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資產(chǎn)核算的工作匯報(bào)項(xiàng)目
我院在資產(chǎn)核算管理工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)指示精神,開(kāi)展了一系列行之有效的工作,推動(dòng)了醫(yī)院資產(chǎn)管理的落實(shí),促進(jìn)了醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理水平的提高,現(xiàn)將我院資產(chǎn)核算管理情況、工作中所起到的作用及下一步工作打算匯報(bào)如下。
一、醫(yī)院推進(jìn)經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)一體化的主要做法
。ㄒ唬h委領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。醫(yī)院黨委對(duì)資產(chǎn)核算管理工作非常重視,領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。醫(yī)院黨委充分認(rèn)識(shí)到,資產(chǎn)是單位財(cái)力的重要組成部分,是財(cái)經(jīng)集中統(tǒng)管的重要內(nèi)容,管好資產(chǎn)是黨委義不容辭的責(zé)任。一是醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)能自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總部的要求和軍區(qū)的指示上,把強(qiáng)力推行經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)一體化管理工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)節(jié)約型醫(yī)院的重要舉措,作為加強(qiáng)醫(yī)院管理、深化財(cái)經(jīng)改革的實(shí)際步驟,將其列入黨委重要工作。二是醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)能廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),著力提高全院官兵的思想認(rèn)識(shí),積級(jí)轉(zhuǎn)變“重錢(qián)輕物”、“重供輕管”的思想觀念,牢固樹(shù)立“錢(qián)物并舉”的科學(xué)理財(cái)理念。
。ǘ┰O(shè)置專(zhuān)門(mén)崗位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是明確資產(chǎn)管理的主體,醫(yī)院黨委行使資產(chǎn)配置的決策權(quán),把資產(chǎn)的增加納入年度預(yù)算計(jì)劃,并由分管副院長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)資產(chǎn)的管理,嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行資產(chǎn)的增減。二是財(cái)經(jīng)中心配備專(zhuān)人管理資產(chǎn),并經(jīng)常組織資產(chǎn)管理人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法規(guī)教育,使資產(chǎn)管理人員能熟練掌握業(yè)務(wù)技能,明白依法管理資產(chǎn)的重大意義,從而提高資產(chǎn)管理的規(guī)范性。
。ㄈ┩晟浦贫绒k法,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)一體化管理。
醫(yī)院資產(chǎn)從2007年就實(shí)行二維條形碼管理,每個(gè)資產(chǎn)對(duì)應(yīng)一個(gè)二維碼,從資產(chǎn)購(gòu)入開(kāi)始到資產(chǎn)退出的整個(gè)生命周期,進(jìn)行全程跟蹤管理,并建立了一系列管理制度,解決了資產(chǎn)不明、設(shè)備不清、閑置浪費(fèi)、虛增資產(chǎn)和資產(chǎn)流失等問(wèn)題。
1.建立資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)制度。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,依據(jù)人員編制、經(jīng)費(fèi)可能和任務(wù)需要等情況,合理制定了醫(yī)院的資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算的可控性。財(cái)經(jīng)中心依據(jù)摸清的經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)底數(shù)信息以及各部門(mén)資產(chǎn)存量與經(jīng)費(fèi)使用情況,按照事業(yè)部門(mén)編制,財(cái)務(wù)部門(mén)審核修訂,制定了事業(yè)部門(mén)資產(chǎn)編配限額標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行,從源頭上控制資產(chǎn)的無(wú)序增長(zhǎng)和重復(fù)浪費(fèi)。
2.建立資預(yù)結(jié)合管理制度。預(yù)算管理是醫(yī)院黨委宏觀調(diào)控保障資源的重要手段,推進(jìn)資預(yù)結(jié)合管理一體化,把存量資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)捆在一起使用,發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益。各部門(mén)根據(jù)資產(chǎn)編配限額標(biāo)準(zhǔn)編制資產(chǎn)預(yù)算,財(cái)經(jīng)中心依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、資產(chǎn)余缺和財(cái)力可能,嚴(yán)格審核壓減資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,把好資產(chǎn)“入口”關(guān),防止資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置、閑置等浪費(fèi)現(xiàn)象。
3.建立資產(chǎn)招標(biāo)采購(gòu)管理制度。為保護(hù)醫(yī)院的利益,保證資產(chǎn)投資項(xiàng)目的質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,醫(yī)院成立了專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,實(shí)行集體討論決策制度,在新增大型、高精儀器設(shè)備和改擴(kuò)建維修項(xiàng)目前先進(jìn)行可行性研究和成本效益分析,并聘請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行論證后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)審批后進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)置。
4.建立資產(chǎn)日常管理控制制度。
一是建立財(cái)務(wù)部門(mén)、管理部門(mén)、使用部門(mén)“三賬一卡”制度,做到財(cái)務(wù)部門(mén)有賬、管理部門(mén)有賬有卡、使用部門(mén)有卡有物,保證賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。
