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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿
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領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿1
同志們:
按照會議安排,下面我將20xx年全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作向會議報告,并對20xx年的工作安排部署。后面,李局長還要作重要講話,望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好落實。
一、20xx年全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作基本情況
在省廳、市安委會的領(lǐng)導(dǎo)和支持指導(dǎo)下,全市交通運輸行業(yè)認真落實交通運輸安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法力度,完善道路交通安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,積極推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和“三化”建設(shè),深入開展“六打六治”隱患查治活動,全行業(yè)基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、制度健全,責(zé)任明確、措施得力、整治到位、監(jiān)管有效的安全生產(chǎn)良好格局,確保了全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、主要特點及做法
。ㄒ唬└骷夘I(lǐng)導(dǎo)重視,強化責(zé)任落實
一是及時安排部署工作。年初,在總結(jié)安全生產(chǎn)工作的同時,全行業(yè)各部門各單位層層及時召開安全生產(chǎn)工作會議,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,細化工作職責(zé),明確各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位的安全生產(chǎn)任務(wù),簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,落實了獎懲,提出了切合實際的工作措施,為全年的安全生產(chǎn)工作打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是加強了重點時段行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加強了春運和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作。對冬季雨雪天氣下道路防滑保暢和安全生產(chǎn)工作周密部署,完善了保暢應(yīng)急預(yù)案,制定了有效措施,備足了融雪劑、防滑料,備齊了必要的除雪、清障等機械設(shè)備,確保了轄區(qū)公路安全暢通;全力做好五一、國慶、十八屆三中、四中全會期間的安全生產(chǎn)工作。細化工作措施,加強重點區(qū)域現(xiàn)場安全監(jiān)管,確保人民群眾安全、便捷出行;加大汛前安全檢查,全面落實防汛搶險責(zé)任。在汛前對國省干線、農(nóng)村公路、水上、道口安全進行了大排查大整治,對存在問題及時進行了整治,對暫時無法排除的安全隱患采取了相應(yīng)的安全防范措施,確保了安全渡汛。
。ǘ┘訌娊煌ò踩麄鹘逃,增強從業(yè)人員安全意識
一是抓好了日常安全宣傳活動。日常工作中,各單位在大門、建筑工地、收費站、公交車站點等指定的公共場所,懸掛標(biāo)語、橫幅、宣傳畫等,制作宣傳專4欄、板報;利用公交車、出租車的流動車體和led顯示屏等宣傳窗口,開展安全宣傳,營造了良好的安全生產(chǎn)氛圍。在20xx年安全生產(chǎn)宣傳報道工作中,興平、禮泉、XX縣、XX縣交通運輸局、咸陽公路管理局、市運管所工作抓得細、群眾發(fā)動好,安全宣傳工作做得比較好。
二是抓好安全生產(chǎn)月宣傳工作。組織全行業(yè)觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片《安全發(fā)展,成就輝煌》和事故警示教育片《傷逝》、《職責(zé)》,并積極開展事故案例分析、事故圖片展覽、安全知識競賽等宣傳教育活動,通過對典型事故進行剖析,切實增強全行業(yè)干部職工的安全意識及自我防范能力。
