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區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會全體擴大會議講話提綱
同志們：
今天，我們在這里召開全區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會第一次會議，這次會議既是一次工作安排部署的會議，也是一次統(tǒng)一思想、提高熟悉的會議。剛才，樹田同志代表區(qū)應急辦匯報了前一階段我區(qū)應急治理體系建設進展情況，并就下一步工作做了安排；會議審議了《區(qū)總體應急預案》，各位委員對部分條款提出了建設性的意見，區(qū)應急辦要按照建議對《區(qū)總體應急預案》做進一步的完善，征求相關單位意見后，上報市應急辦備案；會議還討論了《關于成立區(qū)各專項應急指揮部有關工作的意見》、《關于突發(fā)公共事件信息工作暫行辦法》兩個文件，并下發(fā)了《順義區(qū)突發(fā)公共事件應急委員會工作規(guī)則》。下面，就如何做好應急治理工作，我談幾點意見：
一是思想上要高度重視。
立黨為公，執(zhí)政為民是“三個代表”重要思想的本質(zhì)要求；為人民群眾謀取最大的利益，保障人民群眾的利益不受侵害，是各級政府義不容辭的責任。當前，我們正處在發(fā)展黃金期和矛盾凸顯期，面對形勢越來越復雜，建立健全突發(fā)公共事件應急機制，不斷提高我們應對經(jīng)濟社會發(fā)展過程中公共危機的能力，積極預防和有效化解各種風險和困難給人民群眾帶來的影響和損失，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會建設的發(fā)展，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，已經(jīng)成為各級政府必須切實抓緊抓好的要害性基礎工作。全區(qū)各單位、各部門必須樹立“首都新城理念”，必須站在為人民服務、對人民負責和安全工作無小事的高度去看待應急治理工作，進一步增強工作的責任感和緊迫感，切實把應急治理工作當作提高執(zhí)政能力的重要內(nèi)容抓緊抓好。
二是工作上要細致入微。
從事應急治理工作要周到細致，注重做好基層和基礎工作，只有將平時的工作做實、做細，遇突發(fā)事件才能沉著冷靜，應對自如。各專項指揮部要按照總體預案的要求，抓緊編制和完善各專項預案，應急辦要加強專項預案制定工作的指導和監(jiān)督，各專項預案制訂完畢后必須報區(qū)應急辦審核。應急預案體系要考慮到方方面面，不但要考慮到區(qū)屬各個部門，還要考慮到駐順的中心、市直屬單位，要將駐順直屬單位納入全區(qū)統(tǒng)一的應急治理體系之中。要加強預案的演練，通過演練，檢驗預案的實效性和可操作性，提高隊伍的實戰(zhàn)能力。此外，應急工作的要害在基層，在第一現(xiàn)場，應努力提高基層干部、群眾、非凡是第一線員工應對突發(fā)公共事件的專業(yè)化水平，提高他們的自救、互救能力，否則，小禍也能釀成大災。
三是落實上要責任分明。
在應急體系建設過程中，要牢牢抓住“責任清”這一要害環(huán)節(jié)，嚴格明確區(qū)政府各委辦局、各鎮(zhèn)、街道辦事處和重點單位在處置突發(fā)公共事件工作中的職責、權力和相互之間的關系，確定各級治理層在應對突發(fā)公共事件工作中的職責和相互機制，切實做到分工明確，責任到崗、到人，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉。
四是行動上要快速靈敏。
應急工作的突出特點是一個“快”字。只有快速反應才能爭取到處理事件的最佳時間，才能將事件造成的損失降到最低程度。要依靠科技，充分整合全區(qū)各部門、各單位信息和圖像資源，不斷提高應急工作的信息化和科學化水平，加快建立起信息通暢、反應快捷、指揮有力、控制有效的快速反應機制，確保第一現(xiàn)場控制有力，信息傳遞快速準確，上級決策與現(xiàn)場指揮有效結合。
五是協(xié)調(diào)上要通力合作。
應急治理工作需要大局意識和責任意識，各專項應急指揮部、各鎮(zhèn)、街道辦事處要從維護全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，不僅要加強本地區(qū)、本部門、本單位的應急治理，落實好自己負責的專項預案，還要按照總體應急預案的要求，做好縱向和橫向的協(xié)同配合工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件，各地區(qū)、各部門、各單位要主動協(xié)調(diào)，通力合作，相互支持，全力以赴，共同做好應急處置工作。
同志們，應急治理工作意義很大，責任很大。我們要在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，抓緊建立健全我區(qū)應急治理體系和工作機制，不斷提高應對處置突發(fā)公共事件的能力，為構建和諧順義作出新的更大的貢獻。
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