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沈陽市義務(wù)教育投入規(guī)定(全文)
導(dǎo)語:義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、免費(fèi)性、普及性的特點(diǎn)。下面是小編收集的沈陽市義務(wù)教育投入規(guī)定,歡迎閱讀。
第一條 為了保障義務(wù)教育投入的增長,促進(jìn)義務(wù)教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市轄區(qū)內(nèi)的義務(wù)教育投入的籌措、使用和管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱義務(wù)教育投入,是指依法籌措用于國家舉辦實(shí)施義務(wù)教育的普通中學(xué)、小學(xué)和特殊教育學(xué)校(以下簡稱義務(wù)教育學(xué)校)的經(jīng)費(fèi)。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級管理、分工負(fù)責(zé)的原則,建立以財(cái)政撥款為主的多種渠道籌措義務(wù)教育投入的體制,保證義務(wù)教育投入的穩(wěn)定來源和逐步增長。
第五條 各級人民政府負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
各級人民政府教育主管部門在本轄區(qū)內(nèi)具體負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施工作;其他部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。
第六條 義務(wù)教育投入的來源包括:
(一)各級人民政府的財(cái)政撥款,主要包括:各級人民政府年度預(yù)算安排的資金,中央、省、市轉(zhuǎn)移支付用于教育的資金,教育附加費(fèi),地方教育附加費(fèi)中用于義務(wù)教育的部分;
(二)學(xué)生繳納的雜費(fèi);
(三)各種社會(huì)力量和個(gè)人的捐贈(zèng);
(四)法律、法規(guī)允許籌措的其他資金。
第七條 義務(wù)教育投入的使用范圍:
(一)人員經(jīng)費(fèi);
(二)公用經(jīng)費(fèi);
(三)基建和維修費(fèi);
(四)助學(xué)金和困難學(xué)生的補(bǔ)助;
(五)購置儀器設(shè)備費(fèi)用;
(六)法律、法規(guī)允許的其他支出。
第八條 各級人民政府的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出,按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則,在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。
各級人民政府用于義務(wù)教育財(cái)政撥款的增長比例,應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長。
公用經(jīng)費(fèi)按省政府確定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額管理。
第九條 地方稅務(wù)部門依法足額征收教育費(fèi)附加,由教育主管部門統(tǒng)籌管理,主要用于實(shí)施義務(wù)教育。
第十條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立并且逐步增加教育專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、特殊教育學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育。
第十一條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)安排一定比例和一定數(shù)額的資金,用于義務(wù)教育學(xué)校的建設(shè)和校舍的修繕、修建。
第十二條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城市維護(hù)建設(shè)稅的年增長比例,適當(dāng)提高義務(wù)教育學(xué)校校舍維護(hù)經(jīng)費(fèi)的比例。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校教師工資的監(jiān)管,按照規(guī)定設(shè)立“工資資金專戶”,保證編制內(nèi)教師工資不低于當(dāng)?shù)貒夜珓?wù)員的平均工資水平,并且按時(shí)足額發(fā)放。財(cái)政有困難的區(qū)、縣(市)的教師工資不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工資。
農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師工資由區(qū)、縣(市)人民政府統(tǒng)籌管理。
第十四條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障義務(wù)教育學(xué)校教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)按時(shí)足額繳納。
第十五條 市和區(qū)、縣(市)教育主管部門按在校學(xué)生、教師情況、義務(wù)教育發(fā)展的需要以及相關(guān)政策提出義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算,經(jīng)同級財(cái)政部門審核后列入本級政府財(cái)政預(yù)算。
第十六條 義務(wù)教育投入經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)?顚S,任何組織和個(gè)人不得侵占、克扣、挪用。
第十七條 市和區(qū)、縣(市)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu),代表本級人民政府監(jiān)督、檢查、評估下級人民政府義務(wù)教育投入的籌措、使用和管理工作。
第十八條 市和區(qū)、縣(市)人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對義務(wù)教育投入使用和管理情況的監(jiān)督檢查。
第十九條 違反本規(guī)定第 十五條,不按照預(yù)算核撥義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的,由同級人民政府責(zé)令限期核撥;情節(jié)嚴(yán)重的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
第二十條 違反本規(guī)定第 十六條,侵占、克扣、挪用義務(wù)教育投入的,由上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還被侵占、克扣、挪用的義務(wù)教育投入,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本規(guī)定自2003年10月1日起施行。
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