農場農田發(fā)包的工作方案（精選10篇）

　　農田發(fā)包工作，是共青團農場在一定時期經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的一項重要工作，為確保農田種植發(fā)包承包工作的順利開展，促進農場土地規(guī)�；�經營和農業(yè)機械及先進農業(yè)技術的推廣應用，實現糧食增產，農業(yè)增效的目標，根據歷年來農場實際的運作情況，制定本實施方案。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇1

　　一、土地發(fā)包的指導思想、基本原則及總體要求

　　1、指導思想：以科學發(fā)展觀為指導，規(guī)范農田種植發(fā)包承包操作程序，提高土地經營效益，維護承包者的經濟利益，確保全場農業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。

　　2、基本原則：堅持農田種植發(fā)包承包市場運作的原則；堅持陽光操作，公開、公平、公正的原則。

　　3、總體要求：確保執(zhí)行方案不走樣；確保在規(guī)定的時間完成發(fā)包工作；確保全場農業(yè)經營有序，生產發(fā)展，社會穩(wěn)定。

　　二、組織領導

　　為加強農田種植發(fā)包承包工作的領導與管理，成立由行政一把手任組長，紀委、農業(yè)分管領導任副組長，農業(yè)水利部、財務部、經濟發(fā)展部、農場國土所、公安派出所、保衛(wèi)科等部門負責人為成員的農田種植發(fā)包承包工作領導小組。

　　領導小組下設辦公室，由農業(yè)分管領導任主任，主要負責農田種植發(fā)包承包方案實施的日常工作；負責檢查土地資源利用情況，擬定農田發(fā)包承包方案，組織有關部門落實農田發(fā)包承包、簽定農田承包經營合同，收繳農田種植承包費，審核農田承包經營權的流轉，調解農田承包糾紛等工作。

　　為便于每年度農田發(fā)包承包工作的正常開展，同時成立五個工作組，負責農田發(fā)包承包各階段的`具體工作：

　　一是綜合協調組。職責是負責整個農田發(fā)包運作過程中各種矛盾糾紛的協調處理和相關政策的調研解釋等工作；

　　二是競標工作組。職責是負責落實整個農田發(fā)包競標過程中的各項工作；

　　三是合同簽定與資金收交組。職責是負責競標過程中合同的起草與簽定、農田承包資金的收取等工作；

　　四是效能督查組。職責是對農田發(fā)包運作過程的監(jiān)督、效能督查；

　　五是后勤保衛(wèi)組。職責是負責整個農田發(fā)包承包運作過程中的治安保衛(wèi)及后勤保障等工作。

　　三、農田發(fā)包承包工作程序

　　1、由場農田發(fā)包領導小組下設的辦公室進行每年度農田發(fā)包承包工作的前期調研與測算，在確定農田發(fā)包承包工作方案、農田發(fā)包申報公告、農田發(fā)包地塊及區(qū)域、發(fā)包地塊標底價及競標規(guī)則、競標報價、協議樣本后，由領導小組辦公室，報場分管領導、主要領導審查；

　　2、提交場黨政聯席會討論通過后在有關會議上進行通報；

　　3、報區(qū)分管領導；

　　4、在相關媒體、公開欄公示有關農田發(fā)包承包投標申報事項的公告；

　　5、組織實施農田發(fā)包報名、資格審查、繳納保證金，召開發(fā)包競標大會。

　　四、實施細則

　　1、申報條件及要求

　�。�1）申報條件

　　企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作組織以及自然人（農場在崗職工不得參與競標）。

　�。�2）具體要求

　　企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作組織需提交工商營業(yè)執(zhí)照、法人身份證復印件等相關資料；自然人需提交身份證復印件，在報名時必須交納5萬元競標保證金。

　　2、農田發(fā)包范圍和發(fā)包價格

　　（1）發(fā)包范圍：一大隊1-6號田塊（中排渠北）、二大隊1-6號田、三大隊1-8號田塊（含渠北住宅區(qū)東田塊）、四大隊7-12號田塊、二大隊豬場周圍、一大隊曬場周邊、東灘南江邊（林地），土地面積由農業(yè)部門統(tǒng)一丈量，每個大隊按田號分為兩個標的，其中四大隊7-12號田作為設施農業(yè)種植區(qū)，其它大隊田塊水旱輪作田種植小麥、水稻，旱田種植小麥、玉米或大豆。具體發(fā)包區(qū)域根據農場種植結構調整及項目發(fā)展需要，由農田發(fā)包領導小組辦公室作相應調整。

　�。�2）發(fā)包價格：農田承包領導小組辦公室根據每年度國家市場糧食收購價，結合農場土地類型、土地區(qū)位、農田的地勢以及土壤狀況等因素，科學、合理確定農田承包底價。具體承包價以競拍最終價為準。

　　3、農田發(fā)包時間和承包期限

　　農場農田發(fā)包工作自每年度8月10日啟動，9月30日前結束。發(fā)包承包期限一年一定，自當年11月10日起至次年11月10日止。

　　4、農田發(fā)包承包方式與承包費用上交時間

　�。�1）農田發(fā)包承包方式

　　農田發(fā)包承包以競價方式取得。在發(fā)包前，一是審核確定申報對象，將確定的名單造冊登記。二是發(fā)包時簽訂農田種植承包合同。簽訂時要如實注明承包土地的地點，實際面積和價格，不得代辦代簽，以確保合同的真實性和嚴肅性。不得違法違紀簽訂虛假合同，擾亂正常的經濟秩序。簽訂的承包合同書一式肆份（辦公室、財務部、農業(yè)水利部、承包人各執(zhí)一份）。

　�。�2）農田承包費用上交時間

　　在發(fā)包競標大會當日簽訂合同時一次性收取承包費用，不得拖欠，并當場由農場財務部門開具收款收據，收取的承包費用當天及時入庫，確保資金安全。在農田發(fā)包工作結束后，將農田承包合同書和收款收據存根一并由辦公室復核存檔。

　　五、有關規(guī)定和要求

　　1、農田承包領導小組辦公室按農田承包序時進度對發(fā)包的土地進行確數普查，制定科學合理可操作的農田承包方案，做好土地丈量、田塊分類、標的制定及申報公告、競標規(guī)則、合同文本的起草工作，上報場部審議。

　　2、農田發(fā)包必須做到承包人、地號、面積、單價、承包費五公開，農田承包期間所有的公示材料必須由土地承包辦公室逐年留存?zhèn)洳椤?/p>

　　3、堅持農田發(fā)包和簽訂農田承包合同及交納農田承包費用同步進行，未簽訂農田承包合同與交納承包費用者一律不準承包土地。

　　六、本實施方案自下發(fā)之日起執(zhí)行，解釋權歸農田發(fā)包承包工作領導小組。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇2

　　為切實做好——鎮(zhèn)——社會主義新農村建設工作，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)整體效益和農產品競爭能力，有效緩解因大電開發(fā)而帶來的人多地少的矛盾，縣委、縣政府決定在小沙壩村實施高穩(wěn)農田建設項目。我局根據縣委、政府的安排布署，指派專業(yè)技術人員進行了實地踏勘和規(guī)劃設計，為保證項目建設高標準、高質量地完成，現根據實施地點實際情況，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以“生產發(fā)展，生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設要求為指導，緊緊圍繞保護和提高糧食綜合生產能力，推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，穩(wěn)定增加農民收入，提高農業(yè)整體效益和農產品競爭能力的中心任務，以提高耕地質量和改善農業(yè)生產條件為建設重點，因地制宜，合理規(guī)劃、集中布局，通過項目建設帶動，掀起我縣新一輪農田基本建設高潮。

　　二、建設目標

　　通過項目的實施，項目區(qū)內耕地“跑土、跑水、跑肥”的土壤障礙因素得到徹底消除，土壤肥力穩(wěn)步提高，糧食產量增加15—20，耕地抗御自然災害的能力得到提高，農業(yè)生態(tài)環(huán)境趨于良好，將為實現農業(yè)綜合開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。

