農(nóng)村工作會(huì)議上的講話
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇1
同志們：
今天召開(kāi)這次會(huì)議是經(jīng)過(guò)慎重考慮的。它既是一個(gè)工作匯報(bào)會(huì)，也是一個(gè)工作促進(jìn)會(huì)議。剛才各縣(區(qū))分管陽(yáng)光工程的副局長(zhǎng)(校長(zhǎng))就前一階段工作開(kāi)展情況向大家作了認(rèn)真匯報(bào)。x科長(zhǎng)根據(jù)市陽(yáng)光工程辦公室掌握的面上工作情況，向大家作了通報(bào)。從大家的匯報(bào)和我們掌握的情況看，各縣(區(qū))都在迅速行動(dòng)，采取有力措施，認(rèn)真抓好xx會(huì)議和全市農(nóng)民教育會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，并緊緊圍繞全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的開(kāi)展，狠抓了各項(xiàng)工作的落實(shí)，為農(nóng)民工的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移做了大量卓有成效的工作。但總體進(jìn)展緩慢，從網(wǎng)上看，有的縣(區(qū))才轉(zhuǎn)移輸出幾十人，甚至個(gè)別縣就1人，這與你們承擔(dān)的任務(wù)反差太大了，現(xiàn)在離完成全年的培訓(xùn)任務(wù)僅剩下60天時(shí)間，可以說(shuō)時(shí)間非常之緊，任務(wù)十分繁重。如果再不采取更加有效的措施，加大工作力度，加快培訓(xùn)轉(zhuǎn)移進(jìn)度，全年的培訓(xùn)任務(wù)就很難完成。下面，我結(jié)合會(huì)議情況就下一步工作強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)部門(mén)牽頭實(shí)施陽(yáng)光工程，今年是第二個(gè)年頭，不要認(rèn)為去年就過(guò)關(guān)了，今年還可以掉以輕心，那樣是要出大事的。陽(yáng)光工程作為國(guó)家項(xiàng)目，是一年比一年嚴(yán)格，我們一定要引起重視，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，把陽(yáng)光工程當(dāng)作農(nóng)業(yè)部門(mén)今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作和一件大事來(lái)抓。今天來(lái)的都是副職，一定要向一把手做好匯報(bào)，一把手要親自過(guò)問(wèn)這項(xiàng)工作，分管副職具體抓，其他班子成員配合抓，要抓緊抽調(diào)精干人員，到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)督導(dǎo)，沒(méi)有配備電腦的`縣(區(qū))抓緊配備，經(jīng)費(fèi)不落實(shí)的、培訓(xùn)券不到學(xué)員手的縣(區(qū))要迅速行動(dòng)，認(rèn)真抓好下一步工作任務(wù)的落實(shí)。
二、進(jìn)一步規(guī)范管理。各縣(區(qū))都要嚴(yán)格按照全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年活動(dòng)的要求，認(rèn)真落實(shí)好五項(xiàng)制度，規(guī)范好七項(xiàng)工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)好兩個(gè)確保使全市陽(yáng)光工程培訓(xùn)有序、規(guī)范進(jìn)行，市陽(yáng)光辦已把各類規(guī)范文件下發(fā)到縣陽(yáng)光工程辦公室，包括前一階段印發(fā)的培訓(xùn)流程圖、招生簡(jiǎn)章、陽(yáng)光工程介紹、宣傳畫(huà)等等�？h(區(qū))陽(yáng)光工程辦公室人員要負(fù)起責(zé)任，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格要求，力爭(zhēng)做到檔案健全，格式統(tǒng)一，規(guī)范整齊，在全省陽(yáng)光工程規(guī)范管理年中走在前列。民權(quán)縣陽(yáng)光工程辦公室在這一點(diǎn)做的就比較好，他們承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全部制作了陽(yáng)光工程簡(jiǎn)介并懸掛上墻，招生簡(jiǎn)章格式統(tǒng)一，縣陽(yáng)光工程辦公室也按要求制作了流程圖。
三、針對(duì)問(wèn)題，限期整改。10月份，我?guī)ьI(lǐng)市陽(yáng)光工程辦公室人員對(duì)部分縣(區(qū))進(jìn)行了督查，在督查中發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題：
1、生源少，工作進(jìn)度慢。從督導(dǎo)調(diào)研情況看，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)普遍存在招生人數(shù)少，生源緊張的局面。截止9月底，全市僅完成轉(zhuǎn)移2488人，占任務(wù)數(shù)的15.5，轉(zhuǎn)移不到任務(wù)數(shù)10的縣有：梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)、虞城縣。個(gè)別縣的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至今未轉(zhuǎn)移一人，如xx區(qū)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心，xx區(qū)技工學(xué)校，xx縣農(nóng)廣校、陽(yáng)光技校等。
2、網(wǎng)上管理不健全。各縣(市)區(qū)雖舉辦了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管培訓(xùn)班，但個(gè)別縣區(qū)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)仍未聯(lián)網(wǎng)。截止10月底，仍有22所培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未聯(lián)網(wǎng)，xxx陽(yáng)光辦還沒(méi)配上電腦。
3、部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)操作不規(guī)范。主要表現(xiàn)為：一是訂單培訓(xùn)中訂單不規(guī)范。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用工企業(yè)簽訂的訂單沒(méi)有標(biāo)明月工資收入，合同期限、就業(yè)崗位等，訂單內(nèi)容模糊，反映情況不明確;二是招生簡(jiǎn)章不規(guī)范。不能清楚地反映陽(yáng)光工程的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)專業(yè)、時(shí)間、就業(yè)去向等內(nèi)容。三是專業(yè)設(shè)置不科學(xué)，計(jì)算機(jī)相對(duì)專業(yè)太多，不能保證對(duì)口就業(yè)。四是部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)檔案管理不規(guī)范，沒(méi)有專門(mén)的檔案盒。
4、工作管理經(jīng)費(fèi)不落實(shí)。從督導(dǎo)的六個(gè)縣區(qū)看，都沒(méi)落實(shí)管理經(jīng)費(fèi)，一定程度上影響了陽(yáng)光工程的順利實(shí)施。各縣(區(qū))陽(yáng)光辦的同志，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在做好自身工作的同時(shí)，要深入到各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真開(kāi)展督導(dǎo)檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，認(rèn)真分析查找原因，研究制定改進(jìn)意見(jiàn)，做到缺啥補(bǔ)啥，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)認(rèn)真真地全面進(jìn)行整改。在剛才的通報(bào)中我聽(tīng)到全市xx所承擔(dān)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中仍有22所在網(wǎng)上看不到轉(zhuǎn)移人數(shù)，縣(區(qū))陽(yáng)光辦的同志去認(rèn)真核查一下是沒(méi)有培訓(xùn)，還是沒(méi)有上網(wǎng)，原因在哪里，對(duì)確實(shí)沒(méi)有培訓(xùn)，完不成全年任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要堅(jiān)決調(diào)整任務(wù)，直至取締任務(wù)，下一步我們還要不定期去督查，省督導(dǎo)組最近還要下來(lái)檢查。我們已與市財(cái)政局協(xié)調(diào)好，對(duì)完不成全年任務(wù)的縣(區(qū))，要收回任務(wù)和資金，另行分配。
四、加快進(jìn)度，加強(qiáng)監(jiān)管。各縣(區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)陽(yáng)光工程實(shí)施工作的監(jiān)管，經(jīng)常深入基層和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，充分利用陽(yáng)光工程網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)，了解學(xué)員的培訓(xùn)，就業(yè)等情況，采取明查暗訪、隨機(jī)抽樣、直接走訪學(xué)員或?qū)W員家庭等方式進(jìn)行核查，也可直接同用人單位和學(xué)員進(jìn)行聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時(shí)上報(bào)，并進(jìn)行處理，決不姑息，確保全市工作健康發(fā)展�，F(xiàn)在，麥播已基本結(jié)束，各縣(區(qū))要進(jìn)一步行動(dòng)起來(lái)，擴(kuò)大宣傳，抓緊招生，組織生源，擴(kuò)大培訓(xùn)，加大工作力度，加快轉(zhuǎn)移培訓(xùn)進(jìn)度，抓住有限的時(shí)間，迅速掀起轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作新高潮。
同志們，時(shí)間緊，任務(wù)重，回去后要做好匯報(bào)，抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，理清工作思路，規(guī)范操作程序，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，確保全年培訓(xùn)任務(wù)的順利完成，為明年?duì)幦「嗟呐嘤?xùn)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。使陽(yáng)光工程真正成為為農(nóng)民辦實(shí)事、謀福利的民心工程，為農(nóng)民增收和全面建設(shè)小康社會(huì)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇2
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，高度重視農(nóng)村五保供養(yǎng)工作
當(dāng)前，老年人正在成為一個(gè)數(shù)量日益增多、群體規(guī)模龐大、備受社會(huì)關(guān)注的重要群體。而農(nóng)村五保戶是老年群體中一個(gè)最需要幫助的特殊群體。做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，切實(shí)保障五保對(duì)象的正常生活，對(duì)于促進(jìn)我縣農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)和發(fā)展，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧墊江都具有十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
第一，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民要求的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，必須從解決困難群眾最需要、最迫切的問(wèn)題著手。農(nóng)村五保老年人，既無(wú)勞動(dòng)能力、又無(wú)生活來(lái)源，也無(wú)法定的贍養(yǎng)義務(wù)人，是農(nóng)村最需要幫助的困難群體。我們開(kāi)展的農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，把解決農(nóng)村孤寡老年人的養(yǎng)老問(wèn)題作為切入點(diǎn)，是黨和政府執(zhí)政為民最直接、最具體、最生動(dòng)的體現(xiàn)。對(duì)這部分人進(jìn)行及時(shí)的救助，保障他們的基本生活，既是人民群眾的迫切需要，也是黨和政府義不容辭的責(zé)任。
第二，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的具體體現(xiàn)。要使孤寡老人在人生的晚年能夠分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，受到各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界的關(guān)注和尊重，不僅充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，而且在全社會(huì)倡導(dǎo)了尊老愛(ài)幼、扶老助殘的傳統(tǒng)美德。把每一個(gè)敬老院都建成弘揚(yáng)社會(huì)主義公共道德的示范窗口，這將對(duì)全社會(huì)尊老、敬老、養(yǎng)老起到潛移默化的教育作用，也有利于促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老觀念和生育觀念的轉(zhuǎn)變。
第三，做好農(nóng)村五保供養(yǎng)工作是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的具體體現(xiàn)。通過(guò)這些年的發(fā)展，我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)適應(yīng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，在體制上創(chuàng)新了五保供養(yǎng)模式和管理方式，使農(nóng)村五保供養(yǎng)工作形成規(guī)范的保障制度，從過(guò)去低層次的簡(jiǎn)單保障，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的物質(zhì)和精神生活方面的全面保障，新的養(yǎng)老、敬老理念更加深入人心，也使五保供養(yǎng)工作的管理水平躍上了一個(gè)新的層次，為解決農(nóng)村人口的老齡化和“空巢家庭”問(wèn)題提供了可資借鑒的模式。“十一五”時(shí)期是我們推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，“十一五”期間將逐步加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入力度。這既為農(nóng)村五保供養(yǎng)工作提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。全面提升五保戶的物質(zhì)生活和精神生活水平，不僅是人民群眾的迫切需求，更是新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，是社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。我們一定要抓住并利用好這一大好機(jī)遇，推動(dòng)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作快速發(fā)展，為農(nóng)村社會(huì)保障制度的健全和完善提供有力的支撐，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
二、完善制度，強(qiáng)化管理，切實(shí)抓好農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)工作
近年來(lái)，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣農(nóng)村敬老院的規(guī)范化管理水平不斷提高，“臟、亂、差”現(xiàn)象有了很大改觀，院辦經(jīng)濟(jì)也日益紅火，五保供養(yǎng)工作得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但是，在取得這些成績(jī)的同時(shí)，也存在著一些亟待解決的問(wèn)題，如：五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)較難；敬老院內(nèi)部管理各項(xiàng)規(guī)章制度有待進(jìn)一步完善；院辦經(jīng)濟(jì)較為單一等。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須進(jìn)一步理清思路，發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，規(guī)范內(nèi)部管理，解決好五保戶在生活中存在的困難和問(wèn)題，確保他們安度晚年。
一方面要積極推行農(nóng)村敬老院“268”管理模式。
農(nóng)村敬老院“268”管理模式，是市民政局根據(jù)近年來(lái)各地農(nóng)村敬老院內(nèi)部管理較為混亂，缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，結(jié)合敬老院管理的實(shí)際要求和典型經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市農(nóng)村敬老院中推行的一種管理模式。剛才永安鎮(zhèn)已作了規(guī)范敬老院管理的`交流發(fā)言，民政局田局長(zhǎng)也對(duì)該模式的實(shí)際運(yùn)用作了具體講解，我就不再重復(fù)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照模式要求，認(rèn)真分析當(dāng)前敬老院在管理工作中存在的問(wèn)題和差距，立即采取相應(yīng)措施，建立健全管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，力爭(zhēng)農(nóng)村敬老院在規(guī)范化建設(shè)方面能夠提高到一個(gè)新的水平。要加強(qiáng)對(duì)該管理模式的宣傳，特別是要向五保供養(yǎng)對(duì)象把這種管理模式的意義、能夠給他們帶來(lái)的好處講深講透，動(dòng)員他們積極參與。要暢通五保對(duì)象反映問(wèn)題的渠道，尊重他們的意見(jiàn)，及時(shí)解決他們反映的各種困難和問(wèn)題，積極采納他們提出的合理化建議，充分發(fā)揮好他們的主人翁精神，提高他們自我教育、自我管理的能力�？h民政局作為業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要安排專人深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，搞好檢查督促，確保農(nóng)村敬老院規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效。
另一方面要加強(qiáng)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況的督促檢查。
要建立五保供養(yǎng)信息公開(kāi)制度。全面公開(kāi)五保供養(yǎng)申請(qǐng)條件、審批程序、供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等，切實(shí)提高五保政策透明度。今年，民政局在全縣范圍內(nèi)對(duì)符合五保供養(yǎng)條件的對(duì)象進(jìn)行了普查，按照五保對(duì)象申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查審核、民政局審批的程序確定，全縣新增五保對(duì)象1300多名。這既體現(xiàn)政策的公平性，也是對(duì)五保政策的一個(gè)全面宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院要實(shí)行院務(wù)公開(kāi)，定期公開(kāi)供養(yǎng)資金發(fā)放與使用情況、院辦經(jīng)濟(jì)收入支出情況等�？h民政局要建立五保供養(yǎng)政策落實(shí)情況定期檢查和通報(bào)制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，并對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行定期通報(bào)。對(duì)政策落實(shí)不力，未按規(guī)定程序報(bào)批，弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要給予通報(bào)批評(píng)，并提交有關(guān)部門(mén)追究責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)挪用、擠占五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、多措并舉，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)農(nóng)村“五保家園”建設(shè)
