會(huì)計(jì)造假案例分析論文

　　造假、會(huì)計(jì)信息失真，是我國(guó)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域存在的一個(gè)突出 問(wèn)題 ，尤其是上市公司通過(guò)會(huì)計(jì)造假操縱利潤(rùn)，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家和投資者的利益，擾亂了 社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 秩序，必須采取有力措施進(jìn)行治理整頓。以下是小編整理的會(huì)計(jì)造假案例分析論文，歡迎閱讀。

　　一、上市公司會(huì)計(jì)造假的主要手段

　　上市公司會(huì)計(jì)造假手段較多，早期使用較多的是虛假確認(rèn)收入與費(fèi)用、費(fèi)用與資本互相轉(zhuǎn)化、利用關(guān)聯(lián)交易等手段，而近幾年使用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正等手段較頻繁，做法從明顯到隱蔽，但都是為了達(dá)到上市公司操縱利潤(rùn)的目的。

　�。ㄒ唬┨摷俅_認(rèn)收入與費(fèi)用

　　此種手段是通過(guò)會(huì)計(jì)造假杜撰經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，是較明顯的造假行為。一般是在上市公司半年報(bào)或年報(bào)即將公布之前，為掩蓋重大虧損或制造虛假業(yè)績(jī)，千方百計(jì)虛構(gòu)利潤(rùn)。例如，利用跨年度時(shí)間差異提前確認(rèn)銷(xiāo)售收入；將預(yù)收收入確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入；通過(guò)虛構(gòu)交易、虛開(kāi)銷(xiāo)售發(fā)票，從而虛增銷(xiāo)售收入，第二年以銷(xiāo)售“退貨”的方式轉(zhuǎn)回；隱瞞費(fèi)用，蓄意推遲營(yíng)業(yè)費(fèi)用的確認(rèn)，虛增當(dāng)年利潤(rùn)。會(huì)計(jì)報(bào)表上反映出銷(xiāo)售收入與營(yíng)業(yè)費(fèi)用比例嚴(yán)重失調(diào)，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量與凈利潤(rùn)呈背離趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)很少或負(fù)值的現(xiàn)金凈流量匹配巨額凈利潤(rùn)的不合理現(xiàn)象。

　�。ǘ�）費(fèi)用性支出資本化與資本性支出費(fèi)用化

　　上市公司故意混淆費(fèi)用性支出與資本性支出的劃分，達(dá)到調(diào)控利潤(rùn)的目的。例如，將 研究 開(kāi)發(fā)費(fèi)用、日常性開(kāi)支以及其他應(yīng)該作為費(fèi)用核算的成本項(xiàng)目資本化，從而不在當(dāng)年或當(dāng)季的營(yíng)業(yè)收入中扣除這些費(fèi)用，而是逐年分?jǐn)傄员銖奈磥?lái)的收入中扣除，從而抬高公司當(dāng)年或當(dāng)季的賬面利潤(rùn)。相反，為達(dá)到降低當(dāng)期利潤(rùn)的目的，對(duì)資本性支出予以費(fèi)用化，人為調(diào)控利潤(rùn)。

　�。ㄈ�）利用關(guān)聯(lián)交易

　　關(guān)聯(lián)交易在上市公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)中占有很大比重，根據(jù)近兩年我國(guó)上市公司的年報(bào)，有90%以上的公司發(fā)生了關(guān)聯(lián)交易。關(guān)聯(lián)交易的一個(gè)重要特點(diǎn)是交易價(jià)格的可控性和非市場(chǎng)性，關(guān)聯(lián)方之間可以通過(guò)不合理的轉(zhuǎn)移定價(jià)調(diào)節(jié)利潤(rùn)，特別是上市公司與關(guān)聯(lián)方發(fā)生缺乏正當(dāng)商業(yè)理由的關(guān)聯(lián)交易。很容易調(diào)整、控制公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。例如，通過(guò)相互投資、參股、資產(chǎn)出售，高估非現(xiàn)金資產(chǎn)的入賬價(jià)值，虛增資本和資產(chǎn)；通過(guò)欠公允價(jià)格的商品交易，虛增虛減利潤(rùn)；通過(guò)所謂的資產(chǎn)重組、租賃、托管經(jīng)營(yíng)，名為“優(yōu)化資產(chǎn)”，實(shí)為轉(zhuǎn)移利潤(rùn)或虧損；通過(guò)復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)關(guān)系和彼此之間大量的應(yīng)收應(yīng)付賬款，隱瞞財(cái)務(wù)狀況的真實(shí)性。

