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我國會計準則與國際會計準則趨同分析論文
—、國際會計準則趨同的現(xiàn)狀
會計國際化已是大勢所趨、潮流所向,這不僅已經(jīng)是人們的共識,近年來會計國際瓶動的進程更是翻證明了這一點,無論是西方發(fā)達國家,還是廣大發(fā)展中國家都紛紛宣布采用國際財務報告準則.據(jù)不完全統(tǒng)計,到2005年為止,國際會計準則理事會(IASB)發(fā)布的國際財務報告準則(IFRS)已在將近92個國家得到不同程度的應用。很多采用本國會計準則的國家也宣稱,其會計準則是以IFRS為基礎的,或者是與IFRS相似,甚至一致的。IASC改組后,作為當今肚界上最有影響力的兩大勢力集團一歐盟和美國均先后表態(tài)支持IASB為會計準貝摑P示趨同作出的努力,英國、澳大利亞國家或者承諾直接采用國際會計準則,或者努力消除本國準則與國際會計準則的差異。2003年,全球六大會計師事務所聯(lián)名發(fā)表的觸查報告顯示,在59個被調(diào)查國家和地區(qū)中,95%#意向向國際財務報告準貝賭同。我國在促進會計準則國際趨同問題上一直保持積極的態(tài)度,并提出了協(xié)調(diào)的策略以及實現(xiàn)的建議,就如何協(xié)調(diào)我國會計標準與國際會計準則的差異在原則上達成了共識。自20世紀90年代以來,會計國際化進程加快。國際會計準則理事會(IASB)主席大衛(wèi)?泰迪認為,到2006年初,允許或要求采用國際財務報告準則國家和地區(qū)將超過100個,國際財務報告準則將在世界主要資本市場上得到統(tǒng)一應用。我國自1992年底發(fā)布《企業(yè)會計準則——基本準則》以來,已頒布16項具體會計準則和多項具體準則征求意見稿,我國的會計準則主要參考國際會計準則以及西方發(fā)達國家的會計準則,通過比較并結(jié)合我國的實際情況后確定的。就我國制定會計準則的現(xiàn)狀而言,其過程始終是與國際會計準則的發(fā)展聯(lián)系在一起的。因此,我國會計準則與國際會計準則趨同的基礎較好。而2006年日新會計、審計準則的發(fā)布則是我國會計準則與國際會計準則趨同道路上的一個重要里程碑。
二、我國會計準則與國際會計準則趨同的動因分析
(一)跨國公司國際經(jīng)營的需要第二次世界大戰(zhàn)以后,跨國公司迅速發(fā)展?鐕緳C構(gòu)設置的特點,決定跨國公司具有了全球范圍內(nèi)配置各種資源的能力和渠道。而各國會計準則的差異不利跨國公司信息匯總,減少了會計信息的可化性、有用性,影響母公司戰(zhàn)略管理和資金運營?鐕救蚪(jīng)營更具有要求國際間會計處理趨同化、標準化的客觀必然性。跨國公司迫切需要國際間會計準則統(tǒng)一。隨著全球范圍內(nèi)競爭加劇、技術進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快以及市場風險加大,出于優(yōu)勢互補、節(jié)約成本、降低稅負和風險、增加利潤乃至戰(zhàn)略防衛(wèi)和發(fā)展等目的,規(guī)模巨大的跨國公司在許多國家從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,需要建立更高效的管理系統(tǒng)?鐕揪哂袕姶蟮慕(jīng)濟基礎是會計國際化的重大經(jīng)濟推動力量。當今世界掀起的企業(yè)合并高潮,是以跨國公司間的跨國并購為特征的。無論是歐洲范圍內(nèi)并購,還是西歐公司對美國公司并購,必將促進美英和西歐這兩大會計模式的協(xié)調(diào),為未來會汁準貝啲全球趨同提供強大的經(jīng)濟基礎。