今年，縣上先后在普順、周嘉、永安、澄溪、永平、杠家等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村“五保家園”15個(gè)。上午大家也現(xiàn)場(chǎng)參觀了普順和永安的“五保家園”建設(shè)情況。我們每個(gè)“五保家園”都是按照這個(gè)格局
，本著離家不離村、交通便捷的原則，建成民居式的三合院結(jié)構(gòu)，配套獨(dú)立的臥室、廚房、衛(wèi)生間和水電，并搭配一間活動(dòng)室，在建設(shè)的過(guò)程中就受到了老百姓的歡迎和支持。農(nóng)村“五保家園”的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村五保供養(yǎng)模式可以說(shuō)是一大改革，標(biāo)志著我縣農(nóng)村五保供養(yǎng)以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院為依托、五保家園供養(yǎng)為主體、散居為補(bǔ)充”的供養(yǎng)模式初步形成。通過(guò)這種供養(yǎng)模式，可以有效地把年齡大，體力差的五保老年人集中到敬老院生活；年齡偏大，但身體還健康的五保老年人集中到五保家園生活；年齡相對(duì)較小，身體狀況良好，并有房屋住宿、有生活自理能力的五保老年人在自家獨(dú)居，從而根據(jù)實(shí)際情況分層次有效解決五保老年人的生活問(wèn)題。同時(shí)，這種供養(yǎng)模式也是有效改善散居五保對(duì)象生活環(huán)境，解決敬老院發(fā)展與五保對(duì)象集中供養(yǎng)需求不相適應(yīng)的有效途徑；是減少投資和管理成本，提高供養(yǎng)水平，豐富供養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)五保供養(yǎng)多層次、全覆蓋的客觀要求。
這批“五保家園”的建設(shè)應(yīng)該說(shuō)僅僅是一個(gè)起步，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這是一個(gè)大的趨勢(shì)，還要全面推進(jìn)，最終目標(biāo)是要達(dá)到各行政村的全覆蓋。因此，在下一步工作中，我們要通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多方籌措資金，逐步擴(kuò)大“五保家園”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋范圍�？h民政部門(mén)一定要積極爭(zhēng)取市上支持，并協(xié)調(diào)縣級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，充分發(fā)揮職能作用，挖掘自身潛力，積極動(dòng)員社會(huì)力量廣泛參與，齊心協(xié)力，加快“五保家園”建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)把好事辦好，實(shí)事辦實(shí)，讓“五保家園”成為新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各村、居委會(huì)也要積極行動(dòng)起來(lái)，去除“等、靠”思想，主動(dòng)籌資、籌勞，推進(jìn)“五保家園”建設(shè)，并著力解決好五保老年人在生活上遇到的各種困難和問(wèn)題，切實(shí)關(guān)心、照顧好他們的日常生活，把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,推進(jìn)我縣五保供養(yǎng)工作跨上新臺(tái)階
提高我縣五保供養(yǎng)工作水平，確保五保對(duì)象幸福地安度晚年，既是和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是各級(jí)政府服務(wù)于民的一項(xiàng)重要責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)把五保供養(yǎng)工作擺上重要議事日程，及時(shí)安排部署，強(qiáng)管理、重質(zhì)量、求實(shí)效。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，切實(shí)做到責(zé)任落實(shí)到人，任務(wù)明確到位，形成“一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)”的良好工作局面。要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，克服畏難情緒，在充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方式，改進(jìn)工作手段，及時(shí)解決工作中的矛盾和問(wèn)題，為工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件�？h民政部門(mén)要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和管理職能，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，并對(duì)發(fā)展快、做法好、效果好的典型，及時(shí)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，及時(shí)幫助查找問(wèn)題，解決困難，督促其盡快趕上全縣平均水平，從總體上提供全縣的供養(yǎng)水平；財(cái)政部門(mén)要合理安排好五保供養(yǎng)人頭資金及設(shè)施改造所需資金，及時(shí)足額撥付到位，并對(duì)資金的管理使用進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)敬老院中的孤兒、殘疾兒童，殘聯(lián)、婦聯(lián)、教委等相關(guān)部門(mén)要各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力，幫助他們健康成長(zhǎng)。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇3
同志們：
我們這次市委農(nóng)村工作會(huì)議，是深入貫徹落實(shí)中央號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，推進(jìn)和深化深入百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次動(dòng)員大會(huì)，也是啟發(fā)農(nóng)民增收思路，激活農(nóng)民增收潛能的誓師大會(huì)。會(huì)議雖然時(shí)間短，但主題鮮明，意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)直播的形式，召開(kāi)市委農(nóng)村工作會(huì)議，就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層，一桿子插到農(nóng)民群眾中，降低會(huì)議成本，減少傳達(dá)環(huán)節(jié)，加快信息傳遞，廣泛地深入人心。我們堅(jiān)信這次會(huì)議必將在全市上下引起強(qiáng)烈反響，產(chǎn)生巨大地推動(dòng)作用。
剛才張書(shū)記作了一個(gè)全面具體的工作報(bào)告，緊扣中央和省委的精神，突出了農(nóng)民增收的主題，緊密聯(lián)系了長(zhǎng)治的實(shí)際，強(qiáng)化三農(nóng)工作的創(chuàng)新意識(shí)，提出了具體的目標(biāo)任務(wù)和明確的政策措施，特別是要求把增加農(nóng)民收入放在全部工作的首位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了在建設(shè)龍頭企業(yè)特色縣、綠色產(chǎn)品上規(guī)模、把農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為資本、提升農(nóng)民素質(zhì)和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設(shè)、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、突出營(yíng)銷和品牌戰(zhàn)略等十個(gè)方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求，對(duì)有效增加農(nóng)民收入，推進(jìn)和深化深化百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。按照市委張書(shū)記報(bào)告的要求，市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部不僅要在認(rèn)識(shí)上提到一個(gè)新的高度，統(tǒng)一到市委、市政府的指導(dǎo)思想上來(lái)，而且要從理論與實(shí)踐結(jié)合上提升到新的水平，切實(shí)把三農(nóng)工作作為各項(xiàng)工作的重中之重，擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實(shí)際，落實(shí)具體的措施，圍繞百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)，扭住農(nóng)民增收，下大力氣，繼續(xù)爭(zhēng)取長(zhǎng)治農(nóng)業(yè)在山西省一枝獨(dú)秀的地位。
常反堂副市長(zhǎng)全面、具體地安排了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，大家要根據(jù)講話的要求，立足當(dāng)前，迅速行動(dòng)，真抓實(shí)干，開(kāi)拓創(chuàng)新，不失時(shí)機(jī)地掌握春季生產(chǎn)環(huán)節(jié)，創(chuàng)造性地落實(shí)好會(huì)議的要求，全力以赴，打好打勝今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一個(gè)戰(zhàn)役。
會(huì)上，還出臺(tái)了今年以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作考核意見(jiàn)，表彰了農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的先進(jìn)單位和個(gè)人，表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)了對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)和輻射能力的個(gè)龍頭企業(yè)，希望受表彰的單位和個(gè)人，再接再厲，瞄準(zhǔn)百?gòu)?qiáng)，盯住小康，做強(qiáng)做大，使輻射和帶動(dòng)功能再上新的水平。關(guān)于會(huì)議的貫徹落實(shí)問(wèn)題，說(shuō)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，搶抓機(jī)遇，更新觀念，爭(zhēng)先發(fā)展
今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，機(jī)遇良好，條件具備，政策到位。中央一號(hào)文件出臺(tái)了一系列促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展拓寬了空間，注入了活力，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作又迎來(lái)了一個(gè)新的春天。大家要抓住這個(gè)千載難逢的大好時(shí)機(jī)，按照市委、市政府的要求，借這次會(huì)議的東風(fēng)，趁熱打鐵，立即組織市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)萬(wàn)名干部到基層，基本上是市級(jí)一千名，縣級(jí)四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮，廣泛開(kāi)展思想觀念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論活動(dòng)，用一號(hào)文件啟發(fā)新的.發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開(kāi)手腳，在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展，使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、部到基層，基本上是市級(jí)一千名，縣級(jí)四千名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)五千名干部，迅速掀起貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神的高潮，廣泛開(kāi)展思想觀念大解放、發(fā)財(cái)致富大討論活動(dòng)，用一號(hào)文件啟發(fā)新的發(fā)展思路，帶著感情激活農(nóng)民的增收能力，滿腔熱情地調(diào)動(dòng)起群眾致富的愿望，促使農(nóng)民在轉(zhuǎn)變觀念中放開(kāi)手腳，在理清思路中爭(zhēng)先發(fā)展，使這次會(huì)議精神真正變成全市上下上項(xiàng)目、爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、促增收、創(chuàng)新三農(nóng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，大膽突破，落實(shí)項(xiàng)目
三農(nóng)問(wèn)題最突出的是農(nóng)民增收難的問(wèn)題。增加農(nóng)民收入是我們?nèi)抗ぷ鞯闹攸c(diǎn)。我們要按照張書(shū)記的報(bào)告要求，把增加農(nóng)民收入放在更加突出的位置，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式，實(shí)現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過(guò)資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、重點(diǎn)突破，率先發(fā)展頂天立地的新百?gòu)?qiáng);通過(guò)項(xiàng)目?jī)?yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護(hù)，爭(zhēng)先發(fā)展鋪天蓋地的民營(yíng)經(jīng)濟(jì);通過(guò)小額貸款、擔(dān)保貼息，加大啟動(dòng)力度，大力發(fā)展開(kāi)花遍地的千園萬(wàn)場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)民由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)，由農(nóng)村向城市集聚，抓住項(xiàng)目，市場(chǎng)運(yùn)作，在跨越式發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作的新局面。通過(guò)貫徹這次會(huì)議精神，創(chuàng)造出縣縣都有結(jié)構(gòu)調(diào)整的新百?gòu)?qiáng)，戶戶都有增加收入的新項(xiàng)目，人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
三、求真務(wù)實(shí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，整體推進(jìn)
我們各級(jí)干部大都是農(nóng)民的兒子，都應(yīng)該為農(nóng)民增收出主意，想辦法，辦實(shí)事，多服務(wù)，適應(yīng)農(nóng)村形勢(shì)要求，培育農(nóng)民增收項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首要的是分期、分批、分類，廣泛開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作，把培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，深入開(kāi)展引導(dǎo)性、專業(yè)性、技能性的各類培訓(xùn)。要帶著真情實(shí)感吃透中央一號(hào)文件精神，熟悉黨在農(nóng)村中的各項(xiàng)政策，帶上與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念、先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)技術(shù)，深入農(nóng)村，深入基層，增進(jìn)與農(nóng)民的感情，增強(qiáng)自己的責(zé)任，增添發(fā)展的動(dòng)力，把中央一號(hào)文件精神變成廣大干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、
求真務(wù)實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，走下去了解民情，關(guān)注民生，解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，啟發(fā)農(nóng)民促進(jìn)增產(chǎn)增收的新思路;把促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施變成新項(xiàng)目，走出去，引資金，引技術(shù)，在推進(jìn)百?gòu)?qiáng)調(diào)產(chǎn)中培育新型產(chǎn)業(yè)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中培育現(xiàn)代農(nóng)商，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中提高素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
同志們，讓我們以貫徹落實(shí)會(huì)議精神為新起點(diǎn)，以新百?gòu)?qiáng)為新的支撐點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為一切工作的落腳點(diǎn)，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，解放思想，更新觀念，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，開(kāi)創(chuàng)全市三農(nóng)工作新局面，為全面建設(shè)小康長(zhǎng)治做出各自的新貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：
萬(wàn)象更新添新綠，新年伊始謀發(fā)展。我們又相聚一堂，總結(jié)過(guò)去，計(jì)劃未來(lái)。剛才我認(rèn)真聆聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市過(guò)去一年數(shù)字電影放映工作成績(jī)的肯定和贊譽(yù)，使我備受鼓舞。同時(shí)，各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新的一年如何做好數(shù)字電影放映工作提出了強(qiáng)有力的、具有指導(dǎo)性意義規(guī)劃要求，對(duì)我們廣大數(shù)字電影放映員寄予了厚望，使我信心倍增。
回憶一年來(lái)我在放映一線的工作情況，可以用“順心、民心、安心和放心”總結(jié)全年。
順心。就是黨的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工程政策順應(yīng)民心。廣大農(nóng)村電影觀眾把新農(nóng)村數(shù)字電影放映比作黨的溫暖照耀農(nóng)村大地，說(shuō)成是黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)農(nóng)民的親切關(guān)懷！我們?cè)诜庞骋痪�不僅僅是每月每村放映一場(chǎng)數(shù)字電影，它是黨和政府與人民群眾密切聯(lián)系的紐帶橋梁，通過(guò)這一活動(dòng)使廣大人民群眾學(xué)習(xí)了知識(shí)，享受到了快樂(lè)，陶冶了情操，體會(huì)到了黨和政府的關(guān)懷！
民心。就是我們的新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作得到了越來(lái)越多的廣大農(nóng)村電影觀眾的了解、支持和愛(ài)戴。每當(dāng)我們進(jìn)村放映，就會(huì)得到廣大期盼數(shù)字電影的熱心觀眾和村干部們的周到幫助，都會(huì)有熱情的群眾提前在村口迎接，電工幫你接好電源，小伙、姑娘幫你搬動(dòng)音箱，豎起了銀幕架，老人們?yōu)槟闼蛠?lái)了熱騰騰的茶水，使我感受到了為農(nóng)民服務(wù)的那一份榮耀！
安心。過(guò)去的一年，物價(jià)飛漲！勞動(dòng)力成本和放映車輛油耗成本增加，我沒(méi)有因此而淡薄我鐘愛(ài)的數(shù)字電影放映工作，因?yàn)槲視r(shí)刻牢記著新農(nóng)村數(shù)字電影放映工作代表的是黨和政府的形象，責(zé)任之重大！我用心實(shí)踐了數(shù)字電影放映這一黨和政府的形象工程，安安心心，踏踏實(shí)實(shí)的放好了每一場(chǎng)電影，得到了廣大人民群眾的支持和贊譽(yù)。另外，過(guò)去的一年最大的收獲莫過(guò)于在院線公司領(lǐng)導(dǎo)的艱苦努力下，放映報(bào)酬實(shí)現(xiàn)翻番給我們帶來(lái)的`年終驚喜！在這里，我衷心的感謝市縣主管部門(mén)、院線公司、服務(wù)站各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們一線放映員的關(guān)懷和支持！