三是抓好軟件資料購置。市局新購置一批安全生產(chǎn)方面的書籍,給機關(guān)下發(fā)了《安全生產(chǎn)法》讀本和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,加大了軟件資料的投入,營造了良好的學(xué)習(xí)氛圍。
四是抓好安全骨干培訓(xùn)。年內(nèi),先后組織了安全生產(chǎn)管理干部、客運、貨運從業(yè)人員培訓(xùn)6期,對現(xiàn)有駕校進行了整頓,對機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)進行了安全教育培訓(xùn),在教學(xué)中增加了安全生產(chǎn)方面的課時和內(nèi)容,進一步打牢了安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ);結(jié)合交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評工作,加大了對行業(yè)安全骨干的培訓(xùn)工作,先后組織3批48名安全骨干赴省廳參加考評員培訓(xùn);利用視頻會議系統(tǒng)組織機關(guān)和企業(yè)近600余人進行了安全知識培訓(xùn),聘請西安五進消防科教站教官來局授課,重點進行了新《安全生產(chǎn)法》的宣貫和消防知識的培訓(xùn),收到了較好效果;在一樓大廳設(shè)置了10塊新《安全生產(chǎn)法》宣傳展板,增強機關(guān)干部職工的安全生產(chǎn)意識。
。ㄈ┘哟笮袠I(yè)監(jiān)管力度,落實安全責(zé)任和工作措施
一是加強了車輛超限超載治理工作。按照“抓源頭、抓準(zhǔn)入、抓整治、抓督查”的思路,全面加強了全市超限運輸檢測站和各流動檢測站的治超工作,與市公安局、安監(jiān)局開展聯(lián)合執(zhí)法,先后集中采取治超行動6次,出動治超人員1120人次,執(zhí)法車輛280臺次,打擊超限超載行為80起,查處超限車輛1326輛,卸載超限貨物3680噸,罰款352萬元,公路超限超載率均控制在2%以下,初步形成了聯(lián)動治超的良好格局。
二是扎實開展“平安工地”創(chuàng)建活動。不斷完善公路工程安全監(jiān)管和安全管理網(wǎng)絡(luò),加強對勘察、設(shè)計、建設(shè)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督;繼續(xù)開展以5 “防坍塌、反三違”為重點的專項治理行動,全面推行“平安工地”考核評價制度,逐步建立和完善“施工現(xiàn)場”與“建設(shè)市場”聯(lián)動的長效機制,把參建單位安全生產(chǎn)行為納入法制化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道。積極實施安防工程,突出重點路段、橋梁設(shè)施安全監(jiān)控行業(yè)建設(shè),為及時有效地發(fā)現(xiàn)和處治重要路段、長大橋梁隧道及危險路段的安全隱患,在充分進行摸排調(diào)查的基礎(chǔ)上,在312國道太峪、永坪隧道和長武黑河大橋、208省道修石渡涇河大橋、306省道XX縣九里坡落石路段等5處重點部位安裝遠程視頻監(jiān)控行業(yè),實現(xiàn)對危橋險路的`實時監(jiān)控,確保公路設(shè)施安全隱患的及時處置。
三是狠抓交通運輸企業(yè)和車輛的監(jiān)督管理。與市公安局、安監(jiān)局組織開展了“客運安全年”活動,聯(lián)合公安部門,在汽車站(場)及周邊開展了為期40天的經(jīng)營秩序?qū)m椪涡袆,共查處違規(guī)經(jīng)營車輛430輛,查扣黑車270輛,出動執(zhí)法人員XX人次;對全市駕培市場進行了整治,對掛靠經(jīng)營、異地培訓(xùn)、私設(shè)招生點、隨意練車等現(xiàn)象堅決予以取締,共查處各類違規(guī)教練車171臺,取締非法報名點183家,駕培市場秩序明顯好轉(zhuǎn);開展貨運市場整治,重點打擊貨運空殼公司和違規(guī)經(jīng)營的貨運信息部,取締空殼公司和非法貨運信息部13家,為合法經(jīng)營者重新?lián)Q發(fā)了《道路運輸經(jīng)營許可證》,規(guī)范貨運信息部的許可類別和貨運市場管理;積極推進信息化建設(shè),充分發(fā)揮gps在車輛安全監(jiān)管中的作用,市運管處、市交通運輸信息中心積極協(xié)調(diào),市運管所大力配合,完成了市交通運輸監(jiān)控中心的人員、設(shè)備調(diào)整任務(wù),并對相關(guān)制度進行了完善;對全市二級維護企業(yè)進行了資格審定,規(guī)范了維護制度、工作流程和標(biāo)準(zhǔn),加強了營運客車的調(diào)度和營運過程中的動態(tài)管理及監(jiān)督檢查,確保所有營運車輛始終處于監(jiān)控之中。