　　三、建設地點及概況

　　經實地勘測，項目建設地點選定在小沙壩村。

　　該區(qū)域年平均氣溫15℃，年均降雨量1190mm，年日照時數2024小時，海拔840米，該片區(qū)主要涉及的小沙壩1組2組和3組三個村民小組，有住戶160戶，621人，其中勞動力335人，現有耕地面積605畝，其中水田180畝，旱地425畝，20xx年，項目建設涉及的三個村民小組人均占有糧食450公斤，人均純收入1692元。

　　項目建設涉及面積200畝，其中65畝為梯地，135畝為坡地。該片區(qū)由于田間渠系不完善，一直以旱作為主。

　　四、建設地點選擇依據

　　1、該區(qū)域在小沙壩社會主義新農村建設點旁，具有獨特的區(qū)位優(yōu)勢資源。

　　2、土地面積集中連片，有利于規(guī)模生產和綜合開發(fā)，同時能很好地起到樣榜示范作用。

　　五、建設內容及規(guī)模

　　1、建設內容

　�、倨赂奶莸亟ㄔO：把現有的坡耕地改造為梯地。

　　②地力培肥建設：在原有和改造好的梯地內配套實施增施有機肥，綠肥種植及測土配方施肥技術推廣應用。

　�、蹨锨�建設：把主溝的土溝部分和田間渠系修建成三面光溝渠。

　　2、建設規(guī)模

　　整個項目建設規(guī)模為200畝。

　　六、項目建設實施方式

　　建設內容中的`坡改梯地建設由受益群眾按技術要求改造，按標準驗收，補助到農戶的方式進行；地力培肥建設，由受益群眾在農業(yè)生產中實施完成；溝渠建設由工程隊施工，按設計標準及施工協議進行驗收和資金結算。

　　七、項目建設投資概算

　　1、坡改梯地建設

　　135畝×500元/畝=67500元

　　2、地力培肥建設

　　200畝×300元/畝=60000元

　　3、溝渠建設

　�、倩�礎及溝幫工程：［（0.3m 0.3m）×0.5m×1350m］＋（0.3m×0.1m×1350m）=445.5m3；

　　445.5m3×150元/m3=66825元；

　�、跍系坠こ蹋�0.3m×0.1m×1350m=40.5m3

　　40.5m3×320元/m3=12960元；

　�、凵皾{抹面：（0.3m 0.3m 0.3m 0.3m)×1350m=1620m2;

　　1260m2×12元/m2=19440元。

　　以上三項合計投資226725元。

　　八、資金來源

　　在云南省發(fā)展和改革委員會補助的20xx年高穩(wěn)農田建設項目資金100萬元中按實際建設需要進行使用。

　　九、實施進度安排

　　該項目計劃于20xx年10月啟動，于20xx年2月完成坡改梯地和溝渠硬件建設；于20xx年4月至10月完成地力培肥軟件配套建設。

　　十、項目建設技術措施及質量標準

　　1、坡改梯地建設：按照生土搬家，熟土回填的技術要求進行改造，建成后的梯地要求達到一平二深三肥四埂牢五有溝六有路的質量標準，梯面寬度不低于1.5米。

　　2、地力培肥建設：積極發(fā)動受益群眾積造有機肥料，開展綠肥種植和測土配方施肥技術培訓及推廣應用，要求建成后的梯地綠肥種植達面積100，每畝施用有機肥2000公斤，按配方施肥面積達100，測土配方施肥通知單入戶率100。

　　3、溝渠建設：

　�、僖�(guī)劃安排田間排灌溝渠7條共1350米，其中1號渠長400米，2號渠長120米，3號渠長150米，4號渠長220米，5號渠長200米，6號渠長160米，7號渠長100米。

　�、跍锨�設計為矩形斷面，溝心寬0.3米，高0.3米,溝幫寬0.3米，溝底采用C20砼澆筑0.1米，溝幫采用M5.0砂漿支砌毛石并用M10砂漿抹面（附施工斷面圖）。

　　③對各種材料的要求：

　　A、砼、砂漿：C20砼、M10砂漿、M10砂漿如采用人工攪拌，攪拌次數不得低于6次。

　　B、支砌塊石選用不風化的石灰石，大小平低于30公分。

　　C、水泥采用怒江水泥廠生產的P42.5普通硅酸鹽水泥，出廠不超過三個月，無結塊狀。

　　D、碎石規(guī)格：C20砼要求碎石規(guī)格粒徑為1—4公分，用不風化的石灰石或玄武巖進行破碎。

　　E、澆筑、抹面砂子：采用不風化石破碎或山砂，抹面使用江沙。

　　十一、項目建設驗收及補助款兌現辦法

　　該項目為我縣20xx年高穩(wěn)農田建設項目的子項目，與全縣高穩(wěn)農田建設項目一并進行驗收，項目建設經驗收合格后，由縣農業(yè)局直接將建設補助資金兌現或結算給參加建設的農戶或工程隊。

　　十二、組織管理

　　為保障小沙壩高穩(wěn)農田建設項目的順利實施，確保項目資金的專款專用，成立以分管農業(yè)副縣長為組長，縣發(fā)改委主任、縣農業(yè)局局長及六庫鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為副組長，縣農業(yè)局副局長及六庫鎮(zhèn)分管農業(yè)副鎮(zhèn)長為成員的項目建設領導小組，負責對項目建設進行全面監(jiān)管；成立由縣農業(yè)局局長為組長，六庫鎮(zhèn)分管農業(yè)副鎮(zhèn)長及縣農業(yè)局副局長為副組長，縣農業(yè)局環(huán)保站、六庫鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站技術人員及小沙壩村委會村干部為成員的項目實施小組，負責項目的組織實施；六庫鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長為組長，分管農業(yè)副鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)政府相關站所職工及小沙壩村委會村干部為成員的項目協調小組，負責項目建設涉及的群眾動員、糾紛調解和土地調整等相關工作。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇3

　　一、指導思想

　　以改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)產出能力為入手，通過加大投入，不斷完善全鎮(zhèn)農田水利設施，按照“誰使用、誰管理，誰受益、誰維護”的原則，建立以村集體為主導，農戶自身為主體適當配套的管護機制，確保水利設施長期發(fā)揮效益，實現經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的協調統(tǒng)一，為推進全鎮(zhèn)現代農業(yè)建設奠定堅實的基礎。

　　二、加強領導，落實責任

　　為確保小型水利工程管護的順利實施，鎮(zhèn)成立小型水利工程管護領導組，分管負責人為組長，水利、農業(yè)、財政等相關單位為成員單位，負責此項工作的監(jiān)管和驗收工作。各村要成立相應組織，明確專人具體抓好落實工作。

　　三、建立農田水利設施建設和管護補助機制

　�。ㄒ唬┙ㄔO補助機制：

　　建立農田水利建設專項資金，進一步改善農田水利基礎設施，充分調動興修農田水利設施的積極性，鎮(zhèn)政府建立農田水利建設維護專項資金，對各村納入計劃的項目實行以獎代補。

　�。ǘ�）管護補助機制：

　　1、補助范圍：

　　固定泵站、3m以上溝渠、堤防、農村河道（溝）、涵閘斗門、在冊水庫。

　　補助標準：

　�。�1）塘壩1萬m3以下補助100元/口，1—10萬m3補助200元/口；

　�。�2）水閘補助120元/座；

　�。�3）溝渠3m以上補助1100元/km、1—3m補助800元/km，河溝5—10m補助800元/km、10m以上補助1100元/km，堤防4級補助2000元/km、5級1200元/km、5級以下含撇洪溝1200元/km；

