【精】會計制度論文15篇
在不斷進步的社會中,需要使用制度的場合越來越多,制度是國家機關、社會團體、企事業(yè)單位,為了維護正常的工作、勞動、學習、生活的秩序,保證國家各項政策的順利執(zhí)行和各項工作的正常開展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導性與約束力的應用文。那么相關的制度到底是怎么制定的呢?下面是小編為大家整理的會計制度論文,希望對大家有所幫助。
會計制度論文1
一、新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響分析
1.加強管理和控制成本核算及預算核算
對比舊的會計制度,新的會計制度更為嚴密和謹慎,我們都知道,舊會計制度在計量會計要素和確認會計要素的過程中,遵循了謹慎原則和歷史成本原則,但是卻沒有將謹慎性原則貫徹到底。因此,新的會計制度重點執(zhí)行謹慎性原則,加強了管理和控制成本核算及預算核算。新會計制度下,醫(yī)院更重視成本管理,并且明確規(guī)定了成本核算的范圍、程序、對象以及成本的管理、控制、分析的目標?偨Y而言,新制度進一步強化了預算約束與管理,將醫(yī)院所有收支全部納入預算管理,維護預算的完整性、嚴肅性,杜絕隨意調(diào)整項目支出等問題,促進醫(yī)院經(jīng)濟的規(guī)范運營。
2.逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度
我們都知道,舊會計制度并沒有將固定資產(chǎn)折舊納入會計范圍內(nèi),這是不科學的,因此新的會計制度提出了固定資產(chǎn)折舊制度。固定資產(chǎn)的計提折舊,把醫(yī)院購買的部分物品納入成本核算范圍,假如是科教專項資金或者財政補助購買的部分,則納入沖減待沖基金。實施新會計制度,有利于醫(yī)院核算更為準確和真實,在一定程度上促進醫(yī)療改革。
3.逐漸完善藥品收支核算體系
根據(jù)就會計制度的不足和缺陷,新會計制度將醫(yī)院藥品收支規(guī)定進行了適當?shù)恼{(diào)整,把藥品收入當做醫(yī)療收支科目進行核算。為了促進醫(yī)藥分制改革,新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了,在很大程度上降低了醫(yī)療價格和藥品價格,同時還能規(guī)范醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。
4.對資產(chǎn)進行明確的分類,提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力
我們都知道,在醫(yī)院中,舊的醫(yī)院會計制度并沒有設置有關醫(yī)院投資活動的科目,而是用“對外投資”科目來表示,但是這個科目并不能明確說明經(jīng)濟活動。針對這種情況,新的會計制度把對外投資分為兩類,分別是短期投資和長期投資,在很大程度上反映了醫(yī)院的票據(jù)融資行為和投資行為,促使醫(yī)院的投資發(fā)展需求與實際經(jīng)濟活動相符。另外,新制度將長期投資科目分成兩類,分別是股權投資和債券投資,在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎。另外,新制度中債券收入和股權投資收益的會計處理方法,有利于提高獲利能力。此外,新制度明確區(qū)分債券投資和股權投資,能夠?qū)⑨t(yī)院的權益變化和投資變化反映出來。
5.真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值
以往的`醫(yī)院的固定資產(chǎn)并沒有提取折舊,而是根據(jù)購建價值和相應的比率進行修購基金提取,在計入當期費用的過程中增加了凈資產(chǎn),原來的制度規(guī)定下,并沒有限制提取的修購基金,購建價值通常小于提取數(shù),最終導致虛增相關費用后果,最后引起醫(yī)院凈資產(chǎn)和資產(chǎn)的虛假,致使財務成果失真。針對以往的固定資產(chǎn)的核算方法,新修訂的制度結合了企業(yè)會計相關準則和國際慣例,對固定資產(chǎn)進行折舊提取,確保固定資產(chǎn)的報廢之前的過程中均獲得科學合理的計量和確認,將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。
二、結語
新醫(yī)院財務會計制度對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響主要體現(xiàn)在五點,第一點是加強管理和控制成本核算及預算核算,第二點是逐漸完善固定資產(chǎn)折舊制度,確保醫(yī)院核算更為準確和真實,在一定程度上促進醫(yī)療改革。第三點是逐漸完善藥品收支核算體系,新的財務會計制度將藥品收入的比重縮小了,降低了醫(yī)療價格和藥品價格,規(guī)范了醫(yī)院藥品收支行為,有利于促進醫(yī)院合理財務的管理。第四點是對資產(chǎn)進行明確的分類,在很大程度上豐富了資產(chǎn)形式,為營運資金管理和資產(chǎn)結構的優(yōu)化奠定了基礎,提高了資產(chǎn)獲利能力和變現(xiàn)能力。第五點是真實以及全面的反映出醫(yī)院的資產(chǎn)價值,新修訂的制度對固定資產(chǎn)進行折舊提取,將固定資產(chǎn)的無形損耗或者消耗反映出來。新醫(yī)院財務會計制度不僅能夠提供真實、完整的會計信息,還能規(guī)范醫(yī)院會計制度,對于醫(yī)院的經(jīng)濟運行有很大的影響。
會計制度論文2
摘要:在新財務會計制度實施背景下,中職院校的會計管理工作必須要進行改變與創(chuàng)新,確保學習的管理會計工作能夠為高校發(fā)展帶來較大的幫助。新財務會計制度下,對中職學校的財務信息化建設以及財務管理精細化產(chǎn)生重大影響,要求中職院校要建立健全的管理會計信息體系,提高財務預算管理在財務管理中的重要性,不斷提高會計管理人員的綜合水平,從而為中職學校的進一步發(fā)展奠定基礎。
關鍵詞:新財務會計制度;中職;會計管理
隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,總體社會環(huán)境也出現(xiàn)了較大的改變,新會計制度就是在這樣的背景下產(chǎn)生的,給企業(yè)的財務管理工作產(chǎn)生了較大的影響,中職學校作為培養(yǎng)基礎性技術人才的重要場所,自身的財務管理必須要緊隨時代的潮流,中職學校的財務管理人員也必須改變自身的管理理念,不斷的進行自身財務知識體系的完善,充分了解新財務會計制度中的各項變更內(nèi)容,從根本上認識到中職學校財務管理體系中開展會計管理的重大意義。加強新財務會計制度的分析和理解,改善會計管理在中職學校財務管理中的應用,可以有效的促進中職學?冃Ч芾砉ぷ鞯捻樌M行,推動中職學校財務管理水平的不斷提升,從而使得中職學校能夠依靠少量的成本為學校貢獻出較大的價值,深入挖掘出校內(nèi)資源的應用價值,從而實現(xiàn)中職教育工作的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
一、新財務會計制度對中職院校會計管理的影響
。ㄒ唬⿲χ新殞W校財務信息化建設的影響新財務會計制度背景下,中職學校必須要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的優(yōu)勢,積極的建立信息化管理平臺,不斷的彌補和改進以往會計管理中的問題,提高中職學校會計管理工作的效率與準確性,逐步建立完善的中職學校信息化會計管理體系,于此同時還必須要加強學校會計管理人員的培訓學習,讓其能夠深入了解到新財務會計制度,提高其開展信息化財務管理工作的熟練度。此外,中職學校還要緊隨時展步伐,及時的對現(xiàn)有財務軟件進行更新和換代,并參照新會計準則的具體更改細則,使用能夠滿足實際會計管理需求的財務管理應用軟件,保障安裝的軟件能夠有較好的操作性、兼容性以及穩(wěn)定性,從而為提高中職學校會計管理水平奠定基礎[1]。
(二)對中職學校財務精細化管理的.影響新財務會計制度背景下,中職學校財務管理工作為了能夠?qū)崿F(xiàn)更高層次的發(fā)展,必須要不斷的朝向精細化管理方向進軍。財務會計核算工作是中職學校財務管理體系中的重要部分,主要反映了中職學校日常運行中的各項資金收支狀況,核算人員必須要利用計算機處理軟件對每一項賬單進行仔細的核對與驗算,提高信息核算的精準性,確保統(tǒng)計完成的各項財務數(shù)據(jù)信息都具有較好的準確性與真實性[2]。于此同時,在新財務會計制度應用下,中職學校財務預算的工作方式以及思維都產(chǎn)生了較大的變化,例如在進行財務核算時,必須要將政府補助資金與日常的資金分開計算,通過這種方式有利于提高中職學校對資金的利用效率,使其發(fā)揮出更大的應用價值。
二、基于新財務會計制度的管理會計在中職院校中的應用
。ㄒ唬┙⒔∪墓芾頃嬓畔Ⅲw系新財務會計制度背景下,中職學校要想獲得良好的財務管理綜合水平,必須要加強財務管理工作的信息化體系建設,并且認真落實信息化工作模式,使其能夠真正為中職學校不斷發(fā)展提供幫助。另外,中職學校還必須要組建一支綜合實力一流的財務管理團隊,加強對現(xiàn)有財務管理人員的培訓與學習,不斷提高財務管理人員的知識儲備以及專業(yè)技能,學習新財務會計制度下的新管理模式與思維、先進的信息化管理手段,并能夠?qū)⑦@些新知識和技能熟練的使用到日常財務管理工作中,實現(xiàn)管理會計與財務管理的深層次結合。對中職院校的各個財務信息進行挖掘與分析,同時利用管理會計信息系統(tǒng)實現(xiàn)中職院校的財務規(guī)劃與檢測評估,通過這種方式加強財務管理工作的價值以及效率,并不斷彌補以往財務管理工作中的問題[3]。
(二)提高財務預算管理在財務管理中的重要性新財務會計制度背景下,中職學校必須要充分重視財務預算管理的重要性,并使其在財務預算管理中發(fā)揮必要的作用,加強財務管理工作人員的預算管理水平與意識,并建立完善的財務預算管理監(jiān)督體系,進而實現(xiàn)中職學校各個資源的利用最大化。中職學校管理人員要創(chuàng)建全面的預算編制與模式,處理好各個預算部門之間的溝通交流與相互協(xié)作,實現(xiàn)“零基預算”和“滾動預算”兩者的有機融合,同時根據(jù)學校自身的狀況與特征制定發(fā)展目標,改革和提高中職學校年度預算的合理性,建立全面的年度預算管理制度,提高財務預算數(shù)據(jù)信息的參考價值,為學校制定長久的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略決策提供重要的依據(jù)[4]。此外,中職學校還要建立科學的財務預算監(jiān)督管理機構,認真監(jiān)督和執(zhí)行財務預算中的各項要求,密切關注各個預算工作是否出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,防止出現(xiàn)較多的浪費。
三、結語
綜上所述,在新財務會計制度實施下,中職學校的財務管理工作產(chǎn)生了非常大的變化,中職學校必須要建立科學的信息化工作平臺,促進財務管理的精細化工作,并不斷提高財務預算管理在財務管理中的重要性,從而確保中職學校會計管理工作能夠發(fā)揮出良好的效果。
參考文獻:
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作者:劉長平 單位:黃岡市中等職業(yè)學校
會計制度論文3
新時期,行政事業(yè)單位不管是外部環(huán)境還是內(nèi)部管理,都發(fā)生了很大的變化,就現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度而言,它已經(jīng)不能滿足行政事業(yè)單位經(jīng)濟核算、預算控制、信息紕漏以及成本核算的各個方面的需求,中國要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須改革現(xiàn)行的制度,只有這樣,才能保證行政事業(yè)單位的正常運營。結合自身實際,筆者在分析現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度存在的一系列問題的基礎上,給出了相應的解決措施,希望能給相關部門帶來一定的借鑒。
一、現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行中存在的問題
(一) 滯后于我國財政預算體制改革
目前,我國財政預算體制經(jīng)歷了諸多改革,隨之而來的,公共財政體制不斷得到完善,它深入到了人們生產(chǎn)以及生活的各個方面,比如國庫集中支付、政府采購以及相關的部門預算等,F(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度在執(zhí)行的過程中存在一系列問題,其中最重要的問題就是不能滿足新形勢下財政和預算管理的需要,嚴重滯后于我國財政預算體制改革。
(二) 采用收付實現(xiàn)制后會計核算出現(xiàn)的問題
收付實現(xiàn)制是目前行政事業(yè)單位經(jīng)常采用的一種會計核算制度,只有極少數(shù)的單位結合了權責發(fā)生制,這使得行政事業(yè)單位除財務收支業(yè)務以外的其他活動信息沒有得到有效的揭露,久而久之,就會嚴重影響企業(yè)的發(fā)展。筆者指出,采用收付實現(xiàn)制以后會計核算常常出現(xiàn)的問題包括以下幾種:首先,現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度并不能有效、完整的反映資產(chǎn)以及負債的實際價值。不管是固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、負債還是對外投資,都沒能表現(xiàn)出其真實的價值;其次,就現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度而言,缺乏有關成本核算方面的規(guī)定,這嚴重影響了行政事業(yè)單位的成本控制以及成本管理;最后,每一個行政事業(yè)單位都必須建立會計報表,以反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果以及現(xiàn)金流量,只是現(xiàn)行的會計制度并不能完整的反映。
(三) 不能滿足行政事業(yè)單位體制改革的需要
隨著中國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展,行政事業(yè)單位體制改革正不斷深入,在很多單位,行政事業(yè)單位體制改革已然取得了階段性的成果。新形勢下,行政事業(yè)單位與主管部門的資金關系正朝多元化方向發(fā)展,在社會上,會有更多的資金允許進入行政事業(yè)單位,正是這種行政事業(yè)單位資金來源的多元化,使得行政事業(yè)單位會不斷出現(xiàn)新的業(yè)務,為此,我國必須對行政事業(yè)單位會計制度進行修訂。
(四) 基建會計游離于財務會計核算之外
基建會計是指應用于基本建設領域建設單位的一種專業(yè)會計,它是會計的重要組成部份。值得重視的是,目前我國行政事業(yè)單位基建項目的會計核算還沒有有效的與整個會計核算融合在一起,這嚴重影響了行政事業(yè)單位會計報表信息的完整性,既不利于行政事業(yè)單位對基建項目的財務管理以及監(jiān)督,也不利于我國預算體制的改革。
二、改進現(xiàn)行行政事業(yè)單位會計制度的相關思路
結合自身實際,筆者指出,相關的思路包括以下幾點:首先,相關行政事業(yè)單位要積極配合我國預算以及國庫制度等的改革,要在明確財務規(guī)則修訂的基礎上,最大限度滿足行政事業(yè)單位預算資金以及財務管理的需要,只有這樣,才能最大限度的實現(xiàn)行政事業(yè)單位的健康、可持續(xù)發(fā)展;其次,在使用收付實現(xiàn)制的同時,要適當?shù)囊霗嘭煱l(fā)生制。這能夠加強對行政事業(yè)單位資產(chǎn)以及負債的管理,也能夠很好的反映行政事業(yè)單位的經(jīng)營成果、財務狀況;再次,要能夠有效的改革行政事業(yè)單位財務報告體系,做到在積極調(diào)整會計報表內(nèi)容的同時,借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)驗,積極穩(wěn)妥的推進修訂后的行政事業(yè)單位會計制度的使用。
三、完善行政事業(yè)單位會計制度的相關措施
(一)就行政事業(yè)單位會計核算方面而言
完善會計制度的相關措施包括以下幾個收付實現(xiàn)制方面,從這些方面出發(fā),既有利于促進行政事業(yè)單位的全面發(fā)展,也有利于中國的騰飛。首先,要積極改進行政事業(yè)單位會計核算基礎。傳統(tǒng)行政事業(yè)單位會計制度下,人們通常采用的是收付實現(xiàn)制,新時期,人們指出要及時的引入權責發(fā)生制,要不斷改變收付實現(xiàn)制統(tǒng)帥全局的局面,要能夠?qū)崿F(xiàn)收入、費用以及成本的'準確確認,要使收入成本有一個很好的配比,這有利于提高財務信息的真實性以及可靠性。其次,要不斷完善固定資產(chǎn)的核算方法。固定資產(chǎn)的核算是會計工作的重中之重,要完善相關的核算方法,就必須增設“在建工程”以及“待處理財產(chǎn)損益”等會計科目,相反的,要取消比如“固定基金”以及“專用基金——修購基金”等會計科目,當然,還有其他必須增設的科目,比如“累計折舊”、“固定資產(chǎn)減值準備”等;最后,做好有關基金的改革工作。專用基金,簡單的說,就是凈資產(chǎn),只是這種凈資產(chǎn)受到了某些因素的限制,本文指出,應將計提修購基金列入結余分配中去。
(二)就會計監(jiān)督方面而言
一直以來,人們都在研究,保障會計制度有效執(zhí)行的前提是什么?相關研究表明,它是強有力的會計控制制度,如果沒有有效的會計控制制度,只能是阻礙行政事業(yè)單位的發(fā)展,當然,在會計控制中,必不可少的還有內(nèi)部控制制度。針對內(nèi)部會計制度的完善,人們提出了以下幾點切實可行的措施,希望能給相關工作者一定的借鑒。首先,內(nèi)部控制必須遵循會計法的要求,只有結合本單位、本公司的業(yè)務性質(zhì)特征,才能明確各有關工作者的職責,才能做到提高業(yè)務效率的同時做到責任到人,最終真正發(fā)揮對行政事業(yè)單位正常運轉控制和控制作用;其次,要從法律的角度出發(fā),依法明確會計憑證、會計賬簿財務報告的處理程序,在我們的生活中,我們常常會遇到一些違法法律法規(guī)的會計行為,這些行為如果得不到很好的控制,就會阻礙相關單位以及國家經(jīng)濟的發(fā)展;最后,要制定切實可行的內(nèi)部牽制制度。不管你是什么性質(zhì)的單位,在具體工作中都必須堅持不相容職務相分離的原則,只有這樣才,才能杜絕日常工作中我們常常遇到的走人情、靠關系等一系列問題。
(三)就法律規(guī)范方面而言
法律是保障會計制度有效運行的前提,要想真正意義上的發(fā)揮法律的作用,相關行政事業(yè)單位還要重視一下幾點問題:首先,要采取切實可行的措施保證會計人員的合法權益,以真正意義上的發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。會計人員在行政事業(yè)單位發(fā)展中有至關重要的地位,那么,要怎樣保證會計人員的權益呢?