　�。ㄋ模�濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則

　　1.利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和重大會(huì)計(jì)差錯(cuò)更正。會(huì)計(jì)本身是一項(xiàng)主觀(guān)性較強(qiáng)的活動(dòng)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則賦予會(huì)計(jì)活動(dòng)一定的靈活性。如一些運(yùn)用靈活性較強(qiáng)的準(zhǔn)則，充滿(mǎn)了主觀(guān)判斷。上市公司利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的“靈活性”，根據(jù)公司盈余管理的需要，對(duì)前期的會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì) 方法 進(jìn)行變更，采用追溯調(diào)整法調(diào)整期初留存收益，進(jìn)而調(diào)節(jié)當(dāng)期及以后年度的利潤(rùn)。例如變更固定資產(chǎn)折舊年限、遞延資產(chǎn)的攤銷(xiāo)期，資產(chǎn)減值準(zhǔn)備計(jì)提發(fā)生巨大變更，對(duì)上期故意造成的重大會(huì)計(jì)“差錯(cuò)”進(jìn)行更正，達(dá)到調(diào)整盈余的目的。

　　2.濫用會(huì)計(jì)謹(jǐn)慎性原則。上市公司惡意計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備，使得當(dāng)年管理費(fèi)用增加，利潤(rùn)隱藏，損益表反映為巨額虧損，實(shí)為以后年度轉(zhuǎn)回利潤(rùn)埋下伏筆。或者蓄意計(jì)提其他秘密準(zhǔn)備，“以豐補(bǔ)歉”，造成公司收益平穩(wěn)增長(zhǎng)的假象。反之，對(duì)該提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備不提或不足額計(jì)提。例如，對(duì)已經(jīng)貶值的資產(chǎn)長(zhǎng)期擱置不處理，對(duì)關(guān)聯(lián)公司的應(yīng)收賬款長(zhǎng)期不計(jì)提或少提壞賬準(zhǔn)備，隱瞞損失，虛增利潤(rùn)，直到因關(guān)聯(lián)公司無(wú)力還款，問(wèn)題徹底暴露，才不得不對(duì)應(yīng)收賬款全額計(jì)提壞賬準(zhǔn)備，造成當(dāng)年巨額虧損。

　　二、上市公司會(huì)計(jì)造假的成因

　　上市公司會(huì)計(jì)造假成因復(fù)雜，巨大的利益驅(qū)動(dòng)、低廉的造假成本、相關(guān)制度不完善以及監(jiān)督不力是其中最主要的原因。

　�。ㄒ唬┚薮蟮睦�益驅(qū)動(dòng)

　　我國(guó)資本市場(chǎng)投機(jī)氛圍濃厚，不少公司為了從資本市場(chǎng)上合法“圈”到更多的資金，獲得通過(guò)正常經(jīng)營(yíng)渠道無(wú)法得到的超額利益，編造虛假會(huì)計(jì)信息，騙取股東信任與支持。上市公司、上市公司控股股東、上市公司管理層、中介機(jī)構(gòu)等整個(gè)相關(guān)利益者同時(shí)參與并獲得不菲的收益。

