資產(chǎn)減值會計(jì)的論文
資產(chǎn)減值會計(jì)論文1
提要資產(chǎn)減值會計(jì)在我國的發(fā)展，不管在理論上還是在實(shí)務(wù)上都很不完善，資產(chǎn)減值會計(jì)政策的選擇成為有些上市公司操縱盈余的工具，引起了人們高度關(guān)注。
本文闡述資產(chǎn)減值會計(jì)的概念及其確認(rèn)、計(jì)量和披露等問題，對資產(chǎn)減值會計(jì)應(yīng)用中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探究，提出健全我國資產(chǎn)減值會計(jì)的建議。
關(guān)鍵詞：資產(chǎn)減值會計(jì);資產(chǎn)減值確認(rèn)
一、資產(chǎn)減值會計(jì)相關(guān)概念
(一)資產(chǎn)減值。
從會計(jì)學(xué)角度來看，資產(chǎn)減值是歷史成本與可收回金額這兩種計(jì)量屬性，對同一資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量時所產(chǎn)生的計(jì)量差異。
這種計(jì)量差異源于社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。
當(dāng)可收回金額低于資產(chǎn)歷史成本時，資產(chǎn)的賬面金額就不能反映其真實(shí)價值，該資產(chǎn)就發(fā)生了減值，二者的差額即為資產(chǎn)減值。
資產(chǎn)減值的本質(zhì)是資產(chǎn)的現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期低于原記賬時對利益的評估值。
國際會計(jì)準(zhǔn)則委員會為了進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)減值會計(jì)頒布了《國際會計(jì)準(zhǔn)則第36號――資產(chǎn)減值》，規(guī)定：如果資產(chǎn)的賬面價值超過通過使用或銷售而收回的價值，該資產(chǎn)就是按超過其可收回價值計(jì)量的，如果是這樣，該資產(chǎn)應(yīng)視為已經(jīng)減值，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確認(rèn)資產(chǎn)減值損失。
我國財政部發(fā)布的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》中規(guī)定：資產(chǎn)減值是資產(chǎn)的賬面價值超過其可收回金額的差額。
從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上看，我國會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值的規(guī)定保持了與國際會計(jì)準(zhǔn)則的一致性。
(二)資產(chǎn)減值會計(jì)。
根據(jù)會計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性要求，當(dāng)資產(chǎn)發(fā)生減值時，財務(wù)會計(jì)應(yīng)該正確反映該資產(chǎn)減值。
資產(chǎn)減值會計(jì)試圖部分地用價值計(jì)量彌補(bǔ)成本計(jì)量的不足，將資產(chǎn)賬面金額大于實(shí)際價值部分的確認(rèn)減值損失或費(fèi)用，其目的是通過反映客觀存在的資產(chǎn)減值的減少，全面公允地反映企業(yè)資產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)價值狀況，揭示潛在風(fēng)險，為會計(jì)信息使用者正確決策提供相關(guān)信息。
其核算對象是資產(chǎn)負(fù)債表上的特定資產(chǎn)，其實(shí)質(zhì)是對減值資產(chǎn)按減值后的現(xiàn)行價值進(jìn)行重新計(jì)量，當(dāng)企業(yè)的賬面成本高于資產(chǎn)預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益時，記錄一筆資產(chǎn)減值損失。
二、資產(chǎn)減值會計(jì)的程序
(一)資產(chǎn)減值會計(jì)的確認(rèn)。
我國新準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值計(jì)提時間作了明確說明：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷資產(chǎn)是否存在可能發(fā)生減值的跡象。因企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn)，無論是否存在減值跡象，每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測試。”
新準(zhǔn)則還規(guī)定了采用經(jīng)濟(jì)性標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)減值損失，以對資產(chǎn)的計(jì)量為基礎(chǔ)，在資產(chǎn)的可收金額小于其賬面價值時確認(rèn)一項(xiàng)減值損失，確認(rèn)與計(jì)量都采用可收回金額(公允價值減處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值孰高)這一標(biāo)準(zhǔn)。
