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2016年春運(yùn)安全服務(wù)保障實(shí)施方案
隨著春節(jié)的到來，又到了春運(yùn)高峰期，我們?nèi)绾螒?yīng)對春運(yùn)高峰期呢?下面是yjbys小編精心整理的春運(yùn)安全服務(wù)保障實(shí)施方案。希望對大家有所幫助!謝謝!
2016年春運(yùn)時(shí)間為2月4日至3月15日，共計(jì)40天。按照市交通委相關(guān)會(huì)議和文件精神，為做好2016年春運(yùn)期間我區(qū)交通運(yùn)輸安全服務(wù)保障，為廣大人民群眾提供安全、便利、快捷、優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸服務(wù)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案如下。
一、春運(yùn)面臨的形勢特點(diǎn)
根據(jù)市交通委運(yùn)輸局對全市春運(yùn)形勢的預(yù)測研判，2016年春運(yùn)工作具有以下特點(diǎn)，需要相關(guān)部門和各運(yùn)輸企業(yè)引起高度重視。
(一)春運(yùn)接續(xù)客流節(jié)前分散，節(jié)后集中
一是節(jié)前出京客流相對分散。2016年春節(jié)放假時(shí)間為2月xxxx日至xxxx日(除夕至初六)，與元旦相隔遠(yuǎn)，學(xué)生、民工、探親、旅游購物等客流較分散,持續(xù)時(shí)間長。
二是春節(jié)黃金周期間，由于高速路小客車免通和五環(huán)路內(nèi)機(jī)動(dòng)車不限號行駛，預(yù)計(jì)臘月三十、正月初一、初六重點(diǎn)地區(qū)、高速路出進(jìn)京的人員、車輛將同比增長,交通運(yùn)輸保障工作壓力大。
三是春節(jié)后返京客流高峰與全國“兩會(huì)”代表、委員到京時(shí)間有所重疊，增加了保障任務(wù)的難度。
(二)提升服務(wù)水平各項(xiàng)措施要求高
公共交通服務(wù)受到社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運(yùn)輸服務(wù)多層次、多樣化、高要求成為新常態(tài)。市政府出臺了提升服務(wù)水平的一系列措施，春運(yùn)運(yùn)輸服務(wù)成為集中檢驗(yàn)各項(xiàng)措施落實(shí)情況的重點(diǎn)工作指標(biāo)。必須要以高度的政治敏感性和責(zé)任意識做好春運(yùn)工作，以充分的準(zhǔn)備迎接來自社會(huì)各界的檢驗(yàn)。
(三)安全平穩(wěn)運(yùn)行壓力大
一是春運(yùn)持續(xù)時(shí)間長，容易產(chǎn)生麻痹思想，可能會(huì)出現(xiàn)安全隱患排查不到位等現(xiàn)象。
二是交通運(yùn)輸工具設(shè)備設(shè)施使用強(qiáng)度大，公共交通票務(wù)系統(tǒng)軟硬件面臨春運(yùn)大客流平穩(wěn)運(yùn)行的考驗(yàn)。
三是春運(yùn)期間北京天氣寒冷，強(qiáng)降雪、霧霾、大風(fēng)等極端惡劣天氣不確定因素多，春運(yùn)安全面臨極端惡劣天氣的考驗(yàn);
四是重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位查堵危險(xiǎn)品上車、行包安檢工作量大、要求高，運(yùn)輸安全面臨眾多考驗(yàn)。
二、春運(yùn)工作機(jī)制及任務(wù)分工
(一)春運(yùn)工作機(jī)制
成立局2016年春運(yùn)安全服務(wù)保障指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)：
組 長：xxxx
副組長：xxxx
成員單位：辦公室 行管科 綜合科 安辦 客運(yùn)所 貨運(yùn)所(專業(yè)安辦) 修管所 出租所 軌道所 執(zhí)法大隊(duì) 萬佳通客運(yùn)公司
指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在行管科。
辦公室主任：xxxx 聯(lián)絡(luò)員：xxxx
(二)春運(yùn)工作任務(wù)分工
1.局春運(yùn)工作指揮協(xié)調(diào)小組。
在區(qū)委、區(qū)政府和市交通委運(yùn)輸管理局領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展春運(yùn)安全服務(wù)保障工作，落實(shí)轄區(qū)運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管責(zé)任;組織實(shí)施本轄區(qū)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同做好轄區(qū)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作;做好雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，及時(shí)向市交通委運(yùn)輸管理局報(bào)送春運(yùn)、春節(jié)黃金周及雪天安全服務(wù)保障工作信息。
2.局各相關(guān)科室
辦公室：負(fù)責(zé)安排春運(yùn)客運(yùn)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息的審核、上報(bào)工作;負(fù)責(zé)節(jié)假日值班安排;負(fù)責(zé)組織春運(yùn)宣傳報(bào)道工作。
行管科：負(fù)責(zé)局春運(yùn)工作指揮協(xié)調(diào)小組日常工作;牽頭制定交通局春節(jié)黃金周期間運(yùn)輸安全服務(wù)保障工作方案;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)各科所落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作。