　　1.向資本市場(chǎng)“圈錢(qián)”。一方面是上市“圈錢(qián)”。我國(guó)上市公司質(zhì)量不高，一些公司從成立之日起就先天不足，大多數(shù)公司的上市動(dòng)機(jī)首先是為了解決資金流量等內(nèi)部問(wèn)題。這些公司為了成功上市，往往調(diào)整甚至重做會(huì)計(jì)報(bào)表，虛構(gòu)利潤(rùn)，進(jìn)行財(cái)務(wù)包裝。另一方面是增發(fā)“圈錢(qián)”。不少公司上市成功后，公司質(zhì)量并未明顯提高，業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)緩慢�！叭�回”資金除了補(bǔ)給現(xiàn)金流外，富余資金的投資方向并非招股說(shuō)明書(shū)所述那樣明確，改變投資計(jì)劃、盲目進(jìn)行擴(kuò)張和多元化投資的情況較常見(jiàn)，又會(huì)形成新的虧損，出現(xiàn)新的資金短缺。那些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差甚至虧損的公司，為了保增發(fā)或配股，提高配股的價(jià)格，從資本市場(chǎng)上撈到更多資金，經(jīng)常采用虛增利潤(rùn)的方法，制造虛假會(huì)計(jì)信息，欺騙投資者。

　　2.為了保留上市主體資格。很多上市公司年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)不到招股說(shuō)明書(shū)中預(yù)測(cè)的業(yè)績(jī)水平，不少上市公司一年盈、二年平、三年虧、第四年就“ST”了。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 目前 有近1/10的公司因連續(xù)多年虧損已經(jīng)被戴上“ST”、“PT”的帽子，甚至被退市。出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格，避免被“戴帽”處理，或?yàn)榱嗽缛铡罢�帽”，常常采取多種方法粉飾報(bào)表，力求“扭虧為盈”，保留所謂“殼資源”。

　　3.協(xié)助控股股東侵犯中小投資者利益。不少控股股東利用上市公司融資平臺(tái)，取得配股、增發(fā)后，挪用上市公司資產(chǎn)、通過(guò)不公平的關(guān)聯(lián)交易侵害公司利益、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，無(wú)償占用上市公司資金，侵占中小股東利益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992～2004年底，1300多家上市公司中有200多家發(fā)生過(guò)這樣或那樣的丑聞，比例接近20%。

　　4.配合二級(jí)市場(chǎng)操縱股價(jià)。一些上市公司為了維持本公司的股票價(jià)格或?yàn)槭构蓛r(jià)達(dá)到某個(gè)高度，編制虛假的會(huì)計(jì)報(bào)表。莊家、股評(píng)機(jī)構(gòu)與上市公司聯(lián)手，借助虛假會(huì)計(jì)信息對(duì)公司的股票進(jìn)行炒作，引起中小投資者的盲目跟風(fēng)，在資本市場(chǎng)上掀起一輪又一輪的炒作風(fēng)波，從而抬高股價(jià)，從中牟利。

　　5.實(shí)現(xiàn)管理層的個(gè)人利益。上市公司管理層的利益（報(bào)酬、升遷等）與公司的經(jīng)營(yíng)狀況、股市表現(xiàn)密切相關(guān)。當(dāng)上市公司業(yè)績(jī)不佳甚至出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，一些公司管理者編造虛假會(huì)計(jì)信息，包裝利潤(rùn)，以非法手段來(lái)操縱公司股價(jià)，從而使自己收益增加。