四是積極推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照省廳、省運管局關(guān)于推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的有關(guān)精神,及時下發(fā)了《關(guān)于認真做好交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達標(biāo)工作的通知》,繼續(xù)加強對道路(水路)運輸、工程建設(shè)企業(yè)的檢查和指導(dǎo),督促企業(yè)加大安全投入,進一步完善規(guī)章制度,通過落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任與安全目標(biāo)管理考核和企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核體系相結(jié)合,促進企業(yè)不斷增強安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)各項措施,提高企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,促進標(biāo)本兼治,建立安全生產(chǎn)管理長效機制。對全市交通運輸企業(yè)進行了調(diào)查摸底,收集整理安全生產(chǎn)材料,6擬制了實施方案,組織考評員參加了省廳組織的安全培訓(xùn),指導(dǎo)市交通運輸信息中心、市道路運輸協(xié)會完成了三級考評機構(gòu)的申報工作,取得了考評資格,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評基礎(chǔ)工作已經(jīng)準(zhǔn)備就緒。
五是規(guī)范了水上交通安全生產(chǎn)管理工作。建立了水上安全管理檔案,做到一船一檔、資料齊全、管理規(guī)范。對咸陽湖、禮泉湖營運船舶全部進行年度檢驗,審核發(fā)放了船舶檢驗證書和營運證,換發(fā)了新版船員證,先后對咸陽湖、禮泉湖、XX縣水上漂流、三原西郊水庫重點水域船舶進行了5次源頭安全檢查,嚴(yán)查重點船只重點船員,確保船舶安全運行、船員按規(guī)定操作和游客安全游樂。充分發(fā)揮海事巡邏艇的作用,全面落實船舶安全管理責(zé)任制,確保了水上安全穩(wěn)定。
六是加大了鐵路道口安全工作力度。20xx年,層層落實了目標(biāo)責(zé)任制、嚴(yán)格執(zhí)行獎評問責(zé)制、進一步強化政企聯(lián)管制。采取設(shè)點發(fā)放資料和宣傳物品、現(xiàn)場解答問題、進村入校開展安全講座、媒體播放公益廣告等多種形式向群眾、中小學(xué)生、機動車駕駛員普及鐵路道口安全通行常識,有效提高了廣大群眾的安全通行意識。在閆良工務(wù)段、三原培訓(xùn)中心分別舉辦了一期在崗監(jiān)護人員和新招收人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對監(jiān)護人員進行了業(yè)務(wù)理論和實際操作技能學(xué)習(xí)培訓(xùn),由鐵路部門對新招收監(jiān)護員進行了業(yè)務(wù)考核,對合格人員安排上崗實習(xí)。采取以獎代補的方法調(diào)動了監(jiān)護員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性,充分改善了監(jiān)護員的生活待遇,有效地穩(wěn)定了監(jiān)護隊伍。
(四)開展安全生產(chǎn)檢查督導(dǎo),切實抓好“打非治違”隱患查治
一是深入開展安全隱患查治活動。從年初開始,持續(xù)開展了安全隱患排查活動,先后下發(fā)了《關(guān)于進一步加強班線客運安全管理工作的緊急通知》、《集中整治“兩客一!鳖A(yù)防重特大道路交通事故的通知》等文件,排查工作組織嚴(yán)密,整改措施切實有效。全市交通運輸行業(yè)共排查治理隱患企業(yè)170家;排查一般隱患162項,其中道路運輸企業(yè)隱患80項,公路養(yǎng)護施工企業(yè)隱患46項、水上運輸企業(yè)隱患18項,其他企業(yè)單位18項,停運船舶1艘,列入治理的重大隱患8項,目前全部整改完畢,隱患整改率達到100%。
二是廣泛開展“打非治違”專項行動。按照省廳和市政府的統(tǒng)一部署,我局從6月份開始開展“打非治違”專項行動。各部門、各單位通力合作,積極配合,取得較好效果。20xx年,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為424起,組織檢7查組460個,參與檢查人員1740人次,檢查企業(yè)639家次,拆除違法建筑XX處2456平方米,清理路面堆積物18263立方米,取締非法加水、洗車點33個,拆除非公路標(biāo)志68塊,治理規(guī)范馬路市場8處,整治非法平交道口16處。責(zé)令改正、限期整改、停止違法行為230起,其他違反安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營行為186起,罰款XX萬元。