　�。�4）水庫補助2000元/座（一年）。

　　使用權歸村民組或受益群眾所有的塘壩，由使用權人自行籌集管護經費。

　　2、管護標準：

　　（1）塘壩管護標準

　�、賶雾斊秸�，無樹根、高草，無積水，無堆積物，壩坡坡面平整，無雨淋溝，無墾植、無荊棘雜草滋生現象。

　　②放水涵（溢洪道）運行正常，無損壞現象。

　　③山區(qū)有防洪要求的塘壩，汛期加強巡查，發(fā)現險情及時上報。

　�、芄茏o主體責任明確，管護記錄齊全。

　�。�2）泵站管護標準

　�、龠M、出水池及配套建筑物結構完好，無雜草、垃圾，無堵塞、淤積現象。

　�、谧龊萌粘？醋o確保財產無人為損毀、丟失現象，抗排期間值班并記錄運行情況。

　　③泵房及周邊清潔衛(wèi)生、建筑物無損壞。

　　④機電設備運行正常，日常維護及時，未發(fā)生人為因素造成的不能正常排灌現象。

　　⑤管護主體責任明確，管護記錄齊全。

　　（3）溝渠管護標準

　�、贉锨�暢通無雜草、垃圾，無堵塞、淤積現象。

　　②橋、涵、閘、渡槽等配套建筑物結構完好，標識標牌無損壞。

　�、酆�、閘啟閉設施完整無損，日常維護到位、運行正常。④灌排期間有專人調度，合理調節(jié)，避免水事糾紛。

　�、荻ㄆ诮M織巡查，每年不少于2次對渠堤清障、清雜，保持渠道清潔。

　�、耷�道砌護工程無缺損、塌坡、松動現象。

　�、吖茏o主體責任明確，管護記錄齊全。

　　（4）堤防管護標準

　�、俚添敚☉昱_）平整，無樹根、高草，無積水，無堆積物，堤坡坡面平整，無雨淋溝，無墾植、無荊棘雜草滋生現象。

　�、谧o坡坡面平整、清潔，無缺損、塌坡、松動、空鼓現象。

　�、鄞┑探ㄖ�物結構完好，標識標牌無損壞。涵閘斗門啟閉設施完整無損，日常維護到位、運行正常。

　�、芏ㄆ诮M織巡查，每年不少于2次對堤防清障、清雜，汛期配合地方政府加強巡查，發(fā)現險情及時上報。

　�、莨嗯牌陂g涵閘斗門有專人調度，合理調節(jié)，避免水事糾紛。

　�、薰茏o主體責任明確，管護記錄齊全。

　�。�5）河道管護標準

　�、俸拥罆惩�，無私拉亂占河面現象，河面清潔無垃圾、無有害水生植物等。

　�、诤拥唐秸�，無樹根、高草，無堆積物無雨淋溝，無墾植、無荊棘雜草滋生現象。

　�、圩o坡護岸坡面平整、清潔，無缺損、塌坡、松動、空鼓現象。

　�、艽┑探ㄖ�物結構完好，標識標牌無損壞。涵閘斗門啟閉設施完整無損，日常維護到位、運行正常。

　　⑤定期組織巡查，每年不少于2次對河堤清障、清雜，汛期配合地方政府加強巡查，發(fā)現險情及時上報。

　　⑥灌排期間涵閘斗門有專人調度，合理調節(jié)，避免水事糾紛。

　�、吖茏o主體責任明確，管護記錄齊全。

　�。�6）涵閘斗門管護標準

　�、龠M、出水無雜草、垃圾，無堵塞、淤積現象。

　�、诮ㄖ�物結構完好，標識標牌無損壞。

　�、蹎㈤]設施完整無損，日常維護到位、運行正常。

　�、芄嗯牌陂g有專人調度，合理調節(jié)，避免水事糾紛。

　�、萦蟹篮橐�求的涵閘斗門汛期加強巡查，發(fā)現險情及時上報。

　�、薰茏o主體責任明確，管護記錄齊全。

　�。�7）小水庫、農村飲水安全工程管護標準

　　在冊小水庫、農村飲水工程水利工程管護標準，按照《縣小型水庫安全管理實施細則》、《縣農村飲水安全工程管理實施辦法》執(zhí)行。�。ǘ�）型水庫每年不少于2次清障、清雜。

　　3、管護辦法：

　�。�1）發(fā)揮村集體維護管理的主導作用，各村（社區(qū)）、圩站要定期對所管轄的水利設施進行檢查，確保各項工程設施完好，保證正常運行。

　�。�2）采取成立農民用水者協會、農村水利專業(yè)合作社、新型農業(yè)生產經營主體（大戶）等方式，對小型水利工程進行管護。原則上一個行政村內的小型農田水利設施，由村民委員會確定村級水管員管護。

　　（3）對工程的日常維護管理，由村委會明確專人進行管護，與管護人員簽訂《管護責任書》，明確具體的管護內容、范圍、職責、待遇等事項。日常管護工作做到“一查、二報、三護”�！耙徊椤奔磮猿謱λ�管護工程進行定期巡查和雨后檢查，查工程完好狀況和人為自然損壞狀況，并采取相應措施確保工程正常運行�！岸�報”即一是管護人員在正常情況下，定期匯報工程情況，二是遇自然或人為損壞的情況下，立即報告受損情況、原因、臨時處置措施及結果等�！叭�護”即護岸，確保溝渠邊、池塘邊不垮塌；護安全，確保工程安全設施和警示牌標志完好；護環(huán)境護暢通，確保溝渠、管網不淤不堵工程運行正常。

　�。�4）加大管護宣傳工作，增強群管意識。實行“專管”與“群管”的有機結合，充分調動村民主動參與小型農田水利工程運行積極性。

　�。ㄈ�）考核：

　　1、鎮(zhèn)建立經常性的核查和考核驗收制度。采取平時考核和定期考核相結合的`辦法，對小型農田水利工程管理工作實行考核，并有考核記錄。對管理不善，問題嚴重的村（社區(qū)）和圩站給予通報批評，并扣發(fā)以獎代補資金。

　　2、各村（社區(qū)）申請管護資金時，需提供下列材料：

　�。�1）管護資金申請；

　�。�2）管護內容記錄；

　�。�3）管護制度及村級水管員聘用、管理、考核辦法；

　�。�4）管護效果照片（前、中、后）。

　　3、對實際發(fā)生的要有佐證材料，鎮(zhèn)考核組組織驗收，考核實行百分制，其中60分以下為不合格，60—80分為基本合格，80—90分為合格，90分以上為優(yōu)秀。

　　對考核結果達合格的村全額撥付管護資金；對考核結果達優(yōu)秀以上的村，優(yōu)先安排涉水工程建設項目，并適度傾斜管護資金；考核結果基本合格的村（社區(qū)）以80分為基點，每少1分扣減管護補助資金1%；對考核結果不合格的村（社區(qū)），不予補助管護資金，同時減少安排涉水工程建設項目。最終以縣級驗收發(fā)放管護經費。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇4

　　落實耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,嚴守我縣耕地和基本農田紅線,根據土房管發(fā)〔〕文件要求,結合我縣實際，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，深入開展“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的基本農田保護標準化建設，有效保障基本農田數量質量，優(yōu)化基本農田保護區(qū)布局和環(huán)境，強化對基本農田的特殊保護，充分發(fā)揮基本農田特別是永久性基本農田的功效，確保國家糧食安全。

　　二、基本原則

　　永久性基本農田是指為確保土地資源可持續(xù)利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據土地管理法律法規(guī)，在土地利用總體規(guī)劃中確定不得占用具有較高或潛在生產能力的農用地。永久性基本農田的劃定應遵循以下原則：

　�。ㄒ唬┯谰眯栽瓌t。永久性基本農田一經劃定，在保護時效內，不得通過規(guī)劃修改將永久性基本農田調整為一般農田，除對國家經濟社會有重大影響的重點交通、水利、能源、軍事項目外，不得占用作為非農業(yè)建設用地。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌兼顧原則。劃定工作中，既要保證高質量耕地劃入永久性基本農田，又要充分考慮地方經濟社會發(fā)展需求，在規(guī)劃劃定時要綜合考慮、留有余地。根據我縣糧食主產區(qū)和丘陵的地貌特征，永久性基本農田劃定比率應不低于區(qū)域內基本農田總量的80%。

　�。ㄈ�）質量保證原則。劃定永久性基本農田要和新一輪土地利用總體規(guī)劃修編相結合，與建設用地合理布局相聯系，確保劃定的永久性基本農田數量充足、土壤肥沃、地力上等、設施配套完善、生態(tài)環(huán)境良好。

