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2017年大學(xué)提案工作報告
各位代表：
受xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會主席團(tuán)的委托，現(xiàn)就20xx年度提案工作向大會報告，請各位代表予以審議。
一、提案征集過程
本次教代會提案工作，得到了學(xué)校各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和全體教職代會代表的大力支持。校黨委常委擴(kuò)大會議專門就提案工作進(jìn)行了研究和部署;印發(fā)了《xx財經(jīng)大學(xué)第四屆教職工代表大會第三次會議征集提案的通知》，對代表做好提案工作提出了具體要求;提案工作委員會先后利用教代會主席團(tuán)會議、部門工會主席會議等多種形式開展提案征集工作。廣大代表本著對學(xué)校高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在廣泛聽取教職工意見的基礎(chǔ)上，圍繞學(xué)校建設(shè)與發(fā)展中的重大問題和教職工普遍關(guān)心的涉及教職工切身利益等問題，積極建言獻(xiàn)策，共提出提案建議52件。
二、提案基本內(nèi)容
為進(jìn)一步做好提案工作，提案工作委員會將所有提案做了認(rèn)真的分類、登記和篩選。52件提案中，正式立案50件，做工作建議處理的2件。按照提案內(nèi)容，分類統(tǒng)計情況是：屬于教職工工作生活待遇的提案共計20件，占提案總數(shù)的38.5%;屬于校園環(huán)境安全與治理的提案共計16件，占提案總數(shù)的30.8%;屬于教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)方面建議的提案共計6件，占提案總數(shù)的11.5%;屬于加強(qiáng)規(guī)范化、精細(xì)化管理，提高工作效率的提案共計8件，占提案總數(shù)的15.4%;屬于干部選用的建議共計2件，占提案總數(shù)的3.8%。
通過對提案進(jìn)行整理分析，我們認(rèn)為這些提案與建議牢牢把握了學(xué)校改革發(fā)展過程中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，集中反映了全體教職工的意愿和呼聲，對于加強(qiáng)文明和諧校園建設(shè)，提高科學(xué)發(fā)展水平起到了積極推動作用。
三、提案處理情況
提案處理是提案工作的重中之重。校黨委楊懷恩書記對本次提案工作做出重要批示，充分肯定代表提案建議內(nèi)容全、質(zhì)量高，并對提案的辦理程序提出了具體的要求;校黨委副書記郭澤光校長逐份進(jìn)行了批示，并指示與學(xué)校重點(diǎn)工作結(jié)合起來，有針對性的高質(zhì)量解決好提案所提出的各類問題;分管校領(lǐng)導(dǎo)親自組織安排相關(guān)部門，研究解決方案，明確落實(shí)措施;承辦單位主要負(fù)責(zé)人親自辦理提案，主持召開代表座談會或走訪代表聽取意見，有的單位針對辦理難度較大的綜合性提案，主動牽頭召集會辦單位，現(xiàn)場研究解決問題。同時各承辦單位的辦理工作，得到了代表的大力支持和充分肯定。在此，請允許我代表提案委員會，向?qū)W校各級領(lǐng)導(dǎo)和各承辦單位及全體辦理工作人員，表示衷心的感謝!尤其對于各位代表的理解、關(guān)心、幫助和支持，表示最誠摯的敬意!