放心。一年來(lái)，我的數(shù)字電影放映工作始終以服務(wù)站的各項(xiàng)規(guī)章制度為指導(dǎo)，堅(jiān)持實(shí)事求是的放映原則，做到讓服務(wù)站領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾滿意。去年，我克服重重困難，踴躍承擔(dān)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十五個(gè)行政村的放映任務(wù)，全年放映任務(wù)完成順利圓滿。我在繁忙的放映工作中找到了自我，體會(huì)到了快樂(lè)！
今年，是我市數(shù)字電影播放服務(wù)器集中更新和放映工作管理模式發(fā)生轉(zhuǎn)變的頭一年，在新的一年里，我們將保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，忠于職守，技術(shù)精湛，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作狀態(tài)，以飽滿的政治熱情，把黨和政府送給農(nóng)民的文化關(guān)懷不折不扣的送給農(nóng)民；嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度、服從公司、服務(wù)站放映調(diào)配，按照數(shù)字電影放映設(shè)備操作規(guī)程辦事，杜絕數(shù)字電影放映設(shè)備以外音像資料的播出，保護(hù)電影音像知識(shí)產(chǎn)權(quán)不容侵犯；努力開(kāi)拓二級(jí)電影放映市場(chǎng)，刻苦鉆研收費(fèi)電影放映營(yíng)銷藝術(shù)，以正常的心態(tài)和渠道向各位領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)反映基層放映工作中可能存在的新問(wèn)題，不斷提高數(shù)字電影放映質(zhì)量，擴(kuò)大數(shù)字電影放映的影響力；努力完成全年公益電影放映場(chǎng)次任務(wù)，補(bǔ)建更新數(shù)字電影放映公示欄，做好放映內(nèi)容、日期、地點(diǎn)的提前公示預(yù)告，讓更多的觀眾受益于電影娛樂(lè)教育；不斷總結(jié)與觀眾觀影互動(dòng)交流，做好映前放后的宣傳和情況收集工作，把農(nóng)民觀眾最需要的影片節(jié)目奉映給農(nóng)民�？傊覀冇行判�，有熱情，有能力做好新一年數(shù)字電影放映工作，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)，全市的廣大農(nóng)村電影觀眾放心，XX年，我們會(huì)以誠(chéng)信，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的勞動(dòng)作風(fēng)，為你們交上一份滿意的放映工作答卷的！謝謝各位。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇5
同志們：
今天召開(kāi)的全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暨城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作會(huì)議，是繼縣政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議后召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)20xx年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作，部署安排20xx年的新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作。會(huì)前，縣政府常務(wù)會(huì)議聽(tīng)取了這兩項(xiàng)工作的情況匯報(bào)，就這兩項(xiàng)工作進(jìn)行了專題研究。剛才，縣勞動(dòng)保障、衛(wèi)生部門(mén)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)性發(fā)言，會(huì)上簽訂了基金征收工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面，我根據(jù)縣政府常務(wù)會(huì)議要求，講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
20xx年，在各級(jí)各有關(guān)部門(mén)的共同努力下，我縣合作醫(yī)療工作穩(wěn)妥推進(jìn)，運(yùn)行平穩(wěn)，取得了較好的工作成效，具體可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是參合率穩(wěn)步提高，保障能力顯著增強(qiáng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開(kāi)展以來(lái)，我縣參合率實(shí)現(xiàn)了逐年穩(wěn)步提高，20xx年參合率達(dá)95.1%，比20xx年參合率81.8%上升了近9.3個(gè)百分點(diǎn)，參合農(nóng)民住院醫(yī)藥費(fèi)用平均補(bǔ)償比從20xx年的32.8%提高到今年的42.2%。各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼逐年增高，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度保障能力明顯增強(qiáng)。二是受益面逐年擴(kuò)大，農(nóng)民真正得到了實(shí)惠。20xx年1月1日至20xx年9月30日，我縣參合農(nóng)民享受住院補(bǔ)償人數(shù)達(dá)55190人（次），門(mén)診慢性大病補(bǔ)償2711人，補(bǔ)償醫(yī)療費(fèi)用6333.45萬(wàn)元，全縣享受大額補(bǔ)償達(dá)到2.5萬(wàn)元以上的有38人，住院報(bào)銷人次逐年增加，今年1－9月份與去年同期比較，住院人次增加83%。廣大農(nóng)村群眾就醫(yī)觀念隨著合作醫(yī)療制度的實(shí)施發(fā)生了根本變化，“大病拖、小病扛”的狀況得到了明顯改善，就醫(yī)后能及時(shí)得到醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償，有效緩解了農(nóng)民“因病致貧、因病返貧”的問(wèn)題。三是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高。隨著合作醫(yī)療制度的建立，通過(guò)不斷加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)和縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的基礎(chǔ)條件和技術(shù)力量得到較大改善，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力明顯提高。四是新農(nóng)合管理逐步規(guī)范，運(yùn)行機(jī)制不斷健全完善。在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上，全縣基本形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療組織領(lǐng)導(dǎo)體系；在資金籌集和管理上，通過(guò)不斷規(guī)范籌資程序、嚴(yán)格資金管理，初步建立了由村到鄉(xiāng)到縣的合作醫(yī)療籌資機(jī)制。在資金安全運(yùn)行上，逐步建立和完善了合作醫(yī)療基金安全管理制度，做到了資金收支兩條線封閉運(yùn)行；在醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償上，全縣實(shí)行了微機(jī)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算，出院即補(bǔ)，并試行了縣外定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)結(jié)算；在衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管上，逐步形成了衛(wèi)生部門(mén)主管與多部門(mén)監(jiān)督、群眾反映與主動(dòng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)明補(bǔ)與按時(shí)公示相結(jié)合的服務(wù)監(jiān)管機(jī)制。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段的工作效果離預(yù)期目標(biāo)還存在一定的差距和不足。一是宣傳不夠到位。主要表現(xiàn)在一些基層干部對(duì)政策理解得不深不透，導(dǎo)致廣大農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)；政策宣傳沒(méi)有全面進(jìn)村入戶，面對(duì)面的宣傳做得還不夠到位。二是籌資工作長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有形成。由于群眾繳費(fèi)工作沒(méi)有好的模式和經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前主要采取下計(jì)劃、鄉(xiāng)村干部逐戶上門(mén)收取的方式籌資，工作量大、涉及面廣，加之籌資工作中的表冊(cè)、合作醫(yī)療證的填制內(nèi)容多，給我們的籌資工作帶來(lái)了一定的難度，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在收不齊參合農(nóng)民的籌資款時(shí)，只能采取墊付的形式完成任務(wù)，一定程度上又增加了基層負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療技術(shù)服務(wù)能力有待提高。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不高、技術(shù)人員短缺、不能很好地就近提供基本醫(yī)療服務(wù)，一定程度上影響了農(nóng)民參合的積極性。四是監(jiān)管水平有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院管理力度不大，門(mén)診報(bào)銷還不規(guī)范，鄉(xiāng)村一體化不完善。以上這些問(wèn)題如不予以重視，及時(shí)采取措施加以解決，勢(shì)必影響到我縣20xx年新農(nóng)合工作的順利實(shí)施。
20xx年，是我縣新農(nóng)合運(yùn)行的第四年，新農(nóng)合政策在基金籌集標(biāo)準(zhǔn)、分配方式、門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償?shù)确矫娑贾匦逻M(jìn)行了調(diào)整，基金籌集標(biāo)準(zhǔn)由20xx年人均100元調(diào)整為150元，其中，農(nóng)民由原來(lái)每人繳納20元提高到30元，中央、省、縣級(jí)財(cái)政配套由20xx年人均80元調(diào)整為120元。同時(shí)，要求農(nóng)民參合率必須達(dá)到95%以上，并從20xx年11月1日開(kāi)始啟動(dòng)門(mén)診統(tǒng)籌工作，參合農(nóng)民每人每年最高可以享受150元門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償。這些重要調(diào)整，一方面擴(kuò)大了農(nóng)民的受益面，進(jìn)一步提高了補(bǔ)償水平，給農(nóng)民帶來(lái)了更大的實(shí)惠；另一方面也給我們做好新農(nóng)合基金征收工作帶來(lái)了壓力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，確保按時(shí)按要求完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ㄒ唬⿵V泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民參合的積極性和主動(dòng)性。推行新農(nóng)合的對(duì)象是廣大農(nóng)民群眾，而提高他們對(duì)這項(xiàng)工作的知曉率和認(rèn)同感，就必須抓好宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)等行之有效的形式，大造聲勢(shì)，深入宣傳，擴(kuò)大影響，務(wù)求實(shí)效，真正做到家喻戶曉、人人皆知；同時(shí)，還要注重對(duì)外出務(wù)工人員的宣傳，讓他們也能了解政策內(nèi)容，享受醫(yī)療保障。要在宣傳過(guò)程中講透實(shí)施新農(nóng)合制度的內(nèi)容、目的、意義和好處，讓廣大農(nóng)民消除增加繳費(fèi)的誤解，從而樂(lè)意接受這一新的惠民政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部的培訓(xùn)工作，使之全面掌握合作醫(yī)療政策制度、資金管理、報(bào)銷程序，尤其是針對(duì)20xx年度個(gè)人繳費(fèi)提高到每人30元這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，要向農(nóng)民群眾宣傳解釋清楚（雖然個(gè)人多繳10元，但政府卻增了40元的配套資金），消除群眾的疑慮，取得群眾的支持。
�。ǘ┡�(chuàng)造條件，積極推行門(mén)診統(tǒng)籌工作。按省政府有關(guān)規(guī)定，全省必須于11月1日啟動(dòng)門(mén)診統(tǒng)籌工作，鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診費(fèi)用可按20－30%比例報(bào)銷。根據(jù)我縣實(shí)際，綜合考慮基金風(fēng)險(xiǎn)和擴(kuò)大參合農(nóng)民受益面等因素，我縣門(mén)診基金實(shí)行全縣統(tǒng)一管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位獨(dú)立核算，門(mén)診基金按人均32.5元提取，主要用于門(mén)診醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷和門(mén)診慢性大病補(bǔ)償。參合農(nóng)民在本鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用除去不能報(bào)銷的藥品與項(xiàng)目費(fèi)用后按30%比例補(bǔ)償，每人日封頂線為8元，年封頂線為150元。門(mén)診統(tǒng)籌基金出現(xiàn)結(jié)余時(shí)，結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。基金透支時(shí)，由鄉(xiāng)、村兩級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按比例承擔(dān)，并實(shí)行責(zé)任追究制，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，農(nóng)民不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要遵循診療原則，嚴(yán)格控制門(mén)診次均費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，村級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方次均費(fèi)用控制在30元以內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院控制在40元以內(nèi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定實(shí)施細(xì)則、基金預(yù)算方案，堅(jiān)決落實(shí)門(mén)診統(tǒng)籌具體工作，最大限度降低基金風(fēng)險(xiǎn)，確保參合農(nóng)民真正受益，確保門(mén)診基金安全。
（三）強(qiáng)化資金籌措，確保按時(shí)完成籌資任務(wù)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，資金籌措是基礎(chǔ)，同時(shí)又是難點(diǎn)工作。說(shuō)是基礎(chǔ)，在于只有農(nóng)民自籌資金籌集到位，并達(dá)到規(guī)定的覆蓋面，上級(jí)才會(huì)撥付配套資金；說(shuō)是難點(diǎn)，在于參合資金每年都要征繳，牽涉群眾切身利益。對(duì)此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)各部門(mén)都要高度重視，把資金籌措作為重點(diǎn)，全力抓好籌資工作。一要規(guī)范籌資程序。按照登記造冊(cè)、收取基金、開(kāi)具票據(jù)、填發(fā)合作醫(yī)療證等程序進(jìn)行。二要明確參合條件。參合對(duì)象必須是縣內(nèi)常住農(nóng)業(yè)人口，原則上必須以戶為單位全員參加，在征收中，嚴(yán)禁搞家庭選擇性參合，做到戶不漏人。三要落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、特困優(yōu)撫對(duì)象等參加新農(nóng)合的，個(gè)人繳費(fèi)部分仍繼續(xù)由縣民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參合資金，確保上述群眾參加新農(nóng)合的優(yōu)惠政策落實(shí)到位。要做到原參合農(nóng)民繼續(xù)參合，未參合農(nóng)民積極參合，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別要關(guān)注外出務(wù)工農(nóng)戶、留守老人和胎兒的參合，提高參合率。四要加強(qiáng)征收基金管理。征收資金實(shí)行日清日結(jié)，并及時(shí)上繳入庫(kù)，嚴(yán)禁坐支、挪用。征收收據(jù)填寫(xiě)必須注明參合人數(shù)、參合者姓名，并在征收截止時(shí)，存根及未用完的收據(jù)全部上繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政。征收結(jié)束后，縣財(cái)政要組織專班認(rèn)真復(fù)核，做到上繳資金與參合人數(shù)相符，對(duì)查出多收少繳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府將予以嚴(yán)肅處理。要通過(guò)全縣上下的共同努力，實(shí)現(xiàn)群眾自愿積極參合，確保在12月31日前全面完成合作醫(yī)療基金的征收任務(wù)。
（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療服務(wù)水平。基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的技術(shù)依托。從三年來(lái)運(yùn)行的基本情況看，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步建立，工作體制進(jìn)一步理順。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要以開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機(jī)，把合作醫(yī)療工作與農(nóng)村衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來(lái)，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)條件，提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，爭(zhēng)取做到群眾“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣”。要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)禁小病大治、小病大處方、做套餐式檢查，從源頭上堵塞漏洞。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的事件要徹底追查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。同時(shí)，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)服務(wù)態(tài)度差、群眾不滿意、不遵守相關(guān)規(guī)定的，取消定點(diǎn)醫(yī)療資格，確保向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、關(guān)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作
（一）肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
一年來(lái)，全縣各級(jí)各部門(mén)將城鎮(zhèn)居民醫(yī)保做為一項(xiàng)惠及廣大人民群眾切身利益的民心工程、德政工程來(lái)抓，克服各種困難，扎實(shí)推進(jìn)工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
第一，擴(kuò)覆征繳任務(wù)全面完成。20xx年，應(yīng)參保人數(shù)10.3萬(wàn)人，參保人數(shù)89502人，參保率87%，全面完成了市政府下達(dá)的擴(kuò)覆征繳任務(wù)。
