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小學(xué)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案模板
為全面認(rèn)真落實(shí)《中共石家莊市教育局委員會(huì)印發(fā)關(guān)于推進(jìn)全市學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校統(tǒng)懲治和御風(fēng)腐敗體系建設(shè)，建立學(xué)校權(quán)利運(yùn)行的長效機(jī)制，促進(jìn)教育事業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展，制定如下實(shí)施方案。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)的重要意義。
推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，是拓寬預(yù)防腐敗領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要組成部分，對于完善學(xué)校內(nèi)部管理，健全制度體系，規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)控，從源頭上防止腐敗問題發(fā)生，推動(dòng)學(xué)校更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。我校高度重視，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，抓好落實(shí)。
二、總體要求和工作目標(biāo)
總體要求：推進(jìn)學(xué)校權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，積極探索和完善學(xué)校權(quán)力監(jiān)控的有效辦法和措施，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，規(guī)范內(nèi)部管理，改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，促進(jìn)廉政建設(shè)，提高服務(wù)水平。
工作目標(biāo)：推進(jìn)學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持以“權(quán)力配置科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)化、權(quán)力運(yùn)行陽光化、權(quán)力監(jiān)督制度化”為目標(biāo)，推進(jìn)工作健康有序開展。
�。ㄒ唬┙�(quán)力運(yùn)行程序化和公開透明機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行陽光化。優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程，按照程序行使權(quán)力，把公開透明貫穿于決策、執(zhí)行和結(jié)果的各個(gè)環(huán)節(jié)，讓權(quán)力在陽光下行使。
（二）建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控考核機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力監(jiān)督制度化。建立嚴(yán)格的監(jiān)督制度，充分發(fā)揮教師民主監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，形成監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。完善績效考核辦法，建立考核和責(zé)任追究機(jī)制。
三、工作重點(diǎn)
（一）梳理界定權(quán)力。結(jié)合學(xué)校業(yè)務(wù)性質(zhì)，圍繞決策層、管理層、執(zhí)行層等三個(gè)層級(jí)，對所有權(quán)力進(jìn)行全面梳理，本著事權(quán)制衡、權(quán)責(zé)一致的原則，科學(xué)界定權(quán)力行使范圍，明確授權(quán)依據(jù)和責(zé)任主體，形成分類清晰、定位準(zhǔn)確的職權(quán)目錄。
�。ǘ┥罨k事公開。繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)校辦事公開工作機(jī)制。一是堅(jiān)持全面公開。除法律規(guī)定和相關(guān)制度辦法規(guī)定不得公開以外的非涉密信息一律公開。二是豐富公開內(nèi)容。把重大決策、管理方面重大問題、大額資金管理使用、重要干部任免、教師關(guān)心的熱點(diǎn)問題、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)廉潔從業(yè)情況作為公開的重點(diǎn)，全方位地向教師公開。三是創(chuàng)新公開載體和形式。充分利用公開欄等載體，以及校長辦公會(huì)議等形式，把公開工作深入到學(xué)校工作的各個(gè)層面，同時(shí)注意通過意見箱、教師座談會(huì)等形式，了解教師的反映，不斷改進(jìn)工作。要通過學(xué)校公開欄等渠道做出服務(wù)承諾，公開收費(fèi)情況，接受廣大群眾和社會(huì)監(jiān)督。四是建立長效機(jī)制。建立和完善公開工作標(biāo)準(zhǔn)和程序，健全監(jiān)督考核制和責(zé)任追究制，促進(jìn)公開民主管理制度融入學(xué)校管理體制并切實(shí)發(fā)揮作用，推進(jìn)公開工作制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)控。一是加強(qiáng)決策監(jiān)控。凡屬重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項(xiàng)，特別是涉及本校的重大改革方案和教師利益重大事項(xiàng)，必須集體作出決定，確保決策的科學(xué)性和合理性，防止決策權(quán)力的過度集中和決策失誤。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)控。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度，進(jìn)一步強(qiáng)化對學(xué)校資金的集中管理和預(yù)算控制，落實(shí)資金管理責(zé)任制，保證各項(xiàng)資金安全運(yùn)行。加強(qiáng)收費(fèi)管理，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為。三是加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)控。要加強(qiáng)對項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)、合同變更、資金結(jié)算、竣工驗(yàn)收等程序和環(huán)節(jié)的全程監(jiān)控，嚴(yán)把招投標(biāo)關(guān)、工程監(jiān)理關(guān)、項(xiàng)目變更關(guān)、質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)和資金決算關(guān)。四是加強(qiáng)物資采購監(jiān)控。設(shè)立內(nèi)部采購機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織實(shí)施對大宗物資的采購，做到公開透明、陽光采購。五是加強(qiáng)選人用人監(jiān)控。堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則，健全科學(xué)的干部選拔任用與競聘機(jī)制。六是加強(qiáng)民主監(jiān)督工作。完善以教師大會(huì)為基本形式的民主管理制度，充分發(fā)揮就教師的民主監(jiān)督、民主決策的作用。
把開展學(xué)校權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)與學(xué)校的各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，一起部署，一起檢查，一起落實(shí)。對深化改革的重點(diǎn)工作，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，親自解決工作中遇到的問題。有關(guān)處室要勇于攻堅(jiān)克難，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的抓好落實(shí)。
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