園區(qū)包保服務(wù)企業(yè)實施方案

　　園區(qū)包保服務(wù)企業(yè)實施方案

　　為密切園區(qū)同企業(yè)的關(guān)系，進一步樹立園區(qū)機關(guān)“為民務(wù)實清廉”良好形象，結(jié)合園區(qū)實際，特制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，努力構(gòu)建幸福、綠色、健康、生態(tài)園區(qū)，促進政府職能轉(zhuǎn)變，強化宗旨意識，切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種難題，更好地保護園區(qū)企業(yè)合法權(quán)益，有效促進企業(yè)健康快速發(fā)展。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　以“服務(wù)企業(yè)”為宗旨，促進企業(yè)快速發(fā)展為目標(biāo),將園區(qū)擬建、新建、續(xù)建和投產(chǎn)等項目全部納入包保服務(wù)范圍。包保人員要深入包保企業(yè)，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及遇到的困難，并找出解決困難的辦法和途徑，千方百計促進企業(yè)發(fā)展。簽約未開工的要督促企業(yè)盡快開工建設(shè)；新開工建設(shè)的要讓他們盡快建成投產(chǎn)；已建成投產(chǎn)的，要使他們盡快達產(chǎn)達效；已達產(chǎn)達效的，要讓他們盡量擴大再生產(chǎn)規(guī)模。要盡量盤活停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，讓他們逐步恢復(fù)生產(chǎn)。逐步創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益。

　　三、服務(wù)方式與方法步驟

　�。ㄒ唬┓�務(wù)方式

　　園區(qū)管委會從領(lǐng)導(dǎo)到中層干部和一般干部全部參與本次服務(wù)企業(yè)計劃，根據(jù)園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（詳見附件）的不

　　同情況，園區(qū)采用領(lǐng)導(dǎo)包保，干部任職等方式，有針對性地開展包保服務(wù)工作。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)包保方式

　　園區(qū)管委會組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員成立園區(qū)企業(yè)包保小組，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)頭上。各局辦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)園區(qū)及分配的包保企業(yè)實際現(xiàn)狀，統(tǒng)籌大局，全面扶持企業(yè)安全生產(chǎn)、運行及快速發(fā)展，全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種疑難問題，以保企業(yè)在開工建設(shè)、投產(chǎn)、達產(chǎn)達效、擴大規(guī)模快速發(fā)展過程中暢通無阻。

　　2.干部任職（兼職）方式

　　園區(qū)科級以下干部全部參與此次企業(yè)任職幫扶工作，此次企業(yè)任職服務(wù)工作實施“雙向選擇”方式，根據(jù)各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保的企業(yè)，科員先進行選擇企業(yè)任職意向，統(tǒng)計整理后下發(fā)各個企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)實際需要反向?qū)Ω刹窟M行選擇，對接后，園區(qū)干部在企業(yè)無償兼職幫扶工作，任職企業(yè)發(fā)展“項目經(jīng)理”，實施每個企業(yè)專人聯(lián)系、專人負責(zé)，徹底解剖企業(yè)運行，結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際，全力開展幫扶工作，為企業(yè)快速發(fā)展出謀劃策。密切企業(yè)與園區(qū)關(guān)系,確保企業(yè)、職工遇到任何困難和問題時,可在第一時間反映,并能得到及時解決或明確答復(fù)，同時協(xié)助企業(yè)草擬匯報材料、資金申報材料、辦理相關(guān)手續(xù)等工作。

　　二、方法步驟

　　1.確定包保和任職計劃

　　年內(nèi)，園區(qū)管委會將企業(yè)包保服務(wù)實施方案編制完成，

　　并提交領(lǐng)導(dǎo)審議，待領(lǐng)導(dǎo)審批后，計劃于2015年1月正式啟動該方案。

　　2.召開會議落實任務(wù)

　　組織召開園區(qū)全體干部包保企業(yè)動員大會，將園區(qū)現(xiàn)已入駐企業(yè)（見附件）包保任務(wù)分配到各局辦領(lǐng)導(dǎo)（副科級以上干部）及全體科員干部頭上。全員根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，對年內(nèi)包保服務(wù)任務(wù)制定工作計劃，并形成材料，統(tǒng)一收集存檔。

　　3.企業(yè)摸底

　　根據(jù)包保計劃，園區(qū)干部提前一個月（2014年12月）到企業(yè)進行摸底，對企業(yè)生產(chǎn)運營等概況大致了解，確保能夠快速進入企業(yè)包保服務(wù)工作狀態(tài)。

　　4.深化服務(wù)助企發(fā)展

　　嚴(yán)格按照園區(qū)制定的企業(yè)包保服務(wù)方案及幫扶計劃，全面對園區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)進行幫扶工作，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出企業(yè)發(fā)展中存在的問題，全力協(xié)助解決，進一步推動企業(yè)快速發(fā)展。

　　5.工作總結(jié)

　　年底時，召開包保服務(wù)企業(yè)總結(jié)大會，對全年包保服務(wù)企業(yè)工作進行評議檢查，對照年初的工作計劃以及企業(yè)民主測評表對干部職工進行考核。找出年內(nèi)服務(wù)工作的不足，強化管理與培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)水平。

　　四、保障措施

　　創(chuàng)新機制強化保障措施，提高為企服務(wù)針對性,園區(qū)將

　　持續(xù)開展企業(yè)任職服務(wù)工作，以此建立長效機制，使廣大領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極主動學(xué)習(xí)，全心全意為企業(yè)服務(wù)。

　　(一)強化領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識。各局辦領(lǐng)導(dǎo)包保過程中要敢于負責(zé)，嚴(yán)格管理，認(rèn)真履行好問題幫扶、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查等職能。收集匯總各包保企業(yè)的發(fā)展情況、存在問題及解決方式并存檔。結(jié)合實際，突出重點，制定下一步對企業(yè)包保工作方案，保證運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力。

　　(二)強化責(zé)任意識。業(yè)務(wù)工作包保責(zé)任主體要各負其責(zé)，各包保領(lǐng)導(dǎo)將每一項包保任務(wù)分解落實到每位企業(yè)任職工作人員身上，做到做到縱向到底、橫向到邊，一級對一級負責(zé)。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題視而不見或未及時處理的，追究其直接責(zé)任和包保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ㄈ�）加強調(diào)度管理

　　建立定期調(diào)度制度，加大企業(yè)調(diào)度的頻率和深度，實行每季調(diào)度制，采取召開調(diào)度會、赴現(xiàn)場檢查等方式，深挖發(fā)展?jié)摿�，�?chuàng)造增長空間，增強服務(wù)企業(yè)力度，積極推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級，確保園區(qū)企業(yè)又好又快的發(fā)展。

　　（四）強化考核制度。由園區(qū)辦公室對包保服務(wù)企業(yè)情況實行一季一督查、半年一考核、全年總考核制度，并對包保人員進行企業(yè)民主測評，考核及測評結(jié)果納入園區(qū)年末績效考核評分標(biāo)準(zhǔn)，并作為干部獎罰的重要依據(jù)。

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