本文指出,必須以法治作為經(jīng)濟工作的支柱以及經(jīng)濟活動的準則,就財務部門而言,可以建立相關的會計人員舉報制度,可以設立舉報中心,對于被舉報的人員,也要積極的去調(diào)查,在查清真相之后給予他人一定的懲戒;其次,要切實加大執(zhí)法力度。行政事業(yè)單位外部工作必須受到一定的監(jiān)督以及管理。就國家機關、審計單位而言,應加大對行政事業(yè)單位的監(jiān)督力度,通過嚴格的法律制度等不斷加強行政事業(yè)單位的法律意識。
會計制度論文4
摘要:伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和快速發(fā)展,實施多年的高等院校會計制度已經(jīng)不能夠滿足當前高等院校發(fā)展的需要。新高等院校會計制度的實行,不但有效增強了國內(nèi)高等院校財務工作的監(jiān)管水平,同時也在很大程度上促進了我國高等院校經(jīng)濟業(yè)務的健康和可持續(xù)發(fā)展。本文旨在對我國高等院校會計制度改革內(nèi)容及其對高等院校財務監(jiān)管工作的影響進行分析,以此來為我國高等院校財務管理水平的提升提供一定的參考。
關鍵詞:新高等院校會計制度;高等院校財務管理;改革;影響
高等院校會計制度能夠有效保障高等院校財務管理工作得以順利開展,并且在此基礎上,還會對高等院校財務管理工作流程、工作模式、工作內(nèi)容以及工作方法起到提升和改善的作用。近些年來,伴隨著國內(nèi)高等院校教育體制與公共財務體制的不斷改革和逐步完善,使得傳統(tǒng)高等院校會計制度已經(jīng)完全不能夠符合現(xiàn)代高等院校教育以及公共財務制度的發(fā)展要求。而新的高等院校會計制度的改革完善的目標最終是為了能夠更好地為高等院校財務管理工作和其經(jīng)濟業(yè)務可以有效開展提供相應服務。所以,在此大背景下,我國財政部以充分滿足國內(nèi)各個高等院校財務管理工作發(fā)展的要求為改革目標,對1998年實施的高等院校會計制度(試行)進行了多次修訂,并最終出臺了新的高等院校會計制度,從而有效的解決了國內(nèi)高等院校財務管理以及公共財務工作開展中面臨的問題。
一、新高等院校會計制度改革的主要內(nèi)容
為了能夠更好地符合我國財政預算體制改革與全面促進高等院校經(jīng)濟業(yè)務發(fā)展的需求,同時也為了對高等院校會計核算工作進行進一步的規(guī)范,以及更好的提升高等院校會計信息質(zhì)量和財務管理工作效率、管理水平,從而進一步擴大高等院校資金的使用效益水平,我國財政部對國內(nèi)高等院校會計制度進行了三次修訂,從而逐步形成了現(xiàn)行的新的高等院校會計制度。新實施的高等遠銷會計制度對于傳統(tǒng)高等院校會計制度當中的許多陳舊制度和工作流程等進行了大幅度的改革,并且對高等院校經(jīng)濟業(yè)務中的預算管理、績效評價、財務管理以及資產(chǎn)管理當中的內(nèi)容進行了創(chuàng)新和改革。新高等院校會計制度的改革內(nèi)容主要包含以下四個方面的內(nèi)容:
(一)權責發(fā)生制為基礎的資產(chǎn)管理
傳統(tǒng)高等院校會計制度通常只會在經(jīng)營性收支業(yè)務的核算工作中才會使用權責發(fā)生制,而新實施的高等院校會計制度則是在高等院校經(jīng)濟業(yè)務開展過程當中以權責發(fā)生制為基礎,對高等院校的無形資產(chǎn)實施累計攤銷,對固定資產(chǎn)實施累計折舊的新的管理方法,從而將高等院校的收支與支出按照其資金來源進行重新劃分,實行分類管理,以此來理清高等院,F(xiàn)有的總資產(chǎn),進而提升和規(guī)范其財務管理工作水平的質(zhì)量。另外,新的高等院校會計制度還引進了企業(yè)相關財務管理理念,在每一個學期末,對校內(nèi)的各個類別的資金實施結余結轉。同時還對非財務至今實施責任發(fā)生制進行責任人的確認,對于橫向科研項目,則是依據(jù)其完工正度進行核算收人。除此之外,新的高等院校會計制度在統(tǒng)一核算項目中還添加加人在建工程和與待處置資產(chǎn)效益環(huán)節(jié)上的核算。
(二)健全高等院校會計信息,調(diào)整會計科目
新的高等院校會計制度,為了能夠有效改善傳統(tǒng)會計制度所遺留的會計信息失真、財會工作人員違規(guī)操作等問題。同時也為了更好地提升高等院校會計工作效率和工作水平,創(chuàng)建了高等院校預算會計、財務會計相結合的二維框架管理體系,以此來順應和促進高等院校的公共財政發(fā)展與改革的需要。
(三)創(chuàng)建合理的高效財務管理體系,細化基礎工作
高等院校財務管理工作的細化是創(chuàng)建科學合理的財務管理體系的重要前提。所以,新的高等院校會計制度對高等院校財務管理中的崗位職責、服務指南以及工作具體內(nèi)容進行了相應的規(guī)定,從而創(chuàng)建出細化的高等院校財務管理規(guī)范。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,使得其對高等院校財務管理工作的效率與質(zhì)量提出了越來越的要求,而只有繼續(xù)夯實高校財務管理基礎工作,并且要讓財會人員自覺意識到自己崗位的職責才是促進這項新制度得以順利實施的先決條件。所以說,高等院校財務管理工作的細化管理理念作為重要的高校文化,是需要全校師生與管理者共同努力才可以完成的系統(tǒng)性工程。因此,新的高等院校會計制度在財務管理體系創(chuàng)建上就注重對每個參與主體的能力發(fā)揮,并且還將高校財務管理工作看作是一項長期建設工作,通過分階段、分步驟的方法來對高校財務管理進行逐步細化,從而最終實現(xiàn)高效財務管理工作中的各個環(huán)節(jié)得以細化且得到真正的管理。
(四)細化高校資產(chǎn)中的各類支出,引進作業(yè)成本和算法歸集
各類資金新的高等院校會計制度中的會計核算支出將高校總資產(chǎn)中的教育事業(yè)、科研事業(yè)以及后勤保障和經(jīng)營等各項支出進行分類,并且在部分經(jīng)濟業(yè)務或者是事項核算上規(guī)定要根據(jù)制度中的權責發(fā)生制進行確認。另外,新的高等院校會計制度還引進企業(yè)的作業(yè)成本和算法,將資源看作是促進高校經(jīng)濟業(yè)務開展的重要因素,以此來對各類成本的支出與收入情況進行分析和管理。在高等院校日常運行當中,人才培養(yǎng)與科研是其最主要的兩項作業(yè),比如教學部門在教學實踐中所需要使用的教學設備,就能夠運用作業(yè)成本核算法來對各個部門的設備運行年限和狀況按其實際狀況來攤派費用,并且還要講教學部門的費用納入到教育事業(yè)支出項目中,將行政部門費用納入到行政管理支出項目,以此來對各個部門的費用支出指標進行對比和評價,從而進一步優(yōu)化高校各項資源,以此來提升高?傎Y產(chǎn)的使用效益水平。
二、新高等院校會計制度的創(chuàng)新之處
(一)高校會計核算精細化
1.新的高校會計制度取消和增加了許多會計科目,將政府的財政補助與非財政補助的資金進行分類劃分,從而使得不同來源的資金的具體使用情況可以進行分類核算,從而提升了高等院校的會計核算的精細化水平2.對高等院校事業(yè)支出中的分類以及會計核算項目進行細化,具體是將高等院校中的`各類支出細化分為教育事業(yè)、科研事業(yè)、行政管理以及后勤保障等,這樣就能夠在很大程度上促進高等院校教育成本核算上的準確性,以此來為其對教學經(jīng)費的投入進行準確評價提供相應的發(fā)展基礎。3.增設了高等院校會計核算內(nèi)容,并且要對總資產(chǎn)進行定期的提計折舊,還要將基建賬目進行定期入賬。
(二)高校會計預算管理精細化
1.高校會計預算中的各項編制都是在權責發(fā)生制的指導下所創(chuàng)建出來的,而在會計預算過程中就要對高校總資產(chǎn)進行計提折舊,進而擴大了高校會計預算編制范圍,并且要求高校會計預算管理人員必須熟悉固定資產(chǎn)的折舊年限以及折舊方法。2.基建投資項目納入到高校總資產(chǎn)中的賬目中,并且要在考慮其成本與支出的前提下,增加預算編制等內(nèi)容。3.新的高校會計制度也將預算外的收入與事業(yè)收費納入到了政府預算非稅收入的范圍內(nèi),從而在根本上避免了部門高校以其他收入來逃避會計預算機制的約束。
(三)高校總資產(chǎn)管理精細化
新的高校會計制度在總資產(chǎn)入賬以及總價值核算和處理上都做出了非常具體的規(guī)定。首先,對總資產(chǎn)入賬程序提出了非常嚴格的要求,對無償捐贈和調(diào)入資產(chǎn)進行嚴格核算,并且要嚴格評估其價值;其次是要求財會人員必須要了解固定資產(chǎn)提計折舊的內(nèi)容和范圍;最后是財會人員要對固定資產(chǎn)的年限要能夠進行正確的判斷,運用合理的折舊方法來真實地反映出高?傎Y產(chǎn)價值的使用狀況。
三、新高等院校會計制度對高等院校財務管理的影響分析
(一)有利于提升高等院校會計制度的執(zhí)行能力
近些年來,我國財政部對公共財政體制進行了一系列的改革和創(chuàng)新,收支兩線、政府采購以及部門預算和國庫收付機制等內(nèi)容都與高等院校財務工作有著密切的關系,但是傳統(tǒng)的高等院校會計制度內(nèi)容中的預算會計核算方法已經(jīng)與新改革中的許多內(nèi)容不相符,從而造成高等院校在財務管理工作的開展遇到了很大的阻礙。所以,新的高等院校會計制度就是為了能夠符合我國政府在公共財政體制方面的改革要求,新添加了財政應返還額度這一新的科目,主要是為了對國庫支付的高等院校,能夠核算出高等院校最終應收財政之下的年度返還資金額度,同時也能夠?qū)ξ覈斦块T批準以后且尚未使用的零余額賬戶中的用款額度與用款計劃中的用款額度進行核算。新的高等院校會計制度中的財政因返還額度和零余額帳戶用款額度這兩項科目的增加,不但能夠便于高等院校財會部門清晰地了解高等院校整體的資金使用和結余情況,而且也在很大程度上提升了高校資金的透明度,以此來促進高等院校新的會計制度的順利實施和有效開展。
(二)能夠真實且有效的反映出高等院校的總體資產(chǎn)狀況
在傳統(tǒng)的高等院校會計制度當中,固定資產(chǎn)在高?傎Y產(chǎn)中所占比重是非常大的,但是傳統(tǒng)會計制度卻沒有注重對固定資產(chǎn)的價值評估,并且對固定資產(chǎn)維修也缺乏相應的預算,同時也缺乏相應的折舊管理,從而使得高等院?傎Y產(chǎn)中的大部分設備都處于閑置狀態(tài),這造成高校資源的嚴重浪費。除此之外,由于傳統(tǒng)會計制度對高等院校資產(chǎn)結構當中存在的很多沒有及時進行清理的舊設備進行報廢處理,從而使得其賬面資產(chǎn)與固定資產(chǎn)之間的偏差非常大,進而也就無法真實有效的反映出高等院校總體資產(chǎn)的狀況。新的高等院校會計制度當中新增加的固定資產(chǎn)折舊管理內(nèi)容,就規(guī)定要依據(jù)高等院?傎Y產(chǎn)中的每一項固定資產(chǎn)的真實狀況來制定出相應的且科學合理的折舊方法和折舊年限,并且還要增加累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益和累計折舊等新型的核算科目。所以,通過對高等院校會計制度的改革,就能夠?qū)Ω叩仍盒?傎Y產(chǎn)的價值進行準確真實地評估和核算。另外,新的高等院校會計制度還規(guī)定除了文物以及圖書等資產(chǎn)以外,高等院校財務部門還可以運用平均年限法來對其總資產(chǎn)中的固定資產(chǎn)部門進行折舊處理,或者對固定資產(chǎn)成本進行預測和分析,從而增加高等院校規(guī)定資產(chǎn)的計量準確水平,最終將高等院校的總體資產(chǎn)進行真實有效的反映。
(三)可以增加多個高等院校資金來源
傳統(tǒng)上,我國高等院校的主要資金來源主要來自國家的財政撥款,而近些年來,伴隨著我國教育事業(yè)的不斷發(fā)展和日益進步,使得國內(nèi)各個高等院校的辦學與招生規(guī)模逐步擴大,從而使得學生的人數(shù)也連年的迅速激增,這也就直接提升了高等院校的辦學經(jīng)費,但是國家的財政撥款已經(jīng)無法滿足高等院校的經(jīng)費需求,進而嚴重限制了我國高等院校的健康發(fā)展。由于我國國民荊棘從改革開放與加入世貿(mào)組織以來,發(fā)展快速且逐步穩(wěn)定,使得國內(nèi)教育體制改革的進程也日益加快,這也就使得高等院校所能夠選擇的籌資方式也越來越多,從而有效的改變了傳統(tǒng)的過度依賴國家財政撥款的被動局面,同時也使得高等院校的財務管理內(nèi)容與結構也變得日益復雜。隨著高等院校財務管理工作的日益復雜,就凸顯出傳統(tǒng)高等院校會計制度的滯后。在傳統(tǒng)高等院校會計制度當中,各個高等院校為了能夠籌集到更多的辦學經(jīng)費,除了要銀行進行貸款之外,很多高校還選擇民間的融資結構進行資金籌集,從而提高了高效的負債率,這也直接提升了高等院校的財務風險水平,而高等院校一旦無法償還債務,那么就會面臨院校破產(chǎn)的巨大風險。新的高等院校會計制度所增加的收人以及結余等新的科目中,為了可以更加清晰和直觀的了解院?傎Y金的結構,還引進了企業(yè)中的權責發(fā)生機制,從而強化了對高等院校管理層和財會人員在收支以及存入上的觀念,通過對預算外資金結余以及財政中的資金結余和其他資金賬戶進行分開設立的方式,從而更好地規(guī)范高等院校的財務管理中的收支與存入上管理的規(guī)范性。
四、結語
綜上所述,新的高等院校會計制度有效的解決了傳統(tǒng)會計制度當中存在的很多高等院校財務管理工作中的問題,同時也能夠積極地順應我國的高校教育體系的健康發(fā)展。另外,新的高等院校會計制度還可以充分滿足高等院校的會計制度發(fā)展的要求,以此來提升其財務管理工作效率和工作質(zhì)量,進而也就可以對高等院?傮w資產(chǎn)價值進行準確、真實地評估,最終促進了高等院校的健康和可持續(xù)發(fā)展。但是,當前我國所實施的新的高等院校會計制度依然還在探索階段,還存在很多需要改進的內(nèi)容,而國內(nèi)各高等院校應當對新的會計制度進行積極地分析和研究,從而逐步完善這一新型的會計制度,以此來健全高等院校會計制度和財務管理工作的順利開展。
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會計制度論文5
企業(yè)的固定資產(chǎn)分為不動產(chǎn)和動產(chǎn),固定資產(chǎn)中的動產(chǎn)又分為直接服務于生產(chǎn)經(jīng)營的和間接服務于生產(chǎn)經(jīng)營的。我國企業(yè)相關制度在不斷改革完善,其中財務會計制度實踐執(zhí)行的過程中企業(yè)會計核算和管理水平得到了一定的提升。其中固定資產(chǎn)成為企業(yè)的重要物質(zhì)基礎,在企業(yè)總資產(chǎn)中占據(jù)相當?shù)谋壤,所以迫切要求企業(yè)在管理固定資產(chǎn)方面積極探索科學合理的核算管理方法,不斷提升企業(yè)對固定資產(chǎn)的利用率,從而提升整個企業(yè)財務管理及會計核算工作的效率。
一、企業(yè)財務會計制度下加強固定資產(chǎn)管理的要點
《財政部國家稅務總局關于簡并增值稅征收率政策的通知》的相關規(guī)定,自20xx年7月1日起,固定資產(chǎn)處置采用簡易辦法計稅的,名義稅率由4%降為3%,改動前后實際都是減按2%稅率。此處看來,實際的稅負水平?jīng)]有改變,如某項動產(chǎn)的不含稅處置價為10000元,那么不管名義稅率是4%還是3%,實際的稅負率都是2%,此處的稅負水平均為200元。但是此處規(guī)定會影響到增值稅的發(fā)表開具、納稅申報與財務處理,進而還會影響到企業(yè)的所得稅稅負。企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的設置需要考慮企業(yè)預算管理和財務管理的要求,另外在實際管理工作中也需要結合實物管理和價值管理,在固定資產(chǎn)管理中不斷健全日常維護制度、內(nèi)部調(diào)撥制度、清查盤點制度、檔案管理制度以及成本績效評價制度等,以此不斷促進企業(yè)不同環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)的管理,保證管理過程的規(guī)范性,嚴格保證整個固定資產(chǎn)管理工作。