(二)資產(chǎn)減值會計(jì)的計(jì)量。
任何客體都具有可以從多角度、多層次進(jìn)行計(jì)量的特性，會計(jì)作為被計(jì)量客體當(dāng)然也不例外。
因此，可供選擇的資產(chǎn)計(jì)量屬性有很多，除傳統(tǒng)的歷史成本外，還包括現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可實(shí)現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。
我國資產(chǎn)減值會計(jì)的計(jì)量主要采用現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值和可收回金額等三種方法。
對于長期投資、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和委托貸款減值計(jì)量方法采用可收回金額。
新準(zhǔn)則規(guī)定，資產(chǎn)可收回金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。
其中，所謂處置費(fèi)用應(yīng)該包括處置資產(chǎn)相關(guān)的法律費(fèi)用、繳納的各種稅費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)及為達(dá)到預(yù)期可銷售狀態(tài)的直接費(fèi)用等。
新準(zhǔn)則對資產(chǎn)的銷售協(xié)議價格減去處置費(fèi)用后的凈額以及資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值的計(jì)量提供了較為詳細(xì)的應(yīng)用指南，更便于實(shí)務(wù)操作。
(三)資產(chǎn)減值會計(jì)的信息披露。
只要求企業(yè)對計(jì)提的各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備在期末對外提供財務(wù)會計(jì)報告時，以“資產(chǎn)負(fù)債表”附表的形式，即“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表”披露，披露內(nèi)容包括：各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的年初金額、本期增減變動金額及年末金額。
隨著2006年2月15日《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第8號――資產(chǎn)減值》等相關(guān)準(zhǔn)則的發(fā)布，新會計(jì)準(zhǔn)則對資產(chǎn)減值信息披露的規(guī)定明顯增加。
如，對于發(fā)生重大資產(chǎn)減值損失信息的披露應(yīng)包括導(dǎo)致每項(xiàng)重大資產(chǎn)減值損失的原因、當(dāng)期確認(rèn)的重大資產(chǎn)減值損失的金額和可收回金額的確定方法;對于分?jǐn)偟侥迟Y產(chǎn)組的商譽(yù)的賬面價值占商譽(yù)賬面價值總額的比例重大的，應(yīng)披露分?jǐn)偟皆撡Y產(chǎn)組的商譽(yù)的賬面價值、該資產(chǎn)組可收回金額的確定方法;商譽(yù)的全部或者部分賬面價值分?jǐn)偟蕉鄠�資產(chǎn)組、且分?jǐn)偟矫總�資產(chǎn)組的商譽(yù)的賬面價值占商譽(yù)賬面價值總額的比例重大的，應(yīng)披露分?jǐn)偟缴鲜鲑Y產(chǎn)組的商譽(yù)的賬面價值合計(jì)、采用的關(guān)鍵假設(shè)及其依據(jù)、企業(yè)管理層在確定各關(guān)鍵假設(shè)相關(guān)的價值時是否與企業(yè)歷史經(jīng)驗(yàn)或者外部信息來源相一致。
三、我國資產(chǎn)減值會計(jì)應(yīng)用中存在的問題
(一)管理當(dāng)局存在盈余管理行為。
盈余管理是指企業(yè)管理當(dāng)局(包括經(jīng)理人和董事會)為了獲得某種個人利益，在不違反相關(guān)會計(jì)法律法規(guī)的前提下，利用會計(jì)制度所存在的漏洞調(diào)整企業(yè)的會計(jì)盈余，使經(jīng)營者自身利益或市場價值達(dá)到最大的一種行為。
現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，產(chǎn)生了股東和管理者，由于管理者通常比股東更了解企業(yè)的內(nèi)部信息，使得他們可以利用各種盈余管理手段來獲得能夠增加自身報酬或擁有更多晉升機(jī)會的財務(wù)成果。
由于我國資產(chǎn)減值會計(jì)政策的靈活性以及較大的可選擇空間，正好為管理當(dāng)局進(jìn)行盈余管理提供了條件。
(二)外部監(jiān)督力量薄弱。
國家雖然制定了資產(chǎn)減值會計(jì)的相關(guān)政策，然而對這些政策在企業(yè)中的實(shí)際應(yīng)用情況卻沒有進(jìn)行及時的監(jiān)督。
作為審核上市公司財務(wù)報表真實(shí)合法的審計(jì)，也由于難度增加，未能起到應(yīng)有的監(jiān)督作用。