　　6.其他相關(guān)利益主體的利益需求。一是當(dāng)?shù)卣�府的利益需求。上市公司大多成為所在地�?jīng)濟(jì) 發(fā)展 的強(qiáng)勁推動(dòng)力，其經(jīng)營(yíng)狀況往往涉及所在地區(qū)的利益、形象和政績(jī)，因而得到當(dāng)?shù)卣�府的大力支持。由于利益需求，地方政府�?duì)某些上市公司會(huì)計(jì)造假行為采取默許甚至支持的態(tài)度。二是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的利益需求。截至2005年2月底，我國(guó)具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的會(huì)計(jì)師事務(wù)所共有73家，而1997年參與年報(bào)審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為88家，證券相關(guān)審計(jì)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額正在逐年集中。部分會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了在業(yè)內(nèi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，保持與大客戶(hù)的良好合作關(guān)系，保護(hù)自身利益，違背獨(dú)立審計(jì)原則，參與了虛假會(huì)計(jì)信息的生成及傳播。

　　（二）低廉的造假成本

　　在我國(guó)資本市場(chǎng)上，會(huì)計(jì)造假違規(guī)成本低廉。這主要表現(xiàn)在：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性，違法違規(guī)行為被發(fā)現(xiàn)的概率很低。截至2005年3月，我國(guó)上市公司數(shù)量為1349家，上市公司的數(shù)量越來(lái)越多，公告的會(huì)計(jì)信息也越來(lái)越多，其中虛假信息占有相當(dāng)?shù)谋壤�，被發(fā)現(xiàn)的概率很低。二是懲罰力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。會(huì)計(jì)造假收益很高，而會(huì)計(jì)造假成本過(guò)低。對(duì)會(huì)計(jì)造假行為，不僅刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁力度不夠，而且缺少名譽(yù)、地位、升遷機(jī)會(huì)等方面損失。目前我國(guó)《會(huì)計(jì)法》中對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)的單位最高經(jīng)濟(jì)處罰是10萬(wàn)元，對(duì)具體責(zé)任人的最高處罰是5萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期的違法收益，處罰未傷筋骨。由于會(huì)計(jì)造假的風(fēng)險(xiǎn)收益大大高于風(fēng)險(xiǎn)成本，致使某些單位和個(gè)人仍然敢于鋌而走險(xiǎn)。

　�。ㄈ�） 目前 我國(guó)上市公司 會(huì)計(jì) 準(zhǔn)則制度不完善

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度具有統(tǒng)一性的同時(shí)還兼顧一定的靈活性，同一會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理存在著多種備選的會(huì)計(jì) 方法 ，使得公司在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)隨意性較大，客觀(guān)上為上市公司利潤(rùn)操縱提供了一定的空間。由于缺乏對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇公允性的具體判斷標(biāo)準(zhǔn)，兼之此類(lèi)會(huì)計(jì) 問(wèn)題 具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和隱秘性，對(duì)其公允性的判斷所需信息較多，不僅使一般的投資者難以判斷，有時(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士?jī)H從外界也難以準(zhǔn)確評(píng)判。

　�。ㄋ模┍O(jiān)督不力

　　1.內(nèi)部監(jiān)督控制不力。雖然上市公司建立了公司治理結(jié)構(gòu)的組織架構(gòu)和制度框架，初步實(shí)現(xiàn)了“形似”，但距離“神似”還有很大差距。公司獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)是與董事會(huì)相互制衡的監(jiān)督機(jī)制，但在實(shí)際 經(jīng)濟(jì) 生活中，由于董事會(huì)受控股股東支配，很多公司董事會(huì)職能越位，獨(dú)立董事不獨(dú)立，監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，沒(méi)有起到對(duì)公司財(cái)務(wù)以及董事、管理層進(jìn)行監(jiān)督的作用。

　　2.相關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)督不力。目前我國(guó)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)體系尚不健全，證監(jiān)會(huì)力量薄弱，權(quán)威性不足，在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時(shí)性以及查處力度上都還很不夠，亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。

　　5. 社會(huì) 監(jiān)督不夠。由于害怕惹事上身，很少有媒體和專(zhuān)業(yè) 研究 者能夠及時(shí)點(diǎn)名道姓揭露上市公司的會(huì)計(jì)造假問(wèn)題，公司員工、客戶(hù)等知情人也常常知情不報(bào)。