截至20xx年9月底，本次“雙代會”立案的50件提案和2件建議全部得到學(xué)校有關(guān)職能部門的答復(fù)或落實(shí)，辦復(fù)率達(dá)100%。立案的50份提案中，其中涉及女職工體檢2件、迎澤校區(qū)高層管理2件、教職工子女就近入學(xué)4件、住房分配4件、新建教職工住房3件、平陽校區(qū)物業(yè)管理的2件、住房產(chǎn)權(quán)證辦理2件進(jìn)行同類合并處理后形成7件提案，實(shí)際正式辦理的38件。對于職能部門的答復(fù)或落實(shí)，提案人表示滿意的46件，滿意率達(dá)92%。具體情況如下：
(一)代表所提建議切合實(shí)際且已落實(shí)解決的提案21件，占承辦總數(shù)的42%。
如：法學(xué)院孫曉紅、閻立宏、裴建軍代表提出關(guān)于塢城校區(qū)碩士樓樓道修繕的提案，建議學(xué)校對碩士樓樓道進(jìn)行徹底處理�；ㄌ幊修k情況是：根據(jù)代表的意見，積極與施工單位聯(lián)系并進(jìn)行了數(shù)次整修，并將繼續(xù)關(guān)注此樓的使用情況，認(rèn)真聽取住戶的意見，對新出現(xiàn)的問題繼續(xù)進(jìn)行整改，關(guān)于建筑質(zhì)量已由太原市質(zhì)監(jiān)站核查把關(guān)。
再如：范晉明、劉玉清、馬曉娟、劉安平等代表提出教職工子女上山大附小的問題。學(xué)校辦公室的承辦情況是：此提案學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視，楊懷恩書記、郭澤光校長、劉中朝副書記均作了重要批示，辦公室從2011年開始從不同層面均進(jìn)行了協(xié)調(diào)和溝通，對方存在的主要問題：一是學(xué)校建筑的使用空間及容納人數(shù)等基本建設(shè)的限制，不能接納我校如此規(guī)模的學(xué)生，近年每年約30人左右。二是今年由于道路規(guī)劃，附小的用地面積進(jìn)一步縮小，學(xué)生的容納水平進(jìn)一步下降。三是xx大學(xué)學(xué)校及中層干部均在調(diào)整中。四是太原市的政策原因。目前，學(xué)校已積極爭取到志達(dá)小學(xué)就近入學(xué)。
(二)代表所提建議已列入20xx年學(xué)校和職能部門的工作計劃積極予以落實(shí)的有22件，占承辦總數(shù)的44%。
如：體育學(xué)院李健康、李山、高進(jìn)代表提出關(guān)于改造迎澤校區(qū)體育場的方案，建議表層建設(shè)塑膠體育場和人造草坪足球場，地下修成2-3層停車庫�；ㄌ幊修k情況是：已列入20xx年改造項(xiàng)目。
再如：信息管理學(xué)院張培軍、石洪波、王貴明、尚成國代表提出鑒于塢城校區(qū)新南區(qū)籃球場利用率低，建議改造成網(wǎng)球場地�；ㄌ幊修k情況是：籃球場地是體育教學(xué)基本活動場地，是體育室外課、軍訓(xùn)等活動必須的場地，同時也是教育部教學(xué)評估的要求，但隨著晉商公園的建設(shè)，這一提案可以實(shí)現(xiàn)。
(三)代表所提建議限于目前條件尚不成熟或者暫時不能予以解決的有7件，占承辦總數(shù)的14%。
如：工會駢永富、離退休人員工作處薛興唐、團(tuán)委馬景偉代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)設(shè)立洗車點(diǎn)的建議。后勤保障處承辦情況是：目前學(xué)校校園規(guī)劃還沒有此項(xiàng)目，此外，設(shè)立規(guī)范洗車點(diǎn)，辦理收費(fèi)許可、水資源使用許可等有政策要求，學(xué)校不具備資質(zhì)，故不建議實(shí)施此項(xiàng)目。
再如：校友工作辦公室馬曉娟、國際交流合作處范晉明、統(tǒng)計學(xué)院李景華、陳治以及孫亞欣、陳若虹等代表提出關(guān)于在塢城校區(qū)家屬區(qū)建曬衣被架桿的建議，建議在每棟家屬樓前架設(shè)桿架，以方便晾曬和看管。后勤保障處承辦情況是：塢城校區(qū)家屬樓均為單元式住宅，住戶陽臺本身具備晾曬衣被的條件，家屬樓前均有總體規(guī)劃綠地或主干道，不建議實(shí)施此項(xiàng)目。
再如：管理科學(xué)與工程學(xué)院閆俊愛、王秀燕、苗敬毅等代表提出關(guān)于建立3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的建議。后勤保障處承辦情況是：根據(jù)我校目前整體規(guī)劃布局，不具備3歲以前兒童冬天玩的戶內(nèi)活動場所的條件。而學(xué)生活動中心作為學(xué)校集辦公、藝術(shù)教育教學(xué)、舉辦學(xué)校大型活動為一體的綜合性場所，學(xué)生流量較大，也不宜設(shè)置為幼兒活動場地。