　　（五）實事求是原則。劃定永久性基本農田工作實行政府主導，部門協作。劃定工作中，要充分征求民意，并實行嚴格的考核驗收制度，防止盲目追求保護指標和以次充好。

　　三、工作目標

　　20xx年將全縣90821公頃基本農田的80％劃定為永久性基本農田，其中年完成50％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和50％以上面積， 年全面完成任務。

　　四、工作方法和步驟

　�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動（年6月－8月）

　　召開動員會，制定工作方案，開展廣泛的政策宣傳和群眾動員工作，營造黨委政府重視、部門緊密配合、群眾積極參與的良好工作環(huán)境。同時，收集整理現有的基本農田保護區(qū)、土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調查、農業(yè)土壤、農用地分等定級等方面資料。組建工作隊伍，進行業(yè)務培訓。

　�。ǘ�）永久性基本農田區(qū)域的確定（年9月）

　　結合本行政區(qū)域實際，依據土地利用總體規(guī)劃、第二次土地調查成果資料以及土壤肥力、生產條件等資料，確定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)永久性基本農田劃定區(qū)域和范圍。

　　（三）永久性基本農田的劃定（年10月— 年10月）

　　1.依據土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護區(qū)，將永久性基本農田逐一落實到土地利用現狀圖斑上。

　　2.將土地利用現狀圖上確定的基本農田逐一落實到具體地塊。

　　3.將被確定的基本農田保護地塊逐一落實到農戶，簽訂管護責任書，明確責任人，建立基本農田保護臺賬。

　　4.依據1：10000土地利用現狀圖，按照永久性基本農田土地利用現狀圖斑地塊為基本單元繪制基本農田保護圖。

　　5.在永久性基本農田區(qū)域設立永久性基本農田保護標志，標示出基本農田的位置、面積、保護責任人、相關政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息。

　　年12月對年的永久性基本農田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農田的圖、表、冊、數據等檔案資料，建全基本農田保護的`各項規(guī)章制度。

　　年12月對 年的永久性基本農田劃定工作進行驗收，規(guī)范和完善永久性基本農田的圖、表、冊、數據等檔案資料，建全基本農田保護的各項規(guī)章制度。

　　五、工作措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導�？h政府成立永久性基本農田劃定工作領導小組，由縣人民政府分管領導任組長，縣國土房管局局長任副組長，縣農委、林業(yè)局、財政局、水務局等相關部門主要負責人為成員。領導小組辦公室設在縣國土房管局，由縣國土房管局分管副局長兼任辦公室主任，負責處理日常事務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立相應的領導小組，組建工作組，細化工作方案，落實工作責任。各村要配備耕地保護督查員，負責本轄區(qū)內耕地保護及永久性基本農田劃定工作監(jiān)督、監(jiān)測、信息報告、宣傳等工作。

　�。ǘ�）提高思想認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門要把基本農田保護工作的思想統(tǒng)一到中、市有關文件精神上來，要充分認識保護耕地是全民族、全社會的共同責任，事關國家糧食安全、事關人民群眾的切身利益，對維護社會穩(wěn)定、保護生態(tài)環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要切實加強領導，統(tǒng)籌安排工作，把加強基本農田保護工作作為耕地保護的重點來抓，抽調專人負責。各種表格、工作進度、總結要按規(guī)定時間上報。永久性基本農田劃定和保護工作將納入年度耕地保護目標責任和綜合目標考核體系。

　�。ㄈ�）明確工作職責。各級各部門要密切配合，分工協作，共同做好基本農田保護和建設工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強本行政區(qū)域內的基本農田保護，確定永久性基本農田保護區(qū)域和地塊，建立基本農田保護臺帳，負責與農戶簽訂基本農田管護責任書，按照統(tǒng)一要求在基本農田保護區(qū)域設立保護碑。農業(yè)部門要加強對基本農田質量的監(jiān)測和保護，切實做好基本農田培肥地力的指導，進一步加大對農民科技培訓力度，積極推廣耕作新技術，保護土壤結構；國土部門負責永久性基本農田劃定工作的指導，負責永久性基本農田劃定工作圖、表、冊、數據的收集、整理和歸檔。

　�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞔胧�。實行農田用途管制。在基本農田“五不準”的基礎上，倡導農民在永久性基本農田保護區(qū)內種植水稻、玉米、小麥、油菜等糧食作物。健全基本農田保護網絡，做到縣有領導小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有保護專人，村有協管員，組有信息員，戶有明白卡。對永久性基本農田實行重點巡查保護，嚴格執(zhí)行基本農田保護行政首長問責制。加大對永久性基本農田的建設力度。在永久性基本農田相對集中的地區(qū)，大力推進高產農田建設，優(yōu)先安排土地整理項目，力求進一步完善農田基礎設施，提高耕地質量和產出效益。

　�。ㄎ澹┞鋵嵐ぷ鹘涃M�？h財政安排永久性基本農田劃定工作經費，確保工作順利開展。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇5

　　一、目標任務和工作重點

　�。ㄒ唬┠繕巳蝿眨�

　　全面維修各種灌、引、提、防等水利工程13宗，清理各種大小灌排渠88公里，充分發(fā)揮工程效益；整治田洋2000畝，建設農耕路12公里；修復水毀工程14處；維護加固小（Ⅱ）型水庫1宗；配合做好萬泉河沿岸防洪治理建設項目；全面完成農村安全飲水項目。

　�。ǘ�）工作重點：

　　1、投資32萬元對前衛(wèi)水庫主渠道；

　　2、投資250萬元對河堤進行護岸建設；

　　3、投資300萬元建設主渠道；

　　4、投資220萬元完成水庫大壩除草加固工程；

　　5、投資180萬元建設支渠，總長約4公里。

　　二、資金投入計劃

　　全鎮(zhèn)今年冬修水利計劃投入2383萬元，其中中央、省、市財政投入2293萬元，（其中：農田水利基本建設重點項目982萬元，田洋整治配套1250，水毀修復36萬元，抗旱保種25萬元），鎮(zhèn)及群眾自籌90萬元。

　　三、時間安排

　　全鎮(zhèn)農田水利基本建設重點項目從10月上旬開始，面上渠道維修高峰上工時間為11月下旬，全鎮(zhèn)農田水利基本建設計劃在2015年12月31日前完成。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌婎I導。鎮(zhèn)成立冬修水利工作領導小組，負責全鎮(zhèn)的冬季農田水利基本建設工作，組織協調解決好冬修水利過程中的實際問題。組長由鎮(zhèn)委書記陳劍華擔任,副組長由鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)政府主要負責人黃田平、黨委委員何子成擔任，成員由王善洪、黃連英、何夏、李達軍、王炳、曾祥雄、竇誠組成。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心水利組負責抓好全鎮(zhèn)農田水利基本建設規(guī)劃、設計、檢查指導、質量監(jiān)督、進度統(tǒng)計和評比等工作，同時掌握好全鎮(zhèn)農田水利基本建設動態(tài)，及時反映冬修水利建設工作中的情況和存在問題。

　　（二）加強技術指導。主動與農田水利基本建設技術掛套單位聯系，落實好重點工程項目責任人和技術指導人員，負責好從項目規(guī)劃到施工全過程的各項工作。認真按《市農田水利建設標準與工藝要求》手冊要求進行技術指導。鎮(zhèn)農業(yè)服務中心水利組技術人員負責全鎮(zhèn)冬修水利的技術指導工作。

　�。ㄈ�）多方籌資，加大對水利建設的投入。要全面完成今年的農田水利基本建設任務，需要的資金較多，除中央、省和市從財政中撥出�？钔猓�各村要依據確定的農田水利基本建設任務，確保資金到位。各村委會應本著“誰受益誰負擔”的原則，農村按農戶受益水田面積籌集的資金由各村民委員會集中用于修復本村水毀工程或用于解決引水難、排水難的.工程項目。

　�。ㄋ模┏浞终{動一切積極因素，確保群眾投勞到位。各村委會要根據農民受益水利的實際情況，按照“一事一議”的做法把農民群眾組織好，實行定額管理，把任務落實到組到戶，并做好編名造冊，登記好投工工日。