(一)設置專門管理固定資產(chǎn)的部門
現(xiàn)階段企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理缺乏統(tǒng)一的管理部門,實際情況往往是企業(yè)的行政部門主要管理不同類型的設備,而在實際登記固定資產(chǎn)設備時行政部門并沒有及時向財務部門匯報資產(chǎn)的變更情況,這種管理方式會產(chǎn)生一定缺點,比如說管理工作上一些內(nèi)容重復操作;實際盤點過程中工作分配不細致,所以具體表現(xiàn)比較混亂,而這些問題都會給企業(yè)資產(chǎn)管理工作帶來一定的'障礙。在當前企業(yè)財務管理會計制度下,需要徹底改變固定資產(chǎn)存在多個管理部門的現(xiàn)狀,在具體核算固定資產(chǎn)的折舊支出時,要考慮到實際使用部門和該資產(chǎn)的資金來源,設置統(tǒng)一管理固定資產(chǎn)的部門,在該部門對企業(yè)固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理和統(tǒng)一的核算。具體來說,無論是固定資產(chǎn)的采購,還是固定資產(chǎn)的修理、報廢,都需要經(jīng)過該固定資產(chǎn)管理部門的審批。另外該管理部門還需要對不同固定資產(chǎn)定期進行盤點,設置專門的盤點人員和監(jiān)盤人員,記錄固定資產(chǎn)的使用情況。在登記固定資產(chǎn)時,需要盡可能詳細列示固定資產(chǎn)的清單,對不同固定資產(chǎn)的名稱、類別、規(guī)格、數(shù)量、金額等項目都需要進行記錄,根據(jù)固定資產(chǎn)的不同類別設置相應的管理方式。保證固定資產(chǎn)的采購、管理以及后期的維護工作相互獨立但是又存在緊密聯(lián)系。在企業(yè)財務部門,主要負責全面的核算工作和相應的監(jiān)督工作,由財務人員建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的總賬,向財產(chǎn)物資會計提供相應的業(yè)務指導。而對于財產(chǎn)物資會計來說,主要負責的工作內(nèi)容有:建立固定資產(chǎn)以及其累計折舊的一級明細賬,全面控制企業(yè)固定資產(chǎn)以及其累計折舊管理工作,保證企業(yè)不同部門對固定資產(chǎn)的合理使用,另外還需要登記固定資產(chǎn)卡片,保證所有固定資產(chǎn)上都粘貼著相應的標簽。
(二)提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式
在企業(yè)建立全面的網(wǎng)絡管理系統(tǒng),有助于企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門工作效率的提高。在該網(wǎng)絡管理系統(tǒng)中可以實現(xiàn)對固定資產(chǎn)增加減少變化的及時登記,有效的避免了固定資產(chǎn)的重復購置現(xiàn)象,另外還能對企業(yè)現(xiàn)有的固定資產(chǎn)進行合理的調(diào)配,避免了固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生,F(xiàn)階段信息化社會不斷深入,而在企業(yè)實現(xiàn)科學網(wǎng)絡化管理已經(jīng)成為了企業(yè)的目標,這就需要企業(yè)整合相關財務軟件系統(tǒng)網(wǎng)絡資源,構建管理固定資產(chǎn)的信息網(wǎng),在該網(wǎng)絡系統(tǒng)中錄入固定資產(chǎn)的相關信息。一方面,固定資產(chǎn)管理部門需要明確不同部門固定資產(chǎn)的負責人,屬于該負責人管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)制作相關卡片,及時向管理部門匯報固定資產(chǎn)的使用情況;另一方面,可以嘗試使用條形碼進行管理,對于固定資產(chǎn)的出庫、入庫或者盤點等內(nèi)容,直接通過掃碼完成,掃描信息直接反饋到網(wǎng)絡系統(tǒng)中。這些方式都可以提高固定資產(chǎn)管理工作的效率,也保證了固定資產(chǎn)管理工作的準確性。
。ㄈ┎粩嗉訌姽潭ㄙY產(chǎn)的使用效率
在提高固定資產(chǎn)使用效率方面,需要從加強固定資產(chǎn)的成本核算處入手,具體需要按照使用固定資產(chǎn)的部門對固定資產(chǎn)折舊成本進行列支,在部門成本中核算相應內(nèi)容。另外需要按照固定資產(chǎn)的折舊年限,在制作固定資產(chǎn)卡片時結合固定資產(chǎn)分類情況、設置合理的折舊年限和折舊方法,每月進行一次固定資產(chǎn)的折舊計提。所以在不同部門的成本中除了企業(yè)的基本事物經(jīng)費和實際的運行費用,還增加了固定資產(chǎn)的折舊成本,這在一定程度上是核算固定資產(chǎn)和固定資產(chǎn)績效評價相關數(shù)據(jù)的支持依據(jù)。不同部門在對其管理范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)記錄分析后,不僅能不斷優(yōu)化固定資產(chǎn)的管理,而且還能保證企業(yè)正常的運轉。對于已經(jīng)提足折舊的資產(chǎn)則不需要進行成本的列支,但是一旦發(fā)現(xiàn)設備出現(xiàn)問題或者已經(jīng)報廢,及時申請相應的修理或者報廢處置,保證企業(yè)工作的正常進展。在成本核算下,企業(yè)不同部門能高度重視管理和利用固定資產(chǎn),了不斷提升自身的現(xiàn)代化程度,不同程度設置了購置新型固定資產(chǎn)的計劃,但是如果在購置資產(chǎn)時不注重對成本的控制,無疑會給企業(yè)帶來更多負面的影響。所以需要企業(yè)固定資產(chǎn)管理部門引入相關的配置管理方式,編制科學采購固定資產(chǎn)的預算,對采購固定資產(chǎn)的工作進行細致的規(guī)劃,在固定資產(chǎn)的需求和存量數(shù)據(jù)之間進行合理的配置。把固定資產(chǎn)的管理工作當成一個項目來做,事前對項目的必要性及可行性進行研究;在管理項目過程中關注其經(jīng)濟性以及存在的社會效益;事后要關注項目的績效,保證達到實際的使用需要?傊诠潭ㄙY產(chǎn)管理的過程中前提條件必須保證充足的資金需求,必要條件是滿足企業(yè)實際的要求,從而保證整個管理工作的效率。
二、結束語
綜上所述,結合現(xiàn)階段企業(yè)財務會計制度的不斷改革完善現(xiàn)狀,在現(xiàn)代企業(yè)不斷發(fā)展的要求下需要企業(yè)對相關工作進行恰當?shù)恼弦?guī)劃。在具體管理固定資產(chǎn)的過程中要結合企業(yè)財務管理以及會計核算的特點,做好相應的銜接工作。設置專門管理固定資產(chǎn)的部門,具體的工作內(nèi)容細分到不同科室;提倡信息化管理固定資產(chǎn)的方式,不斷提升固定資產(chǎn)管理工作的效率;不斷加強固定資產(chǎn)的使用效率,避免資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生;編制科學采購固定資產(chǎn)的預算,嚴格控制固定資產(chǎn)的管理成本。
會計制度論文6
一、我國會計制度改革的不足
(一)行業(yè)會計制度的具體行為規(guī)范不適應企業(yè)改革的要求
目前各企業(yè)所執(zhí)行的具體會計規(guī)范是在《企業(yè)會計準則》指導下的行業(yè)會計制度,這套規(guī)范體系存在著諸多不合理之處:
(1)不能適應企業(yè)經(jīng)營多元化發(fā)展的要求。隨著市場機制的日益完善和風險機制的日益形成,多元化經(jīng)營將成為企業(yè)經(jīng)營的必然趨勢和戰(zhàn)略選擇。多元化經(jīng)營必然使企業(yè)涉足于各不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務,而執(zhí)行現(xiàn)行會計規(guī)范要求企業(yè)對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務分別設置帳戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經(jīng)營企業(yè)會計核算的工作量,影響核算效率和質(zhì)量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務會計信息。
(2)不利于會計信息的行業(yè)比較和分析。執(zhí)行行業(yè)會計制度,使得不同行業(yè)、不同企業(yè)會計處理所依據(jù)的原則、程序、方法各不相同,這就必然導致會計信息在行業(yè)、企業(yè)之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優(yōu)化配置。
(3)不便于投資主體對企業(yè)實施有效的財務監(jiān)督。企業(yè)各投資主體對企業(yè)實施財務監(jiān)督的主要依據(jù)是財務會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經(jīng)常性地從一個行業(yè)轉向另一個行業(yè),或同時分布于若干不同行業(yè);另一方面不同行業(yè)又執(zhí)行不同的財務會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務監(jiān)督就必需熟悉不同行業(yè)的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務監(jiān)督的難度,影響財務監(jiān)督效率。
(二)現(xiàn)行會計制度在構成上缺乏完整性和系統(tǒng)性
(三)現(xiàn)行會計規(guī)范的協(xié)調(diào)性差
在我國,自《企業(yè)會計準則》出臺后,分行業(yè)、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關事項的核算與報告作了許多規(guī)定,如《公司法》第六章對公司制企業(yè)的財務會計作了一系列規(guī)定,《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》第三章對上市公司財務報告的編制和披露作了若干規(guī)定。這些規(guī)定從基本面看,與會計制度的規(guī)定是一致的,但也存在諸多不協(xié)調(diào)的方面,以報表種類的設置為例,工商企業(yè)會計制度規(guī)定應編制的財務報表主要是資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表、利潤分配表和主營業(yè)務收支明細表(商品銷售利潤明細表),而《公司法》規(guī)定企業(yè)除編制幾個基本財務報表外,還應編制財務情況說明書,對主營業(yè)務收支明細表(商品銷售利潤明細表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規(guī)定企業(yè)須編制資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、股東權益增減變動表、應交增值稅明細表、利潤分配表以及分部營業(yè)利潤和資產(chǎn)表等。由于相關法律規(guī)定不一致,就可能導致企業(yè)會計人員在實務操作中無所適從,比如一個從事產(chǎn)品制造的股份有限公司,是應執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)會計制度》還是按《公司法》規(guī)定處理,是無從明確的,結果可能導致同一類型企業(yè)按照不同的規(guī)定進行處理,損害會計信息的可比性。
(四)會計制度的嚴肅性受到損害
會計制度作為指導各企業(yè)進行會計處理的規(guī)范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業(yè)會計人員均應自覺地按照會計制度的規(guī)定進行核算和報告,但在現(xiàn)實中,一方面,由于監(jiān)督措施不力,導致一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現(xiàn)在一些企業(yè)的會計人員置會計制度規(guī)定不顧,完全按廠長、經(jīng)理的意圖進行會計處理,導致核算不實、數(shù)據(jù)不真,或設置“兩套帳”以應付財政、稅務等機關的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執(zhí)行審計業(yè)務時,為了不得罪客戶,不顧執(zhí)業(yè)規(guī)范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執(zhí)法不嚴,縱容了違規(guī)違紀行為,比如一些企業(yè)雖然在審計或財務檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規(guī)違紀行為,致使一些企業(yè)違規(guī)行為屢查屢犯,屢禁不止。
二、深化我國會計制度改革的思路
會計制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程,其總體目標在于建立與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的、健全的、完善的會計規(guī)范體系。根據(jù)這一目標,我們提出以下改革思路:
(一)按市場經(jīng)濟發(fā)展的要求構建企業(yè)會計制度
改革會計制度是建立和發(fā)展市場經(jīng)濟的客觀要求,而市場經(jīng)濟的發(fā)展是一個從不完善到完善、從不規(guī)范到規(guī)范的動態(tài)過程,因此,從理論上說,會計制度應隨市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷地進行改革和完善,以適應市場經(jīng)濟發(fā)展各不同階段企業(yè)經(jīng)營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經(jīng)濟發(fā)展具有不同的特征。首先,市場經(jīng)濟發(fā)展作為客觀環(huán)境的變化,具有其內(nèi)在的規(guī)律性,而會計制度變革是從屬于市場經(jīng)濟的一種行政行為,缺乏內(nèi)在必然性的因素;其次,市場經(jīng)濟發(fā)展是一個漸進的過程,具有動態(tài)性和連續(xù)性,會計制度變革則是依據(jù)一定時期市場經(jīng)濟運行的相對穩(wěn)定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩(wěn)定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當前的市場環(huán)境,而且要能體現(xiàn)市場經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢及其規(guī)范化的`要求(即具有前瞻性),以便能指導和規(guī)范不斷出現(xiàn)的新業(yè)務、新事項的會計處理。
1 建立能適應各個行業(yè)的統(tǒng)一的會計規(guī)范體系。
