局黨務(wù)公開實施方案

　　為深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，進一步推進社會主義民主政治建設(shè)，切實加強黨務(wù)公開暨對權(quán)力運行的有效監(jiān)督，根據(jù)區(qū)委《關(guān)于進一步加強黨務(wù)公開工作的意見》和《關(guān)于在全區(qū)開展權(quán)力運行“陽光工程”活動的意見》要求，結(jié)合我局實際，制定如下實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標

　　（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，堅持以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主、促進社會和諧為主線，以服務(wù)群眾為目的，以黨務(wù)公開暨權(quán)力運行陽光操作為核心，以加強黨務(wù)公開為契機，統(tǒng)籌推進其他公開，為建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化省會城市中心城區(qū)提供堅實保障。

　�。ǘ�）基本原則。一是服務(wù)發(fā)展原則。圍繞城管執(zhí)法中心工作大局，提高黨員干部的宗旨意識、民主意識和接受監(jiān)督意識，調(diào)動全局廣大黨員群眾參與和監(jiān)督黨務(wù)及各項事務(wù)的積極性，努力營造快速發(fā)展、科學發(fā)展的良好環(huán)境。二是注重實效原則。尊重和保障黨員群眾的民主權(quán)利，真實、全面、及時公開黨員群眾普遍關(guān)心的問題。建立反饋和溝通機制，切實解決黨員群眾反映強烈的突出問題。三是統(tǒng)籌推進原則。在不斷完善深入黨務(wù)公開的基礎(chǔ)上，推進其他公開，實現(xiàn)資源共享，共同推進民主政治建設(shè)。四是積極穩(wěn)妥原則。既要積極推進，大膽實踐，勇于創(chuàng)新，又要科學安排，規(guī)范操作，有序展開。要善于研究新情況、新問題，不斷豐富公開內(nèi)容，完善公開形式，建立長效機制。

　�。ㄈ�）主要目標。通過開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動，完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，建立健全權(quán)力運行公開機制，使黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)進一步落實，積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮，滿意度不斷提高，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風明顯改進，反腐倡廉建設(shè)進一步加強。

　　二、活動安排

　　開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動，總體上分動員部署、全面實施、總結(jié)提升三個階段。

　　第一階段：動員部署（5月中旬前）。組織學習《中共區(qū)委關(guān)于進一步加強黨務(wù)公開工作的意見》、《關(guān)于在全區(qū)開展權(quán)力運行“陽光工程”活動的意見》和區(qū)委副書記國承彥同志的講話及中央和省、市、區(qū)委有關(guān)文件制度規(guī)定。研究制定我局《開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動的實施方案》，召開動員會進行部署，傳達全區(qū)加強黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動動員大會精神，統(tǒng)一思想，進一步增強廣大黨員干部對開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動必要性的、緊迫性的認識。

　　第二階段：全面實施（5月中旬至10月底）。圍繞公開目錄、確定方式、建立制度、整改反饋四個方面的主要內(nèi)容，做好各項工作。一是根據(jù)上級黨委制定所屬黨組織的公開目錄，按照公開程序?qū)嵤┕�開。二是根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍，選擇便捷、實用的公開方式實施公開。三是建立健全例行公開、監(jiān)督檢查、考核獎懲等制度，保障各類公開工作規(guī)范運作。四是通過召開民主生活會、座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等形式和渠道，廣泛征求黨員群眾對公開工作的合理化意見和建議，制定整改方案，認真進行整改，并及時向黨員群眾反饋整改情況。通過開展活動，集中解決一批群眾反映強烈的突出問題，確保黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動取得實效。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各單位要把開展黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動列入重要日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認真研究部署，精心組織實施，扎實推進活動開展。

　�。ㄒ唬┙�立完善工作機制。局成立黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確職責，各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合開展工作。完善公開載體、公開制度和公開檔案，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極探索有效途徑和方法。

　�。ǘ�）努力營造良好氛圍。要積極采取多種形式，宣傳黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動的重要意義和目標任務(wù)，增強廣大黨員干部的使命意識和責任意識，充分發(fā)揮廣大黨員干部和群眾參與的積極性和主動性，引導(dǎo)廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利，努力營造黨務(wù)公開暨權(quán)力運行公開、透明的良好氛圍。

　�。ㄈ�）加強督促檢查。局黨務(wù)公開暨權(quán)力運行“陽光工程”活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強督促檢查，把公開工作與促進城管執(zhí)法工作結(jié)合起來，以公開工作推進各項工作的深入開展，確保公開活動任務(wù)落到實處。

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