　�。ㄎ澹┘訌娊ê蠊芾怼�為了使水利工程項目良性運行，發(fā)揮應有的工程效益，每宗工程建成后要安排專人維護管理。

　　五、評比

　　冬修水利評比列入鎮(zhèn)20xx年度農村工作目標責任考核評比內容，由鎮(zhèn)考核工作小組組織考核確定。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇6

　　一、指導思想

　　圍繞“一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略，以科學發(fā)展觀為指導。積極搶抓中央、省委1號文件及中央、省水利工作會議政策機遇，把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，堅持防汛抗旱除澇并重、開源節(jié)流保護并舉、建設管理改革齊抓的原則，以農田水利建設規(guī)劃為依托，提高水資源利用效率，推進小型農田水利建設、當家塘堰整治、病險水庫除險加固、農村飲水安全建設、水土流失治理、中小河流治理，切實加大公共財政對農田水利建設的投入力度，加快農田水利基礎設施建設，進一步提高農業(yè)綜合生產能力、保障糧食安全、改善農村生產生活條件、促進農村經濟可持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標任務

　　力爭新增、改善、恢復灌溉面積15.86萬畝，本年度計劃開工完建各類水利工程1196處（不包含“三萬”活動塘堰整治項目）累計完成土石方1411萬立方米。建設高標準農田6.03萬畝，解決農村飲水安全人口18.2萬人，小型病險水庫除險加固77座，治理水土流失面積380平方公里。通過水利工程措施，逐步改變長期不利于農業(yè)生產發(fā)展的自然條件，為農業(yè)高產高效服務。

　　三、建設重點

　　突出六大建設重點。本年度農田水利基本建設。

　　一是塘堰渠系工程。通過“三萬”活動推動、各級財政驅動、整合資金聯動、社會力量互動、農民群眾主動等五項措施。大規(guī)模整治田間渠系330公里，全力推進當家塘堰清淤擴挖2.7萬口。

　　二是農村飲水安全工程。不折不扣完成18.2萬人農村飲水安全工程建設任務。著力探索農村飲水安全工程長效運行機制，確保所建工程“建得成、管得好、用得起、長受益”加強重要飲用水水源地保護及飲用水水源應急管理。開展飲用水水源地防護與綜合整治工程建設，采取隔離防護、污染整治等措施，保障飲用水水源地水質安全。

　　三是灌區(qū)及小農水工程。抓好城區(qū)長坪、丹江口市江北等萬畝灌區(qū)。群眾滿意、長期受益的原則確定產權歸屬，積極探索建后管護長效運行機制。

　　四是病險水庫除險加固工程。加快小型病險水庫除險加固進度�；謴头篮閹烊�，增強水資源調控能力。完成12座�。ㄒ唬┬退畮旃こ讨黧w加固任務，積極開展了列入12年除險加固計劃的65座小（二）型水庫項目初步設計及審查批復工作。

　　五是水土保持工程。以丹江口庫區(qū)水土保持防治工程、坡耕地綜合治理等國家重點治理工程為抓手。確保治理效益，促進治理區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境根本好轉。完成水土流失治理面積380平方公里，投資9630萬元。

　　六是河道治理工程。將防洪治理作為首要目標。體現“河暢、水清、岸綠、坡穩(wěn)、景美、便民”治理理念。啟動城區(qū)泗河流域馬家河下游河道綜合整治工程、鄖縣葉大鄉(xiāng)余河治理工程項目，抓緊實施丹江口市浪河鹽池河鎮(zhèn)河段治理工程、竹山縣洪坪河流域治理工程、竹溪縣竹溪河水坪段防洪工程、城區(qū)張灣河中下游治理工程，治理河道長度28.5公里，完成投資26880萬元。

　　四、主要措施

　　（一）加強組織領導。各地要把農田水利基本建設作為落實科學發(fā)展觀、一統(tǒng)三分”一城兩帶”戰(zhàn)略的一項重要工作來抓。把農田水利基本建設工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌謀劃、突出重點、精心組織，周密部署。全面推行以行政首長負責制為主的行政領導責任制，把農田水利基本建設成效作為行政責任人和部門負責人政績考核的一項硬指標，從嚴檢查考核。

　　（二）密切部門合作。一是部門之間要加強聯系與溝通。提高工作效率，實現信息共享。二是要整合項目資源。各地涉農項目，按照“用途不變，各記其功”原則，捆綁項目，對重點項目進行重點傾斜。三是整合資金。整合南水北調生態(tài)建設、退耕還林、支農資金、扶貧開發(fā)、土地整治、農業(yè)綜合開發(fā)、板塊基地建設等多種可用資金，集中力量辦大事，發(fā)揮資金整合放大效應。

　�。ㄈ�）強化建設管理。要進一步規(guī)范項目法人組建程序。認真執(zhí)行工程建設監(jiān)理制，加強合同管理。要嚴格按照基本建設項目質量與安全管理的規(guī)定，全面落實工程質量與安全監(jiān)督措施，將“百年大計、質量第一”意識與要求貫穿于工程建設的始終。

　�。ㄋ模┘哟蠼ㄔO投入。一是搶抓國家加大對水利建設投入的機遇。逐年增長，主要用于國家項目的配套資金、小型農田水利工程的補貼以及目標考核獎勵。三是引導社會資金、受益農民投資投勞農田水利建設。

　　（五）加強宣傳督辦。各地要利用新聞媒體等輿論工具。積極宣傳水利建設的.方針政策與建設管理的典型經驗，努力營造大搞農田水利基本建設的氛圍。要加大檢查督辦力度，始終把重點督導、巡回督導、駐點督導、跟蹤督導、輿論督導等多種檢查督辦方式有機貫穿到建設管理的全過程，把督辦檢查落實到工程、落實到田間。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇7

　　為貫徹落實堅決制止耕地非農化“六嚴禁”和農村亂占耕地建房“八不準”政策，實現對耕地和永久基本農田全方位、全覆蓋、無縫隙管理，根據《中共中央國務院關于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》（中發(fā)〔2017〕4號）、《中共省委辦公廳省人民政府辦公廳關于深化制度創(chuàng)新強化耕地保護的意見》（魯辦發(fā)電〔2020〕133號）等要求，經縣政府決定，在全縣范圍內實施耕地和永久基本農田保護“田長制”管理，特制定本實施方案。

　　一、指導思想

　　以“橫向到邊，縱向到底”的耕地和永久基本農田保護責任全覆蓋為目標，堅持最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，加強我縣耕地和永久基本農田數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護，充分調動農村集體經濟組織和農民的積極性，凝聚耕地保護合力，牢牢守住耕地紅線、生態(tài)紅線和糧食安全底線。

　　二、基本原則

　　(一)堅持嚴保嚴管。強化耕地保護意識，嚴格控制非農建設占用耕地，保護好各類耕地資源，對已經劃定的永久基本農田不得違法違規(guī)建設、占用、破壞。

　　(二)堅持屬地管理。按照行政管轄和土地權屬，壓實屬地責任，構建“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）多級田長制，真正實現全覆蓋、無死角，全面落實好耕地和永久基本農田保護任務。

　�。ㄈ�）堅持統(tǒng)籌協同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要充分調動村集體經濟組織的主觀能動性，發(fā)揮好保護耕地第一責任人作用，實行激勵約束機制并舉，建立完善監(jiān)管評價制度；相關部門要做好政策性支持及業(yè)務指導。全縣各級各部門統(tǒng)籌協同、上下聯動，形成耕地和永久基本農田保護合力。

　　三、總體目標

　　準確把握耕地保護工作面臨的新形勢、新要求，創(chuàng)新耕地保護管理方式，構建以數量、質量、生態(tài)三位一體的耕地保護新格局，完善管理、建設、激勵多措并舉的耕地保護新機制。以完善“橫向到邊、縱向到底”的耕地保護網格為目標，通過末端延伸，把農戶納入保護體系，確保全縣耕地和永久基本農田保護面積不減少，耕地質量等別有提升。8月底前，全縣不少于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立和實施田長制；12月底前，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面建立和實施耕地和永久基本農田保護田長制，實現“塊塊有田長、月月有巡查、件件能報告、事事有落實”的工作模式，確保耕地和永久基本農田數量穩(wěn)定、質量不降。

