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水利服務體系建設方案的

時間:2022-10-08 08:17:44 方案 我要投稿
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關于水利服務體系建設方案的范例

  為深入貫徹落實國家水利部、中央機構編制委員會辦公室、財政部《關于進一步健全完善基層水利服務體系的指導意見》,省水利廳、省機構編制委員會辦公室、省財政廳《關于加強基層水利服務體系建設的實施意見》和張家口市水務局、市機構編制委員會辦公室、市財政局《關于進一步健全完善基層水利服務體系的實施意見》文件精神,進一步加強我縣基層水利服務體系建設,保障全縣水利事業(yè)長期健康發(fā)展,結合我縣實際,制定本方案。

關于水利服務體系建設方案的范例

  一、目標要求

  健全完善基層水利服務體系是黨中央、國務院對農村水利工作的重要部署,也是保障農村水利可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。沒有完善的基層水利服務體系難以支撐全縣水利事業(yè)的發(fā)展。我縣現有的基層水利服務體系建設相對滯后、管理不規(guī)范、經費保障不足等問題比較突出,健全完善基層水利服務體系建設已勢在必行。按照中央、省、市要求,我縣以全面提高基層水利管理服務能力為目標,以明確公益職能、理順管理體制、完善保障機制為重點,到2014年6月,建立職能明確、服務到位的基層水利服務體系,全面提升基層水利管理服務水平。

  二、實施內容

  (一)科學設置基層水利服務機構;鶎铀⻊諜C構推行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元設置基層水利站的模式,對全縣現有基層水利服務機構人員編制進行重新整合,設立18個基層水利服務站,覆蓋全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

 。ǘ┟鞔_基層水利服務機構的性質與職能。進一步強化基層水利服務機構的公益屬性,基層水利服務機構主要職能:負責轄區(qū)的防汛抗旱、農業(yè)節(jié)水灌溉、農村飲水安全、水土保持、水利科技推廣等工作,承擔農村水利工程建設、管理與運行維護的技術指導等工作,指導農民用水合作組織建設與運行,調解水事糾紛,組織開展水法規(guī)宣傳等。

 。ㄈ├眄樆鶎铀⻊諜C構的管理體制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為全額撥款事業(yè)單位,人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府內部調劑不增加編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的業(yè)務主管部門,級別為股級,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣水務局雙重管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的人員調配和物資調撥、日常管理、考核、晉升由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責,縣水務局負責水利技術業(yè)務指導。

  (四)確定基層水利服務機構人員編制。根據我縣實際,核定人員編制,每個基層水利服務站設人員編制2-3名,共45名,專業(yè)技術人員比例不低于80%。

  (五)落實基層水利服務機構經費來源。基層水利服務機構的人員辦公經費納入縣級財政預算。

  (六)改善基層水利服務機構工作條件。采取有效措施,落實好基層水利服務機構的工作條件和建設資金,解決好辦公場所、技術裝備等,不斷提升服務手段和服務能力。

  三、時間安排

  1.制定和出臺實施方案(5月上旬完成)。由縣水務局牽頭,制定我縣基層水利服務體系建設實施方案,并將實施方案報市水務、機構編制和財政部門備案?h財政局出具批復,明確基層水利服務機構經費全部納入縣財政預算。

  2.完成基層水利服務機構工作條件建設任務(6月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要整合現有資源,依托現有水利技術服務站,落實基層水利服務站的辦公場所、辦公設備等,為基層水利服務機構正常運行提供保證。按照省水利廳要求,在省、市投入的基礎上,縣財政也安排專項資金,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站配備必要的庫房、管理用房、技術裝備、辦公設施和交通工具等。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的防汛抗旱物資設備用房和管理用房,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責解決。

  四、工作要求

  健全完善基層水利服務體系工作,時間緊、任務重,縣水務局、縣編委辦、縣財政局要充分發(fā)揮工作的積極性和主動性,組織人員嚴格按照時限要求,加快推進基層水利服務體系建設,確保各項工作如期完成。

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