新制度規(guī)定，如果企業(yè)不恰當(dāng)?shù)赜?jì)提或轉(zhuǎn)回減值準(zhǔn)備，應(yīng)作為重大會計(jì)差錯調(diào)整以前年度留存收益及相關(guān)項(xiàng)目。
但由于會計(jì)制度并未規(guī)定明確的減值確認(rèn)和計(jì)量的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在減值計(jì)提方面的選擇很多，主觀性也很強(qiáng)。
不同企業(yè)，甚至同一企業(yè)不同財務(wù)人員對同一資產(chǎn)的減值情況的判斷可能并不相同，審計(jì)人員很難判斷誰對誰錯。
這樣即使上市公司利用減值準(zhǔn)備進(jìn)行利潤操縱，審計(jì)人員也很難發(fā)現(xiàn)，或者無法取得足夠的審計(jì)證據(jù)證明利潤操縱行為存在。
四、完善我國資產(chǎn)減值會計(jì)的對策
(一)完善公司治理結(jié)構(gòu)。
狹義的公司治理主要是指公司內(nèi)部股東、董事、監(jiān)事及經(jīng)理層之間的關(guān)系，廣義的公司治理還包括與利益相關(guān)者(如員工、客戶、存款人和社會公眾等)之間的關(guān)系。
公司需要有相適應(yīng)的組織體制和管理機(jī)構(gòu)，使之具有決策能力、管理能力，行使權(quán)力，承擔(dān)責(zé)任，相互監(jiān)督，這種體制和機(jī)構(gòu)被稱為公司法人治理結(jié)構(gòu)。
無論是經(jīng)營業(yè)績好的公司，還是經(jīng)營業(yè)績差的公司，都需要在法人治理結(jié)構(gòu)方面狠下功夫，以此提高上市公司依法運(yùn)作的自覺性和自律性，促使信息披露工作真正走上良性循環(huán)。
因此，應(yīng)完善股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理人員的職能，加強(qiáng)股東會、監(jiān)事會及獨(dú)立董事的監(jiān)督職能，建立現(xiàn)代的企業(yè)制度。
同時，加強(qiáng)信息的披露，上市公司所選擇的會計(jì)政策及會計(jì)政策的變更，變更的理由及其影響應(yīng)向各利益相關(guān)方披露，各利益相關(guān)者或監(jiān)事會有權(quán)要求管理當(dāng)局對不合理的會計(jì)政策做出解釋或予以披露。
(二)加強(qiáng)資產(chǎn)減值的信息披露監(jiān)管。
證券監(jiān)管部門應(yīng)加大對企業(yè)會計(jì)選擇權(quán)的監(jiān)管力度和對執(zhí)行情況的檢查，強(qiáng)制上市公司披露會計(jì)選擇對利潤的影響程度，提高上市公司信息披露的透明度。
除了對披露要求強(qiáng)制化、細(xì)化，進(jìn)一步完善信息披露的格式與內(nèi)容外，作為上市公司監(jiān)管部門的證監(jiān)會，還應(yīng)加強(qiáng)信息披露的檢查力度，對未按規(guī)定進(jìn)行披露的上市公司予以嚴(yán)懲。
五、小結(jié)
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，導(dǎo)致資產(chǎn)減值的因素廣泛存在，企業(yè)資產(chǎn)面臨減值成為不爭的事實(shí)，會計(jì)信息使用者要進(jìn)行正確的決策就需要資產(chǎn)減值的相關(guān)信息。
資產(chǎn)減值會計(jì)通過資產(chǎn)減值的確認(rèn)、計(jì)量、披露向信息使用者提供資產(chǎn)減值的相關(guān)信息。
而通過研究發(fā)現(xiàn)，由于資產(chǎn)減值會計(jì)政策的靈活性，特別是資產(chǎn)減值確認(rèn)、計(jì)量方面需要大量的會計(jì)估計(jì)，使得資產(chǎn)減值的計(jì)提在我國現(xiàn)有市場條件下成為上市公司操縱盈余的工具。
要改變這種狀況就需不斷地加強(qiáng)對上市公司的監(jiān)管力度、完善企業(yè)內(nèi)部控制制度、提高會計(jì)人員素質(zhì)，從而確保資產(chǎn)減值會計(jì)制度的有效實(shí)施。
資產(chǎn)減值會計(jì)論文2
摘 要:在國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,對資產(chǎn)減值會計(jì)理論問題進(jìn)行探討并對實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行分析。
首先概述資產(chǎn)減值的涵義,然后結(jié)合資產(chǎn)減值實(shí)施中尚存在的問題,提出進(jìn)一步完善我國資產(chǎn)減值會計(jì)的建議。
關(guān)鍵詞:資產(chǎn)減值;計(jì)量;對策
謹(jǐn)慎性原則在會計(jì)上運(yùn)用是資產(chǎn)減值會計(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展的重要體現(xiàn),也反映了社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的客觀要求。
但發(fā)展以來,企業(yè)執(zhí)行減值政策還存在著較多問題,并未達(dá)到資產(chǎn)減值會計(jì)預(yù)期目的,資產(chǎn)減值政策甚至成為一些公司操縱利潤的主要手段。