(二)區(qū)域經(jīng)濟一體化的需要區(qū)域經(jīng)濟一體化或集團化是世界經(jīng)濟全球化的一個發(fā)展階段。目前世界上區(qū)域和次區(qū)域經(jīng)濟合作組織有110多個。區(qū)域經(jīng)濟組織能夠比較便利地消除成員間的分歧,實現(xiàn)內(nèi)部統(tǒng)一,故可促進全球化協(xié)議的最終形成,這為會計準則的趨同提供組織保證。在IASC改組后,世界各國在國際會計準則制定中力量對比發(fā)生了很大變化,以英、美等為代表的西方發(fā)達國家主導了國際會計準則的制定過程,因此要在國際會計準則制定過程中更有發(fā)言權(quán),區(qū)域經(jīng)濟組織內(nèi)會計合作就顯得相對重要。歐共體進行的區(qū)域會計統(tǒng)一就JirH'?成功范例,不僅有效地控制和減少歐盟范圍內(nèi)會計和報告差異,而且擴大了歐盟會計的影響范圍。
(三)全球經(jīng)濟一體要求資本確認計量標準統(tǒng)一在世界貿(mào)易飛速發(fā)展與資本全球流動所引致的經(jīng)濟全球化進程中,實際上包含著兩個標準的全球化:一是商品技術標準的全球化;二是資本技術標準的全球化。目前在商品技術標準全球化方面巳是卓有成效。然而,許多產(chǎn)品具有國際競爭力的企業(yè)因沒有國際通行的資本技術標準,跨境融資艱難或無法進行。這就引發(fā)了資本計量標準的全球化問題。會計準則是資本市場的一^基礎性構(gòu)件,其功效就是資本的度量衡,用以度量資本運動的賺狀況及其成果。當資本運動從較小范圍的經(jīng)濟合作秩序擴展到全球范圍內(nèi)“自由”流動時,會計準則的資本計量功效內(nèi)在地決定了會計準則亦必須全球統(tǒng)一。在資本運動全球化過程中,國際金融發(fā)展對于國際會計發(fā)展有著更直接的需求,是國際會計發(fā)展更為直接的推動力。會計準則趨同既可減少國際經(jīng)濟生活和國際金融活動的風險和曲折,又可保障和促進國際經(jīng)濟、國際金融活動有效運行和發(fā)展。一^全球統(tǒng)一的資本市場需要全球統(tǒng)一、高效率和低成本的國際會計信息系統(tǒng)。目前的國際資本市場,實際上不f種高度有賺一的國際市場,而是各自為政,其中的主要原因是國際會計準則的實務權(quán)威性不足以統(tǒng)一或取代主要發(fā)達國家的會計準則,各國資本市場會if制度和標準不銜接,市場準人條件尚未國際化。
三、我國會計準則與國際會計準則差異分析
(一)趨同存在經(jīng)濟利益的較量會計準則的趨同存在的利益沖突主要是:國際會計準則的制定主體是誰,也就是說國際會計準則的內(nèi)容是更多地體現(xiàn)美英等其他發(fā)達國的家會計準則的精神,還是體現(xiàn)廣大發(fā)展中國家的要求。如果國際會計準則的內(nèi)容更多地體現(xiàn)的是英美等其他西方發(fā)達國家會計準則的精神將大受其益;廣大發(fā)展中國家將需要耗費大量的成本去實現(xiàn)其本國會計準則與國際會計準則的趨同。誰能夠在國際會汁準則的制定中占據(jù)主導地位,誰就#利。根據(jù)經(jīng)濟后果學說,會計準則除了能對會計核算做出具體的技術規(guī)范外,還具有經(jīng)濟影響性,不同會計準則會產(chǎn)生不同的會計信息,影響不同經(jīng)濟主體的利益,國際會計準則影響的是不同國家的利益,故會計國際化^陣純技術問題,實質(zhì)是各國利益之爭。發(fā)達國家在這場會計國際化進程中將可能收益更多,而廣大發(fā)展中國家則可能從中獲得較少收益,既要承擔在該進程中所發(fā)生的大量準則協(xié)調(diào)成本、會計改革成本和風險,同時還要承擔國際會計準則對發(fā)展中國家情況考慮不同所帶來的大量負面經(jīng)濟后果,另采用國際準則有可能會導致本國審計市場的部分丟失?傊,會計準則的國際協(xié)調(diào)過程實質(zhì)上就是一^關于利益的討價還價、博弈和妥協(xié)的搬,趨同的過程將是很漫長的.我國在向會計準則趨同過程中,要充分考慮趨同中的經(jīng)濟利益,要最大化我國的經(jīng)濟利益。
