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林政整頓實(shí)施方案2篇
林政整頓實(shí)施方案1
一、整治目的
通過全面疏理檢查全市范圍森林資源管理工作，集中查處非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法收購和運(yùn)輸木材、無證加工等破壞森林資源違法犯罪行為，遏制危害森林資源違法犯罪勢頭，保障林區(qū)冶安穩(wěn)定，鞏固造林綠化“一大四小”工程建設(shè)成果，確保森林資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)及區(qū)域
�。ㄒ唬┱沃攸c(diǎn)
1、打擊非法占用林地或改變被占用林地用途的違法犯罪行為，特別是非法占用生態(tài)公益林違法犯罪行為。
2、打擊盜伐濫伐林木違法犯罪行為，特別是盜伐濫伐國有林、“一大四小”工程綠化林、生態(tài)公益林等違法犯罪行為以及群眾反映強(qiáng)烈和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的案件。
3、打擊非法收購、加工木材違法犯罪行為。主要是無證從事木材加工、非法收購無合法來源木材的犯法犯罪行為。
4、打擊非法運(yùn)輸木材違法犯罪行為。主要打擊無運(yùn)輸證、使用假證或持證超期超數(shù)量等非法運(yùn)輸木材和故意傷害、阻撓妨礙執(zhí)法人員履行職責(zé)的違法犯罪行為。
5、打擊非法采伐、毀壞、收購、運(yùn)輸、加工、出售珍貴樹木或國家重點(diǎn)保護(hù)的其他植物及其制品的違法犯罪行為。
6、打擊野外用火、故意縱火或失火燒毀森林的違法犯罪行為。
�。ǘ┱螀^(qū)域
1、采石場、采礦區(qū)、磚廠取土點(diǎn)、毀林占林地建園辦廠區(qū)。
2、重點(diǎn)林區(qū)以及伐區(qū)。
3、重點(diǎn)生態(tài)公益林區(qū)。
4、“一大四小”工程造林綠化區(qū)。
5、各類木材加工企業(yè)、木材交易市場、集散地等木材加工場所。
6、高速、國道、省道、縣鄉(xiāng)道敏感林區(qū)。
三、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)，摸底排查階段（11月10日以前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要利用各種宣傳媒體進(jìn)行宣傳造勢，形成專項(xiàng)整治活動(dòng)氛圍，要組織人員，根據(jù)整治的重點(diǎn)，深入轄區(qū)內(nèi)對(duì)森林資源破壞較為嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行排查，全面掌握轄區(qū)破壞森林資源的情況。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開展，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市林政資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
五、整治紀(jì)律和要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、市政府相關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任和措施，要充分認(rèn)識(shí)保護(hù)森林資源的重要性、破壞森林資源的嚴(yán)重性和危害性以及開展林政資源管理專項(xiàng)整治活動(dòng)的緊迫性和必要性，特別是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要高度重視，廣泛宣傳，積極配合全市認(rèn)真開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，確保本次專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
2、密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。各鄉(xiāng)（鄉(xiāng)、街道）、市政府相關(guān)部門既要各司其職、分工負(fù)責(zé)，又要互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整治合力。各鄉(xiāng)（鄉(xiāng)、街道）要全力排查轄區(qū)內(nèi)破壞森林資源較為突出的重點(diǎn)區(qū)域，明確打擊重點(diǎn),并將排查情況登記表于11月15日以前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。林業(yè)、公安、檢察、法院等部門要把嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，對(duì)涉林刑事案件認(rèn)真調(diào)查，抓住大案不放，組織專案組進(jìn)行攻堅(jiān)，依法從嚴(yán)從快打擊違法犯罪分了。工商部門要密切配合，按照“保護(hù)合法、取締非法、規(guī)范經(jīng)營、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則，對(duì)全市未經(jīng)批準(zhǔn)無證從事木材加工企業(yè)或雖經(jīng)批準(zhǔn)但非法收購無證木材的行為進(jìn)行清理整頓。