　　三、對(duì)策和建議

　　治理上市公司會(huì)計(jì)造假問(wèn)題是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)從完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格執(zhí)法等方面著手，采取多種措施，綜合治理。

　�。ㄒ唬┩晟浦贫�

　　1.完善公司治理結(jié)構(gòu)。(1)逐步妥善解決股權(quán)分置問(wèn)題。 中國(guó) 證監(jiān)會(huì)4月29日頒布《股權(quán)分置試點(diǎn)方案》，邁出了產(chǎn)權(quán)變革的實(shí)質(zhì)性一步。要在保證證券市場(chǎng)穩(wěn)定且給予社會(huì)公眾股東合理補(bǔ)償?shù)那疤嵯�，逐步�?shí)現(xiàn)非流通股的上市流通，實(shí)現(xiàn)股權(quán)分散化，增強(qiáng)不同持股者之間的相互制衡，以約束控股股東、公司管理層的經(jīng)營(yíng)行為。要強(qiáng)化社會(huì)公眾股東各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)機(jī)制，改善股東參與監(jiān)控會(huì)計(jì)信息的條件。(2)完善內(nèi)部制衡機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。上市公司股東大會(huì)、董事會(huì)、獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)要各司其職、有效制衡，確保公司治理結(jié)構(gòu)依法有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在公司治理中，處于內(nèi)部控制核心地位的董事會(huì)起著至關(guān)重要的作用。中外上市公司財(cái)務(wù)丑聞案件處理結(jié)果表明，大多數(shù)公司會(huì)計(jì)造假行為都有董事會(huì)成員以及高管人員參與，其中董事長(zhǎng)以及首席執(zhí)行官承擔(dān)主要責(zé)任的占一半以上比例。股東大會(huì)要致力于公司治理結(jié)構(gòu)的健全和完善，對(duì)董事會(huì)的構(gòu)成及其議事規(guī)則、獨(dú)立董事的定義作出更具體的規(guī)定，增強(qiáng)董事會(huì)內(nèi)部的制衡機(jī)制。監(jiān)事不同于獨(dú)立董事，可以是利益相關(guān)者，代表不同的利益集團(tuán)。上市公司要強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)功能，真正發(fā)揮監(jiān)事會(huì)對(duì)于董事、管理層的監(jiān)督作用，有效監(jiān)督公司重大財(cái)務(wù)活動(dòng)和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

　　2.完善會(huì)計(jì) 法律 體系。(1)完善會(huì)計(jì)制度。由于部分上市公司利用會(huì)計(jì)政策變更、會(huì)計(jì)估計(jì)變更和會(huì)計(jì)差錯(cuò)變更的靈活性，隨意調(diào)整期初或當(dāng)期損益的做法具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和隱秘性，建議對(duì)上市公司會(huì)計(jì)處理規(guī)定進(jìn)一步進(jìn)行修訂，明確三者的區(qū)分，以案例的形式，統(tǒng)一規(guī)定三者的會(huì)計(jì)處理原則，消除會(huì)計(jì)處理的靈活性帶來(lái)的隨意性，減少上市公司會(huì)計(jì)信息的可操縱性。(2)完善懲治會(huì)計(jì)造假的法律制度。要健全會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)，為監(jiān)督提供法律依據(jù)，盡快制定有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī)，對(duì)管理機(jī)構(gòu)、管理人員的責(zé)任與權(quán)力、管理方法、什么是虛假會(huì)計(jì)信息、如何確認(rèn)虛假會(huì)計(jì)信息以及對(duì)制造虛假會(huì)計(jì)信息的人員法律責(zé)任如何分擔(dān)、如何處罰等做出明確規(guī)定，大幅度提高對(duì)會(huì)計(jì)造假的上市公司及其管理者和會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師經(jīng)濟(jì)處罰的金額，提高會(huì)計(jì)造假成本，讓造假者真正有切膚之痛，重罰之下讓其無(wú)法繼續(xù) 發(fā)展 甚至無(wú)法生存，使其在法律的震懾下不敢輕舉妄動(dòng)。