本文對資產(chǎn)減值會計(jì)理論和實(shí)踐作進(jìn)一步探討,以期對新準(zhǔn)則的實(shí)施和進(jìn)一步完善有所裨益。
一、資產(chǎn)減值的涵義
對經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,資產(chǎn)意味著“未來經(jīng)濟(jì)利益”,企業(yè)只有在資產(chǎn)帶來的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益高于或等于其市場價格時,才會做出資產(chǎn)購置決策。
但在有效市場上,供需雙方的互動往往會導(dǎo)致商品的預(yù)期收益等于商品的生產(chǎn)支出加合理利潤,即其市場價格。
因而,購入時的資產(chǎn)價格代表了當(dāng)時對資產(chǎn)在其壽命期內(nèi)所能產(chǎn)出的未來經(jīng)濟(jì)利益的合理評價,但在資產(chǎn)的使用過程中會產(chǎn)生諸多在購買時無法預(yù)料的影響因素,從而導(dǎo)致資產(chǎn)取得時的價值與其真實(shí)價值在特定時點(diǎn)上產(chǎn)生差異,而這個差異即資產(chǎn)的減值。
正是基于此,在會計(jì)學(xué)角度看來,資產(chǎn)減值是分別運(yùn)用歷史成本與可收回金額這兩種計(jì)量屬性對同一資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量所產(chǎn)生的差異。
由上可見,資產(chǎn)減值的本質(zhì)是資產(chǎn)的現(xiàn)時經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期低于原記賬時對未來經(jīng)濟(jì)利益的評估值,在會計(jì)上則體現(xiàn)為資產(chǎn)的可收回金額低于其歷史成本。
二、目前資產(chǎn)減值會計(jì)中存在的問題
(一)制度中存在的問題
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)多,較難掌握。
在資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、確認(rèn)起點(diǎn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等方面都需要會計(jì)人員的職業(yè)判斷。
至于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備確認(rèn)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),《制度》并未涉及,需要會計(jì)人員恰當(dāng)運(yùn)用重要性原則加以解決。
“可收回金額”中預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定需預(yù)計(jì)未來一定期間現(xiàn)金流入量和貼現(xiàn)率,更具有不確定性。
資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提彈性過大,使計(jì)提不僅缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn),而且缺乏制約手段。
因而,就難免出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象甚至故意操縱利潤現(xiàn)象。
(二)資產(chǎn)減值金額難以準(zhǔn)確確定
對于計(jì)提多少減值準(zhǔn)備,準(zhǔn)則中規(guī)定按照各項(xiàng)資產(chǎn)的賬面價值與可收回金額相比較來確定,賬面價值容易找到,但可收回金額不容易計(jì)算,要根據(jù)資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額與資產(chǎn)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。
資產(chǎn)的公允價值減去處置費(fèi)用后的凈額,應(yīng)當(dāng)根據(jù)公平交易中銷售協(xié)議價格減去可直接歸屬于該資產(chǎn)處置費(fèi)用的金額確定。
而預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值的計(jì)算,在一定程度上依賴于會計(jì)人員的主觀判斷,并依據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)來估計(jì)確定。
資產(chǎn)減值的確認(rèn)基礎(chǔ)也比較困難,確認(rèn)方式多樣。
我國資產(chǎn)減值準(zhǔn)備按兩個基礎(chǔ)確認(rèn),一是按單項(xiàng)計(jì)提;二是企業(yè)難以按單項(xiàng)計(jì)提時,則按資產(chǎn)組計(jì)提。
但以我國企業(yè)的實(shí)際管理水平,對資產(chǎn)組的規(guī)定要在企業(yè)中得到很好的實(shí)施有較大的難度。
資產(chǎn)減值的確認(rèn)方式按單個資產(chǎn)、資產(chǎn)類別、全部資產(chǎn)、現(xiàn)金產(chǎn)出單位等方式進(jìn)行。
(三)外部監(jiān)管難度大
一是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提的公允性難以衡量。