適應這一要求,國家有關部門應改革以行業(yè)會計制度規(guī)范企業(yè)會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業(yè)的《具體會計準則》,以使企業(yè)能對不同行業(yè)、不同性質(zhì)的經(jīng)營業(yè)務按統(tǒng)一規(guī)定進行會計處理,簡化企業(yè)的會計處理程序和處理方法,提高財務會計信息的綜合程度和可比性。
2 制定和完善各項資本經(jīng)營業(yè)務的會計處理規(guī)范。
隨著企業(yè)集團化經(jīng)營戰(zhàn)略的逐步實施,每個企業(yè)都可能發(fā)生各種形式的資本經(jīng)營事項,這就要求有關部門改革過去那種針對企業(yè)常規(guī)經(jīng)營業(yè)務制定會計制度的狀況,為各種形式下的資本經(jīng)營事項制定出相應的會計處理規(guī)范,并納入統(tǒng)一的準則體系。
(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會計制度
現(xiàn)代會計在構成上具有橫向多元、縱向多層的特點。橫向多元即如前所述,現(xiàn)代會計除傳統(tǒng)意義上的企業(yè)會計、預算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產(chǎn)清算會計等若干分支;縱向多層則指現(xiàn)代會計是由宏觀會計、社會責任會計、企業(yè)(單位)會計、內(nèi)部責任會計等若干層次構成。以上各個分支、各個層次相互聯(lián)系、相輔相成,共同構成完整的現(xiàn)代會計內(nèi)容體系。與這一體系相適應,現(xiàn)代會計制度應按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構建和設置,這里的“橫向到邊”就是會計制度的構成在廣度上應具有全面性,既要包括對傳統(tǒng)財務會計事項的規(guī)范,又要針對各現(xiàn)代會計分支,制定出相應的準則和制度,如通貨膨脹會計準則、金融工具會計準則、租賃會計準則、人力資源會計準則等!翱v向到底”就是會計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構成的層次性相適應,現(xiàn)代會計制度既要包括宏觀會計、社會責任會計等方面的準則或制度,又要包括企業(yè)(單位)的會計準則與制度;其二,與會計制度制定主體的層次性相適應,會計制度既要包括國家統(tǒng)一制定的會計準則、會計制度,又要包括各企業(yè)(單位)根據(jù)統(tǒng)一會計準則或制度,結合企業(yè)(單位)實際情況制定的內(nèi)部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態(tài)的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規(guī)范這些會計領域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性;其二,隨著集團化經(jīng)營的進一步發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴大,層次不斷增多,進而使得企業(yè)內(nèi)部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計制度在“底”的延伸上具有無限性。
(三)加快我國會計規(guī)范的國際化進程
會計規(guī)范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經(jīng)濟環(huán)境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經(jīng)濟制度的差異,我國的宏觀經(jīng)濟環(huán)境有別于西方國家,但就發(fā)展市場、規(guī)范市場體系這一點而言,各國的目標是一致的。隨著我國市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業(yè)交易網(wǎng)絡。適應這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業(yè)語言”的會計必然要走向世界,融于統(tǒng)一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現(xiàn)狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內(nèi)容很多,但其核心在于會計規(guī)范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計規(guī)范國際化進程,主要應從以下兩個方面努力:
1 按照國際會計規(guī)范的構成構建我國會計準則的結構框架
包括:(1)加快具體會計準則的制定、頒布和實施,盡早實現(xiàn)從行業(yè)會計制度向具體會計準則的轉變;
(2)參照國際會計準則體系的構成,補充和完善我國會計準則的相關內(nèi)容,如物價變動會計準則、施工合同會計準則、租賃會計準則、外幣匯率變動影響會計準則、金融工具會計準則等等。
2 參照國際會計準則有關會計處理程序與方法的規(guī)定,修正和完善我國會計規(guī)范中有關會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現(xiàn)值計量法等納入會計準則,并允許企業(yè)在特定的約束條件下自行選擇。
尚須說明,加快會計規(guī)范的國際化進程這一命題并非否認會計規(guī)范的國家特色,不容質(zhì)疑,我國的基本經(jīng)濟制度與市場經(jīng)濟特征決定了我國會計規(guī)范應在加快國際化進程的同時,體現(xiàn)國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經(jīng)濟制度決定了會計制度的制定應能體現(xiàn)會計主體利益與國家利益協(xié)調(diào)的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環(huán)境下,更要首先考慮所執(zhí)行的會計制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經(jīng)濟是宏觀調(diào)控下的市場經(jīng)濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務狀況及經(jīng)營業(yè)績的需要,而且要滿足國家宏觀調(diào)控的需要。
(四)強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制
會計主體采取不同的會計處理原則、程序和方法,會得出不同的業(yè)績信息,從而影響到會計主體與國家之間的利益分配。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規(guī)定,選擇執(zhí)行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執(zhí)行的約束和監(jiān)督機制,確保會計制度應有的嚴肅性,是深化會計制度改革的一項重要內(nèi)容。
1 各會計主體強化自我約束機制。
相對于外部監(jiān)督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點,因而是確保會計制度正常執(zhí)行的主要措施。從目前情況看,強化會計主體的自我約束,主要是各會計主體應根據(jù)國家統(tǒng)一準則和制度的要求,制定出與本會計主體生產(chǎn)經(jīng)營特點及管理要求相適應的內(nèi)部會計制度,以規(guī)范內(nèi)部會計行為。同時,各會計主體的管理當局應從增進局部利益、維護國家利益這一雙重利益觀念出發(fā),督促會計人員嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,必要時應將會計人員對制度的執(zhí)行和遵守情況納入業(yè)績考核,以促使會計人員自覺遵規(guī)守法。
2 強化外部監(jiān)督機制。
主要是外在于會計主體的各有關部門,如財政、稅收、銀行等應定期對各會計主體的會計核算情況實施跟蹤檢查和監(jiān)督,經(jīng)常性了解各會計主體對會計制度的執(zhí)行情況,對于能嚴格執(zhí)行會計制度的會計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優(yōu)惠,而對違反會計制度、損害國家利益的會計主體則視情節(jié)輕重、違紀金額大小等給予相應的處罰(如通報、罰款等),以督促各會計主體從維護自身的形象和利益出發(fā),自覺遵規(guī)守法。同時,強化審計部門的監(jiān)督職能,即審計部門應在對會計主體的審計業(yè)務中嚴格按照執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求執(zhí)行審計業(yè)務,出具審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的有關制度執(zhí)行方面的問題,應予以指出,并督促企業(yè)限期糾正,企業(yè)不予糾正的,則應在審計報告中如實披露,以促使會計主體從維護其社會形象出發(fā),自覺執(zhí)行會計制度。
完整性和系統(tǒng)性是現(xiàn)代會計制度應具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應包括和覆蓋全部會計實務,使每一會計行為,每一會計事項都有相應的制度予以規(guī)范;所謂“系統(tǒng)性”是指現(xiàn)代會計制度應是在會計目標統(tǒng)一約束下,由相互聯(lián)系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構成的有機體系。然而,我國現(xiàn)行的會計制度基本上是圍繞企業(yè)常規(guī)會計事項由國家統(tǒng)一制定,在構成上缺乏完整性和系統(tǒng)性,具體表現(xiàn)在兩個方面:
(1)一些現(xiàn)代會計分支尚未納入會計規(guī)范體系。近年來,隨著會計領域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質(zhì)量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準則規(guī)范,使得現(xiàn)行會計規(guī)范在內(nèi)容上殘缺不全,盡管一些企業(yè)認識到需要通過會計系統(tǒng)確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營業(yè)績的影響,需要核算和報告金融資產(chǎn)、金融負債及其對股東權益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業(yè)會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規(guī)范的會計處理。
(2)許多企業(yè)缺乏健全、完善的內(nèi)部核算制度。完善的會計規(guī)范體系不僅包括國家統(tǒng)一制定的各個層次的會計規(guī)范,而且還包括企業(yè)根據(jù)其經(jīng)營特點和管理要求制定的內(nèi)部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內(nèi)部財務成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業(yè)只執(zhí)行統(tǒng)一層次的會計規(guī)范,而無完善的內(nèi)部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統(tǒng)性,另一方面則往往導致企業(yè)成本不實、帳目不清、數(shù)據(jù)不真。
(三)會計制度改革的國際化進程緩慢
《企業(yè)會計準則》的頒布實施,標志著我國會計在國際化進程中邁出了關鍵的一步,但其進展不盡人意,F(xiàn)行會計規(guī)范在許多方面與國際會計準則尚未協(xié)調(diào),甚至差異較大,例如有關固定資產(chǎn)折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準則規(guī)定在保持一致性的前提下,企業(yè)可以自行選擇,而在我國的會計準則和制度中,有關這些方法的選擇作了較嚴格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會計準則對企業(yè)集團分部業(yè)績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務報告等均制定了相應的會計準則,而我國尚缺乏這方面的準則規(guī)范。由于這些差異的存在,使得我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發(fā)揮其“國際性商業(yè)語言”的功能,這正如我國的涉外企業(yè)需要按照我國會計準則與上市地或子公司所在地會計準則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規(guī)范的差異,一方面使我國涉外企業(yè)的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業(yè)的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經(jīng)濟的國際化發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營的國際化拓展。
會計制度論文7
摘要:在原會計制度中,中小學;窘ㄔO按照《國有建設單位會計制度》另設會計賬套核算,與之相關的資產(chǎn)負債未在單位會計報表中得到全面反映,造成會計信息不完整,很多基本建設投資項目在完工若干年后,實物資產(chǎn)已經(jīng)交付使用,而基建竣工財務決算還未辦理,或是驗收后資產(chǎn)未能及時交付單位資產(chǎn)部門統(tǒng)一管理,造成單位賬面資產(chǎn)與實物資產(chǎn)嚴重不符,形成單位資產(chǎn)管理的漏洞等。不利于加強中小學校的資產(chǎn)負債管理,進而不利于防范和降低財政風險,迫切需要全面修訂,20xx年財政部修訂了財務會計制度,對中小學校預算管理、財務管理、會計核算、會計信息提供等提出了新的要求。其原則遵循新事業(yè)單位準則并以新事業(yè)單位會計制度為基礎,與新中小學財務制度相配套,充分體現(xiàn)了國家對義務教育的正確導向,經(jīng)費全額納入政府的財政保障范圍,實現(xiàn)了基建投資業(yè)務相關數(shù)據(jù)定期并入中小學校會計大帳,增強了中小學會計信息的完整性,增加基本建設會計核算和報表披露內(nèi)容。本文根據(jù)新會計制度的具體細節(jié)標準展開討論,提出幾點有利于中小學基建并賬會計工作效率提高的可行性措施。
關鍵詞:會計制度;基建賬并賬;問題探討;模式優(yōu)化;審計
中小學校領導應該認識到基建賬并賬對財務管理工作的重要性,只有保證建設資金到位,才能夠維持正常的施工活動順利進行,從而顯著提高施工活動的建設效率,滿足學校建設和發(fā)展的需要,以最優(yōu)質(zhì)的施工建筑工程服務于廣大人民群眾。學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,完善基本建設投資財務管理制度,從會計科目的設置分析出發(fā),對原有的會計核算方式進行相關的補充與調(diào)整,從而保證中小學會計核算工作逐漸趨于系統(tǒng)化和科學化及完整化。同時要明確中小學基建賬并大帳是會計核算的基礎。最后,加強財務人員培訓,不斷地提升財務人員的綜合素質(zhì)與操作技能。