　　四、田長設置及職責

　�。ㄒ唬┓旨壴O立田長

　　將耕地和永久基本農田分層設置農田網格，建立以行政村為基本單位的網格化管理機制，實行分級負責制，各級田長對本轄區(qū)耕地和永久基本農田保護面積、質量負責。設立總田長1名，由縣政府主要負責同志擔任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設立一級田長1名，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、街道辦事處主任擔任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管區(qū)設立二級田長1名，由管區(qū)負責同志擔任；各村（社區(qū)）設立三級田長1名，由村（社區(qū)）主要負責同志擔任。

　�。ǘ�）明確田長職責

　　1.總田長。總田長負責落實本轄區(qū)耕地和永久基本農田保護工作，制定本轄區(qū)田長制實施辦法和考核獎懲辦法；指導、協調、督促轄區(qū)內一級田長做好相關工作；負責組織宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策；定期向上級政府報送耕地和永久基本農田保護工作情況；對下一級田長的耕地和永久基本農田保護工作情況組織開展年度考核；及時依法查處轄區(qū)內各類違法占用耕地和永久基本農田行為，并監(jiān)督整改到位。

　　2.一級田長。一級田長負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區(qū)內耕地和永久基本農田保護任務；制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）田長制實施辦法和考核獎懲辦法，確保下級田長落實到位；在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期召集下級田長開會部署相關工作，針對下級田長組織開展耕地保護政策培訓；定期向上級政府報告相關工作情況。

　　3.二級田長。二級田長負責轄區(qū)范圍內耕地和永久基本農田保護工作，分解落實轄區(qū)內耕地和永久基本農田保護任務；確定三級田長人員；在轄區(qū)范圍內宣傳耕地和永久基本農田保護相關政策，認真落實上級工作部署；定期巡查耕地和永久基本農田保護工作情況；定期向一級田長報告相關工作情況。

　　4.三級田長。三級田長是耕地和永久基本農田保護工作的實施者和直接責任人，對責任區(qū)域內耕地和永久基本農田負總責。每周至少組織一次巡查、檢查，并做好記錄。對非法占用耕地和永久基本農田建房、建廠、建窯、挖砂、取土、養(yǎng)殖、種樹、挖湖造景、堆放固體物以及排放、傾倒污染物等行為依法依規(guī)予以勸阻，無法阻止的，及時向上級田長報告；發(fā)現轄區(qū)內出現耕地和永久基本農田撂荒或“非農化”“非糧化”現象，要及時對承包戶進行教育引導，必要時向上級田長報告，確保耕地恢復種植；每個月向二級田長報告耕地和永久基本農田保護工作的情況，緊急情況及時報告；協助當地政府或有關部門對耕地生產配套設施實施管護，負責維護永久基本農田保護標志牌和田長制公示牌；負責對責任區(qū)域內各地塊承包人做好宣傳教育工作。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立工作專班，統(tǒng)籌抓好全縣耕地和永久基本農田保護田長制工作的規(guī)劃部署、組織協調和監(jiān)督檢查。縣自然資源局負責統(tǒng)籌推進耕地和永久基本農田保護各項工作，縣財政局、農業(yè)農村局、水利局等有關部門積極配合，形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要高度重視耕地和永久基本農田保護田長制建立和實施工作，主要負責同志要擔負起第一責任人責任，加強督導，壓實責任，定期調度所轄區(qū)域內田長制具體工作落實情況。

　�。ǘ�）建立聯動機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）要逐級落實田長責任制，逐級簽訂目標責任書，落實責任，夯實任務。下級田長定期向上級田長匯報本轄區(qū)內的耕地和永久基本農田保護工作情況，提出存在問題及工作建議。上級田長及時將耕地和永久基本農田保護政策和任務傳達落實給下級田長，對下級田長反映的問題，及時解決或上報上一級田長，不定期檢查田長制工作執(zhí)行情況，形成“上報下查”上下聯動機制。

　�。ㄈ�）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、互聯網等平臺，加強耕地和永久基本農田保護、糧食安全政策宣傳工作，提高群眾耕地保護意識。向社會公開田長職責范圍及監(jiān)督電話等有關信息，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）至少設立2塊田長制保護標志牌，標明保護面積范圍、保護措施、示意圖、責任人、田長及舉報電話，對舉報屬實準確的予以獎勵，形成全社會關注、公眾參與、齊抓共管的'耕地和永久基本農田保護良好局面。

　�。ㄋ模┩晟瓶己霜剳蜋C制。強化資金保障，縣政府將開展田長制所需資金列入財政預算。對耕地保護工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和個人給予表彰獎勵；對耕地保護工作不力、責任落實不到位的予以約談問責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要根據實際情況，制定對二級田長和三級田長的考核辦法，考核結果納入個人年度考核內容，作為考核評價的重要依據。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇8

　　為了切實抓好XX鄉(xiāng)20xx年春季農田水利基本建設，進一步夯實全鄉(xiāng)水利基礎設施，改善農業(yè)生產條件和生態(tài)環(huán)境，提高農業(yè)綜合生產能力，促進糧食穩(wěn)產增產、農民持續(xù)增收，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　全面落實中央一號文件精神，大規(guī)模推進高標準農田建設。力爭建成集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產高產、生態(tài)友好的高標準農田。按照自治區(qū)《關于深化改革保障水安全的意見》精神，以建設節(jié)水型社會為目標，以“抓投入、促建設，抓管理、保實效，抓改革、活機制，強基礎、惠民生”為主題，構建政府主導、市場調節(jié)、公眾參與的水安全保障體制，實行最嚴格的水資源管理制度，優(yōu)化水資源配置，統(tǒng)籌水、田、林、湖、莊綜合治理，提高水資源、水生態(tài)、水環(huán)境承載能力，以水安全保障經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、目標任務

　　20xx年，通過水利、農發(fā)、財政等項目，上半年在XX鄉(xiāng)完成投資XXX萬元，組織群眾投入工日XX萬個，完成土石方XXX萬方，新增節(jié)水灌溉XX萬畝，建設高標準農田XX萬畝，確保全鄉(xiāng)農村群眾的飲水安全問題，保障農業(yè)灌溉用水。以“建一片、成一片、鞏固一片”為原則，確保農田基本建設取得實效。

　�。ㄒ唬┧�利重點工作。

　　1、積極行動，共抗旱情。20xx年灌溉用水形勢非常嚴峻，缺水4.95億立方米，缺幅23%，僅次于2003年32%的缺水幅度。預計將有60萬畝農田不同程度受旱，其中20萬畝嚴重受旱，主要分布在XX渠、XX渠灌區(qū)稍段。我鄉(xiāng)X個村處于XX渠末梢，涉及XX、XX、XX鎮(zhèn)、XX、XX、XX村。為了積極應對水情旱情，主要做好XXX年建設的“XXXX”抗旱機井的普查，共上報水利部門XX眼機井進行檢修，發(fā)揮其應有的灌溉作用；對“引三濟唐”一、二號泵站、幸福電排站提前進行檢修，保證引用溝道水進行補灌�；蒉r渠系銀光、遠景、同進等村要從禁稻工作著手，一定要宣傳到位，給群眾講明，因種稻受旱減產絕產損失自負；高口支渠涉及到的村要提前準備水泵，著重解決XX村、XX村、XX村XXXX余畝耕地X條支渠灌溉難的問題；協調城關鎮(zhèn)老戶渠與東風渠并渠工作；已經上報水務局建設的泵站X座，申請供電局配備高低壓配電器和供電線路。

