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水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進行動實施方案范文
為貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議精神和工作部署，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于實施發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點行動的意見》，結(jié)合當前我國現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展的形勢和任務，20xx年繼續(xù)實施水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進行動。
指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持走中國特色漁業(yè)現(xiàn)代化道路，以實現(xiàn)漁業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，完善法律和政策體系，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法和質(zhì)量安全監(jiān)管，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好、質(zhì)量安全的現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
行動目標
20xx年通過組織實施“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖推進行動”，力爭實現(xiàn)以下目標：一是水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范管理程度進一步提高，養(yǎng)殖權(quán)制度得到鞏固和完善。養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃、養(yǎng)殖權(quán)和苗種生產(chǎn)許可制度建設(shè)加快，全國沿�？h和內(nèi)陸主產(chǎn)縣縣級養(yǎng)殖水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃的編制和頒布基本完成，水域灘涂養(yǎng)殖證發(fā)證率達到90%以上。二是水產(chǎn)健康養(yǎng)殖技術(shù)進一步得到廣泛推廣。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場200個以上，部省共建漁業(yè)科技入戶示范縣達200個以上，培育4萬個以上的漁業(yè)科技示范戶，輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶達80萬戶以上。三是養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提高，監(jiān)管機制逐步完善。養(yǎng)殖產(chǎn)品藥殘國家監(jiān)督抽查樣品數(shù)量達3700個以上，藥殘檢測總體合格率保持在95%以上，確保藥殘陽性樣品結(jié)案率達到100%。同時，各地養(yǎng)殖生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件進一步改善，水產(chǎn)良種繁育和水生動物防疫等支撐體系進一步加強，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法工作取得新突破。
主要內(nèi)容和實施步驟
為實現(xiàn)上述目標，從以下幾方面采取行動：加快推進養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃和養(yǎng)殖權(quán)制度建設(shè)主要內(nèi)容：加快各級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的制定和報批工作，全面完成各沿�？h和內(nèi)陸主產(chǎn)縣縣級以上養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃編制和公布工作。各�。▍^(qū)、市）進一步加快(出處！)養(yǎng)殖證核發(fā)工作，規(guī)劃養(yǎng)殖水面灘涂養(yǎng)殖證發(fā)證率要達到90%以上，全面啟用全國養(yǎng)殖證管理信息系統(tǒng)，及時統(tǒng)計養(yǎng)殖證核發(fā)信息，已登記發(fā)證的信息年底前全部錄入新系統(tǒng)。繼續(xù)組織創(chuàng)建30個養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃示范縣，并實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃的備案制度，各級養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃頒布后應當報農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局備案。
實施步驟：4月農(nóng)業(yè)部公布30個養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃示范縣名單，提出年度工作任務要求。4月至8月由有關(guān)省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織對示范縣的工作進行督促檢查，11月底前各示范縣提交示范工作總結(jié)經(jīng)省級漁業(yè)行政主管部門審核后報農(nóng)業(yè)部。3月至5月各�。▍^(qū)、市）組織開展市、縣兩級養(yǎng)殖證管理信息系統(tǒng)使用人員的培訓，確保11月底前完成養(yǎng)殖證數(shù)據(jù)錄入工作。3月農(nóng)業(yè)部下發(fā)實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃備案制度的通知，各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門匯總省、市、縣三級規(guī)劃頒布情況，向農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局報送備案材料。2月至3月農(nóng)業(yè)部組織水域灘涂養(yǎng)殖權(quán)登記發(fā)證管理辦法的起草工作，3月底形成草案上報，爭取年內(nèi)頒布實施。
鞏固和深化水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作
主要內(nèi)容：農(nóng)業(yè)部繼續(xù)開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動，在全國創(chuàng)建農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場200個以上，研究制定水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建標準，完善考核、驗收和管理機制，實施示范場的動態(tài)管理，組織跨省（區(qū)、市）交叉檢查和驗收，并上網(wǎng)接受社會監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)不合格示范場取消其稱號。各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要從嚴篩選申報，對申報單位加強指導和培訓，支持和督促其生產(chǎn)條件的改造和管理制度的完善，提高健康養(yǎng)殖水平，發(fā)揮典型示范作用，同時對已掛牌的示范場要加強跟蹤指導和督查，保持示范場的創(chuàng)建質(zhì)量和示范作用。各省（區(qū)、市）要結(jié)合本地實際，開展省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建工作，分層次樹立示范典型，帶動水產(chǎn)健康養(yǎng)殖整體水平的提升。農(nóng)業(yè)部將擴大農(nóng)機購置補貼范圍，啟動水產(chǎn)養(yǎng)殖用“增氧機、投餌機和清淤機”等漁機購置補貼項目，各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門要配合當?shù)剞r(nóng)機主管部門做好機具選型等相關(guān)工作。