一、目前中小學基建賬并賬工作存在的現(xiàn)實問題
目前,中小學基建賬并賬工作做得不夠好,各項會計數(shù)據(jù)缺乏有效的整合,并未能及時地形成完整的會計數(shù)據(jù)分析系統(tǒng);ㄘ攧展ぷ髋c工程建設管理銜接較差。在基建財務核算中,財務人員的主要工作是基建工程款的支付和結算,很少有機會對基建工程的實體進行實地考察,了解和核實工程的進度項目總體進展情況,無法將工程款的支付和結算與項目工程的進度相匹配;üこ特攧湛⒐そY算不及時,結算手續(xù)不完善等。基建竣工后,不能按規(guī)定辦理竣工手續(xù),不及時辦理交工驗收手續(xù),期間所發(fā)生的維修費及其他費用都在基建投資中列支,擴大基本建設支出,很大程度上影響固定資產(chǎn)的管理,在納入固定資產(chǎn)時,只是預估入賬,事后又不能及時修改固定資產(chǎn)價值,導致賬實不符。使會計信息應有的全面性和真實性受到影響,導致固定資產(chǎn)管理存在漏洞,不能有效的監(jiān)管國有資產(chǎn)的正常使用。
二、中小學基建賬并大帳的優(yōu)化手段
(一)深入基本建設投資項目前期調(diào)研工作
學校領導人應該安排會計部門參與到施工前期等的相關工作中去,避免施工單位利用建設單位對建設工程結算的知識了解較少,不能對建設工程結算進行有效地監(jiān)督的情況,采用多計算工程量,高套定額,編制假預算和假結算,重復計算工程量等手段,高估工程造價,有的因項目成本本身設計深度不夠,概算粗略,中途變更較多,有的承包商通過中途變更來實現(xiàn)利潤,增加工程造價,導致預算超概算,決算超預算,工程造價失控。監(jiān)理監(jiān)管不到位,導致監(jiān)理單位形同虛設,影響最終工程項目財務決算審核。其次只有參與到施工工作中,才能了解工程造價、工程建設的一系列程序、工程計量規(guī)則、專業(yè)定額、招投標知識、合同管理等,履行其監(jiān)督、核算的職能,對工程預結算的嚴格審核、明確工程材料等的用量及各種費用的分攤。為基建項目財務決算審計打下良好的基礎。
(二)不斷規(guī)范基建賬并大帳的實施細則
因公共財政預算體制改革在國庫集中支付、部門預算的編制、政府收支分類及國有資產(chǎn)管理等方面已經(jīng)取得了良好成效。同時,現(xiàn)行《中小學會計準則》及《中小學會計制度》中已經(jīng)將基本建設預算包含在本部門預算中,調(diào)整了政府經(jīng)濟收支分類科目,在政府經(jīng)濟收支分類科目的款級科目下新增了“基本建設支出”及“其他資本性支出”等科目進行核算反映中小學基建帳并賬的會計經(jīng)濟業(yè)務。為了向管理層提供全面的會計信息,必須要保證按照規(guī)定的程序和方法來處理財務數(shù)據(jù),提高會計信息的質(zhì)量,保護學校財產(chǎn)的安全,確保成本與效益達到比值合理,從而降低基本建設項目投資成本,要求會計部門、審計部門要組織力量對基本建設投資項目工程的預決算進行監(jiān)督審查,建立項目審查制度,要在學校財務機構內(nèi)部建立以“會計部門監(jiān)督”審查、“社會監(jiān)督審查”和“管理會計監(jiān)督審查”三位一體的會計監(jiān)督審查體系。使學校領導更加重視財務內(nèi)部“管理會計”的地位,走出傳統(tǒng)會計管理缺乏有效監(jiān)督,只重視賬面工作的嚴重誤區(qū)。
(三)提高基建賬并賬會計工作的具體效率
針對存在的現(xiàn)有問題,要想提高會計工作效率,提高會計信息決算的質(zhì)量,減少由于會計信息失真而造成的錯賬問題。會計人員首先一定要把好基本建設投資項目建設的資金預算關,會計部門必須參與可行性分析和論證,確保立項準確性,科學性,項目建設的先進性、經(jīng)濟上的可行性、規(guī)模上的適應性。合同簽訂、資金撥付、價款結算以及成核算等重要項目。將項目基礎工作以及支出、收入等具體內(nèi)容進行優(yōu)化,從而提高會計活動的預見性和財務管理方法的科學性。其次一定要把好建設項目竣工決算關,建設工程項目完工后,會計部門要同審計部門等建設單位實行“三堂會審”。以設計概算和工程預算為依據(jù),認真審查建設項目的投資完成情況和交付使用資產(chǎn)情況,審查建設成本、費用開支,結余資金等,全面分析投資效果,做好交付使用資產(chǎn)部分的審查。
(四)積極接受監(jiān)督,提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)
在基建賬并賬統(tǒng)計活動中,財務工作人員一定要堅持“一切從實際出發(fā)”的.精神,不“假賬”,將任何一個可能影響整個基建項目工作審計報告都需要由基建處、審計處同時簽字,并且報批給學校領導審批,才能夠生效。因此,中小學基建賬活動中的內(nèi)部控制應該嚴格遵守《會計法》的各項要求,結合中小學校財務管理制度的切身實際,保證內(nèi)部各機構依據(jù)其職權合理設置和分工。這就要求中小學加強對會計準則相關內(nèi)容進行學習,財務工作人員除了具備會計專業(yè)技能外,還要求其參與到工程建設工作中。財務工作人員除了學習基本建設項目程序、工程概預算編制、工程造價、招投標、合同管理等知識。還要深入了解權責發(fā)生制的具體內(nèi)涵與實踐策略,再結合本學校自身實際情況,針對不同的經(jīng)濟業(yè)務,選擇適合的賬務處理方法與核算方式,確保其原則上的一致性。
三、推行中小學基建工作模式創(chuàng)新的措施
為了保證基本建設項目財務審計報告的科學性、真實性;◣げ⑷氪髱(shù)據(jù)的完整性和合理性,中小學會計隊伍方面、外包工程的施工隊伍方面,需要進行更加深入的研討活動,不斷完善會計賬目信息的具體操作方式,學校應該不斷提升中小學基建賬并大帳的思想意識,并且盡快出臺基建賬并大帳的實施細則,確保不同單位基建并賬工作有章可循。除此之外,會計信息化是符合社會發(fā)展和學校現(xiàn)代化管理需要的一種方式,采用更高效率和具有更高精準度的會計信息處理方式開展賬目處理工作。
四、結束語
根據(jù)財會(20xx)28號《中小學會計制度》的要求,基本建設項目的賬目審查活動需要配合基建部門報送工程預算資料的復核,審計人員應該認真檢查送審資料是否齊全并且做好登記。對于中小學基建帳并大帳會計核算的規(guī)定,基建及財務部門應該按照“每周一小查,每月一大查”的工作方法來開展基建項目工作,確保整個基建工程處于良性循環(huán)。保證賬目審核工作的正確性。保障基建項目并賬數(shù)據(jù)的真實有效及完整。
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會計制度論文8
摘要:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務管理方面起到了指導性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。20xx年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應該注意的一些問題。
關鍵詞:事業(yè)單位;新會計制度;注意問題
一、新事業(yè)單位會計制度的變化和優(yōu)越性
事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關規(guī)定遙相呼應的!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補助、財政直接以及財政授權支出等方面的問題,做出了較為詳細的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應該貸記“財政補助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權支付也必須由事業(yè)單位直接授權所屬的銀行機構,在符合相關金額規(guī)定的情況下,將款項直接打入收款人的賬戶中?梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。
二、淺析新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題
(一)更新事業(yè)單位會計人的觀念
會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實施帶來的便利性,通過實例模擬,幫助他們從理念上有正確的認識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應的調(diào)整。
(二)加強單位內(nèi)部會計人員培訓
20xx年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結構、計量的基礎、會計科目的設置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進行特有的培訓。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎知識以及對實際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實踐操作規(guī)范的再訓練,幫助他們更好的提高業(yè)務能力。培訓方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費足夠,也可以聘請會計專家進行兩種制度對比的講解。可以從《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運用新制度。
(三)收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題
通常來說我國事業(yè)單位采用收付實現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責發(fā)生制作為應計基礎。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責全責發(fā)生制為基礎的核算方式。誠然,全責發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制應該是一個循序漸進的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項目依舊采用收付實現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項撥款相關的財務核算可以依舊沿用收付實現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責發(fā)生制。畢竟收付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的`,還是需要慢慢來,從而更好的結合實踐和《事業(yè)單位新會計制度》進行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。
(四)完善新老會計制度的銜接問題
新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關于會計核算方面,我們應該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應該逐漸擺脫原有的認識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應該在補充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點和易錯點,確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。
三、結束語
對于新事業(yè)單位會計制度應該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強單位內(nèi)部會計人員培訓、首付實現(xiàn)制改全責發(fā)生制相關應注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務管理領域做出更好的成績。
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會計制度論文9
摘要:當前的財務管理工作是我國經(jīng)濟發(fā)展的前提,也是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要標志之一,不僅可以促進我國經(jīng)濟健康、友好、快速的發(fā)展也能夠促進國際貿(mào)易的順利進行,為我國在世界貿(mào)易組織的發(fā)展中提供了條件。但是,在新的會計制度下,我國行政事業(yè)單位也存在著很多不完善的地方,本文就以分析新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理問題與研究進行探討。
關鍵詞:新會計制度;行政事業(yè)單位;財務管理國家
在當前重視會計制度的同時,也在逐步頒布實施最新的會計制度,新會計制度的頒布與實施不僅保護了行政事業(yè)單位財產(chǎn)的安全與完整,也為行政事業(yè)單位的財務管理人員提供了法律依據(jù),更從本質(zhì)上促進了我們國家行政事業(yè)單位的財務理論和財務管理的發(fā)展變化,也規(guī)范了當前的行政事業(yè)單位的會計手段,加快了我國社會主義現(xiàn)代化文化建設進程的步伐。
一、什么是行政事業(yè)單位的財務管理
行政事業(yè)單位是國家為滿足社會共同需要而舉辦的主要從事各種非營利性的業(yè)務活動。而行政事業(yè)單位財務管理是指,行政事業(yè)單位有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)等各項工作的總稱。
二、行政事業(yè)單位的財務情況分析
(一)財務管理意識薄弱,財務基礎處理不當
一些行政事業(yè)單位的財務負責人或領導人不重視財務工作,不了解相關的財務知識以及財會人員職業(yè)素質(zhì)較低、專業(yè)技能薄弱、業(yè)務水平參差不齊,導致財務管理工作很難順利的進行。特別是在一些地方行政事業(yè)單位,由于人才的匱乏,一些人身兼多職;一些人不懂得財務制度,只會機械的生成報表,工作方式落后等,這些都使其會計監(jiān)督的作用無法進行發(fā)揮,讓行政事業(yè)單位的自身財務管理工作產(chǎn)生阻礙,無法順利進行。
(二)財務管理的內(nèi)控機制缺乏
在當前的我們國家,行政事業(yè)單位的財務控制以及內(nèi)部控制制度十分薄弱,業(yè)務為按照規(guī)定進行對應分配,相互制約形同虛設,相互監(jiān)督更是不可能。財務相關人員的安排不合理,職責不明確。一些行政事業(yè)單位雖然有內(nèi)部控制制度,但是由于內(nèi)部控制制度不健全,不按章程辦事,遇到事情沒過分靈活處理,使其內(nèi)部控制制度失去了嚴謹性。
三、新會計制度下的行政事業(yè)單位財務管理核心分析
(一)進行正確的財務管理確定
新制度構建下,我國的行政事業(yè)單位財務管理工作者必須要根據(jù)《會計法》嚴格規(guī)范的執(zhí)行每一項會計制度,并且需要根據(jù)相關的規(guī)定進行針對性的財務人員管理工作意識提升,同時針對新的會計制度基本理念和對應的要求,盡最大可能的在當前的財務工作當中減少針對性的出現(xiàn)人為的因素的錯誤率,樹立科學的財務管理理念,從而提高行政事業(yè)單位財政資金使用的透明性和財務報表及數(shù)據(jù)的真實性。
(二)完善財務管理體制
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟社會對行政事業(yè)單位會計工作的要求越來越高,所以,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位會計制度,建立健全的行政事業(yè)單位會計制度,是社會改革發(fā)展的需要,也是歷史發(fā)展的需要。搞好行政事業(yè)單位在內(nèi)部控制、會計集中核算、會計制度、會計信息化等方面的改革與研究,針對性的增強當前行政事業(yè)單位的會計內(nèi)控主要構建,提升會計核算框架下的科學性構建以及嚴謹性構建,通不過是對相關的會計制度以及對應體系進行建立和健全,對當前我們國家的.單位會計信息化網(wǎng)絡進行對應的完善,是我們國家行政事業(yè)單位健康、有序發(fā)展的關鍵。