綜合科：協(xié)調(diào)區(qū)文明辦做好增派站臺文明乘車服務(wù)人員工作，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢服務(wù)，營造春運(yùn)良好的乘車秩序。
安辦：制訂全局春運(yùn)安全檢查工作方案，組織安排春運(yùn)安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即督導(dǎo)整改;按照安全應(yīng)急職能要求，會(huì)同相關(guān)單位妥善處置突發(fā)事件;負(fù)責(zé)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件處置情況信息的收集、整理、報(bào)送工作，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
客運(yùn)所：負(fù)責(zé)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障日常工作;負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)市公交、萬佳通客運(yùn)公司落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)保障工作;組織協(xié)調(diào)客流高峰時(shí)段地面公交接續(xù)運(yùn)輸服務(wù)保障工作;安排應(yīng)急備用客運(yùn)車輛;根據(jù)需求及時(shí)調(diào)整運(yùn)力;及時(shí)處理各種投訴;加強(qiáng)文明服務(wù)意識教育;負(fù)責(zé)客運(yùn)行業(yè)信息匯總、報(bào)送工作。
貨運(yùn)所(專業(yè)安辦)：重點(diǎn)做好煙花爆竹和化危貨物運(yùn)輸安全管理工作;配合相關(guān)部門做好節(jié)日期間人民生產(chǎn)生活重要物資應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)貨運(yùn)行業(yè)信息匯總、報(bào)送工作。
修管所：做好春運(yùn)期間機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)保障工作，嚴(yán)格落實(shí)在用汽車噴烤漆房的使用安全綜合評價(jià)工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天機(jī)動(dòng)車維修應(yīng)急保障，重點(diǎn)關(guān)注客運(yùn)車輛及貨運(yùn)通道的貨車維修保障。
出租所：負(fù)責(zé)維護(hù)本行業(yè)正常運(yùn)營秩序;負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;負(fù)責(zé)做好汽車租賃行業(yè)安全服務(wù)管理工作，督促企業(yè)及時(shí)處理各項(xiàng)投訴;組織指導(dǎo)企業(yè)做好車輛安全檢查;負(fù)責(zé)組織旅游客運(yùn)企業(yè)支援春運(yùn)的備班運(yùn)力;負(fù)責(zé)本行業(yè)信息匯總和報(bào)送工作。
軌道所：負(fù)責(zé)加強(qiáng)安全運(yùn)營管理和高峰客流安全疏導(dǎo);負(fù)責(zé)本行業(yè)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作;遇有客流急于疏散，及時(shí)與客運(yùn)所通報(bào)情況;負(fù)責(zé)本行業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息匯總、報(bào)送工作。
執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)道路巡查力度，及時(shí)糾正違法行為，保障春運(yùn)工作有序開展。
3.萬佳通客運(yùn)公司
按照整體部署和要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位春運(yùn)安全服務(wù)保障工作方案。落實(shí)春運(yùn)安全服務(wù)工作主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)精細(xì)化管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保運(yùn)輸安全，完成好春運(yùn)安全服務(wù)保障任務(wù)。
三、保障措施
針對今年春運(yùn)各階段工作特點(diǎn)，市交通委運(yùn)輸管理局要求全市運(yùn)輸系統(tǒng)從運(yùn)力保障、運(yùn)輸服務(wù)、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障四個(gè)方面做好春運(yùn)及全國“兩會(huì)”期間安全服務(wù)保障工作，進(jìn)一步提升運(yùn)輸安全服務(wù)水平，為廣大人民群眾春運(yùn)期間平安出行提供多樣化運(yùn)輸服務(wù)。
(一)運(yùn)力保障
1.區(qū)內(nèi)公交：春運(yùn)期間，萬佳通公司要根據(jù)春運(yùn)各階段客流情況及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)度,確保重點(diǎn)地區(qū)、線路運(yùn)力充足。一是認(rèn)真做好春節(jié)黃金周期間安全服務(wù)保障工作，確保節(jié)日期間重點(diǎn)地區(qū)、時(shí)段、線路運(yùn)力保障;二是做好軌道交通接續(xù)運(yùn)輸保障工作。
2.出租汽車：引導(dǎo)出租汽車駕駛員提高春運(yùn)特別是春節(jié)黃金周期間的出車率，滿足廣大市民的個(gè)性化出行需求。
3.旅游客運(yùn)：加強(qiáng)春運(yùn)及春節(jié)黃金周期間旅游客運(yùn)車輛的運(yùn)營組織，保障運(yùn)力充足;春運(yùn)期間參加支援省際班線備班運(yùn)力的車輛要予以保障，滿足省際客運(yùn)行業(yè)高峰客流運(yùn)輸需求。
(二)運(yùn)輸服務(wù)