第二，醫(yī)療保障水平與保障待遇普遍提高。一是住院報(bào)銷比例普遍提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣惠民醫(yī)院就醫(yī)報(bào)銷比例由去年的60%提高到75%；二級(jí)醫(yī)院由55%提高到65%；三級(jí)醫(yī)院由去年的50%提高到60%；轉(zhuǎn)外就醫(yī)的由去年的40%提高到50%。二是綜合報(bào)銷比例得到提高。截止今年9月底，共支付醫(yī)療基金485.9萬(wàn)元，報(bào)銷率為44%，比20xx年度的28%提高了16個(gè)百分點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)20xx年度因病住院的1610名居民進(jìn)行了二次補(bǔ)償，共補(bǔ)償資金82萬(wàn)元。三是提高封頂線。在開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保試點(diǎn)工作第一年政策出臺(tái)的基礎(chǔ)上，將連續(xù)參保繳費(fèi)5年以內(nèi)的在一個(gè)保險(xiǎn)年度內(nèi)由原來(lái)的3萬(wàn)元提高到8萬(wàn)元；連續(xù)參保繳費(fèi)超過(guò)5年的由原來(lái)的5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元。
第三，醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)得到長(zhǎng)足發(fā)展。在今年住院的20xx人次中，一級(jí)醫(yī)院305人，占住院總?cè)舜蔚?5.2%，住院費(fèi)用45.4萬(wàn)元，占住院總費(fèi)用的4%；二級(jí)醫(yī)院1078人，占住院總?cè)舜蔚?3.7%，費(fèi)用305.5萬(wàn)元，占住院總費(fèi)用的27.3%；三級(jí)醫(yī)院住院623人，占住院總?cè)舜蔚?1%，費(fèi)用767.3萬(wàn)元，占住院總費(fèi)用的68.6%。特別是縣級(jí)及以下的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，住院人數(shù)占總住院人數(shù)的68.9%。由此可見(jiàn)，實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，有利于推動(dòng)本地醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。
盡管我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作取得了一定成效，但在運(yùn)行過(guò)程中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題：一是居民就醫(yī)住院進(jìn)入三級(jí)醫(yī)院及以上級(jí)別的較多，轉(zhuǎn)外率較高，從統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，這類居民占到了住院總?cè)藬?shù)的31%。二是醫(yī)院藥品配置比例失調(diào)，乙類藥品比重較大，占藥品目錄總數(shù)的73%，大部分常用藥都在乙類，嚴(yán)重影響了總支付率和居民的報(bào)銷率。三是大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)問(wèn)題較為突出。申報(bào)費(fèi)用3萬(wàn)元以上的有53人，占住院人數(shù)的.2.6%，總費(fèi)用272萬(wàn)元，占24.3%，支付106.9萬(wàn)元，支付率為39.3%，個(gè)人自付率高達(dá)60.7%。四是服務(wù)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)尚未建立，醫(yī)院前臺(tái)結(jié)算不能開(kāi)展，給居民就醫(yī)報(bào)銷帶來(lái)不便。五是相應(yīng)政策不配套。盡管省、市出臺(tái)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌和門(mén)診慢性病政策，但是孝感市計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)目前還不能與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，導(dǎo)致縣市區(qū)一級(jí)的城鎮(zhèn)居民不便實(shí)行門(mén)診統(tǒng)籌和建立門(mén)診慢性病報(bào)銷機(jī)制，等等這些，有待我們?cè)诿髂甑墓ぷ髦杏枰灾匾暡⑶袑?shí)加以解決。
因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住有利契機(jī)，克服各種困難，采取更加有效的措施，全力以赴做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
�。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，強(qiáng)化舉措，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
按照中央和省、市的安排部署，我縣要在年內(nèi)完成95%以上的參保任務(wù)，也就是說(shuō)要做到應(yīng)保盡保，三年內(nèi)要基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。和今年相比，20xx年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)異常艱巨。一方面指標(biāo)任務(wù)非常重。市政府下達(dá)給我縣20xx年的指標(biāo)任務(wù)是10.3萬(wàn)人，比今年增加了13498人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我縣非農(nóng)業(yè)人口共計(jì)14.4萬(wàn)人，其中參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)的3.6萬(wàn)人，在這部分應(yīng)參保居民中，一部分人戶口在大悟，但人在外地，包括在校學(xué)生和長(zhǎng)期務(wù)工人員，不能在我縣參保。所以，我縣實(shí)際應(yīng)參保居民約為9.8萬(wàn)人，工作壓力非常大，任務(wù)十分繁重。另一方面是參保群眾不穩(wěn)定。由于受城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)象特殊性的制約，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保對(duì)象為沒(méi)有穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入群體，且參保又堅(jiān)持自愿原則，不存在政策上的強(qiáng)制性，動(dòng)員其參保的難度相當(dāng)大。患病的、年齡大的參保對(duì)象基本上均已參保，尚未參保的居民多為體質(zhì)較好的中、青年人，擴(kuò)覆空間不大，從這個(gè)角度講，任務(wù)也是十分繁重的。能否如期完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，既關(guān)系到群眾的切身利益，也是對(duì)政府執(zhí)行力的一次檢驗(yàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必高度重視、精心組織、周密安排，確保全面完成參保率達(dá)到95%以上的工作目標(biāo)。重點(diǎn)要做好以下三個(gè)方面的工作：
第一，落實(shí)政策，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大宣傳力度。所謂落實(shí)政策，就是要把城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策全面宣傳到位。要充分利用標(biāo)語(yǔ)、傳單、網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等多種方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛宣傳老百姓關(guān)心的個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)診統(tǒng)籌、醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，使政策深入人心，吸引居民主動(dòng)參保、樂(lè)于參保。所謂發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)、學(xué)校及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店在宣傳中的前沿陣地優(yōu)勢(shì)，對(duì)廣大居民進(jìn)行“零距離”的宣傳。同時(shí)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式、方法，抓住群眾的心理，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，使宣傳工作切實(shí)取得實(shí)效。近期，縣勞動(dòng)保障部門(mén)要牽頭協(xié)調(diào)各責(zé)任部門(mén)和單位，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模的城鎮(zhèn)居民醫(yī)保宣傳活動(dòng)。
第二，抓住重點(diǎn)，合力推進(jìn)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。一是抓住以城區(qū)居民為重點(diǎn)的參保群體。20xx年，市政府下達(dá)我縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)新增擴(kuò)面任務(wù)數(shù)為14597人（其中城鎮(zhèn)職工1099人，城鎮(zhèn)居民13498人）。能否完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，做好城區(qū)居民參保工作是關(guān)鍵。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺在重中之重的位置，充分調(diào)動(dòng)基層工作人員的積極性，真正做到“找到樓、走進(jìn)門(mén)、問(wèn)到人”，確保不漏一戶、不落一人、應(yīng)保盡保。二是抓住以學(xué)生為重點(diǎn)的參保群體。要以學(xué)校為單位，在總結(jié)今年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好學(xué)生參保登記、核定、繳費(fèi)工作。要把現(xiàn)有政策中對(duì)學(xué)生的優(yōu)惠和特殊優(yōu)惠宣傳到位，告知學(xué)生和家長(zhǎng)，做好學(xué)生的思想和發(fā)動(dòng)工作，確保將應(yīng)保學(xué)生全部納入?yún)⒈７秶�。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及招商引資企業(yè)的職工近幾年一直未啟動(dòng)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，今年年底前必須進(jìn)入醫(yī)�；\子，確保這兩類群體享受醫(yī)保政策。三是抓住以流動(dòng)人員為重點(diǎn)的參保群體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要在原居民續(xù)保的基礎(chǔ)上將擴(kuò)面重點(diǎn)放在已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)但未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的各類用人單位及其職工、靈活就業(yè)人員和農(nóng)民工比較集中的行業(yè)。要通過(guò)開(kāi)展調(diào)查摸底，掌握轄區(qū)所有用人單位及城鎮(zhèn)居民應(yīng)參保人數(shù)和參保繳費(fèi)情況，建立完善城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)基礎(chǔ)臺(tái)帳。需要說(shuō)明的是，凡從事靈活就業(yè)的當(dāng)?shù)胤浅擎?zhèn)戶籍人員，可按城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保辦法參加醫(yī)療保險(xiǎn)；已在當(dāng)?shù)貐⒓悠髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非當(dāng)?shù)貞艏霓r(nóng)民工，可參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，享受城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇。要通過(guò)各種優(yōu)惠政策，消除各類參保人群思想顧慮，提高政策吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大全縣城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋面。
第三，規(guī)范流程，全面推進(jìn)，扎實(shí)搞好服務(wù)工作。20xx年，我縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保繳費(fèi)基數(shù)與今年相同，即：一般城鎮(zhèn)居民210元，其中：國(guó)家補(bǔ)助40元，省財(cái)政補(bǔ)助20元，地方財(cái)政補(bǔ)助30元，個(gè)人繳費(fèi)120元；學(xué)生及未成年人100元，其中：國(guó)家補(bǔ)助40元，省財(cái)政補(bǔ)助20元，地方財(cái)政補(bǔ)助30元，個(gè)人繳費(fèi)10元；對(duì)城鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象、低保戶及重殘對(duì)象參保的，個(gè)人繳費(fèi)部分仍繼續(xù)由縣民政局按有關(guān)政策規(guī)定代繳參保資金，參保續(xù)保手續(xù)與今年相同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“單位組織領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)調(diào)查登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所代收代繳，稅務(wù)征收開(kāi)票，財(cái)政管錢，醫(yī)保經(jīng)辦、住院報(bào)帳”的工作程序，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，積極主動(dòng)地為城鎮(zhèn)居民參保續(xù)保搞好服務(wù)，所有參保續(xù)保、擴(kuò)面參保工作全部要在今年12月31日完成。居民所在單位（單位的普通居民、教育部門(mén)的城鎮(zhèn)在校學(xué)生、居民所在街道社區(qū)）要組織調(diào)查摸底，逐一登記，要以戶籍簿或身份證為準(zhǔn)，詳細(xì)填寫(xiě)每個(gè)居民的基本情況（尤其是身份證號(hào)碼），并建立電子表格，每個(gè)保險(xiǎn)年度分兩次（12月31日前、2月28日前）用u盤(pán)報(bào)送縣醫(yī)療保險(xiǎn)局，縣醫(yī)保局要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)報(bào)送的居民參保資料及時(shí)錄入，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)所要每半月到地稅部門(mén)結(jié)一次帳，保證居民醫(yī)�；鸺皶r(shí)足額入庫(kù)，并及時(shí)將稅票交返到參保居民手中；縣財(cái)政局要保證居民醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷金額及時(shí)到位；稅務(wù)部門(mén)要保證隨時(shí)繳費(fèi)隨時(shí)開(kāi)票，學(xué)生以縣直學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)為單位集中開(kāi)票，其它居民繳費(fèi)票據(jù)要開(kāi)到個(gè)人；醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，憑居民所在單位報(bào)送的資料及時(shí)辦理參保續(xù)保手續(xù)，切實(shí)做到所有參保手續(xù)完備后的參保居民隨時(shí)報(bào)帳。要繼續(xù)堅(jiān)持月通報(bào)、季調(diào)度制度，及時(shí)通報(bào)工作開(kāi)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)管，確保圓滿完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保各項(xiàng)工作任務(wù)
新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、難點(diǎn)問(wèn)題多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)這兩項(xiàng)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，及時(shí)研究新情況，解決新問(wèn)題。
第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)是由政府組織、引導(dǎo)和支持的兩項(xiàng)惠民工程，是政府行為，其實(shí)施主體和責(zé)任主體都在各級(jí)人民政府。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這兩項(xiàng)工作納入重要議事日程，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要經(jīng)常聽(tīng)取這兩項(xiàng)工作的情況匯報(bào)，及時(shí)研究、解決工作中存在的突出問(wèn)題，妥善處理好各種困難和矛盾，促進(jìn)這兩項(xiàng)工作扎實(shí)、有序推進(jìn)。
第二，要形成工作合力。一方面，要認(rèn)真抓好責(zé)任書(shū)的落實(shí)。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位簽訂了責(zé)任書(shū)，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)的年底考核中，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立健全工作目標(biāo)責(zé)任制，將任務(wù)指標(biāo)層層分解下去，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。另一方面，各有關(guān)部門(mén)要加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作需要各有關(guān)部門(mén)密切配合，形成工作合力。勞動(dòng)保障和衛(wèi)生部門(mén)作為這兩項(xiàng)工作的牽頭部門(mén)，要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)，特別是衛(wèi)生部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范服務(wù)行為，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為參保居民、參合農(nóng)民提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；教育部門(mén)作為學(xué)生參保工作的責(zé)任主體，要全力抓好在校學(xué)生參保工作，盡快組織各學(xué)校負(fù)責(zé)人召開(kāi)專題會(huì)議研究學(xué)生參保工作；稅務(wù)部門(mén)要結(jié)合參保、參合繳費(fèi)特點(diǎn)，做到隨時(shí)繳費(fèi)隨時(shí)開(kāi)票到個(gè)人；財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格資金審查核實(shí)，保證縣財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。同時(shí)，要制定完善基金管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確�；鸢踩�；宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍；民政部門(mén)要落實(shí)醫(yī)療救助制度，解決好五保戶、特困戶和優(yōu)撫對(duì)象的參保、參合問(wèn)題，支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作開(kāi)展；審計(jì)部門(mén)要對(duì)兩種醫(yī)療基金財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行定期審計(jì)和檢查，確保資金安全。各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)通報(bào)信息，切實(shí)齊抓共管，努力推動(dòng)全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。
第三，要強(qiáng)化督查考核�？h政府督查室要把新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金征收工作作為當(dāng)前工作的重點(diǎn)，及時(shí)督查基金征收情況和居民參保率、農(nóng)民參合率進(jìn)展情況。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的思想不重視、領(lǐng)導(dǎo)不得力、工作不落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。對(duì)執(zhí)行不力、操作不當(dāng)而引發(fā)各類事件、造成負(fù)面影響的，將堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作目標(biāo)與年度計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)考核，實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制�？h政府對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作力度大、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將繼續(xù)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同志們，新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作是兩項(xiàng)利民惠民的民心工程，我們一定要站在講政治、顧大局和對(duì)黨、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成好各項(xiàng)工作任務(wù)，為構(gòu)建和諧大悟、促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇6