四、新會計制度對行政事業(yè)單位財務管理的影響與分析
(一)提高了資金的有效利用率
在新的會計制度下,財務人員需要結合相關的經(jīng)濟活動,準確的進行會計核算及時的反應行政事業(yè)單位的經(jīng)濟活動構建。新的會計制度實行之后直接促進增長了財務管理者的成本意識,提高了資金的有效利用率。
(二)思想意識要跟上,財務基礎要落實
首先,我們需要對行政事業(yè)單位的針對性管理者以及對應的財務工作者的法律只是和財務管理制度進行針對性的培訓,讓他們從本質(zhì)上理解財務管理的重要意義,加強針對性的監(jiān)督職能,同時制定出對應的規(guī)章制度,并且開始按照規(guī)定遵守財務的制度。第二,單位的領導要十分重視當前財務工作者的專業(yè)化建設和構建,對單位的財務人員進行定時的培訓以及構建,從最本質(zhì)理解當前的財務管理核心意義,并且針對性的加強對應的監(jiān)督職能,以及制定出對應的財務監(jiān)督規(guī)章制度,確保合理的選人流程構建,保證人才被合理利用。在思想配合到位、人員配置合理的前提下,財務工作必須有法可依、有法可循。
(三)加強財務分析和財務監(jiān)督作用
對于財務工作來說,財務監(jiān)督和分析師財務管理的最重要內(nèi)容。財務分析的主要內(nèi)容包括以下的幾點:預先執(zhí)行情況的分析、對應資金運用的情況分析、對應財產(chǎn)物資的使用情況分析統(tǒng)計以及財產(chǎn)的管理情況分析。行政事業(yè)單位必須對應建立財務分子制度,加強對資金使用情況和財務管理工作的分析。財務監(jiān)督的處理主要是針對監(jiān)督檢查行政機關的相關方針政策執(zhí)行的主要情況以及對應的監(jiān)督檢查單位財政收支計劃的主要執(zhí)行情況,以及進度檢查資金的使用情況是否合理合法。
五、結束語
綜上所述,行政事業(yè)單位作為國家職能的承擔者,它的各項活動都是按照國家政策來進行,具有極強的政策性。我們要為實現(xiàn)行政事業(yè)單位公共管理職能提供資金保障,對其有關的各項事業(yè)做出貢獻,為國家行政事業(yè)單位邁向新的征程盡一點綿薄之力。
參考文獻:
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會計制度論文10
一、當前醫(yī)院會計制度改革當中存在的不足
(一)在理念上與醫(yī)院發(fā)展的新趨勢不符
舊的《醫(yī)院會計制度》的制定基礎是以我國醫(yī)院的基本特點為主要依據(jù),對估計非營利性質(zhì)機構以及企業(yè)的一些財務會計內(nèi)容進行了借鑒。但是因為時代的變遷,醫(yī)院在新的發(fā)展趨勢下其相關的各種管理都產(chǎn)生了巨大的改變,特別是現(xiàn)在醫(yī)院的發(fā)展無論是業(yè)務范圍還是經(jīng)營方式,都逐漸走向了經(jīng)營化以及企業(yè)化,因此舊的醫(yī)院會計準則便顯現(xiàn)出越來越多的局限性,比如說適應范圍不夠廣、不能更加準確的對資產(chǎn)損耗進行核算與反應、缺乏精確的資金時間價值,對醫(yī)院實際盈利水平無法做法全面真實的體現(xiàn),財務報告的相關制度不夠完善。
。ǘ┕潭ㄙY產(chǎn)總量虛高
舊醫(yī)院會計制度中沒有體現(xiàn)固定資產(chǎn)折舊相關計提。在負債資產(chǎn)表所列出固定資產(chǎn)項目中中,所反映出來的只是資產(chǎn)原值,并未按照資產(chǎn)所產(chǎn)生的實際損耗進行相應的實時改變,顯示在賬面上的資產(chǎn)有可能在實際損耗中已經(jīng)消失了。此時的固定資產(chǎn)從某種意義上來分析,已經(jīng)出現(xiàn)了實際價值與賬面價值不符的現(xiàn)象,無法對固定資產(chǎn)的實際使用情形以及損耗程度進行真實的體現(xiàn),無法幫助相關人員對資產(chǎn)進行實際了解。
。ㄈ┽t(yī)院急需改革產(chǎn)權制度
醫(yī)院會計制度的改革是逐步進行深入的,醫(yī)院的創(chuàng)辦也表現(xiàn)出了多種形式,投資創(chuàng)辦醫(yī)院的主體也是呈現(xiàn)了多元化的現(xiàn)象,出臺了一些像《民營非營利性組織會計制度》、《醫(yī)院會計制度》的核算制度。可是依舊存在著一些不足,比如無法與市場經(jīng)濟下醫(yī)院服務性質(zhì)現(xiàn)狀相適應、不能夠滿足創(chuàng)辦醫(yī)院的投資主體以及債權人對盈利性的需求、也不能滿足社保機構中有關醫(yī)保政策方面的需求。
。ㄋ模]有實現(xiàn)無形資產(chǎn)的資本化
醫(yī)療服務行業(yè)是具有技術性高、風險性高特征的服務性質(zhì)的行業(yè),所以在其總資產(chǎn)中無形資產(chǎn)占有很大的比例,比如說一些享有專利的醫(yī)療技術、一些特色醫(yī)療項目以及醫(yī)院的名氣等。并且,醫(yī)院為適應醫(yī)院現(xiàn)代發(fā)展趨勢,使自身在某領域處于權威位置,必須開發(fā)可以帶給醫(yī)院較高經(jīng)濟效益的科研項目,但是應用于這些項目中的耗費較高,應該通過資本化的方式在財務賬目中進行反映,不然就會使得賬目出現(xiàn)收支結余不真實的顯現(xiàn),無法準確的對財務考核的實情進行反映。
二、完善新《企業(yè)會計準則》在醫(yī)院會計中應用的策略
。ㄒ唬⿲π聹蕜t中有關會計信息質(zhì)量的要求與目標進行借鑒
現(xiàn)代醫(yī)院的發(fā)展逐漸趨向于經(jīng)營化,因此醫(yī)院的管理模式也隨之朝著企業(yè)化經(jīng)營發(fā)展的方面前進,其性質(zhì)也慢慢的朝著事業(yè)單位與企業(yè)兼具方向發(fā)展。對此類醫(yī)院來說,則更改應用新準則,全面在醫(yī)院內(nèi)部核算以及規(guī)范資產(chǎn)、凈資產(chǎn)與負債,以此來對醫(yī)院改革產(chǎn)權制度進行促進。同時,還可以促使醫(yī)院在經(jīng)營理念模式、業(yè)務范圍以及管理機制等方面進行創(chuàng)新求變,能夠提供給利益相關方真實有效的財務信息。比如說,在新準則中,有關資產(chǎn)減值準則、公允價值計量模式等核算方法,對于醫(yī)院來說便很適用于其核算存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的減值準備與折舊計提。醫(yī)院還可以運用新準則進行核算負債,可以核算各項潛在的`醫(yī)院風險及負債。同時。對新準則中的有關資本公積以及實收資本等科目進行借鑒,醫(yī)院可以核算其凈資產(chǎn)結構狀況,提供給醫(yī)院決策方較為詳盡的財務信息。
。ǘ⿲π聹蕜t中有關財務報告的規(guī)定進行借鑒
在新準則體系中的財務報告實現(xiàn)了與國際通用形式基本上趨同。在醫(yī)院的財務管理中應用將能夠?qū)︶t(yī)院會計的損益情形作出更加真實的反映,提供給各產(chǎn)權方的決策依據(jù)將會更加具有可行性與科學性。修訂與表述新準則中所涉及到的有關財務報告列報以及所有者權益項目等,以保證交易事項的類型因為醫(yī)院的不同也能夠通過通用的報表體系進行表達,使得會計信息能夠?qū)崿F(xiàn)一致的口徑,基本上能夠?qū)崿F(xiàn)可以互相對比。
。ㄈ┙⒒緶蕜t時對其應用性要重點突出
在進行修改當前醫(yī)院財務項目以新準則為借鑒時應該強化核算醫(yī)院負債,同時應該慎重使用公允價值計量模式。就可以明晰醫(yī)院的各類資產(chǎn),核算凈資產(chǎn)所取得的數(shù)據(jù)也會更加真實。并且為能夠更真實直觀的進行對外投資項目反映其收益情況,可進行投資收益項目的增設;同時進行財務費用項目的增設來核算負債支出,摒棄了過去在管理費用里面核算負債利息的方式,改成運用財務費用這一科目的設置進行核算,直接于財務結算末期將其在收支結余中轉入,醫(yī)院分攤不合理、管理費用高等問題也可以因此得到有效解決。
會計制度論文11
摘要:本文針對新醫(yī)院會計制度下的醫(yī)院成本控制管理,首先簡要概述了新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理的概念,進而分析了醫(yī)院成本費用管理的流程以及基本原則,并就在新醫(yī)院會計制度下做好醫(yī)院的成本管理,提出了幾項建議措施。
關鍵詞:醫(yī)院;成本管理;新醫(yī)院會計制度
新醫(yī)院會計制度自20xx年開始實施以來,對于完善和加強醫(yī)院的財務管理體系,健全醫(yī)院的財務管理制度,以及提高醫(yī)院的成本費用核算水平等,起到了非常重要的作用。為了進一步的加強醫(yī)院的成本控制管理,更應該嚴格按照新醫(yī)院會計制度的相關規(guī)定,對醫(yī)院的成本科室歸集、分攤以及成本控制等相關工作進行改進提高,以避免各種不必要的成本費用支出,不斷地提高醫(yī)院的整體經(jīng)營管理水平。
一、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本費用管理概念分析
按照我國新醫(yī)院會計制度中的相關論述,醫(yī)院的成本費用主要是指醫(yī)院在提供醫(yī)療服務以及開展其他有關業(yè)務活動過程中,所產(chǎn)生的一些資金耗費、資產(chǎn)支出以及其他的支出項目。醫(yī)院成本費用按照功能的不同,大致可以分為以下幾類:
(1)醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出。醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出主要是指由于醫(yī)療服務活動開展所產(chǎn)生的一系列費用支出項目,主要包括了醫(yī)護人員經(jīng)費、藥品、耗材以及衛(wèi)生材料費、醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)折舊費、無形資產(chǎn)攤銷、醫(yī)療風險基金提取以及其他費用等內(nèi)容。醫(yī)療業(yè)務方面的成本支出,是直接為醫(yī)院的病患提供各種醫(yī)療服務所產(chǎn)生的開支,因而往往也是醫(yī)院成本支出的主要內(nèi)容。
。2)財政項目及科教項目支出。財政項目支出主要是指由國家財政撥款的一些補助收入以及科研經(jīng)費等,主要用于對醫(yī)院進行財政補助或者是對醫(yī)院所承擔的一些教學科研項目等進行補助,這方面的成本經(jīng)費主要涉及國家財政撥款的支出,因而往往有著嚴格的管理程序。
。3)醫(yī)院內(nèi)的管理費用支出。管理費用支出主要是指用于醫(yī)院行政、后勤管理等相關業(yè)務活動開展所產(chǎn)生的費用支出項目。醫(yī)院的管理費用支出主要體現(xiàn)在醫(yī)院的后勤以及行政科室部門,與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務科室部門并沒有直接的聯(lián)系,往往是作為間接成本,不直接分配到醫(yī)院的各個臨床科室。
(4)其他支出項目。其他支出項目主要是指除了上述支出以外的成本支出項目,例如財產(chǎn)物資盤虧、固定資產(chǎn)毀損、捐贈支出、人員培訓支出等,這些支出項目往往與醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務活動并沒有直接的關系。
二、新醫(yī)院會計制度下成本費用管理流程及需要遵循的原則分析
在新的醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院成本費用管理的流程主要包括以下幾方面:成本規(guī)劃,主要是對醫(yī)院的成本費用支出情況等進行的前期預測,一般需要根據(jù)醫(yī)院的外部環(huán)境等對費用支出進行會計預算,這是醫(yī)院成本控制管理的基礎;成本核算,主要是通過一定的會計核算方法等對醫(yī)院的成本費用支出進行分配與歸集,并作為成本管理決策的主要數(shù)據(jù)資料,在此基礎上對醫(yī)院的人、財、物等資源配置進行合理的調(diào)整;成本控制活動,成本控制活動是醫(yī)院成本控制管理的核心內(nèi)容,主要的內(nèi)容就是確定醫(yī)院的成本管理目標,落實成本管理責任制,進行成本差異分析等,盡可能地降低醫(yī)院的.成本支出;成本分析考核,主要是通過對醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療科室以及行政部門的成本支出情況進行分析評價,提高各個部門的成本控制管理意識。在醫(yī)院的成本費用控制管理方面,應該重點遵循以下幾項原則:合理原則,主要是加強成本管理中的成本分析,并及時明確成本差異的原因,及時地采取有效措施進行控制,確保達到最低的成本目標;全員管理原則,醫(yī)院的成本費用管理需要醫(yī)院內(nèi)部各個醫(yī)療業(yè)務科室以及各個部門人員的參與,共同投入到成本費用管理中,才能真正達到控制成本的目的;責權利相結合的原則,主要是需要通過配合采用各種考核管理制度,來提高醫(yī)院成本控制管理工作開展的積極性;公益性的原則,在醫(yī)院的成本控制管理中,應該全面考慮到醫(yī)療服務特殊性,在成本控制管理中,不僅是單純地追求經(jīng)濟效益目標,還應該充分全面的體現(xiàn)公益性的原則。
三、新醫(yī)院會計制度下醫(yī)院成本控制管理基本措施
。1)運用更加科學的成本控制管理方法。在成本控制管理中,為了確保成本控制管理目標的實現(xiàn),應該盡可能的運用多種更加科學的成本控制管理方法,F(xiàn)階段,在醫(yī)院的成本控制管理中,較為常用的成本控制管理方法主要有以下幾種:成本歸口分級管理方法,主要是將醫(yī)院的醫(yī)療成本費用計劃指標分解后下達至有關的醫(yī)療科室部門,落實到具體責任人身上開展成本控制管理;成本性態(tài)分析方法,主要是通過對成本與醫(yī)療業(yè)務兩之間的變動及相關性分析,探索兩者之間的具體關系,為成本控制管理提供科學合理的決策;標準成本管理方法,主要是采用標準成本來控制實際成本,通過成本差異分析及時調(diào)整成本控制管理措施;作業(yè)成本管理法,主要是根據(jù)各個醫(yī)療科室或者是項目成本對象消耗作業(yè)情況,將有關的作業(yè)成本分配到各項目成本對象。
。2)提高醫(yī)院成本核算管理水平。成本核算管理在醫(yī)院的成本控制管理工作中具有非常重要的作用,提高成本控制管理水平,基礎工作就是應該提高成本核算水平。首先,在醫(yī)院的成本核算管理中,應該充分考慮到醫(yī)院的成本管理涉及醫(yī)院內(nèi)部的各個業(yè)務科室部門,因此應該按照醫(yī)院自身經(jīng)營實際情況,科學合理地確定成本核算對象,并將成本核算對象準確的進行分類,并按照誰受益、誰承擔、誰分攤的原則對醫(yī)院的成本費用支出等進行分配,并以會計報表的形式進行展示。其次,在成本核算管理中,應該嚴格按照責任與權力相對應的原則,將成本控制管理的責任落實到每一個科室,確保全員共同參與到成本控制管理中,并對照相應的成本管理考核責任制度,確保醫(yī)院成本管理工作更加精細、科學。
。3)通過信息化的手段開展醫(yī)院的成本控制管理。為了提高醫(yī)院成本控制管理工作的效率,在醫(yī)院的成本控制管理工作中,應該盡可能地通過信息化的手段來開展成本控制管理工作。首先,應該在醫(yī)院內(nèi)部建立完善的成本控制管理新系統(tǒng),將醫(yī)院內(nèi)部的各個醫(yī)療科室以及業(yè)務部門等共同納入到成本控制管理信息系統(tǒng)之中,確保有關成本控制管理工作的數(shù)據(jù)能夠及時得到傳遞。其次,應該根據(jù)醫(yī)院的實際業(yè)務情況等,選擇更為實用的財務管理軟件,盡可能實現(xiàn)成本核算與會計核算的一體化,真正通過成本控制管理信息系統(tǒng)提高成本控制管理的效率。