　　2、完成XX萬畝永海家庭農場高標準農業(yè)綜合開發(fā)項目建設。爭取資金XXX萬元，砌護斗渠X條XX公里，農渠XX條XXX公里，配套建筑物XXXX座。

　　3、爭取水務局維修養(yǎng)護資金XX萬元，砌護新XX渠3公里，加固高一支渠高速公路以西渠拜。

　　（二）面上農水工作。

　　1、農田示范方建設。春季規(guī)劃建設示范方一個，涉及XX、XX、XX渠村。四至：東至北X渠村部，南至XX支渠，西至五四支溝，北至銀光油路，建設面積3600畝，清淤支溝1條2.6公里，斗溝3條4.8公里，清淤農溝32條19.6公里。各類配套建筑物5座。（具體任務見附表1）

　　2、面上農水建設。20xx年根據自治區(qū)水資源局《水情通報》，灌溉用水形勢非常嚴峻，在嚴重缺水的情況下，干渠、支渠將延續(xù)低水位運行，因此，各村要將支斗農渠清淤作為春季農水建設的側重點，堅決不造成堵塞淤積低水位不上口現象發(fā)生。支斗農溝每村清淤數量不少于15條，主要以重點路段和影響排水的地段為主進行清淤。（具體任務見附表2）

　　三、實施計劃

　　宣傳動員（3月15日至3月30日）。召開農田水利基本建設動員會，安排部署春季農田水利建設工作。對全鄉(xiāng)農田水利基本建設任務分解并落實到各村。

　　實施階段（4月1日至4月15日）。為有力推進XX鄉(xiāng)農田水利基礎設施建設的步伐，為農業(yè)增產農民增收農村發(fā)展奠定堅實的基礎，實行“以資代勞”的村要合理安排各隊的農田水利基本建設任務，即講求進度注重質量又要節(jié)約民財民力，確保春季農田水利基本建設任務的完成。

　　檢查驗收階段（4月16日至4月22日）。鄉(xiāng)政府將根據全鄉(xiāng)建設的情況進行驗收，并對工程質量、工程進度完成好的村實行“以獎代補”。

　　四、保障措施

　　（一）加強領導，精心組織。

　　春季農田水利建設實行領導包片、站所包村的責任機制，經鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立XX鄉(xiāng)農田水利基本建設領導小組：

　　組長：XXX黨委書記

　　XXX政府鄉(xiāng)長

　　副組長：XXX黨委副書記

　　成員：XXX紀委書記

　　XXX武裝部部長

　　XXX政府副鄉(xiāng)長

　　各村書記、村長。

　　領導小組下設辦公室，設在鄉(xiāng)水利站，負責農水建設工作的組織實施。

　�。ǘ�）廣泛宣傳，營造聲勢。

　　各村通過召開動員會、張貼標語等形式，廣泛宣傳農田水利基本建設工作的重要意義，宣傳20xx年的水情旱情。通過“一事一議”、明主決策等形式，充分調動廣大農民群眾大興農田水利基本建設的積極性與主動性，調動廣大農民群眾投工投勞，迅速掀起大搞農田水利基本建設的'高潮和共抗旱情。

　�。ㄈ�）加強管理，確保質量。

　　各村要按照農田水利基本建設要求，采取切實可行的措施，鞏固好近年來農田水利建設的成效，集中解決好群眾反映強烈的灌溉難、排水難、飲水難、行路難等熱點、難點問題，狠抓工程建設管理，確保春季農田水利基本建設任務的完成。

　　（四）加強督查，嚴格考核。

　　XX鄉(xiāng)黨委、政府在春季農田水利基本建設中成立督查組，由鄉(xiāng)紀委牽頭，對全鄉(xiāng)農田水利基本建設工程進度、質量等進行不定期督查，對不到崗、不負責任干部問責處理。鄉(xiāng)政府按照“大干大支持、不干要問責”的原則，在農田水利基本建設結束后，鄉(xiāng)政府將組織人員進行驗收，評出名次。春季考核以支斗農渠清淤和溝道清淤任務數為主，占全年40%，秋季占60%，年終綜合考評，實行“以獎代補”的政策；對農田水利建設行動遲緩、質量不高的村和站所給予通報批評，對通報批評后仍然整改落實不力的，對主要責任人進行誡勉談話或免職。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇9

　　為切實加強耕地特別是基本農田保護，確保我鄉(xiāng)基本農田面積穩(wěn)定，為全鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展和國家糧食安全奠定堅實基礎。根據上級文件精神結合我鄉(xiāng)實際，經嚴店鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，現制定工作方案如下：

　　一、指導思想和目標任務

　　認真貫徹落實《省基本農田保護條例》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》，關于嚴格保護耕地，確�；�本農田總量不減少、用途不改變、質量不降低精神，我鄉(xiāng)積極響應上級號召，通過劃區(qū)定界，建立標準化基本農田保護區(qū)，健全基本農田保護監(jiān)管體系，以建設促保護，探索長效機制，發(fā)揮典型示范作用，全面提升我鄉(xiāng)基本農田保護管理和建設水平。通過建制度抓落實，在鄉(xiāng)、村、組、戶四級聯動下，通過保護區(qū)劃定，使保護區(qū)逐步實現“基本農田標準化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”，以點帶面促進全鄉(xiāng)基本農田的保護工作規(guī)范化，自覺化。

　　二、加強領導成立組織

　　為了進一步加強基本農田保護工作的組織領導，及時解決保護基本農田工作中出現的矛盾和問題，研究落實基本農田保護的長效措施，確�；�本農田“五不準”制度的貫徹落實，堅決杜絕非法占用、破壞基本農田行為的發(fā)生，經黨委、政府研究決定，成立鄉(xiāng)基本農田保護工作領導小組。其成人員如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　領導小組下設辦公室，具體負責基本農田保護相關工作的實施，辦公室設在嚴店國土建設管理所，吳光元同志兼任辦公室主任。

　　三、劃區(qū)定界明確任務

　　根據我鄉(xiāng)實際，全鄉(xiāng)以村為單位劃為15個基本農田保護區(qū)，埋設固定標牌，同時劃定具體界限，標明面積，土地用途，以及保護區(qū)具體責任人、監(jiān)管人等。鄉(xiāng)政府與村民委員會簽定基本農田保護責任狀。各保護區(qū)健全基本農田保護網絡體系，具體落實到村、組、農戶，保護責任落實到具體田塊承包人，基本農田保護區(qū)劃定主要承擔以下具體任務：

　　（一）開展基本農田整理。在土地利用總體規(guī)劃確定的基本農田保護區(qū)內安排土地整理項目，加大投入，建設高標準基本農田，提高基本農田的糧食生產能力。

　�。ǘ�）規(guī)范加強基本農田基礎性工作。進一步完善基本農田基礎數據和檔案標志，加快現代技術手段的運用，逐步建立和實施基本農田保護信息管理和動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)。

　　（三）完善落實基本農田保護規(guī)章制度。研究建立基本農田保護的監(jiān)管體系，嚴格執(zhí)行和落實各項基本農田保護措施。

　�。ㄋ模┨剿鹘�立基本農田保護長效機制。重點探索責任權利相結合的基本農田保護政策和加大基本農田建設力度的集中投入機制。

　　四、基本農田建設要求

　�。ㄒ唬┗�本農田標準化

　　保護區(qū)基本農田經過土地整理達到以下基本要求：

　�。�、土地集中連片。在開展土地整理的基本農田項目區(qū)內做到無零星分散建筑物、無廢棄地、無閑散地。

　　２、田塊平整、規(guī)則。基本農田要有利于機械化耕作，坡地基本實現梯田化，達到“保水、保肥、保土”要求。

　�。�、水利設施配套�；�本農田排灌水設施建設要符合當地機耕作業(yè)、農作物對地下水位的`要求，坡地要加強水土保持工程建設，旱地要積極推廣節(jié)水灌溉技術。

　�。�、田間道路通達。田間道路布局合理，適應耕作和田間管理要求，同時適應機械化耕作需要。

　�。�、防護林網配套。主干路、溝、渠兩旁要按照項目規(guī)劃設計要求營造農田防護林。

　�。ǘ�）基礎工作規(guī)范化

　　1、檔案資料完整齊全�；�本農田保護圖件應做到清晰，具有統(tǒng)一標定的區(qū)、片、塊位置和編號，反映基本農田現狀，圖表冊等有關資料要整理歸檔，永久保存并做到逐級備案。