同志們：
霜降剛過(guò)，秋種工作已基本結(jié)束。經(jīng)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議研究，決定召開(kāi)這次會(huì)議，對(duì)今年秋冬水利工程、林業(yè)會(huì)戰(zhàn)、秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理等六項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。根據(jù)縣委、縣政府研究的意見(jiàn)，我講六個(gè)方面的問(wèn)題。
一、關(guān)于秋冬水利工程和水費(fèi)征繳工作
水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。對(duì)于我縣來(lái)說(shuō)，水利不但關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且直接影響到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資“六低六足”優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。近年來(lái)，為緩解水資源供需矛盾，縣委、縣政府立足實(shí)際，帶領(lǐng)全縣人民大力實(shí)施“水利興縣”戰(zhàn)略，水利設(shè)施明顯改善，水利工程體系框架基本形成，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力大為提高。但是，我縣地域廣袤、引水戰(zhàn)線長(zhǎng)，黃河水含沙淤積量大，水利工程維護(hù)和配套任務(wù)繁重。為此，縣委、縣政府決定，今年秋冬集中安排一批影響全縣大局的鄉(xiāng)村水利工程，進(jìn)一步完善配套水利工程體系，改善引蓄條件，為奪取農(nóng)業(yè)豐收奠定基礎(chǔ)。
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想和原則。今年的秋冬水利安排，著眼于形成“少用黃河水、多用河道水、巧用周邊尾水”的多水利用格局，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)整體抗災(zāi)能力為目的，堅(jiān)持“先急后緩、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效、量力而行，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，實(shí)施引、蓄、供、排、導(dǎo)綜合治理，最大限度地挖掘利用有效水源，進(jìn)一步改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活條件。
�。ǘ┕こ虄�(nèi)容。今年縣里統(tǒng)一組織實(shí)施的鄉(xiāng)村水利工程包括土方工程和建筑物工程兩大項(xiàng)。土方工程包括潮河干清淤治理、馬新干清淤治理、小開(kāi)河北分干清淤治理、小開(kāi)河南分干清淤治理、市小開(kāi)河沉沙池清淤治理、下河利國(guó)群眾吃水改造土方工程共6項(xiàng)，另外還有20xx年尾欠工程，總計(jì)治理長(zhǎng)度89.6公里，動(dòng)用土方100萬(wàn)方。建筑物工程包括太平河導(dǎo)污工程和下河、利國(guó)群眾吃水改造工程。太平河導(dǎo)污工程新建排水閘、導(dǎo)污涵洞各1座，投資179.56萬(wàn)元。下河、利國(guó)群眾吃水改造工程需鋪設(shè)供水管道12.5公里，動(dòng)用土方10萬(wàn)方，總投資147.1萬(wàn)元，采取縣鄉(xiāng)聯(lián)辦，以鄉(xiāng)為主的辦法；為確保質(zhì)量，縣財(cái)政補(bǔ)助資金待工程竣工驗(yàn)收后再予撥付。
近年來(lái)，與縣水利設(shè)施配套的鄉(xiāng)村水利工程由于維護(hù)不到位，萎縮嚴(yán)重，致使水資源利用率大大降低。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機(jī)遇，充分利用剩余的“兩工”工日，找準(zhǔn)制約瓶頸，搞好規(guī)劃和建設(shè)，解決“干渠有水、支渠水小、毛渠無(wú)水”的局面，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程與全縣整體水利工程框架相銜接、相配套。
�。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)今年秋冬水利工程的領(lǐng)導(dǎo)，縣里成立秋冬水利工程指揮部，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別任政委和指揮，縣政府有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和工程技術(shù)人員為成員，具體負(fù)責(zé)整個(gè)工程的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志任指揮的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好遷占工作，為工程施工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對(duì)建筑物工程，要嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理制度和審計(jì)制度，保證工程質(zhì)量。指揮部要及早召開(kāi)施工會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行安排部署，早行動(dòng)、爭(zhēng)主動(dòng)，倒排工期，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)土方工程務(wù)于11月28日前竣工。
�。ㄋ模﹫A滿完成水費(fèi)征繳工作。水費(fèi)是保證引水和水利設(shè)施維護(hù)的基本費(fèi)用，要保證及時(shí)收繳。今年雨水豐沛，群眾灌溉用水減少，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定減征水費(fèi)總額的10%，原則上用于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。水費(fèi)降低問(wèn)題根據(jù)實(shí)際情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)掌握，縣里審批的負(fù)擔(dān)方案不再變更。水費(fèi)上繳直接關(guān)系到明年引水，并且上級(jí)河務(wù)、水利部門(mén)改變了水費(fèi)征繳方式——“先拿錢再放水”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)于11月5日前完成征繳任務(wù)并足額上繳，不允許任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)以任何理由拖欠。這是講政治、講大局的體現(xiàn)，是執(zhí)政能力的具體表現(xiàn)，也是真正與縣委、縣政府保持一致的體現(xiàn)，是政治紀(jì)律，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視，認(rèn)真對(duì)待。
二、關(guān)于秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)
今年春季，全縣上下克服重重困難，齊心協(xié)力，扎實(shí)苦干，一舉扭轉(zhuǎn)了去年林業(yè)生產(chǎn)的不利局面，取得了林業(yè)考核全市第二名的好成績(jī)，得到了市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的充分肯定。剛才，縣委、縣政府隆重表彰了榮獲前三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，從今天起，開(kāi)始兌現(xiàn)苗木補(bǔ)助。為了提高造林成活率和保存率，縣委、縣政府決定拿出補(bǔ)助款的30%，等明年按保存率檢查結(jié)果予以發(fā)放。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不松勁，不懈氣，圓滿完成今年秋冬的林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)，力爭(zhēng)在市里的考核中實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)。
�。ㄒ唬┙衲昵锒謽I(yè)生產(chǎn)任務(wù)。按照市政府部署，結(jié)合我縣實(shí)際，確定我縣今年秋冬林業(yè)生產(chǎn)的任務(wù)目標(biāo)是：新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬(wàn)畝，完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬(wàn)畝；溝、渠綠化28公里；綠色通道全面完成縣級(jí)以上公路的綠化補(bǔ)植，鄉(xiāng)村綠化完成255公里，完成市里安排的高速公路綠化任務(wù)；村莊綠化補(bǔ)植完善春季安排的20個(gè)示范村，新完成14個(gè)村、14處學(xué)校的高標(biāo)準(zhǔn)綠化；發(fā)展冬棗面積2萬(wàn)畝；實(shí)施封灘育林1萬(wàn)畝。
�。ǘ┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)打贏秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)的緊迫感。市委、市政府對(duì)秋冬林業(yè)生產(chǎn)高度重視，10月19日專門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行了安排部署，提出了很高的要求。同時(shí)，秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)面臨著群眾積極性不高、時(shí)間緊、任務(wù)重的困難。因此，縣委、縣政府把林業(yè)生產(chǎn)確定為秋冬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項(xiàng)工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要增強(qiáng)政治敏銳性，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和壓力感，認(rèn)真總結(jié)春季林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，以扎扎實(shí)實(shí)的工作措施，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，高標(biāo)準(zhǔn)完成秋冬造林任務(wù)。參照市里確定的標(biāo)準(zhǔn)，縣委、縣政府以“兩辦”文件的形式下達(dá)了《秋冬林業(yè)生產(chǎn)意見(jiàn)》和《秋冬造林綠化檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照這兩個(gè)文件確定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量要求，采取得力措施，把好苗木、規(guī)劃、栽植“三關(guān)”，嚴(yán)格保證造林質(zhì)量。
（四）全面推行林權(quán)拍賣制度，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性。實(shí)踐證明，責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一是提高造林標(biāo)準(zhǔn)，確保林木成活的有效舉措。今年要對(duì)所有的溝、渠、路林權(quán)全部拍賣，把植樹(shù)造林的責(zé)、權(quán)、利都交給群眾，通過(guò)林權(quán)拍賣充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，切實(shí)解決好群眾全民參與、林木后期管理和利益分配機(jī)制等問(wèn)題。省道、國(guó)道的綠化由縣公路局負(fù)責(zé)，縣級(jí)公路的綠化由縣交通局負(fù)責(zé)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化督查考核和獎(jiǎng)懲�？h鄉(xiāng)都要成立強(qiáng)有力的林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)秋冬林業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督查工作。繼續(xù)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人制度。包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要分別建立林業(yè)示范工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建一片5000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)示范片、一片500畝的冬棗示范片、一段2公里以上的鄉(xiāng)村路示范段，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化示范村 “四個(gè)一”帶動(dòng)工程。要突出亮點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，確保造林質(zhì)量。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)期間，督查、林業(yè)等部門(mén)要定期督查，報(bào)社、電視臺(tái)每周通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林進(jìn)度，關(guān)鍵時(shí)期每天通報(bào)。林業(yè)會(huì)戰(zhàn)后，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行全面考核，并嚴(yán)格按考核辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。綠化是公路建設(shè)的重要部分，對(duì)完不成綠色通道建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村路改造配套資金不予撥付。要運(yùn)用多種宣傳媒體和方式，廣泛宣傳植樹(shù)造林對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展及改善投資環(huán)境的重要性，電視臺(tái)、《今日沾化》要開(kāi)辟專欄，大造聲勢(shì)。從明天起到會(huì)戰(zhàn)結(jié)束，電視臺(tái)每天編排一期植樹(shù)造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記訪談節(jié)目，強(qiáng)化宣傳份量和效果。霜降到立冬一個(gè)月時(shí)間是秋冬造林綠化的黃金時(shí)段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要增強(qiáng)時(shí)間觀念，倒排工期，確保按時(shí)保質(zhì)保量地完成秋冬林業(yè)會(huì)戰(zhàn)任務(wù)。
三、關(guān)于秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧開(kāi)發(fā)問(wèn)題
近年來(lái)，在縣農(nóng)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，我縣爭(zhēng)取到了一批農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和扶貧項(xiàng)目，對(duì)于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進(jìn)農(nóng)民增收，發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。今后，各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。
今年我縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)建設(shè)涉及泊頭、下河、利國(guó)、黃升4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建設(shè)任務(wù)有三項(xiàng)：一是完成20xx年度在建項(xiàng)目，迎接省、市年度項(xiàng)目驗(yàn)收；二是規(guī)劃并實(shí)施好20xx年度新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是做好20xx年度項(xiàng)目申報(bào)前期準(zhǔn)備工作。今年開(kāi)發(fā)總面積4萬(wàn)畝，總投資1103萬(wàn)元，其中市以上投資921萬(wàn)元（回收49萬(wàn)元）。
秋冬農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)實(shí)施兩個(gè)項(xiàng)目：一是對(duì)上半年已完成的下河鄉(xiāng)1.2萬(wàn)畝棗糧間作項(xiàng)目、泊頭鎮(zhèn)萬(wàn)畝有機(jī)冬棗基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整修完善；二是實(shí)施1.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目，由黃升鄉(xiāng)承擔(dān)建設(shè)。項(xiàng)目計(jì)劃總投資449萬(wàn)元，其中市以上扶持資金291萬(wàn)元，縣鄉(xiāng)村配套158萬(wàn)元。同時(shí)，圍繞我縣冬棗、水產(chǎn)、畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)，及早開(kāi)展20xx年度農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的考察論證，做好項(xiàng)目立項(xiàng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為加強(qiáng)對(duì)秋季農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)，組建縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)指揮部，由人大分管副主任任政委，縣政府分管副縣長(zhǎng)任指揮，開(kāi)發(fā)辦、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、林業(yè)局負(fù)責(zé)人為成員，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)，組織、指揮、協(xié)調(diào)工程建設(shè)。要切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不能隨意變更項(xiàng)目計(jì)劃；嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成建設(shè)任務(wù)。
同時(shí)，扶貧開(kāi)發(fā)辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好今年扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的掃尾和督促檢查工作，迎接上級(jí)檢查驗(yàn)收；及早做好20xx－20xx年三年扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的順利實(shí)施。
四、關(guān)于秋季稅費(fèi)征收和農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
（一）積極穩(wěn)妥地做好秋季稅費(fèi)征收工作
今年全縣農(nóng)民稅費(fèi)負(fù)擔(dān)預(yù)算總額3134.66萬(wàn)元，人均91.98元。其中農(nóng)業(yè)稅1467.96萬(wàn)元，人均43.07元；水費(fèi)1666.7萬(wàn)元，人均48.91元；全年農(nóng)村“兩工”安排155.73萬(wàn)個(gè)，勞均10個(gè)，按每個(gè)工日3.6元計(jì)算，共560.12萬(wàn)元。夏季全縣完成農(nóng)業(yè)稅費(fèi)征收總額2044.46萬(wàn)元，占全年預(yù)算總額的65.22%。其中農(nóng)業(yè)稅完成1215萬(wàn)元，水費(fèi)完成829.46萬(wàn)元，分別占全年預(yù)算額的86.76%和49.76%，秋季征收的任務(wù)還很艱巨。