(二)文化差異會計作為社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,不能不受到一^國家社會形態(tài)、經(jīng)濟狀況和文化背景的影響,而這些社會、經(jīng)濟、哲學、和人類價值觀對會計的影響又的。不同的社會因其有著不同的文化背景而呈現(xiàn)出不同的文化類型以及不同的文化內(nèi)容,同時也塑造出具有不同民族特性的會計準則特征。東方文化注重強調(diào)群體意識而不是個體差異,并總是習慣于用統(tǒng)一標準來要求所有的人和組織,這是*方纖文化的寶貴遺產(chǎn),但會對射十準則制定和撕產(chǎn)生深遠靜向。會計文化作為一^以精神文化為核心的多層次復合體,在全球化背景下的會計^同不相同。不同文化之間在價值準則、風俗習慣、社會制度等方面不可避免池存在著差異。差異本身就是矛盾,矛盾就是各國會計準則沖突的根源。從會計的文化環(huán)境角度不難理解,我國的會計人員所偏好的是按部王的會計制度,對制度的具體性要求較高,在出臺政策時要根據(jù)實際清況細化具體辦法,使其具有可操作性,在會計準則制定和實施^中,如果引進、模仿,必塔因為文化的不相容而擱找。
(三)資本市場不完善國際財務報告準則的制定,是基于發(fā)達國家較為成熟的市場經(jīng)濟環(huán)境,是以全球資本市場跨國上市和籌資的財務信息的決策為導向的,會計信息使用人一般是資本市場上的投資人、潛在投資人、債權(quán)人等,而我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟成分還是以國有企業(yè)為主,資本市場尚未完善,所以會計信息的主要使用人是政府管理部門,這就形成了與資本市場決策者不同的信息需要,運用國際會計準則生成的信息并不ttM用中國準則提供的信息更有用。盡管中國的市場經(jīng)濟在近年來取得了較決發(fā)展,但市場體系還不夠完善,市場的發(fā)育程度還有觸高。中國的貨幣市場、外匯市場、資本市場還沒有完全放開,利率和匯率還沒有完全市場化.我國的金融產(chǎn)品還比較單一,金融衍生品市場發(fā)展較慢,政策上的限制較多,這樣國際上一些會計領域我們還沒有涉及或還沒有完全涉及,很多會計事項的處理就不能直接照搬照套,對國P示會計準則的運用必領審慎。而在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,我國一些牛雜的會計事項的面,IASB也并未能涵蓋,如果單純追求國際會計準則趨同’勢必造成我國很多會計事項無據(jù)可依。
(四)法律環(huán)境不完善,缺乏公平競爭的市場經(jīng)濟環(huán)境會計準則的趨同將意味著我國會計準則從以剛性規(guī)則為基礎轉(zhuǎn)向以基本原則為基礎。這一轉(zhuǎn)變建立在會計人員具有較高的職業(yè)道德水平、較強的職業(yè)判斷能力和有效的證券監(jiān)管的基礎上,否則,將導致企業(yè)對原則的濫用。從企業(yè)業(yè)績iWi?和監(jiān)督的角度看,我國現(xiàn)行法律、法規(guī)與國際財務報告準則對應用環(huán)境的要求還存在差距。我國公司發(fā)行股票、配股和增發(fā)股票、暫停股票上市和終肚市以及對公司進行評價和監(jiān)督方面獅常倚重于利潤,這不僅使利潤成為關注的焦點’而且使如何真實公允地在財務報告中反映利潤也變得十分關鍵。無論是公司管理層,面監(jiān)管層,還是財務報告的面者,鎌關注的焦點集中于利潤指標,從而在一定程度上忽視了資產(chǎn)負債表信息的質(zhì)量,這與國際會計準則關注資產(chǎn)負債表不同。當前我國會計職業(yè)組織的自律機制尚不健全,市場監(jiān)管制度尚在完善之中,對虛假陳報、信息誤導和違卻滕作的處罰規(guī)章相對欠缺,加之執(zhí)法不力,存在較大的職業(yè)判斷余地。從法律上看我國屬成文法系國家,會計模式也總體屬“立法會計”。但法律法規(guī)尤其是經(jīng)濟法規(guī)不健全,公民法律意識淡薄,存在嚴重的有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象,故法律對社會經(jīng)濟運行的規(guī)范作用存在很大的欠缺,增大了我國會計準則與國際會計準則接軌的難度。
