工程建設和職業(yè)衛(wèi)生、旅游、特種設備、粉塵涉爆、涉氨使用、有限空間等重點行業(yè)領域安全專項整治。要加快實施公路安全生命防護工程,健全危險貨物和危化品生產儲存場所安全風險評估機制。夯實安全生產基礎,建立安全生產長效機制。

  2.推進安全生產重點行業(yè)領域重點地區(qū)攻堅。強化安全生產屬地管理,加強安全生產組織領導,各成員單位要認真查找容易發(fā)生重特大事故的關鍵環(huán)節(jié)和制約安全發(fā)展的突出問題,對危險化學品、煙花爆竹、油氣輸送管道、金屬冶煉等重點行業(yè)領域**中地區(qū)或事故多發(fā)區(qū)域,實施安全生產重點整頓攻堅,明確責任部門和單位,積極主動落實攻堅措施,適當加大安全生產投入,切實逐年解決一批影響安全生產、制約安全發(fā)展的突出問題,并實行動態(tài)管理。

  3.切實加強安全生產標準化建設。堅持風險控制、全員參與、過程管理、持續(xù)改進,深入開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為主要內容的安全生產標準化建設,實行分級分類動態(tài)管理,推動企業(yè)實現(xiàn)安全管理、操作行為、設備設施、作業(yè)環(huán)境標準化。

  (六)切實做好應急管理和事故調查

  1.健全快速應急預案機制。認真執(zhí)行事故信息直報制度,健全安全生產事故應急預案,建立健全部門之間應急協(xié)調聯(lián)動制度,加強安全生產預報、預警。完善企業(yè)應急預案,加強應急救援演練,嚴防盲目施救導致事態(tài)擴大。

  2.嚴肅事故處理和責任追究。協(xié)助區(qū)安監(jiān)局做好事故調查處理,按照科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責任,總結事故教訓,提出整改措施依法追究事故單位、責任人的責任。

 。ㄆ撸┏掷m(xù)加強安全生產宣傳教育和培訓

  1.強化全社會安全生產宣傳教育。扎實推進安全生產宣傳教育進企業(yè)、進學校、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所,大力營造“關注安全、關愛生命”氛圍,全面加強安全發(fā)展觀念、安全責任體系、安全生產措施和經驗、安全生產法治、安全生產方針政策和知識技能等方面的宣傳教育,著力凝聚全社會安全發(fā)展共識,提升全民安全文明水平。通過各類新聞媒體和政務微信、微博、新聞客戶端和手機報,加強宣傳、廣泛發(fā)聲,積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全宣教培訓”建設。

  2.強化生產安全事故警示教育。圍繞容易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點時間節(jié)點、關鍵薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產事故統(tǒng)計分析,及時發(fā)布季節(jié)性動向性安全生產預警預報。以安全生產事故教訓推動工作,突出事故原因分析、責任追究、問題整改和措施落實為重要內容,及時準確公開重特大典型事故的信息,積極主動做好生產安全事故報道,切實做到一地出事故、全鎮(zhèn)受教育。

  3.強化全員崗位培訓。督促企業(yè)嚴格落實培訓主體責任,切實加強企業(yè)安全生產三項崗位人員(主要負責人、安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員)培訓,認真執(zhí)行全員安全生產培訓制度,全面落實特殊工種作業(yè)人員持證上崗;加強全員職業(yè)衛(wèi)生培訓,提高從業(yè)人員對職業(yè)危害辨識、防護能力;加強全員應急培訓,針對員工崗位工作實際組織開展應急知識培訓,強化現(xiàn)場應急處置演練,提升一線員工第一時間化解險情和自救互救的能力。

  四、組織機構

  鎮(zhèn)安委會成立防范和遏制重特大事故工作協(xié)調領導小組,組長由分管領導**擔任;成員由鎮(zhèn)安委會成員單位擔任;辦公室設在安監(jiān)室,辦公室主任由王海遠擔任,辦公室成員:****。

  辦公室的主要職責:制定實施防范和遏制重特大事故工作方案;牽頭開展構建雙重預防性工作機制研究、安全風險機制研究、遏制重特大事故發(fā)生規(guī)律對策措施研究;推廣各行業(yè)先進做法和典型經驗,加大安全新聞宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡輿情引導,提升全社會安全防范意識和風險防控能力。

  五、工作要求

 。ㄒ唬┨岣哒J識,加強組織領導。各成員單位,各村(居)、場要進一步提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認識,切實把防范和遏制重特大事故作為安全生產“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,采取有力措施抓實抓好,帶動安全生產各項工作全面推進。要切實加強組織領導,結合實際制定工作方案,明確目標任務,落實工作措施,細化責任分工,力爭取得實效。

 。ǘ┚珳适┎撸鋵嵐ぷ鞔胧。要緊緊抓住穩(wěn)增長、調結構、促轉型的有效時機,主動參與供給側結構性改革,推動高危行業(yè)比重下降,淘汰落后產能。對已明確的規(guī)劃、規(guī)模、工藝技術裝備、人員素質和人流密度等行業(yè)準入條件,要嚴格執(zhí)行。對已制定的懲治違法違規(guī)行為的有力措施,要嚴格落實。對當前經濟下行壓力給安全生產帶來的風險挑戰(zhàn),要未雨綢繆,提前應對,不斷增強工作的主動性、預防性和有效性,強化安全防范措施,嚴防發(fā)生重特大事故。

 。ㄈ┑湫鸵罚訌娸浾撔麄。在積極學習全國試點城市先進經驗的基礎上,結合本轄區(qū)實際,各行業(yè)主管部門要根據(jù)上級主管部門的工作方案,把防范和遏制重特大事故工作的安排部署傳達到相關單位和企業(yè),交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑、特種設備等行業(yè)領域,盡快形成一批可復制、可借鑒的經驗做法,以典型示范推動工作創(chuàng)新。

 。ㄋ模┘訌姸綄В苿庸ぷ髀鋵。加大遏制重特大事故工作成效在安全生產工作考核中的比重,建立跟蹤督辦制度,定期通報工作完成情況。適時組織開展專項督查,加快各項工作推進步伐。各成員單位要切實加強組織協(xié)調,及時解決實施過程中存在的問題,督促指導工作措施落實,確保遏制重特大事故工作取得實效。

 。ㄎ澹┘訌妳R總,強化情況報送。各有關部門,各村(居)、場要安排專人負責工作情況報送,每季度末月5日前報送遏制重特大事故工作開展情況,每個月10日前向安監(jiān)站報送典型案例、“五個一批”(曝光一批重大隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產經營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關閉一批不符合安全生產條件企業(yè))統(tǒng)計表。可供交流的經驗做法隨時報送。

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