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推進(jìn)法治路南建設(shè)進(jìn)程的具體實(shí)施方案
為深入貫徹新委辦[20XX]16號文件精神，圍繞“跨越發(fā)展、崛起騰飛、構(gòu)建和諧社會”的目標(biāo)，加快推進(jìn)法治路南建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)辦事處黨工委研究決定，即日起在全處干部群眾中開展全民學(xué)法用法活動，具體實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹市委九屆六次、七次全會和區(qū)委七屆九次、十次全體（擴(kuò)大）會議精神，推動全處上下進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)法治路南的具體要求，緊貼干部群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際需求，通過多種形式和手段，在全轄區(qū)內(nèi)深入開展法制宣傳教育，傳播法律知識，弘揚(yáng)法治精神，幫助干部群眾樹立崇尚法律的信念，為推進(jìn)依法行政和嚴(yán)格公正司法打好基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)我處跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，建設(shè)法治路南推進(jìn)全民學(xué)法用法工作實(shí)施方案。
二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容
開展學(xué)法用法活動的總體目標(biāo)是：以切實(shí)解決法制教育深度不夠、學(xué)法用法氛圍不濃、依法辦事水平不高等問題為重點(diǎn)，切實(shí)提高普法工作的針對性和實(shí)效性，充分發(fā)揮法制教育在提高市民素質(zhì)、化解矛盾紛爭、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧方面的基礎(chǔ)作用，為順利實(shí)施路南“十一五”規(guī)劃開好局、起好步。
開展學(xué)法用法的重點(diǎn)內(nèi)容是：進(jìn)一步加強(qiáng)對《憲法》的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。通過對《憲法》修正案和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)綱領(lǐng)性文件的解讀、宣傳和實(shí)踐，深刻領(lǐng)會民主法制建設(shè)在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，努力增強(qiáng)全社會的法治信仰，不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員的依法治國，特別是依憲治國的自覺性。深化對改革、發(fā)展、穩(wěn)定密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用。進(jìn)一步鞏固“平安路南”創(chuàng)建成果，繼續(xù)重視加強(qiáng)對征地、拆遷、環(huán)保等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，發(fā)揮好法制宣傳的社會“穩(wěn)定器”作用，為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。大力開展專業(yè)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)運(yùn)用。采取多種形式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地做好新頒發(fā)的各項(xiàng)專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育。主要內(nèi)容有：
1、鄧小平民主法制理論、依法治國基本方略、憲法及其它基本法律；
2、有關(guān)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律、法規(guī)；
3、有關(guān)世界貿(mào)易組織基本規(guī)則和國際貿(mào)易的法律法規(guī)；
4、有關(guān)國家產(chǎn)業(yè)政策，特別是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的法律法規(guī)和宏觀調(diào)控與管理的法律法規(guī)；
5、有關(guān)勞動和社會保障的法律、法規(guī)；
6、有關(guān)人口、環(huán)境、資源、科技、教育等涉及經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)；
7、有關(guān)維護(hù)公共安全、處置突發(fā)事件的法律法規(guī)；
8、有關(guān)實(shí)現(xiàn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的法律法規(guī)；
9、有關(guān)確保金融安全、避免經(jīng)濟(jì)起伏跌宕的法律法規(guī)；
10、有關(guān)反腐倡廉方面的法律法規(guī)。
三、主要措施
1、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，是實(shí)踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)民主法制建設(shè)的必然要求，具體做到：凡是要求群眾知道的法，領(lǐng)導(dǎo)干部要懂；凡是涉及本級全局性工作的法，領(lǐng)導(dǎo)干部要通；凡是本職崗位常用的法，領(lǐng)導(dǎo)干部要精。著力完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法“六項(xiàng)制度”：建立領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，邀請專家、學(xué)者定期為科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座；健全各級干部學(xué)法輪訓(xùn)制度，各級黨校要把干部法律知識教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部的必修課，規(guī)劃方案《建設(shè)法治路南推進(jìn)全民學(xué)法用法工作實(shí)施方案》。
