油氣回收綜合治理方案范文

　　為加強(qiáng)大氣污染綜合治理，改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《市油氣回收綜合治理工作實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、工作目標(biāo)

　�。ㄒ唬�對(duì)全縣現(xiàn)存加油站、油罐車(chē)等油氣設(shè)施進(jìn)行油氣回收綜合治理。2014年10月底，全縣所有加油站、油罐車(chē)完成油氣回收治理自主改造任務(wù)。2014年底，全縣所有加油站、油罐車(chē)完成治理改造驗(yàn)收工作。

　�。ǘ�）自本方案實(shí)施起，新建、改建、擴(kuò)建的加油站及新增油罐車(chē)必須安裝油氣回收設(shè)施，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任部門(mén)驗(yàn)收合格后方可投入運(yùn)營(yíng)。

　　二、工作步驟

　　全縣油氣回收綜合治理工作分兩個(gè)階段進(jìn)行。

　�。ㄒ唬┳灾鞲脑祀A段（2014年4月—2014年10月底）

　　在對(duì)全縣加油站、油罐車(chē)基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)幫助各加油站點(diǎn)和油罐車(chē)主自主進(jìn)行油氣回收治理改造。要本著先國(guó)營(yíng)、后民營(yíng)和因地制宜、先易后難的原則，分期分批指導(dǎo)縣內(nèi)加油站點(diǎn)及油罐車(chē)主進(jìn)行自主治理改造。各油品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照一站（車(chē)）一案的原則，逐站（車(chē)）向縣環(huán)保部門(mén)上報(bào)治理改造技術(shù)方案和施工設(shè)計(jì)圖，并在期限內(nèi)自主完成治理改造。加油站油氣回收治理工作要按照設(shè)計(jì)、備案、施工、企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收、環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)的流程實(shí)施�？h商務(wù)局、縣環(huán)保局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)加油站油氣回收改造工作的督促指導(dǎo)；縣交通運(yùn)輸局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)油罐車(chē)油氣回收改造的督促指導(dǎo)工作。

　�。ǘ�）檢查驗(yàn)收階段（2014年11月—2014年12月底）

　　加油站、油罐車(chē)治理改造驗(yàn)收工作，要嚴(yán)格按照國(guó)家《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《儲(chǔ)油庫(kù)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》、《汽油運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《儲(chǔ)油庫(kù)、加油站大氣污染治理項(xiàng)目驗(yàn)收檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行。加油站及油罐車(chē)完成油氣回收治理后，各經(jīng)營(yíng)單位要向環(huán)保部門(mén)提交監(jiān)測(cè)申請(qǐng)，監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后由縣商務(wù)局和縣環(huán)保局組織消防、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　三、工作要求

　　（一）在油氣回收治理工程設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)及施工安裝等環(huán)節(jié)，遵循市場(chǎng)化原則，政府部門(mén)不推薦、不介入，經(jīng)營(yíng)單位自主選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)計(jì)單位、設(shè)備供應(yīng)商及施工建設(shè)單位，并按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定程序組織實(shí)施。其中，油氣排放污染治理設(shè)備需通過(guò)具備相應(yīng)資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證。油氣排放污染治理設(shè)計(jì)需具備石油化工醫(yī)藥行業(yè)（石油及化工產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)）專業(yè)資質(zhì)，施工單位需具備石油化工設(shè)備管道安裝資質(zhì)。油罐車(chē)經(jīng)營(yíng)單位在實(shí)施油罐車(chē)油氣回收改造時(shí)，應(yīng)選擇列入國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)布的《車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)具有生產(chǎn)油罐車(chē)資質(zhì)的廠家。

　�。ǘ�）加油站和油罐車(chē)的油氣回收治理改造工程必須在不影響全縣油品穩(wěn)定有序供應(yīng)的前提下，有計(jì)劃地分期分批實(shí)施，按時(shí)保質(zhì)完成，避免因改造工作安排不當(dāng)而對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正常用油造成影響。

　�。ㄈ�）加油站完成油氣回收治理工作后，要經(jīng)過(guò)防爆電氣檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)合格后方可投入使用；油罐車(chē)完成油氣回收治理后，需經(jīng)過(guò)機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能檢驗(yàn)、計(jì)量檢測(cè)、罐體檢測(cè)合格后方可上路行駛。

　�。ㄋ模┘友b油氣回收裝置（系統(tǒng)）不得影響稅務(wù)、計(jì)量、消防、車(chē)輛安全等性能，所有涉及稅務(wù)、計(jì)量、消防（包括安全距離）、建設(shè)、規(guī)劃、安全運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等問(wèn)題的，按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。