。4)提高財務會計工作人員的綜合能力水平。財務管理工作人員的綜合素質(zhì)能力直接關系到成本控制管理工作水平。為了進一步的改進成本控制管理效果,在醫(yī)院的成本控制管理方面,應該按照新醫(yī)院會計制度的有關變化要求,對醫(yī)院的財務會計工作人員進行系統(tǒng)的培訓,尤其是在成本核算、財務信息化等方面,提高其工作能力水平,更進一步提高醫(yī)院成本核算工作質(zhì)量和效率。
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會計制度論文12
。壅企業(yè)成本會計核算工作具有復雜性的特點,在日益激烈的經(jīng)濟市場當中,企業(yè)想要提升自身的核心競爭力,才可以使成本會計核算方法的科學性與可靠性得到有效保障。文章論述了企業(yè)成本會計核算的特征,分析了成本會計核算中存在的問題,針對問題提出相應的解決措施,以便提升企業(yè)成本會計核算的精準性,推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
。坳P鍵詞]競爭力;核算方法;成本會計核算
1引言
企業(yè)產(chǎn)品的定價取決于其成本,然而產(chǎn)品定價和企業(yè)的經(jīng)濟利潤具有密切的聯(lián)系,如果一個企業(yè)擁有大量的利潤來源,才可以在日益激烈的市場競爭中占有一席之地,因此,成本會計核算在企業(yè)長遠發(fā)展中發(fā)揮著至關重要的作用,對企業(yè)財務經(jīng)營效果與合理分配產(chǎn)生著直接的影響。我國社會主義市場經(jīng)濟建設進程的不斷加快,科學技術水平的逐步提升,促使許多企業(yè)開始轉型與升級,為了能夠在轉型升級之后得到長遠發(fā)展,需要采取相應的措施處理當前成本會計核算過程中存在的問題,采用先進的經(jīng)驗與技術,創(chuàng)新成本核算方式,進而提升企業(yè)的經(jīng)濟實力。
2企業(yè)成本會計核算的特征
第一,成本核算具有復雜性。面對當前市場經(jīng)濟的發(fā)展背景,企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生了重大的改變,主要表現(xiàn)為:雖然增多了產(chǎn)品的規(guī)格與型號,但是減少了每個規(guī)格型號的數(shù)目;隨著時代的不斷發(fā)展,客戶越來越多的需要專用產(chǎn)品,逐步提升了對產(chǎn)品創(chuàng)新性的要求,同時加強了對產(chǎn)品質(zhì)量的嚴格管控,理性的規(guī)定產(chǎn)品的數(shù)目。上述的市場因素增強了企業(yè)成本會計核算工作的難度,根據(jù)每個產(chǎn)品規(guī)格、批次以及數(shù)量開展成本核算工作,僅憑單一的成本核算方法不能使核算數(shù)據(jù)的精準性得到有效保證。第二,產(chǎn)品成本具有不均衡性。產(chǎn)品成本主要來源于直接人工、材料與直接費用三個部分。材料分為直接與間接兩種,因為全球性金融危機、市場供求的改變等對材料價格產(chǎn)生不良影響。從直接人工與直接費用當中,技術創(chuàng)新費、人工費、積極性費用等都會對企業(yè)的正常經(jīng)營產(chǎn)生不良影響,從而使產(chǎn)品成本具有一定的不平衡性。第三,企業(yè)成本會計核算方法具有多樣化的特征。由于企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在較大差異,導致對產(chǎn)品的質(zhì)量與數(shù)目的要求存在較大差異,企業(yè)在進行成本核算過程中同樣會采用不同的方法,比如化肥廠運用品種法、重型機械廠運用分批法計算產(chǎn)品成本等。
3成本會計核算中存在的問題
3.1縮減了企業(yè)成本核算的范圍
根據(jù)我國大部分企業(yè)的發(fā)展情況來看,這些企業(yè)在開展成本核算工作期間,僅核算了產(chǎn)品在生產(chǎn)期間產(chǎn)生的損耗,沒有加強對產(chǎn)品在進行生產(chǎn)之前的設計與規(guī)劃費用引起高度重視,同時忽視了產(chǎn)品的管理與售后需要消耗的成本,所以從這方面來看減小了成本核算的范圍。從現(xiàn)代企業(yè)方面來看,因為提升了勞動生產(chǎn)的效率,加強了對各種裝備的運用,因此在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中不需要投入大量的資金,產(chǎn)品在設計研發(fā)、宣傳等各個環(huán)節(jié)需要引起高度重視,同時這些環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費用在企業(yè)生產(chǎn)總成本當中占據(jù)較大的比例。通過深入分析當前企業(yè)發(fā)展情況來看,許多企業(yè)僅是把成本核算集中到產(chǎn)品制作這個環(huán)節(jié),因此在開展成本核算管理工作時不全面,在一定程度上降低了成本核算的有效性,再加上企業(yè)注重利益的追求,嚴重阻礙了企業(yè)的長足發(fā)展。
3.2缺少科學的成本核算方法
在成本會計中,成本核算工作起著舉足輕重的作用,成本會計的發(fā)展方向取決企業(yè)核算方法是否具備科學性與合理性。成本核算方法需要實現(xiàn)精準計算產(chǎn)品成本等目標,因此,成本核算方法是否合理關系著企業(yè)成本的精準性。但是,隨著市場競爭壓力的日益激烈,大部分企業(yè)全神貫注地投入產(chǎn)品創(chuàng)新與技術研發(fā)方面,缺乏對成本核算方法的創(chuàng)新,導致新技術與新產(chǎn)品不能根據(jù)現(xiàn)有成本核算方法開展會計處理工作,同時不能使企業(yè)成本多元化的要求得到滿足,進而出現(xiàn)決策失誤的現(xiàn)象。
3.3核算內(nèi)容不全面
目前,我國大部分企業(yè)都沒有構建全面的成本會計核算內(nèi)容,和社會提出的實際要求不一致,有些企業(yè)沒有把特殊資源與自然資源融入成本會計核算內(nèi)容當中,致使核算結果的可靠性與精準性不能得到保障,同時對企業(yè)利益最大化目標的實現(xiàn)產(chǎn)生直接影響。除此之外,我國進入了信息化的時代,知識與信息資源等對企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生直接影響,隨著新會計準則的實施,在成本會計核算內(nèi)容中融入了信息資源和數(shù)據(jù)資源,這就需要企業(yè)在開展成本會計核算工作時,需要計算這些內(nèi)容,但是很多企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中依然沒有將這些資源歸入到成本會計核算當中。
4成本會計核算問題的解決措施
4.1發(fā)掘適合企業(yè)發(fā)展的核算范圍
現(xiàn)階段,科學技術的不斷進步與發(fā)展,為企業(yè)的長遠發(fā)展帶來機遇的同時,還使企業(yè)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在這種發(fā)展形勢下,企業(yè)需要根據(jù)自身的發(fā)展情況,尋找合適的成本核算方式,在開展成本會計核算工作過程中,需要全面考慮產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程,如具體制作、前期設計、后期服務等,同時還需要充分考慮這些環(huán)節(jié)需要花費的資金,然后充分核算分析,詳細計算出每個階段投入的費用與經(jīng)濟利潤,使成本核算的有效性與真實性得到有效保障,為企業(yè)今后的長足發(fā)展提供有力的保障條件。
4.2創(chuàng)新成本會計核算方法
當前,我國成本會計核算工作還存在諸多的問題,即便我國政府采取了相應的解決措施,但是還需要構建健全的體系,以便順應市場經(jīng)濟的發(fā)展。所以,企業(yè)在成本會計核算方面,需要參考西方國家比較完善的成本會計核算方法。就目前來看,企業(yè)成本會計方法具有多樣化的'特征,根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展情況選擇合適的成本會計核算方法。因為我國以往的成本核算方法僅使用在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,忽略了需求分析、銷售成本、技術成本等元素。除此之外,企業(yè)在采取多樣化的成本會計核算方法時,需要結合市場要求的具體狀況進行相應的改變,拉近成本預算和成本核算的距離,順應市場經(jīng)濟的變化,從而使成本核算的差距控制在最小的范圍中。
4.3健全核算內(nèi)容
企業(yè)在進行成本會計核算工作過程中,需要健全企業(yè)的核算內(nèi)容,其還可以使核算結果的精準性、真實性得到有效保證,防止企業(yè)出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟損失。第一,企業(yè)需要在成本會計核算中增加無形資產(chǎn),因為無形資產(chǎn)具有很多種類型,同時具備一定的特殊性,因此企業(yè)在計算這種成本時,需要對這些類型的成本進行詳細劃分,不同種類的資產(chǎn)成本需要采取適合的核算方法,防止出現(xiàn)資源浪費的情況。第二,環(huán)境成本對成本會計核算的主要因素產(chǎn)生直接影響,一些企業(yè)在計算成本過程中忽視了這種成本具有的必要性。為了降低這種情況的發(fā)生率,企業(yè)需要在成本會計核算內(nèi)容體系中增添環(huán)境成本。第三,真正的減少經(jīng)濟成本,這就需要企業(yè)重新制定核算標準,確定成本的投入和轉型發(fā)展之間具有的聯(lián)系,將差異化戰(zhàn)略具有的優(yōu)點進行充分發(fā)揮,在成本會計的基礎上提升自身在市場中所占的份額。第四,在我國各個大企業(yè)的成本會計核算工作當中,成本回避是不可缺少的重要內(nèi)容,以往的核算內(nèi)容關系的范圍相對狹窄,同時具有較差的時效性,不能規(guī)避施工中產(chǎn)生的一些成本,所以企業(yè)需要根據(jù)自身的具體狀況,增添成本回避的內(nèi)容,包括生產(chǎn)制作以外,還需要把倉儲、銷售、設計等環(huán)節(jié)融入成本會計核算體系當中,這樣就可以打破成本的壁壘。
5結論
總而言之,當前企業(yè)在開展成本會計核算工作過程中普遍存在縮減企業(yè)成本核算的范圍、缺少科學的成本核算方法以及核算內(nèi)容不全面等問題,增強企業(yè)的核算質(zhì)量在提升自身市場競爭力方面發(fā)揮著至關重要的作用。所以,需要采取相應的措施,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益最大化。
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會計制度論文13
[摘要]日本作為東南亞國家,在文化上與我國具有許多相似之處,其會計制度的獨特體系和內(nèi)容,對于我國會計制度建設具有非常重要的借鑒意義。
日本是一個善于吸收外來文化、善于創(chuàng)新的國家。明治維新以后日本開始了建設現(xiàn)代國家的道路,放棄了閉關鎖國政策,1890年制定的商法受到了德國的深刻影響,第二次世界大戰(zhàn)以后又要向美國學習,1948年參照美國1933年的證券法和1934年的證券交易法為模式,制定了證券交易法,1949年參照美國的會計原則制定了《企業(yè)會計原則》,加上1947年修訂的法人稅法,構成了以商法為中心,輔之以證券企業(yè)交易法和法人稅法的“三法體制”的會計制度,但商法采用德國模式、證券交易法采用美國模式,從而其會計目標使具備了既保護債權人利益又保護投資人利益的雙重特性,形成了基于法律規(guī)范的、由商法會計、證券交易會計和稅法會計構成的會計制度體系,包括會計原則方面的會計制度、商法方面的會計制度、證券交易法方面的會計制度、稅法方面的會計制度和會計職業(yè)方面的會計制度五個方面,其中會計職業(yè)方面的規(guī)范不屬于本文探討的范圍,下面僅就其他四個方面所涉及的會計目標、會計原則、會計確認與計量、會計記錄與保管、會計信息披露等有關內(nèi)容作一簡要介紹與評價。
(一)會計目標
日本的會計目標大致有三:一是反映企業(yè)受托責任的履行情況,二是計算企業(yè)的可分配利潤,三是為投資者提供有助于決策的信息。其中第一、二項為商法所關注并予以規(guī)范,第一、三項為證券交易法所關注并予以規(guī)范,第二項則為稅法所特別關注。無論是日本的企業(yè)界(包括股東、經(jīng)營者等)還是政府、地方公關團體,都更加重視第二個目標,認為可分配利潤的多少既是企業(yè)發(fā)展壯大的標志,也是國家稅收確定的基礎。而對于第三個目標,由于個人股東的比例較低,人們對證券市場的重要性認識不足,還沒有得到應有的關注。這與日本資本結構中銀行債權的比例較高有著必然的聯(lián)系,在這一點上與德國十分相似,在會計目標上也偏向于德國也就不足為奇了。
(二)會計原則
日本的會計原則由大藏省所屬的“企業(yè)會計審議會”制定、由大藏省以整套集中發(fā)布的方式頒布,這與英美的會計原則由民間機構制定、發(fā)布大不相同。1948年日本經(jīng)濟安定本部設置了“企業(yè)會計制度對策調(diào)查會”,作為咨詢機構,該機構的成員來自注冊職業(yè)會計師、企業(yè)家、證券交易所代表、學者以及政府官員,主要從事財務會計原則、成本會計準則、審計準則和會計教育的研究,1953年經(jīng)濟安定本部解散后,該機構移交給大藏省,改稱“企業(yè)會計基準審議會”后更名為企業(yè)會計審議會。可見,該機構實際上是會計準則的制定機構,在會計規(guī)范上的影響日益增強。1997年亞洲“金融風暴”后,為了加強與國際會計標準的協(xié)調(diào),日本將大藏省分解為財務省和金融廳等單位后,將原來大藏省下屬的'證券局和銀行局合并成金融廳,會計準則的制定權便由這一金融廳行使,經(jīng)過金融廳的批準,20xx年7月又設立了日本財務會計準則基金會和日本財務會計準則理事會兩個民間機構,具體負責會計準則和會計實務指南的制定工作,但最后決定權仍在金融廳,由此實現(xiàn)了會計準則的制定由政府部門向民間機構的轉移,進而轉向美國模式。所制定的企業(yè)會計原則包括一般原則、損益表原則、資產(chǎn)負債表原則和會計原則注釋四個部分,具有鮮明的特色。
1、一般原則。一般原則是其他原則的基礎,包括以下七項:
。1)真實性原則。要求企業(yè)提供的有關財務狀況和經(jīng)營成果的信息必須真實,只要符合各項會計原則提供的信息,就認為是真實的。
(2)正規(guī)簿記原則。企業(yè)必須按照正現(xiàn)的記賬方法將所有交易正確的在會計賬簿中登記。這里包含了全局性和重要性原則。會計原則注釋1中指出,對于不重要的會計業(yè)務不必要按照嚴格的會計處理方法處理,可以采用簡便的方法按照正規(guī)的記賬原則處理,如對于不重要的低值易耗品可以在購入或支付時作為費用處理,對于不重要的有關存貨的交易費用、關稅、采購費用、運輸保管費用等可以不計入存貨成本,對于重要的并變動的會計政策應該在會計報表附注中予以披露,包括有價證券計價標準和計價方法、存貨計價標準和計價方法、折舊方法、遞延資產(chǎn)處理方法、重要的資產(chǎn)負債表日后事項等。
。3)明確區(qū)分資本交易與損益性交易原則。要求區(qū)分資本性交易和收益性交易,尤其要分清責本公積金與盈余公積金,不得相互混淆。
。4)明了性原則。要求企業(yè)會計必須通過財務報表向利害關系人提供必要的會計事實,使他們對企業(yè)狀況作出準確的判斷。在貫徹這一原則時,也必須考慮重要性。
。5)連續(xù)性原則。要求企業(yè)應當將所采用的會計處理原則和手續(xù)在各個會計期間連續(xù)使用,不得隨意更改。這一原則是基于對同一會計事項可以有多種處理方法的選擇而設立的,目的在于保證會計信息的可比性。