短期投資市價、存貨可變現(xiàn)凈值、長期投資可收回金額、應(yīng)收款可收回金額、固定資產(chǎn)可收回金額等資料是企業(yè)確認(rèn)和計(jì)量資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的基礎(chǔ)。
其中可變現(xiàn)凈值、可收回金額在一定程度上依賴于會計(jì)人員的主觀判斷。
二是資產(chǎn)減值準(zhǔn)備再確認(rèn)缺乏權(quán)威性。
客觀地講,企業(yè)外部人員對企業(yè)的資產(chǎn)形態(tài)、使用價值知之甚少。
因此,注冊會計(jì)師、證券監(jiān)督管理機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)等部門對企業(yè)確認(rèn)的減值進(jìn)行再確認(rèn)缺乏權(quán)威性。
(四)會計(jì)人員的素質(zhì)和能力較低
在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中,部分企業(yè)的管理人員和會計(jì)人員的素質(zhì)和能力偏低。
具體表現(xiàn)在:第一,專業(yè)水平低下,文化素質(zhì)偏低,對計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的理解存在較大的障礙;第二,公司財會基礎(chǔ)較差,財務(wù)制度形同虛設(shè),財會人員結(jié)構(gòu)不合理,會計(jì)核算不規(guī)范,對計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備缺少心理準(zhǔn)備和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);第三,職業(yè)素質(zhì)較差,會計(jì)人員法制觀念淡薄,缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神,對計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沒有積極性。
三、完善我國資產(chǎn)減值會計(jì)的建議
(一)完善相關(guān)的政策法規(guī),設(shè)置合理的評價標(biāo)準(zhǔn)
上市公司之所以進(jìn)行利潤操縱,這在一定程度上與政府的監(jiān)管政策有關(guān)。
現(xiàn)行退市政策上由兩個步驟組成:暫停上市和終止上市。
這一政策的最大缺陷在于“連續(xù)”二字,在現(xiàn)行退市政策下,將會給上市公司帶來完全不同的結(jié)局,因此有必要對此類條款加以修改完善,除了以3年連續(xù)虧損為依據(jù)外,還應(yīng)輔以其他指標(biāo)。
如企業(yè)經(jīng)常性凈收益指標(biāo)、經(jīng)營性現(xiàn)金流量指標(biāo)以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動是否處于嚴(yán)重的非正常狀態(tài),或基本停產(chǎn)狀態(tài),或資不抵債等指標(biāo),以減少企業(yè)管理當(dāng)局利用資產(chǎn)減值進(jìn)行利潤平滑的外在誘因。
(二)提高資產(chǎn)組劃分的可操作性
盡管前面提到資產(chǎn)組在我國資產(chǎn)減值會計(jì)實(shí)踐中的種種弊端,但不能否認(rèn)的是,資產(chǎn)組的劃分是大勢所趨。
為此,準(zhǔn)則制定部門需要頒布大量且詳細(xì)的指南和解釋,同時為中小企業(yè)提供培訓(xùn)支持。
同時,監(jiān)管部門和注冊會計(jì)師也要通過發(fā)揮積極的監(jiān)管職能,發(fā)現(xiàn)并制止企業(yè)利用資產(chǎn)組的劃分問題進(jìn)行盈余管理的行為。
此外,企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)組的劃分工作。
(三)實(shí)行財務(wù)人員嚴(yán)格自律性管理
職業(yè)判斷能力是會計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映,計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備要求財務(wù)人員具備一定的職業(yè)判斷水平,首先要精通業(yè)務(wù):勝任工作,這樣才能保證會計(jì)信息的真實(shí)、可靠。
這就需要企業(yè)、社會相關(guān)部門不斷通過各種形式進(jìn)行職業(yè)教育、培訓(xùn),使財務(wù)人員逐步適應(yīng)新的要求。
在提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,也要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,對需要反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的判斷和表達(dá),應(yīng)當(dāng)基于客觀的立場,以客觀事實(shí)為依據(jù),實(shí)事求是,杜絕本位利益等諸多因素的影響。
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