　　（五）已建加油站未按期完成油氣治理任務(wù)或排放不達(dá)標(biāo)的，商務(wù)、環(huán)保部門(mén)依法實(shí)施處罰，商務(wù)部門(mén)不予通過(guò)相關(guān)成品油資質(zhì)年度審核；未經(jīng)檢驗(yàn)合格的油罐車(chē)，交通運(yùn)輸、公安部門(mén)不予通過(guò)油罐車(chē)年度審驗(yàn)。新建加油站未配套建設(shè)油氣回收系統(tǒng)，未經(jīng)環(huán)保部門(mén)驗(yàn)收的，商務(wù)部門(mén)不予通過(guò)成品油零售經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核；新登記油罐車(chē)未配套建設(shè)油氣回收系統(tǒng)的，公安部門(mén)不予辦理車(chē)輛登記。

　　（六）中石化、中石油、殼牌分公司等要按照相關(guān)要求制定油氣回收治理計(jì)劃和方案，落實(shí)資金，落實(shí)專人負(fù)責(zé)組織實(shí)施油氣回收治理工作，合理安排改造計(jì)劃和施工進(jìn)度。將本系統(tǒng)工作計(jì)劃和方案報(bào)縣商務(wù)局、縣環(huán)保局備案。

　　四、職責(zé)分工

　　成立縣油氣回收治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政府副縣長(zhǎng)董志毅任組長(zhǎng)，縣政府辦公室聯(lián)系商務(wù)工作的副主任、商務(wù)局局長(zhǎng)、環(huán)保局局長(zhǎng)、交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由商務(wù)局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、公安局、公安消防大隊(duì)、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局主管負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局，辦公室主任由商務(wù)局主管副局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　商務(wù)局：負(fù)責(zé)做好油氣回收綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作；負(fù)責(zé)全縣加油站的摸底調(diào)查工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施加油站油氣回收治理和驗(yàn)收；負(fù)責(zé)全縣加油站治理改造時(shí)間的統(tǒng)籌安排，確保供油平穩(wěn)；會(huì)同環(huán)保、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)做好油氣回收綜合治理的宣傳引導(dǎo)和聯(lián)合執(zhí)法。

　　環(huán)保局：負(fù)責(zé)制定加油站油氣回收治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全縣加油站及油罐車(chē)油氣回收治理方案進(jìn)行審查；負(fù)責(zé)全縣加油站、油罐車(chē)治理后的環(huán)保監(jiān)測(cè)工作；會(huì)同縣商務(wù)局組織油氣回收治理工作驗(yàn)收，對(duì)已完成治理任務(wù)的加油站、油罐車(chē)加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證治理設(shè)施正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

　　交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)全縣油罐車(chē)的摸底調(diào)查工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施油罐車(chē)油氣回收綜合治理和驗(yàn)收工作。

　　公安局：負(fù)責(zé)在油罐車(chē)注冊(cè)登記的年審中，進(jìn)行機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能檢測(cè)，檢測(cè)合格后發(fā)放機(jī)動(dòng)車(chē)安全性能檢測(cè)合格憑證。

　　消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)對(duì)全縣加油站、油罐車(chē)油氣回收治理改造工程中涉及到的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審批和監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)施工單位的消防安全監(jiān)督檢查。

　　安監(jiān)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全縣加油站、油罐車(chē)油氣回收綜合治理工程的安全審查、安全監(jiān)管、驗(yàn)收工作。做好加油站施工和安全生產(chǎn)監(jiān)督。

　　質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)全縣加油站、油罐車(chē)改造后加油設(shè)備的計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、油罐車(chē)罐體檢測(cè)、驗(yàn)收工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)全縣油氣回收綜合治理工作上級(jí)政策補(bǔ)助資金的撥付和監(jiān)督。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�？h油氣回收綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取油氣回收綜合治理工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照“組織有序，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，安全推進(jìn)”的原則，齊抓共管，協(xié)同合作；縣商務(wù)局作為油氣回收綜合治理工作牽頭單位，要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，確認(rèn)改造進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保工作推進(jìn)平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)。商務(wù)、環(huán)保、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、消防等部門(mén)要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，為油氣回收治理審查、監(jiān)測(cè)、驗(yàn)收等工作建立“綠色通道”，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率。組織開(kāi)展油氣回收相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲�？h油氣回收綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組將按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各成員單位治理工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收考核，考核結(jié)果經(jīng)縣政府同意后，提交組織部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�。通過(guò)廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)，讓廣大油品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位和社會(huì)公眾充分了解油氣回收對(duì)改善大氣質(zhì)量、保障身體健康的積極意義，督促各加油站和油罐車(chē)經(jīng)營(yíng)單位按時(shí)保質(zhì)完成治理任務(wù)。

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