從總體上看，全縣稅費(fèi)征收完成情況是好的，但也存在不少問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣未完成夏征任務(wù)的有33個(gè)村，拖欠農(nóng)業(yè)稅60.3萬(wàn)元、附加28.87萬(wàn)元，與未降低農(nóng)業(yè)稅率前的.去年尾欠絕對(duì)數(shù)基本持平，形勢(shì)較為嚴(yán)峻。農(nóng)業(yè)稅尾欠的原因主要有四個(gè)方面：一是我縣有近5萬(wàn)個(gè)無(wú)麥戶，春季投入大，夏季征繳有一定困難。二是少數(shù)群眾只愿享受權(quán)利卻不想盡義務(wù)；有的心存僥幸，認(rèn)為隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，欠繳的農(nóng)業(yè)稅不再征收。三是極個(gè)別的“釘子戶”、“困難戶”拒不交稅。四是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主觀能動(dòng)性差，求穩(wěn)怕亂，在轉(zhuǎn)移支付上“等、靠、要”的現(xiàn)象較為突出。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真解決上述問(wèn)題，既要落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)方針政策，又要充分發(fā)揮工作積極性和創(chuàng)造性，全面完成秋季稅費(fèi)征收工作，做到依法應(yīng)收盡收。要進(jìn)一步加大農(nóng)民教育力度，充分運(yùn)用各種宣傳工具，運(yùn)用各種行之有效的宣傳方法，教育廣大群眾既要享受權(quán)利，也要盡義務(wù)，自覺(jué)繳納稅費(fèi)。
�。ǘ┱J(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是黨和國(guó)家的根本方針，抓好減負(fù)工作關(guān)系到全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)必須高度重視，確保不發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)的惡性案件，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保社會(huì)穩(wěn)定，確保秋征工作順利完成。
要認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。一是要全面落實(shí)取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和農(nóng)業(yè)稅率降低三個(gè)百分點(diǎn)的政策。二是要落實(shí)農(nóng)村“兩工”政策。今年是使用“兩工”的最后一年，勞均“兩工”最高不超過(guò)10個(gè)。以資代勞工值按市里統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，每標(biāo)準(zhǔn)工日為3.6元，以資代勞資金要專戶儲(chǔ)存，專款專用，不得挪用。三是要認(rèn)真落實(shí)村集體資金鄉(xiāng)提村用政策。四是要落實(shí)土地承包政策。徹底糾正“兩田制”，土地承包費(fèi)和農(nóng)業(yè)稅不得重復(fù)征收，以免加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，引發(fā)農(nóng)村不穩(wěn)定。五是今年“一事一議”籌資籌勞政策繼續(xù)暫緩執(zhí)行。在“兩工”全部取消之后，再考慮“一事一議”籌資籌勞政策的執(zhí)行問(wèn)題。
要全面落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)（決）算審批制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、票制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)審計(jì)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督監(jiān)測(cè)制度，農(nóng)民負(fù)擔(dān)信訪制度和“一票否決”制度。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)稅收、價(jià)格和收費(fèi)公示制度，全面實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)一費(fèi)制，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公費(fèi)訂閱報(bào)刊費(fèi)用限額制，嚴(yán)格執(zhí)行涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件的責(zé)任追究制。
五、關(guān)于沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)
今年以來(lái)，全縣各級(jí)以打造富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)和中華民族著名水果品牌為目標(biāo)，深入開(kāi)展“沾化冬棗質(zhì)量年”活動(dòng)，取得明顯成效。全縣上下質(zhì)量意識(shí)普遍增強(qiáng)，廣大棗農(nóng)技術(shù)管理水平進(jìn)一步提高；沾化冬棗產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化步伐進(jìn)一步加快；沾化冬冬棗質(zhì)量明顯提高、市場(chǎng)空間進(jìn)一步擴(kuò)大、美譽(yù)度和關(guān)注力進(jìn)一步增強(qiáng)。這些成績(jī)的取得，是全縣各級(jí)、各部門(mén)和廣大干部群眾共同努力的結(jié)果，特別是沾化冬棗產(chǎn)業(yè)辦、林業(yè)、工商、宣傳等部門(mén)功不可沒(méi)。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到冬棗質(zhì)量年活動(dòng)還存在一些問(wèn)題，主要有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作不平衡，部分棗農(nóng)還沒(méi)有從沾化冬棗上獲得較大的收益；技術(shù)培訓(xùn)的力度還需進(jìn)一步加大，病蟲(chóng)害的測(cè)報(bào)與防治還需進(jìn)一步加強(qiáng)；市場(chǎng)的整體管理水平還需進(jìn)一步提高，全縣上下的質(zhì)量意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化等。這些問(wèn)題要在今后的工作中認(rèn)真加以解決，以鞏固和提高活動(dòng)成果。
今后幾年，我們將繼續(xù)深入、持久地開(kāi)展這一活動(dòng)。今年秋冬，要按照縣委、縣政府“兩辦”下發(fā)的《20xx年秋冬沾化冬棗生產(chǎn)管理意見(jiàn)》和《沾化冬棗銹病防治實(shí)施方案》要求，組織廣大棗農(nóng)切實(shí)抓好沾化冬棗秋冬管理，為明年豐產(chǎn)、豐收打好基礎(chǔ)，特別要抓好四項(xiàng)工作。一是結(jié)合秋冬造林綠化，對(duì)栽植過(guò)密的沾化冬棗密植園進(jìn)行間移，做到合理密植。二是清園殺菌滅蟲(chóng)，搞好病蟲(chóng)害防治。以銹病防治為重點(diǎn)，依靠科學(xué)搞好病蟲(chóng)害防治，有關(guān)部門(mén)要盡快與山農(nóng)大等科研院所聯(lián)系，研究落實(shí)防治技術(shù)和措施，進(jìn)一步提高全縣棗農(nóng)管理水平。三是加強(qiáng)土肥水管理。做好棗園深翻、施肥和冬灌工作。四是抓住農(nóng)閑這一有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)棗農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)。沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化專項(xiàng)督查，組織督查局、冬棗辦、林業(yè)局定期督查，并將督查情況及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；適時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查觀摩，以激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，確保工作成效。
六、關(guān)于口蹄疫防治工作
我縣自建設(shè)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)以來(lái)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、疫病監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)監(jiān)督等方面，特別是在加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防治方面，做了大量富有成效的工作，保證了我縣四年無(wú)大疫，這一成果來(lái)之不易。
口蹄疫強(qiáng)制免疫是無(wú)疫病區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一�？谔阋咭坏┌l(fā)生，損失重大。最近，省、市重大動(dòng)物疫病防治指揮部對(duì)秋季口蹄疫的強(qiáng)制免疫工作進(jìn)行了安排部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，本著對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，在縣指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮下，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，認(rèn)真抓好秋季口蹄疫防治工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確職責(zé)，加強(qiáng)管理。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即組織口蹄疫強(qiáng)制免疫隊(duì)伍，充分發(fā)揮農(nóng)村防疫員的作用，保證人員、經(jīng)費(fèi)、器械三到位。三是全面免疫，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜，對(duì)應(yīng)防畜要達(dá)到100%免疫、100%掛耳標(biāo)、100%有免疫證。四是在強(qiáng)制免疫的同時(shí)，健全完善免疫檔案。五是要建立口蹄疫防制工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，突出抓好防疫服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊安排落實(shí)，力爭(zhēng)11月5號(hào)前全面完成這次口蹄疫強(qiáng)制免疫任務(wù)，確保順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)部門(mén)的檢查驗(yàn)收。
當(dāng)前的各項(xiàng)工作頭緒多、時(shí)間緊、任務(wù)重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，分兵把守，彈好“鋼琴”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位之間要密切配合，通力協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，搞好工作銜接；要善于做結(jié)合文章，把各項(xiàng)重點(diǎn)工作與招商引資、村“兩委”換屆、提高執(zhí)政能力貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神緊密結(jié)合起來(lái)，做到齊頭并進(jìn)，全面推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，責(zé)任到人，從各項(xiàng)大的工作到各具體工作環(huán)節(jié)都要有人落實(shí)。縣委、縣政府確定林業(yè)生產(chǎn)和沾化冬棗質(zhì)量年活動(dòng)由人大劉德成主任、李永紅縣長(zhǎng)助理主抓，其他幾項(xiàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作由姬德利書(shū)記和張文和副縣長(zhǎng)主抓。要建立健全各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)、督查和考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們，今天安排的幾項(xiàng)工作，關(guān)系全縣發(fā)展大局，涉及農(nóng)民群眾的切身利益，能否抓緊抓好、抓出成效，是對(duì)各級(jí)、各部門(mén)執(zhí)政能力的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。大家一定要把做好這幾項(xiàng)工作作為貫徹落實(shí)好十六屆四中全會(huì)精神的具體行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地完成好，促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇7
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家好！
xx月x日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)村公路工作電視電話會(huì)議，李盛霖部長(zhǎng)、馮正霖副部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，林志慧廳長(zhǎng)在湖北分會(huì)場(chǎng)就湖北推進(jìn)城鄉(xiāng)公交通服務(wù)均等化作了典型發(fā)言。近來(lái)，我省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持將農(nóng)村公交通作為農(nóng)村基本公服務(wù)的重要組成部分，強(qiáng)化政策支持，加大資金投入，加快建設(shè)步伐，努力讓農(nóng)民群眾享受到與城市居民一樣的公交通服務(wù)，“網(wǎng)絡(luò)村鎮(zhèn)、人便于行、貨暢其流”的交通服務(wù)環(huán)境初步形成。
一是堅(jiān)持交通為民，著力打造一體化服務(wù)的農(nóng)村公交通網(wǎng)絡(luò)。著力打造“村村通公路”的農(nóng)村公路交通網(wǎng)絡(luò)、“村村有站亭”的農(nóng)村站場(chǎng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、“村村通客車”的農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“渡運(yùn)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口安全網(wǎng)絡(luò)。“xxx”，全省累計(jì)新增通鄉(xiāng)瀝青水泥路近公里、新增通村瀝青水泥路突破萬(wàn)公里，結(jié)束了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和個(gè)行政村不通瀝青水泥路的歷史，除恩施州外，全省實(shí)現(xiàn)%的行政村通瀝青（水泥）路；建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站個(gè)，候車亭個(gè)、招呼站個(gè)，全省實(shí)現(xiàn)%的行政村建候車亭、招呼站；開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線條，投入營(yíng)運(yùn)客車臺(tái)，農(nóng)村客運(yùn)營(yíng)運(yùn)總里程達(dá).萬(wàn)公里，全省具備條件的行政村實(shí)現(xiàn)％通客車；累計(jì)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口處，實(shí)施渡改橋項(xiàng)目延米，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口達(dá)標(biāo)率達(dá)到%。努力讓農(nóng)民群眾走上瀝青水泥路，乘上安全方便車、過(guò)上平安放心船。
二是堅(jiān)持務(wù)實(shí)利民，著力探索均等化服務(wù)的農(nóng)村公交通體系。在人口密集的城鎮(zhèn)推行城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，我省以仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)和鄂州城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)為試點(diǎn)，積極探索“農(nóng)村班車進(jìn)城，公交客車下鄉(xiāng)”新模式，使農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)與城市公交網(wǎng)絡(luò)有效銜接；在偏遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)村推行農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)區(qū)域化，改變傳統(tǒng)客運(yùn)管理“定點(diǎn)、定線、定班”的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)區(qū)域經(jīng)營(yíng)的車輛，只核定起點(diǎn)和訖點(diǎn)，不核定具體運(yùn)行線路、班次、站點(diǎn)，突出農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)，滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷腵出行需求�！皒xx”全省建成省級(jí)農(nóng)村客運(yùn)文明示范線條、“荊楚新農(nóng)巴士”臺(tái)，農(nóng)村公交通成為的亮麗風(fēng)景線。
三是堅(jiān)持政策惠民，著力完善規(guī)范化服務(wù)的農(nóng)村公交通機(jī)制。省委、省政府連續(xù)七將農(nóng)村公路建設(shè)作為“十件實(shí)事”之一向全省人民作出承諾，并結(jié)合實(shí)際出臺(tái)了一系列支持政策。建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。按照國(guó)家規(guī)定，按每公里縣道不低于元、鄉(xiāng)道不低于元、村道不低于元標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金;省人大頒布了我國(guó)農(nóng)村公路一部地方性法規(guī)《湖北省農(nóng)村公路條例》，省政府出臺(tái)了《湖北省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》，明確縣級(jí)財(cái)政按照每每公里不低于元的標(biāo)準(zhǔn)安排養(yǎng)護(hù)管理資金。建立農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)符合規(guī)定要求、一定三為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組提供連續(xù)服務(wù)的新增農(nóng)村客運(yùn)車輛，按每客座元標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施定額補(bǔ)助。按照農(nóng)村候車亭每個(gè)補(bǔ)助萬(wàn)元、招呼站每個(gè)補(bǔ)助元的標(biāo)準(zhǔn)，加大農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)。建立公益渡口養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。我省以恩施州為試點(diǎn)，探索了“公益渡口，政府補(bǔ)助”的渡口管理模式。特別是建始縣“信義渡工”萬(wàn)其珍三代“重義守信、盡責(zé)奉獻(xiàn)”的百義渡，作為“中國(guó)網(wǎng)事感動(dòng)xx”度網(wǎng)絡(luò)人物、湖北省xx涌現(xiàn)的新聞人物，在全國(guó)、全省引起強(qiáng)烈反響。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇8
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作大會(huì)是新年度召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)前，相關(guān)單位做了大量的前期準(zhǔn)備，充分反映出這項(xiàng)工作的重要性、緊追性。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村和脫貧攻堅(jiān)工作新要求
在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決策部署，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但對(duì)照今年目標(biāo)和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)、新要求，我們的工作還有一定差距，仍需咬定目標(biāo)，合力攻堅(jiān)，以永不愉急的工作狀態(tài)迎接新挑戰(zhàn)、落實(shí)新任務(wù)。