3、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅紀(jì)律。在這次專項(xiàng)整治工作中，既要嚴(yán)厲打擊犯罪，又要嚴(yán)格依法辦案、依法行政，在行動(dòng)過程中，不得泄露機(jī)密甚至向當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信。要充分發(fā)揮廣大群眾積極檢舉、揭發(fā)破壞森林資源的違法犯罪行為。針對(duì)破壞森林資源比較嚴(yán)重的行為，要集中時(shí)間、集中力量、重點(diǎn)突破。通過專項(xiàng)整治，集中打擊處理一批破壞森林資源違法犯罪行為，達(dá)到震懾和遏制破壞森林資源的目的，確保全市森林資源安全，維護(hù)林區(qū)穩(wěn)定。
山林地清理整頓方案2
一、清理整頓的目的
在全縣范圍內(nèi)集中開展占用林地清理整頓活動(dòng)，準(zhǔn)確摸清我縣林地占用情況，依法查處一批違法征占用林地案件，嚴(yán)厲打擊侵占林地違法行為，切實(shí)提高廣大群眾保護(hù)林地法律意識(shí)，維護(hù)林地所有者和使用者的合法權(quán)益，加大林地保護(hù)執(zhí)法力度，全面規(guī)范征占用林地管理秩序，推進(jìn)我縣林業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
二、清理整頓的內(nèi)容
對(duì)全縣范圍內(nèi)所有征占用林地或臨時(shí)占用林地企業(yè)、單位和個(gè)人的占用林地情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，對(duì)未辦理林地占用手續(xù)或雖辦理了占用手續(xù)但超面積、超范圍、超批復(fù)、超時(shí)限占用林地行為進(jìn)行清理整頓，依法查處，并責(zé)令督促補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。
三、清理整頓的原則及政策界限
�。ㄒ唬┮婪ㄕD原則。在清理整頓中，嚴(yán)格按照《森林法》、《森林法實(shí)施條例》、《國家林業(yè)局占用征用林地管理辦法》、《最高人民法院對(duì)破壞林地案件的司法解釋》以及《行政處罰法》、《林業(yè)行政執(zhí)法程序》等法律法規(guī)，公平公正進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)。
（二）分類整頓原則。在林地清理整頓中，區(qū)別不同情況，依法進(jìn)行處理。
1、對(duì)臨時(shí)占用林地到期未歸還，也未重新申報(bào)林地占用手續(xù)而繼續(xù)占用的，責(zé)令停止占地行為，歸還林地。對(duì)超使用期限占用林地部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法處理。如需繼續(xù)占用的，督促辦理林地征占用手續(xù)。
2、對(duì)辦理了林地占用手續(xù)，但有超范圍、超面積占地行為的，對(duì)超占部分按非法占用林地處罰規(guī)定依法進(jìn)行處理，同時(shí)督促其盡快辦理林地征占用手續(xù)。
3、對(duì)既未向林業(yè)主管部門申請(qǐng)，也未辦理林地征占用手續(xù)而非法占地的企業(yè)或單位（個(gè)人），責(zé)令停止非法占地行為，并視情節(jié)依法依規(guī)予以處罰，同時(shí)責(zé)令其補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。
4、對(duì)經(jīng)林業(yè)執(zhí)法部門多次處理仍未辦理林地征占用手續(xù)的企業(yè)或單位（個(gè)人），責(zé)令停止非法占地行為，并按最高限額予以處罰，同時(shí)責(zé)令其補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。
5、對(duì)非法占用林地、毀壞林地面積超過林業(yè)行政處罰標(biāo)準(zhǔn)的，按程序由森林公安局立案，依法追究刑事責(zé)任。
�。ㄈ┮�(guī)范為主、處罰為輔原則。在清理整頓中，要突出重點(diǎn)，重在整改，重在規(guī)范占用行為，嚴(yán)禁以罰代批、以罰代管。對(duì)所有非法占用林地行為在依法處理的前提下，必須責(zé)令其限期
補(bǔ)辦林地征占用手續(xù)。實(shí)行預(yù)受理制度，即在整頓工作隊(duì)查實(shí)非法占地行為后，督促行為人向縣林業(yè)局提交占用林地申請(qǐng)、提供相關(guān)申報(bào)資料，縣林業(yè)局審查后開具《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，縣整頓工作隊(duì)依據(jù)《林地征占用手續(xù)辦理預(yù)受理單》，酌情對(duì)非法占地行為進(jìn)行處罰。否則，將按本方案
�。ǘ﹪�(yán)明紀(jì)律要求。在清理整頓過程中，各工作隊(duì)要嚴(yán)格按照活動(dòng)安排，對(duì)所包區(qū)域的所有占用林地行為逐一排查，不留死角，對(duì)非法占用林地行為要依法處理到位。各工作隊(duì)員要認(rèn)真執(zhí)行林業(yè)行政執(zhí)法程序規(guī)定和林地占用相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公平執(zhí)法，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，確保整頓活動(dòng)有序開展。
�。ㄈ┟芮袇f(xié)作配合。嚴(yán)格按照這次整頓活動(dòng)實(shí)施步驟，扎實(shí)有效地開展林地清理整頓工作；各成員單位要服從工作大局，充分發(fā)揮各自的職能作用，齊抓共管，通力協(xié)作，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法占用林地行為。
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