(五)公司治理結(jié)構(gòu)的差異西方發(fā)達國家的公司法人治理結(jié)構(gòu)是是指股東大會、董事會和公司管理當局三者相互制衡的機制,其核心是所有者“管理”經(jīng)營者,使經(jīng)營者按照所有者的意圖經(jīng)營公司,實現(xiàn)資本的保值增值。會計準則的設計也據(jù)此展開,形成了與其公司治理結(jié)構(gòu)相適應的會計模式。而我國公司法人治理結(jié)構(gòu)中管理當局與董事會的關系形同于上下級關系,在我國國有企業(yè)或國有控股企業(yè)中,公司法人治理結(jié)構(gòu)也是突出國家“管住”經(jīng)營者。國秦既作為所有者又作為公司取得稅款的相關利益者,我國會計準則的設計也強調(diào)了國家的這兩面要。會計系統(tǒng)是在一定的治WI制下運行的,必然要受到公司治理機制的影響。當企業(yè)組織不完善,缺乏必要的內(nèi)部和外部控制時,會計系統(tǒng)可能成為內(nèi)部人控制條件下用來欺騙股東等外部利益相關者的工具。健全的公司治理可使會汁準則得到有效撕,防范舞弊行為。我國上市公司治理存在諸多問題,如法人股東持股比例高,使得廳市場“用腳投票”的功能難以發(fā)揮;上市公司收到非標準審計報告卻沒有相應的處切;商業(yè)銀行對公司的監(jiān)控作用較小。這些治理方面的問題增加了公司舞弊的機會。未來的國際會計準則傾向于原則細,需要較多的職業(yè)判斷,當前如果將這種靈活的會計準則運用于我國,無疑會給舞弊者制造更多的機會。由此可見,不同公司治理結(jié)構(gòu)的差異,我國會計準則向國際會計準則趨同一障礙。
(六)會計人員素質(zhì)有待提高我國的會計教育水平與世界發(fā)達國家相比還存在差距。改革開放以來,我國的普通教育水平有了較大的提高,會計等各方面專業(yè)教育發(fā)展得也非?。我國目前會計人員中,擁有高學歷的人員多數(shù)是近年來高等院校培養(yǎng)出來的,實際經(jīng)驗并不豐富;沒有學歷的人員多數(shù)是歷史上從事會計工作的人員,缺少是會計方面的專業(yè)知識。因此,在這這種背景下,我國擁有的真正具備高層學歷和現(xiàn)代會計知識、具備會計專業(yè)技術資格和實際工作能力的高級會計人員極少,高級會計人才嚴重匾乏。計劃經(jīng)濟也形成了一種習慣和定勢,廣大會計人員習慣于按照會計制度的具體要求進行會計核算和報告,極少運用專業(yè)判斷。會計準貝摑際趨同對我國會計人員的知識結(jié)構(gòu)、職業(yè)素質(zhì)、工作技能提出了更高的要求。未來的國際會計準則將越來越傾向于原則基礎,以原則為基礎的會計準則通常提供較少指南,對企業(yè)管理當局及會計人員的職業(yè)判斷要求很高。現(xiàn)階段由于會計人員的習慣和專業(yè)素質(zhì)方面的原因,將難以適應會計政策選擇、會計估計判斷等方面的較高要求.我國的這種會計環(huán)境教育水平在一定程度上制約了我國會計準則向國際會計準則的趨同。
四、我國會計準則與國際會計準則趨同對策
(一)積極主動地參與國際會計準則的制定會計準則國際化的過程,也是各國利益爭奪的過程,我國應當積極參與國際會計準則的制定過程,爭取在各個層面上有更多的中國代表參加準則的制定,提高我國在IFRS制定中的影響力,爭取更多的國家利益。我國要發(fā)揮作用,使國際會計準則更多地面包括中國在內(nèi)的廣大發(fā)展中國家的需求。一方面應當廣泛地參與國際會計準則的制定工作,包括積極對征求意見稿提出意見,利用國際會計準則理事會會議的開放機制參加會議和提供觀電。目前,我國尚未建立起完整的會計概念框架體系,會計準則的制定必須由會汁概念框架指導。會計概念理論框架的建立能夠為各項具體準則的研究、制定、評價提供系統(tǒng)的理論支持。當前的重要任務就是除了要積極參與國際會計準則的制定和完善活動外,還要加強對我國基本會計準則與國際會計準貝幽比較研究,盡可能制定出既有利于維護我國利益、又有利于促進會計國際化、得到國際社會公認的高質(zhì)量的財務會計概念框架,在這個慨念框架的指導下,制定在原則上前后一致的具體會計準則,盡量保持其與國際會計準則的一-致性。