(6)謹慎性原則。要求企業(yè)財務狀況可能受到不利影響時,應采用適當?shù)臅嬏幚砑右灶A防,但不得進行過分的會計處理,以免破壞財務狀況和經(jīng)營成果的真實性。
。7)單一性原則。要求為了滿足不同目的(向股東大會報告或為了滿足信貸、納稅)的需要,必須編制不同形式的財務報表時,必須以單一、可靠的會計資料為依據(jù),不得出于企業(yè)政策性考慮而歪曲事實?梢姡@一原則是對真實性原則的補充。
上述各項原則是圍繞真實性原則而從不同角度作出的規(guī)范,包含實質(zhì)上的原則和形式上的原則兩個方面(圖略)。
2、損益表原則。
。1)發(fā)生主義原則。要求按照權責發(fā)生制核算收入與費用。
。2)總額主義原則。對于收入和費用必須分別按照總額反映,不得將收入項目與費用項目直接報銷。
。3)實現(xiàn)主義原則。銷售收入必須在實現(xiàn)時才能確認入賬,如委托代銷以受托者銷售商品日作為銷售收入實現(xiàn)日,分期收款銷售原則上以商品交付日作為銷售收入實現(xiàn)日等。
會計制度論文14
一、管理會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀
自1978年改革開放以來,中國的管理會計制度在30年發(fā)生了很大的變化。管理會計是為了服務企業(yè)內(nèi)部管理而存在的,我國的管理會計制度的變化和我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化相適應的。在改革開放之初,1978年、1979年,開始了探索適應中國特色的管理會計制度體系。上世紀80年代初的管理會計制度建設在適應經(jīng)濟體制改革的情況下不斷調(diào)整和發(fā)展,形成了較為完整的管理會計制度。
上世紀90年代至今,管理會計制度進入了管理會計工具整合和創(chuàng)新階段。隨著中國經(jīng)濟逐漸進人以市場化為導向的經(jīng)濟發(fā)展階段,管理會計制度以其市場化特性在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了突出作用。管理會計制度漸進式的發(fā)展變化,從局部擴大到整體,帶有制度的慣性依賴性的在適應其它經(jīng)濟制度和經(jīng)濟環(huán)境的同時,跟隨政府指引的發(fā)展方向不斷發(fā)展變化。經(jīng)濟不斷發(fā)展變化,經(jīng)濟環(huán)境的不同要求管理會計制度適應環(huán)境的變化,本文將對管理會計制度存在的問題進行分析性總結,同時提出合理的建議。
二、管理會計制度存在的問題
1.相關的管理會計機構設置不規(guī)范
目前我國沒有一個專業(yè)性的指導和研究管理會計方面的組織、協(xié)會或者團體機構,這不利于管理會計的發(fā)展和創(chuàng)新。由此我國在管理會計相關機構的設置和組織方面需要完善。同時與之相關的工作組織不規(guī)范,由于沒有系統(tǒng)的機構設置或團體組織,和管理會計相關的工作組織、工作要求在一定程度上存在不規(guī)范性。
2.使用范圍相對較小
由于我國的企業(yè)會根據(jù)企業(yè)成本核算的需要設了管理會計,所以很多企業(yè)沒有管理會計,企業(yè)在管理會計在公司戰(zhàn)略和公司的預算方面所發(fā)揮的作用目前沒有得到重視,這也就造成了企業(yè)在建立管理會計時沒有對管理會計形成科學的認識,管理會計在我國的發(fā)展形成了不利的發(fā)展影響。管理會計制度在企業(yè)管理會計設立方面需要進行引導和科普,同時對于管理會計設立的條件進行科學化的規(guī)范和要求。
3.對于管理會計方面的研究和知識普及的缺乏
管理會計的發(fā)展在一定程度上依賴于理論知識,理論知識在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展。我國的管理會#研究領域相對較小,我國的管理會計理論體系不完整,學科體系一定程度上不規(guī)范,理論體系沒有清晰的主線,在理論研究方面存在欠缺。同時理論研究的不完善,管理會計在經(jīng)濟發(fā)展中,企業(yè)沒有對其形成科學化的認識,相關的管理會計知識沒有在企業(yè)層面的到普及,從而影響了管理會計在我國的運用和發(fā)展。從管理會計體制方面應詼形成促進管理會計理論體系研究發(fā)展的動力,完善相關的制度機制,促進我國管理會計的理論知識研究和普及。
4.管理會計實踐的欠缺
管理會計理論知識的缺乏和相關理論知識的普及化程度低,企業(yè)在運用管理會計方面的積極性低。同時我國在引進國外的管理會計的應用經(jīng)驗和研究成果,這與我國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和發(fā)展狀態(tài)不相符,也造成企業(yè)在運用管理會計方面的阻礙。相應的我國管理會計制度在實踐方面存在欠缺。
三、對管理會計制度的建議
根據(jù)本文對我國管理會計制度發(fā)展現(xiàn)狀的簡述和存在問題的分析總結,本文提出相應的建議和措施。
1.培養(yǎng)和加強企業(yè)管理會計的`意識,大力提倡和發(fā)展管理會計戰(zhàn)略
企業(yè)在管理會計建設方面的意識薄弱,需要加強和深化企業(yè)管理會計制度的意識,改變固有的落后觀念。認識到管理會計對企業(yè)發(fā)展的幫助,對于企業(yè)的管理會計的建設就會逐漸普及化。企業(yè)的固有觀念是考慮企業(yè)的成本核算,這個觀念就會讓企業(yè)沒有從公司發(fā)展戰(zhàn)略的角度考慮管理會計,只有調(diào)整了企業(yè)的發(fā)展觀念,才會使得管理會計得到企業(yè)的認可,企業(yè)建立管理會計的阻力就會大大下降。
2.結合典型案例的研究深化管理會計理論
實踐的經(jīng)驗和教訓在很大程度上促進理論知識的深化和發(fā)展,在結合典型案例研究的基礎上深化對管理會計體系和理論知識,從而達到指導我國管理會計的運用和發(fā)展。成立相關的研究機構和規(guī)范的組織,推動管理會計理論知識的發(fā)展。我國的管理會計制度對于相關的研究機構和組織進行合理的規(guī)范和要求,對于其職能范圍和作用做明確的規(guī)定。
3.完善相關的立法,同時加強管理會計的教育
會計的信息失真現(xiàn)象是會計行業(yè)歷史性的難題,管理會計同樣會存在信息失真的情況,對于此,完善相關的管理會計法律法規(guī)是有必要的。同時對于從事管理會計的人員表的教育也很重要。
對于管理會計從業(yè)人員的教育問題,本文提出以下幾個方面的建議:在高校設立于管理會計相關的專業(yè)性學科和課程;完善我國管理會計師資格考試管理制度,對管理會計從業(yè)人員的選拔和教育進行規(guī)范;加強管理會計從業(yè)人員的再教育。
管理會計制度的完善需要每個測度的完善,無論從理論知識的層面還是實踐的角度,本文有限的針對目前的發(fā)展情況和存在的突出問題提出了相應的建議,希望對我國管理會計的發(fā)展做出貢獻。
會計制度論文15
我國行政單位與事業(yè)單位等非營利性組織會計習慣稱為預算會計。我國的預算會計主要由財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成。本文闡述了我國現(xiàn)行預算會計制度,分析了其存在的主要問題,提出了加強我國預算會計制度的若干建議,以期為我國預算會計制度的建設與完善做好理論準備。
一、目前我國預算會計制度
(一)預算會計及預算會計制度
預算會計是以預算管理為中心,以經(jīng)濟發(fā)展和事業(yè)發(fā)展為目的,非營利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預算會計的主要特點,這些特點是由預算會計本身的性質(zhì)決定的。
預算會計制度是以預算會計核算規(guī)范、法律法規(guī)等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業(yè)單位進行會計核算的一種規(guī)范制度。
(二)我國現(xiàn)行的預算會計制度
近幾年來,我們國家在變革了一些財政預算制度外,在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財務會計制度的深入改革,相關部門為了滿足變革的要求,也做了相應的內(nèi)容變動,現(xiàn)在,我國在創(chuàng)建經(jīng)濟資源和現(xiàn)實義務與義務活動中還沒有完整的體系。尤其是在一些規(guī)范、管理學以及其他的預算管理等方面,它們與期望的目標還有一些不一樣的地方,甚至還出現(xiàn)了一些更加嚴重的錯誤。
收付實現(xiàn)制提供的財務信息難以將政府的財務狀況和財務績效的情況完整地表達清除,不利于正確地管理政府部門使用公共資源的效率和經(jīng)濟性,也不利于集中支付或當局采購等活動。因此,努力探究政府會計工作,加強深化財務改革,增強財務科學,對提高事業(yè)成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預算會計制度目前存在的主要問題
(一)目前預算會計不適應當前的預算改革
最近,隨著財務會計預算的不斷變化,一系列制度陸續(xù)出臺,如部門預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線等,好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來了急需解決的問題。由于實行集中國庫支付、政府采購制度,我國用單一的賬戶或者運用采購專戶按一定的規(guī)定分發(fā)到職工的工資卡里。有些行政或者事業(yè)單位需要按照規(guī)定對會計核算的部分內(nèi)容進行修改,但不論怎么修改,最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實、完整的反映會計信息是收付實現(xiàn)制存在的弊端
隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟全球化的趨勢日益加強,采用收付實現(xiàn)制已經(jīng)不適應現(xiàn)在的錯綜復雜的政府經(jīng)濟業(yè)務,以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現(xiàn)在以下幾方面:
1.過于簡單的會計資料不能滿足經(jīng)濟的發(fā)展。由于社會和經(jīng)濟的逐步發(fā)展,我國的經(jīng)濟業(yè)務逐漸增多,經(jīng)濟形勢也在不斷擴大,一些財政部門的經(jīng)濟業(yè)務的難度也在不斷增大。
2.反映政府的.債務狀況上有所欠缺。我國現(xiàn)行的財政支出反映的主要是實際支付的現(xiàn)金,那些當期已發(fā)生的不反映,對于未使用現(xiàn)金支付的資金易導致人們忽略不是用現(xiàn)金支付的債務情況。
3.當前的財務會計制度在業(yè)務成本上不能很準確地計量,不便考核政府部門的業(yè)績。出現(xiàn)的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業(yè)不能正確地評估行政、事業(yè)單位的成本消耗狀況,這也是導致成本高的一個主要原因。當前的預算會計提供的信息不完整、不及時,這樣很容易導致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部門的債務和債權情況。在養(yǎng)老保險金、社會保險金等方面的負債當局部門只能是在支付中體現(xiàn),而不是在形成過程中進行確認,從而低估了政府的財務狀況。
(三)會計制度的核算范圍過于狹隘
1.財務管理制度僅限于當期的付出,當局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作,也增加了參股投資。除此之外,由于我國的預算會計制度改革實施資本化運營化的政策,可以實行買賣行為(有價證券),不能對國有股權進行會計的四大要素核算,因此很難得出正確的單位的資金狀況,而且也不能管理其所有權、收益權。
2.不全面地反映了固定資產(chǎn)的核算,盡管一般的會計單位對它持有的固定資產(chǎn)進行了核算,只是反映了它的原值,在會計報表上根本無法反映它的真實情況。賬面價格與現(xiàn)實價格相矛盾,不能看出行政單位的公共服務的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線,不便核算其財務資產(chǎn),也不便對其加強管理、監(jiān)督。
3.資金預算不同于財務支付核算管理的要求。首先,不允許實施內(nèi)外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求,其實施的是“大收入、大支出”的辦法,這樣不便于部門的預算編制。最后在財務會計中,它的會計列報付出不同于行政事業(yè)會計列報付出的口徑。財政總預算采取的口徑是以撥列支的方法,其表示預算內(nèi)資金在當年的撥款狀況,行政事業(yè)單位的支出表示預算內(nèi)、外資金的支出,因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預算會計制度需注重以下環(huán)節(jié)
(一)修訂和完善相關法律制度
社會主義市場經(jīng)濟體制下,政府要為居民提供良好的公務服務,政府是否真實地為居民提供真實可信的福利,及時準確完整地反映財務的收支情況,首要任務是為預算會計改革提供法律保障。
(二)合理引入權責發(fā)生制是完善預算會計核算基礎
我們實施預算會計核算改革之前,要充分估計在改革進程中將會出現(xiàn)的問題或障礙,做好改革前工作,也要提前做好相關措施,降低改革的風險和成本。按照跨級核算確認相關基礎原則,總結并吸收發(fā)達國家的經(jīng)驗,再結合我國實際國情進行改革。
權責發(fā)生制必須要與特定的內(nèi)容預制相適應,它應該滿足當局的工作人員,很多情況下,領導的想法和意見關系到財政預算會計制度的改革。如果真的想要更好地實施權責發(fā)生制,相關人員就要團結一致,一心一意地為政府的成本做好規(guī)劃。一旦領導缺少這種意識,無論我們怎么努力,施行的預算制度就不會得到很好的效果。
在指定的交易中比較側重于收付實現(xiàn)制,如捐款、獎勵、贊助等業(yè)務。企事業(yè)單位大部分采用權責發(fā)生制,但很多情況下,不能一味地施行這種制度,而要有收付實現(xiàn)制相配合。
(三)建立一套健全的財務報告制度體系
總的來說,單位的預算由報告目標、原則、內(nèi)容、范圍等幾個方面構成。財務報告的目標是政府財務報告編制的主要內(nèi)容,它能夠進一步評價預算的執(zhí)行情況的有效性。在管理的過程中,對政府產(chǎn)生的資產(chǎn)負債應及時向上級提供相關信息,使其可以憑據(jù)信息對單位的財務狀況實行正確的判斷和精準的點評。按照信息的全面性、相關性、及時性以及準確性等報告原則,政府的財務報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關的評估機構。對于財務報告的內(nèi)容要參照企業(yè)會計管理的相關經(jīng)驗,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量量表、損益表以及財務報表附注等相關內(nèi)容。
四、結語
預算會計是會計領域的熱點和焦點,從我國全年改革預算會計制度后有關人士都紛紛提出了自己的觀點和看法。他們對預算會計制度、理論的研究得到了大量的研究成果,對會計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務收支狀況的報告有巨大的作用。同時它也使我國預算會計制度由會計的收付實現(xiàn)制逐步過渡到權責發(fā)生制有巨大的影響,這對我國財務領域有非常重要的意義。
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