　�。ǘ�）加強(qiáng)監(jiān)督

　　1.加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督管理。需要重點(diǎn)解決三個(gè)問(wèn)題：一是與國(guó)際接軌，在會(huì)計(jì)師事務(wù)所全行業(yè)內(nèi)推行合伙制，實(shí)行無(wú)限責(zé)任，建立民事賠償制度，提高違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)成本。二是強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管。改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理格局，成立隸屬于證監(jiān)會(huì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)從事上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行監(jiān)督和調(diào)查，對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰。三是實(shí)行上市公司審計(jì)強(qiáng)制輪換制，要求上市公司每二年強(qiáng)制更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所，以免其為與上市公司長(zhǎng)期合作而喪失獨(dú)立性。

　　2.加強(qiáng)媒體監(jiān)督。反思安然事件的曝光過(guò)程，正是由于媒體與買(mǎi)方 分析 師不斷地分析、質(zhì)疑安然公司，才最終揭開(kāi)了公司的財(cái)務(wù)黑幕。媒體監(jiān)督是明槍利劍，可以使公司迅速名揚(yáng)四海，也可以令公司頃刻間信譽(yù)掃地。媒體監(jiān)督成本相對(duì)較低，方式是“事中”甚至“事前”監(jiān)督，其作用有時(shí)比司法和行政監(jiān)管更廣泛、更有效。有的上市公司出現(xiàn)異常現(xiàn)象，常常是一些媒體首先曝光后，有關(guān)監(jiān)管部門(mén)才進(jìn)駐公司進(jìn)行追查。通過(guò)媒體曝光上市公司存在的問(wèn)題，需要極強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和極大的勇氣。要支持相關(guān)媒體以及證券市場(chǎng)研究人士敢于發(fā)表疑問(wèn)，敢于站出來(lái)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假行為，要求上市公司解釋存在的問(wèn)題，督促上市公司向公眾提供真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。

　　3.發(fā)揮群眾監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)。如同社會(huì)其它舞弊行為一樣，員工、客戶(hù)等知情人舉報(bào)是發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)造假問(wèn)題的重要途徑。要建立揭露會(huì)計(jì)造假者獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，對(duì)揭露上市公司會(huì)計(jì)造假的人員提供獎(jiǎng)勵(lì)和法律保護(hù)。通過(guò)更多雙敏銳的眼睛，擴(kuò)大監(jiān)督的范圍和力度，提高揭露會(huì)計(jì)造假的概率，達(dá)到查必有據(jù)，查必有問(wèn)題，查必追究和處罰。

　　（三）嚴(yán)格執(zhí)法

　　對(duì)于上市公司會(huì)計(jì)造假的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法。首先，要及時(shí)處罰。提高處罰的時(shí)效性，對(duì)于造假手段惡劣、造成嚴(yán)重 影響 的上市公司，要從重從快處罰，增強(qiáng)處罰的懲戒效果。其次，要加大處罰力度。徹底摒棄“內(nèi)部清理門(mén)戶(hù)”和過(guò)分強(qiáng)調(diào)“市場(chǎng)穩(wěn)定”的做法，嚴(yán)格將造假者繩之以法，以法律的嚴(yán)格執(zhí)行促進(jìn)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展。第三，公開(kāi)透明。上市公司是公眾公司，它所有的信息都應(yīng)該向公眾公開(kāi)透明，執(zhí)法情況也不例外。要通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)表公告、公報(bào)等形式，對(duì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真、會(huì)計(jì)造假問(wèn)題突出的單位和責(zé)任人員，公開(kāi)曝光其違規(guī)事實(shí)和對(duì)其處罰情況，使“造假者”無(wú)處藏身，提高法律約束力。

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