特別值得一提的是，和以往相比，本次“雙代會”的提案具有以下幾個方面的特點(diǎn)：
(一)在提案的數(shù)量與質(zhì)量上，均比往年有所增加，質(zhì)量比往年要高，特別是涉及到學(xué)科建設(shè)、研究生招生考試、經(jīng)費(fèi)的核撥、本科生的畢業(yè)答辯等提案，代表們調(diào)研充分、問題分析透徹、提出的方案周密具有一定的操作性。
(二)在提案的來源上，從過去集中在7—8個單位(部門)增加到現(xiàn)在的18個單位(部門)。特別是近年來，隨著學(xué)校民主化、科學(xué)化辦學(xué)水平不斷提高，整個學(xué)校的民主化氛圍較濃，廣大教職工思考學(xué)校發(fā)展、參與學(xué)校管理的意識不斷加強(qiáng)。因此，建議學(xué)校專門組織提案調(diào)研，加強(qiáng)提案培訓(xùn)，開展年度最佳提案獎評選活動，進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量和水平。
(三)在提案的辦理上，一是加大了提案促辦力度，我們選擇部分重點(diǎn)提案由主席團(tuán)會議成員領(lǐng)銜促辦，并探索了主席團(tuán)會議集體促辦重點(diǎn)提案的形式，適時邀請部分提案承辦單位向主席團(tuán)會議報告提案辦理情況，以加強(qiáng)協(xié)商，共同做好提案辦理工作。二是探索多形式的服務(wù)渠道，選擇提案比較集中的議題，分門別類，在辦理前與有關(guān)承辦單位共同嘗試召開提案交流會，推進(jìn)“提”、“辦”雙方的溝通，促進(jìn)更多理解與共識的形成，辦理過程中主動走訪承辦單位，尤其是部分提案承辦大戶，共同研究解決辦理工作中遇到的難題，進(jìn)一步提升了提案辦理的質(zhì)量。
(四)在提案的度量上，近幾年的提案，解決具體問題類的提案比較多，意見建議類的提案比較少，特別是從全局、戰(zhàn)略高度思考問題形成的體制、機(jī)制原因，探索改進(jìn)“四個服務(wù)”工作，推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的途徑方面比較少。希望代表加強(qiáng)此方面的探討和研究，為學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。
在今后的工作中，我們將從以下幾方面加強(qiáng)提案辦理工作。一是加強(qiáng)對部門承辦人員交辦、轉(zhuǎn)辦、答復(fù)、反饋、督查各個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，整體提高承辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦理水平，不斷提高辦理工作的質(zhì)量和效率。二是加大督辦力度，對一些綜合性強(qiáng)、涉及面廣、辦理難度較大的建議，加強(qiáng)跟蹤督查，及時做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是開展對各承辦單位答復(fù)落實(shí)情況的“回頭看”檢查督促，切實(shí)提高辦理工作的效能和水平。四是自覺接受代表的監(jiān)督，對于重點(diǎn)督辦提案，主動邀請師生代表座談，努力提高辦理工作的透明度，切實(shí)把代表建議落到實(shí)處、見到實(shí)效。
今天，我校召開了五屆一次教職工代表大會，本次大會代表緊緊圍繞我校教育發(fā)展和改革，全面提升辦學(xué)水平等，積極建言獻(xiàn)策，共提交提案 32件。會后，提案工作委員會將對代表們提出的提案進(jìn)行整理分類，認(rèn)真討論，及時立案，落實(shí)辦理，努力把提案辦理好，使提案的作用發(fā)揮好。
各位代表，提案的妥善處理和落實(shí)，對學(xué)校今后的改革、建設(shè)和發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。讓我們在校黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，振奮精神，群策群力，科學(xué)發(fā)展，為早日實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)、構(gòu)建文明和諧校園而共同奮斗。
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