2、突出抓好公職人員的學(xué)法用法工作。按照《公務(wù)員法》的要求，將法律知識納入公務(wù)員初任培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，將法律素養(yǎng)和依法辦事能力的高低，作為選拔、考核干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。公職人員要做遵守法律的模范，把依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的要求貫徹到領(lǐng)導(dǎo)工作的各個環(huán)節(jié)，執(zhí)法人員要把維護(hù)社會公平與正義作為自己職業(yè)生涯的永恒追求，刻苦學(xué)習(xí)、熟練掌握與本職工作相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高公正、高效執(zhí)法的能力和水平，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
3、突出抓好青少年學(xué)法用法工作。積極實(shí)施“為了明天--預(yù)防青少年違法犯罪”工程，突出課堂學(xué)法主渠道，確保計(jì)劃、課時、教材、師資“四落實(shí)”。積極開展“心手相連”--社區(qū)志愿者與未成年人結(jié)對活動，動員更多的人員，更多的社會力量，參與幫助困難家庭的學(xué)子完成學(xué)業(yè)。全面貫徹連云港市社會治安綜合治理委員會辦公室、連云港市教育局、連云港市司法局等聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市中小學(xué)校兼職法制副校長（輔導(dǎo)員）管理工作的意見》，探索志愿者、青年團(tuán)組織參與、幫助青少年形成學(xué)法、懂法、守法和用法活動的有效形式。依法整治校園周邊環(huán)境，為青少年健康成長提供可靠保障。落實(shí)法制教育責(zé)任制，確保不發(fā)生校園重大治安案件和刑事案件，在校生犯罪率為零，家長對校園環(huán)境的滿意率達(dá)到90%。
4、突出抓好企業(yè)經(jīng)營者學(xué)法用法工作。以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)家隊(duì)伍為目標(biāo)，采取“四個結(jié)合”：將學(xué)法用法工作與建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍相結(jié)合，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理者依法經(jīng)營管理的能力和水平；將學(xué)法用工作與依法治企相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)依法健全法人治理結(jié)構(gòu)，完善企業(yè)內(nèi)部管理制度，依法保障企業(yè)的改革與發(fā)展；將學(xué)法用法工作與維護(hù)企業(yè)職合法權(quán)益相結(jié)合，完善勞動用工制度，勞動合同簽訂率達(dá)到100%，引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)的民主管理，培養(yǎng)職工的各項(xiàng)合法權(quán)益；將學(xué)法用法工作與企業(yè)安全生產(chǎn)相結(jié)合，依照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和服務(wù)，落實(shí)安全措施，不發(fā)布虛假廣告、不生產(chǎn)假冒偽劣商品、不侵犯知識產(chǎn)權(quán)、不發(fā)生安全事故和環(huán)境污染事件。
四、要求
一、要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把開展好學(xué)法用法活動，作為凝心聚力、促進(jìn)發(fā)展的重要載體。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自動員部署，職能部門要周密組織，注重成效。
二、要精心策劃，精心組織。各單位、各部門要根據(jù)辦事處的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合各自實(shí)際，精心設(shè)計(jì)活動載體，制定具體實(shí)施方案，力求體現(xiàn)特色，形式多樣、生動活潑。要進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各行各業(yè)各條戰(zhàn)線以及廣大基層群眾都行動起來，參與其中，受到教育，得到實(shí)惠。要充分運(yùn)用各種教育陣地 和教育手段，充分發(fā)揮各類典型和專家學(xué)者的作用，確保全處上下廣泛參與、普遍受益。
三、要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)深入開展法制宣傳教育。大力建設(shè)“普法廣場”宣傳陣地。結(jié)合各單位、各部門近幾年來的學(xué)法用法實(shí)踐，每月18日堅(jiān)持開展法制廣場活動日，活動名稱、內(nèi)容、形式要不拘一格，力求豐富多彩，體現(xiàn)自身特色。
全力辦好“12.4”法制宣傳日活動。組織具有一定規(guī)模的綜合性的法制宣傳活動，烘托氣氛，營造聲勢，把法治之聲傳播到社會的每一個角落，促進(jìn)廣大干部群眾樹立事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事的理念。
四、要緊貼實(shí)際，確保實(shí)效。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，緊密結(jié)合辦事處的中心工作，緊密結(jié)合基層群眾的生產(chǎn)生活，緊密結(jié)合全處經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的火熱實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)用活動的針對性、實(shí)效性和吸引力、影響力。對工作不力的單位和部門，將予以通報，限期改進(jìn)。
中共xxx街道工作委員會
二0XX年四月二十五日
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