　　2、數據資料及時更新。規(guī)范完善基本農田保護管理臺賬，建立基本農田變更統(tǒng)計制度，落實動態(tài)監(jiān)測措施，及時更新基礎數據；基本農田變化情況要及時反映到基本農田登記表并落到土地利用現狀圖上，做到圖表冊與現狀一致。

　�。场⒈Ｗo標志統(tǒng)一規(guī)范。基本農田保護標志要經濟適用、整潔持久，主要設置在交通沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊；按照有關規(guī)定進行統(tǒng)一編號、登記，標志內容要明確保護范圍、面積、要求及責任單位等。

　　（三）保護責任社會化

　�。薄⑼晟曝熑误w系。完善鄉(xiāng)、村、組各級基本農田保護目標責任制；建立基本農田保護動態(tài)監(jiān)管制度，形成執(zhí)法監(jiān)察網絡；加大宣傳力度，特別是利用好土地日，采用宣傳車巡回宣傳基本農田保護法律法規(guī)知識，使群眾家喻戶曉自覺遵守；開展動態(tài)巡查，及時發(fā)現、糾正和查處涉及占用基本農田的違法行為。

　�。�、明確保護責任。基本農田保護面積、范圍、期限、責任人應當明確，并與實際一致，土地使用證或土地承包經營權證書上應注有保護面積和責任人。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督管理信息化

　　以基本農田基礎資料和土地變更調查為基礎，逐步建立基本農田基礎數據庫和信息管理系統(tǒng)，系統(tǒng)運行可靠，信息采集、處理、上報、反饋及時有效，準確反映基本農田現狀和利用變化情況，可為基本農田審核、補劃、執(zhí)法監(jiān)察、統(tǒng)計分析等提供依據。

　　五、保障措施

　　1、加大資金投入。每年由政府撥付一定的資金，對受自然災害破壞的基本農田，進行及時整理，維護。

　　2、定期巡查。結合“四個工程”定期巡查制止破壞和非法占用基本農田的行為，并大力宣傳保護基本農田就是保護我們的生命線的重要意義。

　　3、通過項目建設增加耕地面積。根據本鄉(xiāng)村實際，及時申報可復墾整理的舊村郢，通過增減掛項目增加新增耕地面積，通過土地整理后，補劃為基本農田，增加了基本農田面積。

　　4、加強監(jiān)督檢查�；�本農田保護工作是長期性工作，不可虎頭蛇尾，要加強監(jiān)督定期檢查形成長效機制。保證基本農田保護工作有序開展，有力保障。

　　農場農田發(fā)包的工作方案 篇10

　　根據國土資源部、財政部《關于加快編制和實施土地整治規(guī)劃，大力推進高標準基本農田建設的通知》以及省國土資源廳、省財政廳《關于加強高標準基本農田建設的通知》精神，為加強和規(guī)范我縣高標準基本農田建設工作，扎實推進項目實施，力爭保質、保量完成工程項目建設任務，特制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，按照堅守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質量為目標，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進、集中建設”為原則，通過對田、水、路、林、村綜合整治，進一步改善農村生產生活條件，增加農民收入，促進農業(yè)現代化和農村面貌改造提升，實現土地資源的可持續(xù)利用和社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。

　　二、目標任務

　　縣高標準基本農田建設項目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經濟開發(fā)區(qū)南北連接線兩側，共分四個區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn)；二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng)；三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng)；四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項目建設主要工程為農田水利、田間道路等。項目建設必須在2014年11月7日前竣工并通過驗收。

　　三、工作安排及相關單位職責

　　根據省國土資源廳、市國土資源局要求，結合各相關部門工作職責，具體責任分工如下：

　　縣國土資源局作為項目承擔單位，負責項目的前期規(guī)劃設計、論證、工程質量、項目資金的使用管理、竣工驗收等工作。對項目實行“七公開”：一是項目立項前期工作公開。根據土地整治規(guī)劃、年度補充耕地計劃、年度高標準基本農田建設任務要求，擬定土地整治項目的項目區(qū)范圍，公開征求項目所在地群眾意見。二是項目資金來源與立項公開。征求同級財政部門意見，依據有關規(guī)定公示項目建設資金來源，項目立項經上級主管部門批準后，國土資源局負責在公開欄公開項目預算情況、立項情況。三是項目招標管理公開。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定進行招投標，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局等單位參與監(jiān)督。四是項目實施公開。公開項目名稱、批準單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設規(guī)模、主要工程、投資金額、建設工程等。五是質量監(jiān)督公開。由項目監(jiān)理單位全程對項目進行監(jiān)理，嚴格按照《土地整治工程質量檢驗與評定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗，并接受村民小組的.監(jiān)督。六是資金使用公開。項目資金使用嚴格執(zhí)行《省農村土地整治示范項目專項資金管理辦法》等有關規(guī)定，實行專賬管理，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用，并接受審計和財政部門監(jiān)督。七是竣工驗收公開。項目竣工驗收嚴格執(zhí)行《土地整治項目驗收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財政局、審計局組織，實行專家驗收制。項目完工后，施工單位要開展自驗，然后申請項目主管單位進行初驗，初驗通過后由國土資源局向上級提出申請，進行最終驗收。

　　發(fā)改局負責指導、督促項目的實施，并參與招投標工作。

　　財政局負責統(tǒng)籌安排項目工程建設資金，保證項目資金及時撥付到位，并對項目資金使用情況進行監(jiān)督，做好審計迎檢，參與項目招投標工作。

　　監(jiān)察局全程負責監(jiān)督項目招投標、項目實施中的資金使用及紀律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

　　檢察院負責項目投標單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關部門監(jiān)督檢查招投標全過程，規(guī)范項目實施過程中的不當行為。

　　公安局負責打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項目順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　審計局負責對工程建設任務完成情況、預算執(zhí)行情況、項目費用支出情況、資金管理及使用情況等進行竣工決算審計。

　　農牧局負責整治后的耕地質量監(jiān)測等工作，并對提高耕地質量提供技術指導。

　　林業(yè)局負責對項目區(qū)內農田防護林種植給予支持，并提供技術指導。

　　水利局負責對項目區(qū)農田水利設施建設給予支持，并提供技術指導。

　　供電公司負責對項目區(qū)農電設施建設提供支持，簡化審批程序，并予以技術指導。

　　交通運輸局負責對項目區(qū)內道路建設給予支持，并提供技術指導。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及項目區(qū)包村干部、村委會主任等人員組成，主要負責做好項目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場等工作。同時，負責督促各行政村在項目竣工驗收交接后，做好工程設施的管理與維護，并制定出詳細具體的管護制度。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立由主管縣長為組長，相關領導為副組長，發(fā)改、財政、監(jiān)察、檢察、公安、審計、農牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人為成員的項目建設領導小組，負責項目建設的領導、推進、監(jiān)督、檢查、驗收等工作。同時，成立資金運行監(jiān)督監(jiān)管機構，主要負責監(jiān)管項目資金使用，做到�？顚Ｓ�、及時撥付，使資金效益最大化。

　�。ǘ�）加強工程質量管理。為保證建設工程質量，杜絕出現“豆腐”工程，保護國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴格的質檢和質量控制制度，并抓好落實。工程施工要嚴格按規(guī)范進行，并按施工計劃控制施工進度；推行全面質量管理，做好各工程隊的自檢、專檢工作；施工前對工程所采用的原材料、設備進行嚴格檢驗，并報監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強對工作質量、工序質量的檢查，保證工程質量。

　�。ㄈ�）加強資金使用管理。根據上級有關部門對土地整治項目資金管理的有關規(guī)定，明確項目資金的開支范圍，項目資金實行�？顚Ｙ~專用、專項核算，不得截留、挪用或擠占。進一步完善內部稽查制度，強化對項目工程施工的財務管理，規(guī)范項目資金撥付程序，嚴格按照工程進度支付工程款，嚴禁預支和超支，每筆款項都必須有工程結算清單附件，施工單位代表、現場管理人員、監(jiān)理人員和項目主管單位領導簽字，經財政部門審核同意后及時支付。

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