首先，要充分肯定工作成績(jī)�；仡櫲ツ耆h農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，主要有四個(gè)方面的顯著成效。一是脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。二是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)規(guī)提質(zhì)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)條件持續(xù)改善。下功夫改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，一批事關(guān)農(nóng)村群眾住房、飲水、行路、通訊等方面切身利益的問(wèn)題得到有效解決。四是農(nóng)村公共服務(wù)進(jìn)一步提升。
其次，要認(rèn)真正視問(wèn)題差距，明確加壓奮進(jìn)的目標(biāo)。成績(jī)屬于過(guò)去，問(wèn)題才是工作導(dǎo)向。只有亮明“家底”，聚焦把心，破解難題，才能確保實(shí)現(xiàn)如期目標(biāo)。一是任務(wù)重。時(shí)間非常緊迫，任務(wù)異常限巨。二是保持農(nóng)民持續(xù)增收的難度大。從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正處于爬坡階段，新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)育不全，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)缺乏有機(jī)銜接，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，附加值低，特別是缺少大型龍頭企業(yè)、規(guī)模專業(yè)合作社來(lái)支撐和引領(lǐng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模化、組織化、市場(chǎng)化程度不高。三是補(bǔ)齊硬件設(shè)施短板的工期緊。要在今年有限的個(gè)月時(shí)間徹底解決這些短板問(wèn)題，工期非常緊張。四是提升鄉(xiāng)村治理能力十分緊迫�？陀^方面，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式影響，一些農(nóng)村群眾缺乏基本的公共衛(wèi)生意識(shí)，垃圾亂堆、污水亂倒的現(xiàn)象依然存在一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村群眾精神文化生活貧乏，存在“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬等不良風(fēng)氣。還有相當(dāng)一部分群眾對(duì)國(guó)家的惠農(nóng)政策關(guān)注了解不夠，利益訴求較高，“等靠要”思想比較突出，主體作用沒(méi)有完全發(fā)揮起來(lái)。
第三，要搶抓大好政策機(jī)遇，找準(zhǔn)突破發(fā)力的方向。綜合分析研判當(dāng)前全縣三農(nóng)形勢(shì)，雖然我們面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但也蘊(yùn)藏著難得機(jī)遇。一是。二是。應(yīng)當(dāng)說(shuō)我們?cè)凇叭r(nóng)”工作上舞臺(tái)廣闊，大有可為。三是我縣“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展積累，我們?cè)谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中形成了穩(wěn)定的財(cái)政投入保障機(jī)制，尤其在改善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等方面，相繼探索積累了一些好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，一些重點(diǎn)工作走在了全市乃至全省前列。只要全縣上下緊叮目標(biāo)不放松，保持定力不動(dòng)搖，深入對(duì)接研究和落實(shí)補(bǔ)短兜底政策措施，就一定能夠交出一份滿意答卷。
二、鎖定目標(biāo)，把握重點(diǎn)，奮力開(kāi)創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面
今年，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。
�。ㄒ唬┩怀鲅a(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。全縣上下一定要保持拼命的.戰(zhàn)斗姿態(tài)，下足“繡花”工夫，分秒必爭(zhēng)，確保高質(zhì)量、高效率完成任務(wù)。
一要全面秀實(shí)增收基礎(chǔ)。
二要全面配齊基礎(chǔ)設(shè)施。
三要全面提升公共服務(wù)。
四要全面提高脫貧質(zhì)量。
（二）著眼于強(qiáng)農(nóng)，突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增
效。從解決主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)小而不強(qiáng)、主要農(nóng)產(chǎn)品多而不優(yōu)、農(nóng)業(yè)效益低而不穩(wěn)的問(wèn)題著手，高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化抓建基地，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化水平。
一要著力明確抓產(chǎn)業(yè)的方向。產(chǎn)業(yè)培育必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，
尊重群眾意愿，做到因地制宜，分類推進(jìn)。
二要著力培育抓產(chǎn)業(yè)的主體。
三要著力提升抓產(chǎn)業(yè)的水平
�。ㄈ┲塾谝司樱訌�(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。宇國(guó)樹(shù)立綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全民動(dòng)員抓生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村美麗宜居。
一要大力實(shí)施生態(tài)再造。
二要全域治理生態(tài)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)村容村貌連片整治，
全面推行“戶積存、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的垃圾規(guī)范化處置模式，大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、河道溝壩、農(nóng)業(yè)廢棄物“五整治”。
三要建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(四)全面添化農(nóng)村改革，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添活力。 一要。二要持續(xù)深化農(nóng)村綜合改革。三要。
�。ㄎ澹┲塾诜�(wěn)基，創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村治理，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。 一要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。加大“天價(jià)彩禮”、薄養(yǎng)厚葬、大操大辦等問(wèn)題整治力度，推動(dòng)易風(fēng)移俗，塑造德治秩序，形成健康文明的農(nóng)村新風(fēng)尚。
二要建設(shè)鄉(xiāng)村文化。
三要提升農(nóng)民素質(zhì)。
三、強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處全縣上下務(wù)必要牢固樹(shù)立目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，拿出過(guò)硬辦法，采取超常舉措，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要堅(jiān)持在統(tǒng)籌整合中增強(qiáng)實(shí)效。
二要突出在謀劃爭(zhēng)取中窮實(shí)基礎(chǔ)。
三要著力在知責(zé)擔(dān)責(zé)中落細(xì)落小。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇9
同志們：
在“三秋”大忙的關(guān)鍵時(shí)期，市政府召開(kāi)全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步落實(shí)加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多的農(nóng)村勞動(dòng)力走出家園闖天下，廣開(kāi)門(mén)路謀發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)全年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，會(huì)議還將對(duì)建立全市被征地農(nóng)民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)工作進(jìn)行具體部署。剛才，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局分別就我市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作和建立被征地農(nóng)民基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)工作作了會(huì)議發(fā)言。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，最后最請(qǐng)張市長(zhǎng)作重要講話。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái)，各鎮(zhèn)、各部門(mén)緊緊圍繞“兩率先、兩步走”的發(fā)展目標(biāo)，把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為緩解農(nóng)村就業(yè)矛盾、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移取得了新成績(jī)。目前全市已建立22個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，組織培訓(xùn)學(xué)員6027人次。1—9月，全市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新增17344人，其中向市外輸出勞務(wù)5778人，提前、超額完成了鎮(zhèn)江市下達(dá)我市今年新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.5萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。在1—9月份我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入構(gòu)成中，人均工資性收入為2175元，比去年同期增加346元，增長(zhǎng)18.9%，占人均現(xiàn)金收入的47 。7%，其中本地企業(yè)收入為1258元，比去年同期增加135元，增長(zhǎng)12%；外出從業(yè)收入為803元，比去年同期增加209元，增長(zhǎng)22.2%。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用更加突出。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前仍有一些人對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的認(rèn)識(shí)還不到位，存在著這樣那樣的疑慮和擔(dān)心，存在滿足現(xiàn)狀和消極畏難情緒。對(duì)于農(nóng)民群眾來(lái)說(shuō)，仍有不少人就業(yè)觀念滯后，因循守舊、安于現(xiàn)狀，有的固守家園，不想也不愿外出；有的不愿吃苦，稍遇困難就打退堂鼓；有的對(duì)預(yù)期收入期望值過(guò)高等等。對(duì)此，我們要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的長(zhǎng)期性和艱巨性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。第一，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是農(nóng)民增加收入的捷徑。近幾年，由于受多種因素的影響，農(nóng)民增收一直比較困難，但農(nóng)村勞務(wù)輸出卻成了農(nóng)民增收的一大“亮點(diǎn)”，勞務(wù)增收已占到農(nóng)民增收的近一半，成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)、最快捷、最具潛力的一條途徑。第二，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民提高素質(zhì)的良機(jī)。由于受經(jīng)濟(jì)、自然、區(qū)位、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，目前教育條件仍然比較落后，農(nóng)民學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)少、文化水平不高，制約了農(nóng)民素質(zhì)的提高。而農(nóng)民一旦走出家門(mén)進(jìn)入城市、進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)，他們就可親身感受到外面世界的變化，了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的氛圍，接觸現(xiàn)代科技的知識(shí)，接受現(xiàn)代文明的熏陶，因而可以大大開(kāi)闊自己的眼界，促進(jìn)自身素質(zhì)提高。第三，農(nóng)村勞務(wù)輸出是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的起點(diǎn)。致富農(nóng)民，繁榮農(nóng)村，根本還要依靠農(nóng)民自己動(dòng)手進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，培育農(nóng)民老板。目前，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)普遍面臨缺人才、缺資本、缺項(xiàng)目、缺技術(shù)、缺信息的狀況，而農(nóng)民一旦外出經(jīng)商務(wù)工，不僅可學(xué)到許多知識(shí)，增強(qiáng)致富本領(lǐng)，而且可以積累創(chuàng)業(yè)的資金，豐富創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)創(chuàng)業(yè)的熱情。
二、改善就業(yè)環(huán)境，努力鞏固農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的成果
目前，我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力19.9萬(wàn)人，占農(nóng)村適齡勞動(dòng)力的63.7%，其中向外勞務(wù)輸出5.2萬(wàn)人，這一成績(jī)不之不易。但從目前情況來(lái)看，要穩(wěn)定住已轉(zhuǎn)移的.勞動(dòng)力，鞏固轉(zhuǎn)移成果還有許多工作要做。有的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去以后，由于諸多原因，干了幾個(gè)月又返回了。我們要高度重視這個(gè)問(wèn)題，下力氣做好已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定工作。
一是要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民腳踏實(shí)地工作，讓他們安心本職崗位。目前，勞動(dòng)力市場(chǎng)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，尤其對(duì)于缺乏一技之長(zhǎng)的農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，工作難找、崗位難尋的現(xiàn)象比較普遍。因此，要引導(dǎo)外出就業(yè)農(nóng)民倍加珍惜難得的工作機(jī)會(huì)，外出前認(rèn)真分析自身特點(diǎn)，尋找有利于發(fā)揮自己專長(zhǎng)的崗位；就業(yè)后，只要職業(yè)正當(dāng)、人身安全、工資及其他正當(dāng)權(quán)益有保障，就要腳踏實(shí)地、兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇地工作，干一行愛(ài)一行，切忌好高騖遠(yuǎn)、不切實(shí)際。
二是要切實(shí)維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，讓他們享受平等就業(yè)待遇。維護(hù)外出就業(yè)農(nóng)民合法權(quán)益，始終是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要方面。由于種種原因，目前農(nóng)民外出就業(yè)的環(huán)境仍然比較差，侵犯他們合法權(quán)益的現(xiàn)象仍然屢屢發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的平穩(wěn)轉(zhuǎn)移。因此，必須大力改善農(nóng)民外出就業(yè)環(huán)境，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要采取有效措施，為外出就業(yè)農(nóng)民搞好市場(chǎng)信息、就業(yè)登記、合同簽訂、法律咨詢等方面的服務(wù)。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)，一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民核實(shí)用工單位的真?zhèn)魏托抛u(yù)度，另一方面要幫助外出就業(yè)農(nóng)民簽訂規(guī)范的用工協(xié)議，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利及工作地點(diǎn)、時(shí)間、工種、工資標(biāo)準(zhǔn)等，盡可能減少勞務(wù)糾紛的發(fā)生。要認(rèn)真清理針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定，規(guī)范勞務(wù)中介、技能培訓(xùn)的收費(fèi)行為。要加強(qiáng)勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)厲打擊非法中介，規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序，依法管理和規(guī)范企業(yè)的招工、用工行為，督促落實(shí)外出農(nóng)民職業(yè)病防護(hù)措施，改善他們勞動(dòng)、生活條件。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí)，建立健全農(nóng)村外出就業(yè)人員法律援助體系。
三是要幫助外出就業(yè)農(nóng)民解除后顧之憂，讓他們積極主動(dòng)走出家門(mén)。我市已輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力，相當(dāng)部分還是季節(jié)性輸出，農(nóng)忙時(shí)節(jié)回家務(wù)農(nóng)，農(nóng)閑時(shí)期外出務(wù)工，農(nóng)民外出既要認(rèn)真務(wù)工，又要牽掛家庭，這在一定程度上影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移規(guī)模。因此，在認(rèn)真做好轉(zhuǎn)移前的教育引導(dǎo)、信息提供、技能培訓(xùn)等工作的同時(shí)，要下更大的力氣搞好后續(xù)服務(wù)。有關(guān)部門(mén)要努力幫助外出就業(yè)農(nóng)民解決在農(nóng)村承包地流轉(zhuǎn)、社會(huì)治安、戶籍管理、子女入學(xué)和社會(huì)保障等方面的實(shí)際困難，解除他們的后顧之臧，為他們放心地走出家門(mén)創(chuàng)造條件。
三、加大培訓(xùn)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)
目前，我市還有4萬(wàn)左右的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移，今后幾年還處于新成長(zhǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力增長(zhǎng)的高峰期，這些都決定在今后一個(gè)時(shí)期我市需要轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力還會(huì)不斷增長(zhǎng)，與此同時(shí)，勞務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，轉(zhuǎn)移的難度越來(lái)越大。由于四川、安徽、河南、蘇北等地地區(qū)勞務(wù)輸出工作力度加大、勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)成本小、農(nóng)民就業(yè)要價(jià)較低，他們?cè)诤?jiǎn)單勞動(dòng)領(lǐng)域就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中有很大優(yōu)勢(shì)。因此，我們必須加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的質(zhì)量和檔次，培育新優(yōu)勢(shì)，掌握主動(dòng)權(quán)，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力更大數(shù)量地向高收入領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。