1.區(qū)內(nèi)公交：堅(jiān)持以人為本，乘客第一的原則，進(jìn)一步落實(shí)提升服務(wù)水平的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)司乘人員培訓(xùn)教育，做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到，對“老、幼、病、殘、孕”等特殊人群要重點(diǎn)照顧。
2.軌道交通：督促軌道交通車站做好站臺服務(wù)工作，引導(dǎo)乘客刷卡乘車的同時(shí)，提高售票能力和進(jìn)站速度,做好重點(diǎn)站區(qū)及大客流車站乘車秩序維護(hù)工作。
3.乘車服務(wù)：在地面公交、軌道交通重點(diǎn)車站增派站臺文明乘車服務(wù)人員，做好乘車引導(dǎo)、助殘助老、信息咨詢等服務(wù)工作，維護(hù)春運(yùn)良好乘車秩序。
4.出租汽車：各出租企業(yè)加強(qiáng)對駕駛員進(jìn)行規(guī)范服務(wù)的教育，監(jiān)督駕駛員在春運(yùn)工作中規(guī)范運(yùn)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，杜絕各種違章行為發(fā)生。同時(shí)加強(qiáng)對駕駛員安全行車教育，監(jiān)督駕駛員在運(yùn)營中嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī)。
(三)安全監(jiān)管
各行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)配合相關(guān)單位做好春運(yùn)期間安全監(jiān)管服務(wù)。各運(yùn)輸企業(yè)要認(rèn)真履行春運(yùn)安全工作主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展運(yùn)輸安全自檢自查活動(dòng)，及時(shí)排查整改事故隱患，確保春運(yùn)安全服務(wù)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要抓好安全教育，加強(qiáng)精細(xì)化管理�？瓦\(yùn)、軌道、出租、旅游、運(yùn)營各企業(yè)，春運(yùn)前要對所屬員工進(jìn)行春運(yùn)安全教育，對所有運(yùn)營車輛、設(shè)備進(jìn)行一次全面的隱患排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改事故隱患。
二是要加強(qiáng)安全檢查，落實(shí)安檢制度。對轄區(qū)從事煙花爆竹和各類危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛及駕駛員、押運(yùn)管理員進(jìn)行安全資質(zhì)檢查。客運(yùn)、軌道積極配合落實(shí)檢查制度，嚴(yán)格執(zhí)行“逢包注意、可疑必問、違禁拒載、視情報(bào)警”的要求，確保春運(yùn)運(yùn)營安全。
三是相關(guān)科所、運(yùn)輸企業(yè)要積極配合協(xié)作;會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況，做到相互支持配合、協(xié)調(diào)處理各項(xiàng)緊急情況。
(四)應(yīng)急保障
進(jìn)一步完善細(xì)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)冬季運(yùn)輸和春運(yùn)特點(diǎn)，對春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的客流驟增、雪霧天氣、火災(zāi)、爆炸、重大交通運(yùn)輸責(zé)任事故等突發(fā)情況，進(jìn)一步完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，并組織開展應(yīng)急演練，確保各崗位人員熟知應(yīng)急處置措施，熟練使用相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和器材，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真落實(shí)好雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。春運(yùn)期間遇雪天時(shí)，按照要求，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。對因雪霧天氣暫時(shí)停開的山區(qū)郊區(qū)客運(yùn)線路，要及時(shí)做好宣傳、告知工作;遇旅客滯留等異常情況，各相關(guān)部門要隨時(shí)關(guān)注客流變化，并現(xiàn)場協(xié)調(diào)公交、軌道、出租車接續(xù)運(yùn)輸保點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門做好客流疏導(dǎo)工作，并及時(shí)報(bào)送工作信息。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2016年是市政府確定的安全管理年，春運(yùn)保障是新年伊始的首要工作，春運(yùn)期間全國“兩會(huì)”將在京召開，交通運(yùn)輸服務(wù)受到社會(huì)各界和廣大人民群眾的高度關(guān)注，運(yùn)輸服務(wù)工作成為集中檢驗(yàn)市政府提升服務(wù)水平各項(xiàng)措施落實(shí)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。各成員單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳，精心組織，周密安排，積極配合，堅(jiān)決克服松懈和麻痹思想，確保春運(yùn)三階段各項(xiàng)安全服務(wù)保障措施落實(shí)到位。
(二)堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
