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冬春造林綠化的工作方案
為進(jìn)一步搶抓時(shí)機(jī)，做好今冬明春造林綠化工作，促進(jìn)森林資源持續(xù)增長，根據(jù)《市今冬明春造林綠化工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本實(shí)施方案。
目標(biāo)任務(wù)
完成今冬明春造林綠化4892畝。其中：1、采伐跡地2850畝；2、宜林無林地42畝；3、低產(chǎn)林改造1700畝；4、非規(guī)劃林地300畝。
工作重點(diǎn)
1、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。大力開展植樹造林，不僅是綠化美化人居環(huán)境、建設(shè)魅力、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，同時(shí)也是加快我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。各村及有關(guān)單位要充分認(rèn)識造林綠化工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)把造林綠化工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的一項(xiàng)中心工作抓緊抓實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)造林綠化目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制度，將市委、市政府下達(dá)今冬明春造林任務(wù)分解到各村（詳見附表），各村要切實(shí)做到村主干親自抓、具體抓，把責(zé)任目標(biāo)具體明確到人，落實(shí)到山頭、地塊，逐片明確造林綠化業(yè)主。同時(shí)建立造林進(jìn)度旬匯報(bào)制度并明確獎(jiǎng)懲措施。
2、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各村要采取措施，拓展空間、形成特色、突出抓好以下工作。一是采伐跡地造林更新工作。2010采伐跡地及上年度以及往年積欠的采伐跡地、火燒跡地也要組織力量，要在20xx年春季完成造林更新，木材已下山的跡地，應(yīng)立即組織勞力上山清理并整地挖穴，木材尚未下山的跡地，督促限期盡快下山并撥交營林施工。二是各村要對宜林無林地、低產(chǎn)林地全面清理，動(dòng)員引導(dǎo)社會(huì)力量、資金投入造林綠化，加快無林地造林更新、低產(chǎn)林改造工作，充分發(fā)揮林地效益。三是結(jié)合實(shí)施四綠工程，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與非規(guī)劃林地植樹造林（包括村旁、路旁、田旁、河旁和拋荒地、旱地、坡耕地等），充分利用一切閑散地塊，因地制宜植樹造林。大力提倡種植紅豆杉、香樟、桂花、銀杏等珍貴樹種，提高造林的經(jīng)濟(jì)效益。四是扶持鼓勵(lì)種植互葉白千層。要通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)農(nóng)村居民充分利用拋荒地、廢棄果園、山地，種植互葉白千層，增加農(nóng)民收入。
各村要因地制宜采取強(qiáng)有力措施，針對當(dāng)前的植樹造林工作進(jìn)行動(dòng)員、部署、落實(shí)，在外來勞力不足的情況下重點(diǎn)發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)貏诹ι仙剑涌炫轃捝�、整地挖穴等林地�?zhǔn)備，爭取在春節(jié)前的最佳造林時(shí)間完成造林，確保春季全面完成更新造林。
3、強(qiáng)化措施，確保質(zhì)量。一是要依法監(jiān)督，按照“誰采伐。誰造林”的原則，確保完成采伐跡地更新任務(wù)。要加強(qiáng)對造林更新質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對未完成采伐更新的村，林業(yè)執(zhí)法單位要按照森林法有關(guān)規(guī)定，停止發(fā)放林木采伐許可證。二是要做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)。林業(yè)部門要組織技術(shù)人員深入山頭地塊檢查指導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決造林中出現(xiàn)的困難和問題，主動(dòng)為林農(nóng)和業(yè)主做好事前、事中、事后的全方位服務(wù)，保證各項(xiàng)營林措施及時(shí)、到位。三是認(rèn)真做好造林所需苗木的準(zhǔn)備工作，確保有足夠的良種壯苗上山造林，杜絕使用不合格苗木造林。四是由林業(yè)站抓好示范片建設(shè)，下大力建設(shè)一批技術(shù)含量高、示范作用強(qiáng)的造林科技示范基地，增強(qiáng)示范帶動(dòng)作用，提高造林質(zhì)量。五是創(chuàng)新造林機(jī)制。針對林改后集體山林承包到千家萬戶、經(jīng)營主體更加分散的新情況，按照“誰造林、誰投資、誰管理誰受益”的原則，支持鼓勵(lì)城市居民、企業(yè)與林農(nóng)合作造林，倡導(dǎo)發(fā)展“公司＋基地＋農(nóng)戶”、“股份聯(lián)營”等合作造林形式。
組織保障
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立鄉(xiāng)造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)分管林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，成員由黨政辦、林業(yè)站、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)中心、森林公安派出所、各相關(guān)包村干部、村主干組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由林業(yè)站站長兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)建立巡視普查制度，由鄉(xiāng)黨政辦牽頭，組織林業(yè)站等部門全面加強(qiáng)對全鄉(xiāng)造林綠化的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查與考核等工作。
2、廣泛宣傳動(dòng)員。開展形式多樣的綠化宣傳活動(dòng)，大力宣傳造林綠化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要地位和作用，提高全社會(huì)對造林綠化重要性的認(rèn)識，促使社會(huì)各界更加關(guān)心、支持林業(yè)，積極參與植樹造林，促進(jìn)我鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)。
3、村、個(gè)人要落實(shí)責(zé)任，為確保今冬明春造林綠化工作的質(zhì)量和任務(wù)完成。鄉(xiāng)黨委、政府將今冬明春造林綠化工作任務(wù)分解下達(dá)到各相關(guān)村。各責(zé)任村要把造林綠化任務(wù)落實(shí)到具體的山場、地塊，逐片明確造林綠化的業(yè)主，確定掛包責(zé)任人員，做到任務(wù)分解、責(zé)任到人、落實(shí)到位負(fù)責(zé)造林綠化。
優(yōu)惠政策及獎(jiǎng)懲制度
今冬明春造林綠化工作作為20xx年鄉(xiāng)黨委、政府對各村年終工作考核內(nèi)容，并對先進(jìn)村與先進(jìn)個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力、進(jìn)度緩慢的單位進(jìn)行通報(bào)批評并問責(zé)。對沒完成春季造林任務(wù)的村，取消該單位和個(gè)人的評先評優(yōu)資格，今后將不安排采伐指標(biāo)、停止發(fā)放林木采伐許可證。
優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策：
一、宜林荒山荒地、火燒地跡造林由市林業(yè)局提供造林苗木；
二、對完成造林任務(wù)的相關(guān)工作人員、村主干每畝獎(jiǎng)勵(lì)4元；
三、對未完成造林任務(wù)的相關(guān)工作人員、村主干每畝罰4元。
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