實施步驟：3月農(nóng)業(yè)部下發(fā)做好第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場創(chuàng)建工作的通知，公布申報基本標準和工作要求。4月底前，各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門選擇確定第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場申報單位名單并報農(nóng)業(yè)部備案，5月至10月各省（區(qū)、市）對第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場申報單位的創(chuàng)建工作進行指導和檢查，并對第一、二批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場（區(qū)）的示范工作進行復查，發(fā)現(xiàn)不合格單位上報農(nóng)業(yè)部取消其稱號。10月至11月農(nóng)業(yè)部將組織各�。ㄊ小^(qū)）對示范場進行交叉檢查和驗收，12月初發(fā)文公布第三批農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康示范場名單。3月至10月農(nóng)業(yè)部組織研究制定《水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場管理辦法》，爭取年內(nèi)公布實施。農(nóng)業(yè)部已于20xx年12月下發(fā)了農(nóng)機具選型的通知，1月至2月各�。▍^(qū)、市）按照要求完成機具選型和補貼目錄制定等準備工作，3月至12月配合農(nóng)機主管部門實施補貼項目。
深入開展?jié)O業(yè)科技入戶活動主要內(nèi)容：部省共建漁業(yè)科技入戶示范縣200個以上，培育漁業(yè)科技示范戶4萬個以上，示范戶先進實用技術(shù)的入戶率和到位率達到90%以上，示范戶水產(chǎn)品產(chǎn)量和收入比前三年提高10%以上，輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶80萬戶以上。重點示范推廣8個漁業(yè)主導品種和6項漁業(yè)主推技術(shù)。重點圍繞對蝦、河蟹、海淡水魚類等開展高效健康養(yǎng)殖科技示范活動，在對蝦、河蟹（梭子蟹）優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和海淡水魚類主養(yǎng)區(qū)，建立50個萬畝高效健康養(yǎng)殖科技示范區(qū)，畝均節(jié)本增效15%以上，優(yōu)先推薦示范區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場和大戶參加農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建活動。重點推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控技術(shù)、海淡水池塘健康養(yǎng)殖技術(shù)、網(wǎng)箱無公害養(yǎng)殖技術(shù)、鹽堿地生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)和海水工廠化健康養(yǎng)殖技術(shù)等6項主推技術(shù)。
實施步驟：1月至2月為第一階段（籌備階段）：確定示范縣、組建專家組、遴選示范戶、確定技術(shù)指導單位和技術(shù)指導員，落實萬畝示范區(qū)和聯(lián)系人，建立各省科技入戶示范信息網(wǎng)絡(luò)。篩選發(fā)布推介主導品種和主推技術(shù)、制定科技入戶工程實施方案、編制技術(shù)指導方案和舉行啟動儀式。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定各示范縣水產(chǎn)養(yǎng)殖科技入戶技術(shù)指導方案和萬畝健康高效科技養(yǎng)殖示范方案。3月至10月為第二階段（入戶指導階段）：開展?jié)O業(yè)科技入戶三大行動（春季行動、夏季行動和秋季行動）以及高效健康養(yǎng)殖科技示范活動。11月至12月為第三階段（總結(jié)階段）：進行項目總結(jié)、抽檢和驗收，撰寫驗收總結(jié)報告，各級專家組進行實施績效評估，總結(jié)典型經(jīng)驗，并制定20xx年工作方案。
大力加強苗種管理和水產(chǎn)原良種體系建設(shè)
主要內(nèi)容：以我國主要養(yǎng)殖品種、出口優(yōu)勢品種為主要對象，農(nóng)業(yè)部繼續(xù)組織實施水產(chǎn)原良種工程建設(shè)項目和漁業(yè)種質(zhì)資源保護項目，進一步完善水產(chǎn)原良種場、遺傳育種中心的運行機制和管理制度，制定和完善水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可和引進管理等方面的規(guī)章制度，建立并公布一批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。各�。▍^(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織水產(chǎn)原良種場工程項目的申報和建設(shè)，指導已建成的水產(chǎn)原良種場和遺傳育種中心，加大重要水產(chǎn)養(yǎng)殖品種的種質(zhì)資源保護和良種選育工作力度，努力在我國建成一個主導品種突出、區(qū)域布局合理、運行機制順暢、管理科學規(guī)范的水產(chǎn)原良種保護和選育體系。
實施步驟：3月下達國家級水產(chǎn)原良種場工程項目投資指南，8月底前完成批復，11月底前下達投資計劃。4月下達漁業(yè)種質(zhì)資源保護和水產(chǎn)原良種保種、選育項目計劃，6月至10月組織項目實施，11月至12月項目總結(jié)。3月底完成《水產(chǎn)原良種場管理辦法》的起草工作。7月至11月建立并公布一批水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)。
扎實推進水生動物防疫工作
主要內(nèi)容：加強重大水生動物疫病監(jiān)控，各有關(guān)�。▍^(qū)、市）開展重大水生動物疫病專項監(jiān)測和流行病學調(diào)查。農(nóng)業(yè)部繼續(xù)組織在省開展?jié)O業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點，并將試點范圍擴大至省（市），同時在、等省繼續(xù)開展草魚出血病免疫預防試點，在省啟動水產(chǎn)養(yǎng)殖動植物病情精準監(jiān)測試點，在省啟動水生動物及其產(chǎn)品檢疫試點，推進漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度的建(出處！)立，加快水生動物疫情應急反應能力的提高。農(nóng)業(yè)部還將組織開展編制《水生動物防疫體系建設(shè)二期規(guī)劃》的起草和論證，組織編寫執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試相關(guān)材料，加強水生動物防疫法律法規(guī)知識培訓。
實施步驟：3月初由農(nóng)業(yè)部下發(fā)鯉春病毒�。⊿VC）等重大水生動物疫病專項監(jiān)測和斑點叉尾魚回暴發(fā)性流行性疫病流行病學調(diào)查工作方案，提出年度工作任務要求。3月至11月各有關(guān)省（區(qū)、市）漁業(yè)行政主管部門組織完成疫病抽樣和流行病學調(diào)查任務，11月底上報總結(jié)材料，12月總結(jié)監(jiān)測和調(diào)查情況。2月至11月各有關(guān)�。ㄊ校O業(yè)行政主管部門組織開展草魚免疫試點、漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)試點工作、水生動物及其產(chǎn)品檢疫試點，12月初報送總結(jié)材料。1月至2月農(nóng)業(yè)部組織開展水生動物防疫體系建設(shè)二期規(guī)劃的起草和論證工作，3月至12月根據(jù)發(fā)改委的意見進行調(diào)整修改。5月至7月組織一次全國水生動物防疫法律法規(guī)知識培訓活動。
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