我國傳統(tǒng)文化具有包容會通的精神,體現(xiàn)出中國人從不抱殘守缺、固步自封而總是能以非凡的包容和會通精神來豐富和完善自己的優(yōu)秀品質(zhì),正是有這種傳統(tǒng),我國一定會順應國際潮流,與國際慣例接軌,向國際會計準則趨同,更好的參與國際經(jīng)濟合作與交流。毫無疑問,我國文化與西方國家的文化存在著諸多差異,而且這種文化差異往往是根深蒂固的,在較長的歷史時期內(nèi)將難以消除。如果承認文化傳統(tǒng)會對會計人員的價值取向和會計準則的制定產(chǎn)生影響,就不可否認各國會計準則之間將存在差異。在與國際賢例接軌時要充分考慮我國的文化傳統(tǒng),S卩應該保留一些我國獨特的文化傳統(tǒng)所決定的與其他西方國家不同的會計處理方法。同時,以英美為主的發(fā)達國家的會計準則也不一定是最先進的,在制定會計準則時,對于西方發(fā)達國家的會計準則,我們要本著洋為中用,為我所用的原則,積極吸收其中有益的因素,更好的制定我國的會計準則,這樣可以降低制度變遷成本、學習成本,從而增強會計準則的可行性、可操作性。
(二)完善會計準則的執(zhí)行機制應加強我國新會計標準執(zhí)行機制的建設,強化會計準則的執(zhí)行和監(jiān)督。首先,要嚴格按《會計法》以及其他有關法規(guī)的規(guī)定,搞好各項會計監(jiān)管機制的建設,強化內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督三位H本的整體功效,加大對會汁違法行為的處罰力度,以真正起到懲戒作用。其次,要進一步增強公司管理層及時、充分、如實反映財務信息的意識。同時要積極爭取國資委、證監(jiān)會、銀監(jiān)會、保監(jiān)會、國家稅務總局、國家審計署等有關部門的大力支持和配合。蘭應賦予證監(jiān)會、銀監(jiān)會等行業(yè)監(jiān)管部門更多的監(jiān)管權(quán)力,更好地規(guī)范il市公司的財務行為。傳統(tǒng)文化對會計體系存在強烈影響,而其中一些影響是不良的。如我國傳統(tǒng)文化強調(diào)避免不確定性,導致會計信息披露中因過度的保密傾向而使債權(quán)人、股東、政府等相關主體對會計信息的要求難以滿足,并且使企業(yè)會計活動缺乏廣泛的監(jiān)督,這又在一定程度上助長了我國會計信息系統(tǒng)的失真。所以我國會計準則在向國際會計準則趨同時,應該鼓勵自愿性信息披露,并適當提供有關的披露指導規(guī)范,以增強會計信息的透明度。
(三)完善相關法律制度全有效的會計標準體系,應該能夠與其他經(jīng).濟法栽1實現(xiàn)彳斷的鏈接與配合,同時也需要配套協(xié)調(diào)的其他經(jīng)濟法規(guī)作為支撐。應盡惻參訂、完善不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟法規(guī),如由于會計對凈利潤的確認和it*存在諸多缺陷,很容易人為粉飾,國際財務報告準則在考核和評價企業(yè)盈利時,以全面收益取代凈利潤,以全面收益表取代利潤表。凈利潤在中國證券市場上秦非常重要的監(jiān)管指標,是企市、配股、進行股利分配等的主要判斷指標,這些監(jiān)管標準成為誘導上市公司纖利潤、編造虛假財務信息的重要因素。我國應該盡快修訂這種不協(xié)調(diào)的經(jīng)濟法規(guī),建立一套完整的中國會計法規(guī)體系.就我國目前而言,環(huán)境因素是會計準則國際趨同化進程中面臨的最大障礙。環(huán)境因素包括市場發(fā)育雛、紛監(jiān)管體系、法律體系、文化背景等豐富縣的內(nèi)容。目前我國市面齊發(fā)育不完善’各種要素市場有待發(fā)展’會計監(jiān)管體系和運行機制也需要進一步發(fā)展和完善。應借鑒西方國家的政府有關部門的監(jiān)管經(jīng)驗,對我國企業(yè)管理當局職業(yè)W斷行為及其規(guī)律進行系統(tǒng)深入的研究,以便確定相應的對策,進而加決推a我國會計準則的國際趨同化進程。