1、提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。今年我市已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力中經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人數(shù)僅占34.7%，大部分人還未接受任何轉(zhuǎn)業(yè)技能培訓(xùn)。我們要大力整合社會(huì)各類教育資源，加大技能培訓(xùn)力度，提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的覆蓋面。與此同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)的變化和要求，突出培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性和有效性，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)和檔次，增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)能力。
2、認(rèn)真抓好重點(diǎn)群體的技能培訓(xùn)。在我市現(xiàn)有的農(nóng)村勞動(dòng)力中，30歲以下的農(nóng)村勞動(dòng)力由于年紀(jì)輕、身體素質(zhì)好，頭腦靈活、思想開(kāi)放、適應(yīng)性強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的愿望強(qiáng)烈，敢闖敢試，敢冒風(fēng)險(xiǎn)，培訓(xùn)和輸出他們的難度比較小。因此，要把這部分人作為加強(qiáng)技能培訓(xùn)、擴(kuò)大勞務(wù)輸出的工作重點(diǎn)。特別是對(duì)初中畢業(yè)后、高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動(dòng)力，要制訂政策，鼓勵(lì)他們參加專門(mén)的實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，讓他們都能夠掌握一技之長(zhǎng)，爭(zhēng)取使這部分勞動(dòng)力全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
3、抓好外出就業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。在需要轉(zhuǎn)移或輸出的農(nóng)村勞動(dòng)力中，一些人由于年齡相對(duì)比較大、技能相對(duì)比較差，向外輸出比較困難。對(duì)這部分勞動(dòng)力，主要是依靠發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，拓寬當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)空間，進(jìn)行就地轉(zhuǎn)移。因此，一方面要加大對(duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn)力度，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)信息的外出就業(yè)農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)增收；另一方面要采取切實(shí)有效措施，“引鳳還巢”，親商、重商、安商、富商，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更加廣闊的空間。
4、加大培訓(xùn)投入。農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)面廣量大，任務(wù)很重，需要一定的資金投入。今年市財(cái)政安排50萬(wàn)元專項(xiàng)資金，按照“誰(shuí)培訓(xùn)、誰(shuí)輸出、補(bǔ)助誰(shuí)”的原則，對(duì)組織開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的單位給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)也要根據(jù)實(shí)現(xiàn)情況，安排一定的專項(xiàng)資金，以確保培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作更快更好地開(kāi)展
加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移目標(biāo)任務(wù)，是各級(jí)黨委、政府的一項(xiàng)重要工作和重要責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步健全組織，密切配合，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年初，市委、市政府專門(mén)成立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)小組，具體研究、協(xié)調(diào)、解決推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中的有關(guān)問(wèn)題。各鎮(zhèn)（區(qū)）也要建立相應(yīng)班子，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，把加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各項(xiàng)政策措施真正落到實(shí)處。要切實(shí)抓好人員、組織、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正常有序地開(kāi)展。
二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作涉及到方方面面，需要各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合。勞務(wù)輸出工作協(xié)調(diào)小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職能作用，切實(shí)把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入議事日程，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有考核、有實(shí)效。工作中，要加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，努力形成促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)大合力。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，把各項(xiàng)工作的立足點(diǎn)真正轉(zhuǎn)到為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)上來(lái)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作對(duì)象是農(nóng)民，前沿在基層，各鎮(zhèn)、各部門(mén)要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為農(nóng)民服務(wù)意識(shí)，帶著感情、帶著責(zé)任抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。要切實(shí)加強(qiáng)為農(nóng)民外出就業(yè)服務(wù)的各項(xiàng)工作，為農(nóng)民培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供各類信息、中介服務(wù)和政策、法律咨詢。要突出服務(wù)的長(zhǎng)效性和針對(duì)性，完善工作機(jī)制，把政府行業(yè)與市場(chǎng)機(jī)制、政策支持和法律援助更好地結(jié)合起來(lái)。在具體工作中，要特別關(guān)心茅山老區(qū)的貧困勞動(dòng)力輸出，關(guān)心他們的培訓(xùn)、就業(yè)問(wèn)題，幫助他們?cè)黾邮杖搿⒃缛罩赂弧?/p>
同志們，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，既是促進(jìn)農(nóng)民增收、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要，也是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，我們要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的重要意義，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，努力掀起新一輪農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的高潮，為實(shí)現(xiàn)今年農(nóng)民增收目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇10
各位領(lǐng)導(dǎo)：
近年來(lái)，大橋鄉(xiāng)在縣委、政府、相關(guān)部門(mén)的關(guān)心、幫助、支持下，緊緊圍繞馬鈴薯和畜牧兩大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。已經(jīng)成為全鄉(xiāng)農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。目前發(fā)展情況具有以下幾方面：
一、 加強(qiáng)基地建設(shè)，馬鈴薯規(guī)模不斷發(fā)展壯大
我鄉(xiāng)馬鈴薯種植面積由90年代的8000畝，發(fā)展到今年的5萬(wàn)畝（不含小春3000畝）。占全縣38.5萬(wàn)畝的12.98%，年產(chǎn)量達(dá)到13.85萬(wàn)噸。近年按照市場(chǎng)要求，積極調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，初步形成以脫毒馬鈴薯生產(chǎn)為主，原原種、原種、一級(jí)種等為輔的繁殖。脫毒馬鈴薯種植初具規(guī)模，形成6個(gè)馬鈴薯脫貧致富的專業(yè)村、一大批馬鈴薯脫貧致富的自然村。人均3畝以上的重點(diǎn)村5個(gè)、94個(gè)自然村，形成了具有規(guī)模的種薯基地，04年繁育原原種愛(ài)德53號(hào)100畝、原種愛(ài)德53號(hào)50畝、大西洋50畝、會(huì)-2號(hào)20畝、合作88號(hào)等、一級(jí)種15000畝。
二、 著力發(fā)展種植，形成了較為完善的馬鈴薯脫毒種薯，繁育體系和科技支撐體系
在發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中，重點(diǎn)放在種薯上，不斷完善馬鈴薯繁育體系，馬鈴薯種植面積逐年增加。縣農(nóng)技中心的溫網(wǎng)室、組陪室的建成。做為后盾，04年培育原種300萬(wàn)粒、一級(jí)種6000噸，二級(jí)種2萬(wàn)噸。
為滿足不同的市場(chǎng)要求，先后引進(jìn)多個(gè)品種，為主的.食用型（ 商品薯等種薯生產(chǎn)基地。基本滿足不同層次、不同用途的市場(chǎng)要求。
三、 發(fā)展龍型經(jīng)濟(jì)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局逐步形成
按照產(chǎn)業(yè)化的要求，著重在發(fā)展龍頭企業(yè)上做文章，大橋鄉(xiāng)馬鈴薯經(jīng)銷協(xié)會(huì)成為開(kāi)拓市場(chǎng)，外銷種薯的重要龍頭，開(kāi)劈國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。并以部分農(nóng)戶以“協(xié)會(huì)+基地+標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)+農(nóng)戶”的形式建立利益連接機(jī)制，原種產(chǎn)前簽訂產(chǎn)銷合同。在商品薯銷售方面，要在培植和發(fā)展一批銷售大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。他們已成為開(kāi)拓市場(chǎng)的重要力量。目前，我鄉(xiāng)有100余人，重點(diǎn)培育年銷售在萬(wàn)噸以上的大戶。
四、 存在的一些待解決的問(wèn)題
1、 是缺乏帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。
2、 新品種市場(chǎng)化程度不高逐年引進(jìn)了部分品種，但仍然不滿足市場(chǎng)要求。市場(chǎng)占有率不高。
3、 銷售方式落后。我鄉(xiāng)，歷史銷售主要在秋季集中上市，地頭交易為主，搞貯藏發(fā)展錯(cuò)季節(jié)是以后的發(fā)展的重點(diǎn)，主要缺乏功能設(shè)備、設(shè)施先進(jìn)的批發(fā)交易市場(chǎng)。
今后，在薄弱環(huán)節(jié)上尋求突破，決定不移地把馬鈴薯做大做強(qiáng)，建成在全縣、全省，具有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好以下3方面問(wèn)題：
1、 加快科技步伐，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范馬鈴薯產(chǎn)業(yè)繁育管理體系，完善龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)化形式，規(guī)范鄉(xiāng)、村、戶管理體制，進(jìn)一步加快基地的建設(shè)，萬(wàn)畝豐產(chǎn)示范園的帶動(dòng)作用，增加馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的科技含量，提高集約化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)專業(yè)化。
2、 圍繞市場(chǎng)要求，加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高品種市場(chǎng)化程度，在進(jìn)一步優(yōu)化鮮食品結(jié)構(gòu)的同時(shí)，大力發(fā)展培育適宜不同市場(chǎng)的要求，不同加工用的優(yōu)新品種。
3、 切實(shí)搞好市場(chǎng)建設(shè)和銷售。多方集資的辦法，并建多功能的交易市場(chǎng)，改變目前集中上市、地頭交易、分散銷售的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)藏增質(zhì)，流通增質(zhì)。
農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇11
同志們：
農(nóng)村信用社是金融體系的重要組成部分，是農(nóng)村金融的主力軍和聯(lián)系廣大農(nóng)民的金融紐帶。XX年，XX縣農(nóng)村信用社認(rèn)真貫徹有關(guān)方針政策，堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，不斷改進(jìn)信貸服務(wù)，增加支農(nóng)投入，在促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和增加收入等方面，做了大量工作，作出了很大貢獻(xiàn)。農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額達(dá)1.89億元，各項(xiàng)貸款余額達(dá)1.99億元。XX縣金融服務(wù)中占據(jù)著舉足輕重的地位，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入方面，擔(dān)當(dāng)起了主角，挑起了大梁，發(fā)揮著日益重要的作用。在此，XX縣政府向工作在一線的全體信用社員工表示衷心的感謝！
農(nóng)村信用社問(wèn)題，不僅是一個(gè)單純的金融問(wèn)題，而且是事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的問(wèn)題。因此，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，以高度的責(zé)任感和緊迫感，扎實(shí)有效地做好農(nóng)村信用社各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、始終把服務(wù)“三農(nóng)”作為信用社工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
當(dāng)前，在高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下，信用社必須把提高支農(nóng)服務(wù)水平貫穿于整體工作的始終。在農(nóng)村信用社的制度建設(shè)、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略、組織管理等方面，都要圍繞提高支農(nóng)水平進(jìn)行調(diào)整。要根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增加收入的實(shí)際需要，合理確定資金投向，特別是要圍繞馬鈴薯、草畜、小雜糧、中藥材等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，切實(shí)加大支農(nóng)資金投入。要繼續(xù)推廣農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款等多種便民貸款方(！)式，不斷探索既能適應(yīng)不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)民需要、又能有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的貸款方式。要努力拓寬服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)手段，為“三農(nóng)”發(fā)展提供更加豐富的金融服務(wù)。
二、始終把小額信貸作為提高服務(wù)水平的有效載體。
農(nóng)村信用社的根本目標(biāo)，就是通過(guò)優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金需求問(wèn)題，最大限度地增加農(nóng)民收入。農(nóng)戶小額信用貸款在一定程度上緩解了農(nóng)民貸款難的矛盾，受到了農(nóng)民群眾的'歡迎，配合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，得到了政府支持，分散化解了信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，是一舉三得的事情。今后，要積極開(kāi)展評(píng)定信用戶、創(chuàng)建信用村工作，全面發(fā)放小額貸款，提高小額貸款比重。發(fā)放的范圍要擴(kuò)大，凡是涉及到農(nóng)民生產(chǎn)生活的資金需求都要支持，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)；發(fā)放的手續(xù)要簡(jiǎn)化，努力提高信用社服務(wù)水平；發(fā)放的限額要因地制宜，最大限度地滿足農(nóng)民需求。
三、始終把增資擴(kuò)股作為提高經(jīng)營(yíng)效益的重要保障。
增資擴(kuò)股是確保農(nóng)村信用社改革成功與否的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，同時(shí)又是農(nóng)村信用社改革的難點(diǎn)和重點(diǎn)，只有如期完成增資擴(kuò)股任務(wù)，才能從中央銀行申請(qǐng)票據(jù)置換。要高度重視，把增資擴(kuò)股作為重中之重來(lái)抓緊抓好，認(rèn)真組織力量，物色入股對(duì)象，做好動(dòng)員入股工作，提高資本充足率。要進(jìn)一步加大宣傳力度，維護(hù)農(nóng)村金融秩序和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，使農(nóng)村中有投資入股能力、關(guān)心支持農(nóng)村信用社發(fā)展的廣大農(nóng)戶、個(gè)體工商戶以及各類經(jīng)濟(jì)組織看到農(nóng)村信用社的美好前景和良好預(yù)期回報(bào)，踴躍投資入股。
同志們，農(nóng)村信用社正處于改革與發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，既要克服來(lái)自管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的重重障礙，又要積極應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行和外資銀行的沖擊和挑戰(zhàn)。發(fā)展才能壯大，落后就要挨打。農(nóng)村信用社干部職工務(wù)必對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，立足實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)事求是，大膽解放思想，以改革創(chuàng)新的精神和科學(xué)分析的態(tài)度，研究新情況，解決新問(wèn)題，借鑒新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高信用社的經(jīng)營(yíng)管理水平和服務(wù)“三農(nóng)”的水平。
謝謝大家。
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