二是建立資產(chǎn)維修保養(yǎng)制度,保證資產(chǎn)正常運(yùn)行,對(duì)資產(chǎn)設(shè)備,特別是大型設(shè)備器材科配備專(zhuān)人定期維修、保養(yǎng),降低了資產(chǎn)的故障率,延長(zhǎng)其使用壽命,充分發(fā)揮了資產(chǎn)的使用效益。
三是建立資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)制度。定期或不定期組織對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查,盤(pán)點(diǎn)。除盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)的數(shù)量外,還檢查資產(chǎn)的使用和維護(hù)情況,檢查有無(wú)長(zhǎng)期閑置、不適用、多余的設(shè)備、資產(chǎn),有無(wú)因使用不當(dāng)、維修保養(yǎng)不妥而損壞的設(shè)備、資產(chǎn)。
5.建立資產(chǎn)報(bào)廢、處置管理制度。資產(chǎn)的報(bào)廢、處置是醫(yī)院各類(lèi)資產(chǎn)完成其使命的最后階段,也是資產(chǎn)流失的重要環(huán)節(jié)。
一是醫(yī)院專(zhuān)門(mén)建立了資產(chǎn)處置小組,由分管副院長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。對(duì)金額不大、數(shù)量不多的資產(chǎn)處置活動(dòng),由資產(chǎn)處置小組獨(dú)立完成;對(duì)金額較大或?qū)︶t(yī)院有較大影響的資產(chǎn)的報(bào)廢、處置報(bào)經(jīng)院辦公會(huì)研究批準(zhǔn)后再執(zhí)行。
二是對(duì)使用期滿正常報(bào)廢的資產(chǎn),由管理部門(mén)填制資產(chǎn)報(bào)廢單,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)實(shí)物是否與資產(chǎn)報(bào)廢單的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格一致,根據(jù)金額、數(shù)量的大小不同經(jīng)院辦公會(huì)或固定資產(chǎn)處置小組審批后進(jìn)行報(bào)廢清理,并由財(cái)務(wù)及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬。
二、一體化管理在內(nèi)部控制中的作用
。ㄒ唬┨岣吡酸t(yī)院的工作效率
運(yùn)用信息化管理手段,物資消耗與經(jīng)費(fèi)收支自動(dòng)對(duì)接,編制會(huì)計(jì)報(bào)表、成本分析報(bào)表等所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全部由系統(tǒng)自動(dòng)提取、傳遞、歸集和生成,變?nèi)藶楣芾頌橄到y(tǒng)自動(dòng)控制?梢允箤(shí)物資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)預(yù)算的各種有關(guān)信息一次錄入,全院共用,實(shí)現(xiàn)資源共享,大大減少了醫(yī)院各部門(mén)之間人員往來(lái),減少了人力投入。
。ǘ┐龠M(jìn)了醫(yī)院的廉政建設(shè)
經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的網(wǎng)上運(yùn)行,增強(qiáng)了監(jiān)督的透明度和群眾性。一方面,上下級(jí)之間、同級(jí)之間、管理部門(mén)和使用部門(mén)之間,都可以在透明情況下實(shí)施網(wǎng)上監(jiān)督;另一方面,經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶,在任何一工作站都可以登錄系統(tǒng)進(jìn)行資料查詢、檢索,使醫(yī)院“錢(qián)變物”“物變錢(qián)”的各個(gè)活動(dòng)始終處在群眾的監(jiān)督之下,從而促進(jìn)了醫(yī)院的廉政建設(shè)。
。ㄈ┢平饬速Y產(chǎn)管理老大難問(wèn)題
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段開(kāi)辟了解決問(wèn)題的新途徑。通過(guò)對(duì)醫(yī)院近3億元、上萬(wàn)件實(shí)物資產(chǎn)逐一清查逐一粘貼條形碼,核實(shí)核準(zhǔn)了各類(lèi)物資、器材和設(shè)備的實(shí)際價(jià)值,建立了數(shù)字倉(cāng)庫(kù),實(shí)施有價(jià)運(yùn)行和可視化管理,有效防止資產(chǎn)的損害、流失和浪費(fèi)。
。ㄋ模┨岣吡私(jīng)濟(jì)核算信息的準(zhǔn)確性
通過(guò)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理、實(shí)物資產(chǎn)管理和經(jīng)濟(jì)信息管理的協(xié)同管理模式建立,實(shí)現(xiàn)具體業(yè)務(wù)管理部門(mén)與財(cái)務(wù)管理部門(mén)數(shù)量與金額賬實(shí)、賬賬的統(tǒng)一;以條形碼信息技術(shù)為基礎(chǔ)的物流管理體系,全面提升物流從采購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)消耗到盤(pán)點(diǎn)的高效性與準(zhǔn)確性;從科室資金預(yù)算到科室實(shí)物資產(chǎn)消耗,全面實(shí)現(xiàn)電子賬戶管理模式。
三、下一步計(jì)劃
在接下來(lái)的工作中,醫(yī)院將會(huì)再接再厲,推行經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)一體化,還會(huì)繼續(xù)從:一是資產(chǎn)家底不清,二是實(shí)物資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)置,三是實(shí)物資產(chǎn)閑置浪費(fèi),四是實(shí)物資產(chǎn)失控流失等四方面入手,建立完整的系統(tǒng)控制原理,綜合運(yùn)用前饋控制、過(guò)程控制和反饋控制三種方法,建立了完整的實(shí)物資產(chǎn)與經(jīng)費(fèi)預(yù)算控制循環(huán)體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理、實(shí)物資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)信息管理的閉環(huán)管理。
醫(yī)院經(jīng)費(fèi)資產(chǎn)一體化的建立,不失為當(dāng)前解決醫(yī)院財(cái)經(jīng)管理工作難題的途徑,對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理起到了積極的作用。只要在接下來(lái)的工作中,有效利用宏觀與微觀、整體與局部、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合的思維模式和工作視野,逐步完善一體化機(jī)制,就能使之形成巨大合力,成為拉動(dòng)醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的引擎。
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