(四)完善公司治理機制為了完善公司治理機制,減少公司財務舞弊,首先,完善獨立懂事制度,使獨立董事享有公司治理、公司審計、靜提名和細制定等方面的監(jiān)督權(quán)蚊董事不彳朝市公司擔任除彼趙_卜的其他彳挪職務,同時逐腳隨制牛條梢關34立董事獨立地行使其職權(quán)。這一新的制度安排使董事會成為公司內(nèi)部監(jiān)管及控制最為關鍵的機構(gòu)。董事會不僅僅是重大事務的決策機構(gòu),而且必須將上市公司的日常監(jiān)管功能擺在首要位S。其次,減少法人股持股比例,充分發(fā)揮股票市場“用腳投票”的功能,同時,加強審計部門、商業(yè)銀行對上市公司的監(jiān)控力度,加大對上市公司舞弊和欺詐的處罰力度規(guī)范上市公司的財務行為,增強公司管理層及時、充分、如實披露財務信息的意識,促使管理層在真正提高上市公司信息質(zhì)量上下功夫,這樣才有可能能減少公司財務舞弊和欺詐行為,從而為實現(xiàn)以原則為基礎的國際封側(cè)__雛創(chuàng)造餅。
(五)建立會計人員培訓制度國際會計準則的趨同對我國會計人員的職業(yè)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)、工作技能提出了更高要求,我國目前應盡快培養(yǎng)會計方面的復合型人才。當前我國為了提高會計人員的綜合素質(zhì),要從以下方面著手:首先,要努力推進會if學歷教育與繼續(xù)教育的科學化、系統(tǒng)化、多層次化,重點培養(yǎng)適合國際競爭的高級會計人才。目前中國擁有的能夠執(zhí)行IAS的會計專業(yè)人員數(shù)量還十分有限。國P示會計準則有許多方面都涉及會計師的職業(yè)判斷能力。而且準則是否被無偏的執(zhí)行也有賴于獨立審計的質(zhì)量。我國目前迫切需要的是提高會計信息的可靠度,恢復會計執(zhí)業(yè)界在投資者中的誠信度,這不僅要求有高質(zhì)量的準則作為事前的監(jiān)督,更需要有完備的審計等監(jiān)管措施。目前證監(jiān)會要求上市公司在再融資時必須聘請國際知名的事務所進行審計固然是開放會計市場的重要舉措,但也體現(xiàn)了確保準則得以執(zhí)行是保護投資者利益的關鍵。為了確保會計從業(yè)人員適應國際協(xié)調(diào)的進程,除了對現(xiàn)有人員進行培訓外,將國際慣例融人會i博教學過程中是我們培養(yǎng)高質(zhì)量的會汁人才的必要途徑。其次,要重視會計現(xiàn)職人員的后續(xù)教育,使目前的會計人員能夠及時更新知識觀念,了解國際慣例,提高業(yè)務素質(zhì)。最后,要努力提高國內(nèi)注冊會計師的職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水平靠攏。只有使我國的會計變得先進起來,才可以通過參與國際會計活動來展示自己的實力,擴大自身的影響。
五、總結(jié)
會計準則的趨同不是一踏而就、一勞永逸的事情,會計準則的趨同是一^漸進的過程,是世界各國共同參與、各成員國互相滲透、縱橫交織,共同致力于構(gòu)建一^永遠不會處于“帕累托最優(yōu)”的全球會計準則。趨同不是完全照搬,而是要綜合考慮我國的經(jīng)濟政治文化法律環(huán)境等多種因素,會計準則的趨同應具有帕累托改進的性質(zhì),即在逐步增加國際會計準則比重的同時,又不能損害既有體制內(nèi)既得利益者的利益,從而使國際會準則變遷的社會成本最小,否則,會加大準則變遷成本。趨同是方向,趨同不是等同,趨同是雙方與多方的共同互動,趨同是一態(tài)的博弈過程,不能急于求成,否則不可能實現(xiàn)真正的趨同。即使實現(xiàn)了那也只是形式上的趨同,也不利于我國的經(jīng)濟發(fā)展和更好的開展國際經(jīng)濟合作。
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