各單位要認(rèn)真落實(shí)市政府提升公共交通服務(wù)水平的一系列措施，堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量,共同維護(hù)好春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間文明乘車秩序;運(yùn)營企業(yè)要做到一心一意為乘客著想，全心全意為人民服務(wù);廣大駕駛員、乘務(wù)人員要做到著裝整潔、儀表得體、文明用語、服務(wù)周到;各單位應(yīng)公布監(jiān)督投訴服務(wù)電話，并保持xxxx小時(shí)暢通，及時(shí)處理好社會(huì)投訴和糾紛;加強(qiáng)場站管理，及時(shí)清除公交站牌上張貼的非法小廣告，努力營造溫馨和諧喜慶的春運(yùn)出行環(huán)境，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求做好春運(yùn)和全國“兩會(huì)”期間服務(wù)保障工作，用實(shí)際行動(dòng)展示首都交通運(yùn)輸行業(yè)窗口形象。
(三)加強(qiáng)安全檢查，確保運(yùn)輸安全
各部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)期間安全生產(chǎn)大檢查，進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。各運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)履行安全工作主體責(zé)任，加強(qiáng)人員、車輛精細(xì)化管理，加強(qiáng)春節(jié)黃金周期間安全防火工作檢查，制定春運(yùn)期間突發(fā)情況應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真做好運(yùn)輸安全自檢自查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，防止重特大交通運(yùn)輸責(zé)任事故發(fā)生。春運(yùn)期間，各單位要密切關(guān)注春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)、客流動(dòng)態(tài)和交通運(yùn)輸安全保障動(dòng)態(tài)情況，遇雪天及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，做好雪天運(yùn)輸安全服務(wù)工作，確保廣大人民群眾春運(yùn)期間平安出行。
(四)加強(qiáng)春運(yùn)宣傳，做好值班和信息報(bào)送工作
要切實(shí)提高春運(yùn)對外宣傳意識，各成員單位要及時(shí)報(bào)送宣傳稿件，認(rèn)真做好春運(yùn)期間宣傳報(bào)道工作。積極宣傳運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)各項(xiàng)便民服務(wù)措施和安全應(yīng)急知識，引導(dǎo)人民群眾綠色出行。局辦公室要根據(jù)全局春運(yùn)工作計(jì)劃和進(jìn)展情況，會(huì)同各行業(yè)科室、轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)做好對外宣傳報(bào)道的組織協(xié)調(diào)和稿件審核工作。
要認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)xxxx小時(shí)值班制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)向運(yùn)輸管理局春運(yùn)辦公室報(bào)送春運(yùn)保障工作動(dòng)態(tài)信息。遇突發(fā)緊急交通運(yùn)輸事故，必須在第一時(shí)間報(bào)送，防止遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。
各成員單位要指定專人負(fù)責(zé)本部門春運(yùn)信息的采集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。
1.春運(yùn)信息報(bào)送工作
萬佳通客運(yùn)公司按照已執(zhí)行的城市運(yùn)行監(jiān)測日報(bào)長效機(jī)制的要求，每天上午9時(shí)前，在交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)平臺上填報(bào)《城市運(yùn)行監(jiān)測客運(yùn)日報(bào)表》郊區(qū)客運(yùn)運(yùn)營數(shù)據(jù)。
2.春節(jié)黃金周信息報(bào)送工作
旅游客運(yùn)：出租所于黃金周第一日到第七日，每天上午9：00前向市交通委運(yùn)輸管理局節(jié)假日值班室報(bào)送前一日數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計(jì)平臺網(wǎng)報(bào);第七日在正常統(tǒng)計(jì)上報(bào)的基礎(chǔ)上，對當(dāng)日客運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測，一并報(bào)送。
出租汽車：2月xxxx日(正月初六)上午9：00前報(bào)送黃金周期間出租汽車運(yùn)營數(shù)據(jù)。
春節(jié)黃金周運(yùn)輸安全服務(wù)保障工作簡要情況總結(jié)：2月xxxx日12時(shí)前報(bào)送。
3.春運(yùn)工作總結(jié)
階段總結(jié)：各成員單位完成春運(yùn)三個(gè)階段(節(jié)前、春節(jié)黃金周、節(jié)后)運(yùn)輸保障任務(wù)后，將節(jié)前、春節(jié)黃金周、節(jié)后三個(gè)階段的運(yùn)輸保障簡要情況(客運(yùn)量、運(yùn)力數(shù)據(jù)、安全監(jiān)管、巡查情況等)分別于2月xxx日、2月xxx日(正月初六)、3月17日報(bào)局行管科。
春運(yùn)總結(jié)報(bào)送：局行管科于2016年3月xxxx日完成局春運(yùn)工作總結(jié)，報(bào)送運(yùn)輸管理局春運(yùn)辦。
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