(五)修訂完善預(yù)案,積極做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
積極開展應(yīng)急管理“機制創(chuàng)新年”活動,修訂完善了各項應(yīng)急預(yù)案,完善了《應(yīng)急物資管理辦法》、《干線公路應(yīng)急預(yù)案體系》等,建立了道路、水路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,先后舉行了客車火災(zāi)事故應(yīng)急逃生演練和水上求生應(yīng)急演練活動,全行業(yè)認真落實各項應(yīng)急救援預(yù)案,針對各種可能出現(xiàn)和發(fā)生的事故及險情,制定周密計劃,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,年內(nèi)修訂完善應(yīng)急預(yù)案45個。加強對交通應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),建立24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和安全事故專報制度,嚴(yán)格值班崗位責(zé)任,確保信息暢通。對各種異常情況及時向上級有關(guān)部門報告,一旦發(fā)生事故,能夠妥善處理,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,將事故的損失減到最低程度。
三、主要工作成效
。ㄒ唬┴(zé)任制落實到達終端。在往年與市縣及局屬單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上,對領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任進行了明確。各部門、各單位對安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任進行了層層分解,做到了橫向到邊、縱向到底。
。ǘ┌踩芾砑軜(gòu)全面建成。在明確安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干的前提下,建立了“咸陽交通群”,全市交通運輸行業(yè)所有單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)、安全骨干加入群中,及時溝通信息。實行了安全生產(chǎn)過程控制和量化積分管理,分批在網(wǎng)上組織了安全骨干培訓(xùn),提高了辦事效率。
(三)分析研判制度基本形成。貫徹落實了安全生產(chǎn)工作分析研判制度,做到了月初有安排、月底有總結(jié)、每季有研判、半年有通報、全年有總結(jié),特別是在半年通報中,在執(zhí)行上級指示、規(guī)定和糾改上季度問題上有講評,對下一步安全生產(chǎn)工作進行形勢分析,把握工作重點,分階段安排部署,保證了行業(yè)安全生產(chǎn)工作有序開展。
同志們,在全行業(yè)廣大干部職工的共同努力下,20xx年全市交通運輸行業(yè)安8全生產(chǎn)工作取得了較好的成績,市局被省交通運輸廳、市委、市政府分別表彰為“安全生產(chǎn)先進單位”。成績的取得是和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、在座同志們的共同努力分不開的,在此,向一年來為全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作做出積極貢獻的各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)及一線的全體干部職工表示衷心的感謝!
四、工作中存在的主要問題xx年,全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作取得了一定的成效,但同時也存在著一些不容忽視的問題:
(一)執(zhí)行力建設(shè)還需加強。20xx年是執(zhí)行力建設(shè)年,省廳、市局專門就執(zhí)行力建設(shè)問題進行了強調(diào),但個別單位對上級文件精神理解不深、不細,在落實中變形走樣的現(xiàn)象時有發(fā)生。抓安全生產(chǎn)工作沒有本單位的思路和特色,個別單位安全骨干調(diào)整頻繁,致使安全生產(chǎn)工作經(jīng)常出現(xiàn)斷茬,漏報、誤報現(xiàn)象時有發(fā)生。
。ǘ┌踩O(jiān)管還需加強。一些單位和部門對所屬企業(yè)底數(shù)不數(shù),臺賬不全,安全生產(chǎn)工作監(jiān)管責(zé)任未能有效落實,現(xiàn)場安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、疏于監(jiān)管或放任不管。特別是在重點路段、水域和車船安全監(jiān)管還存在諸多漏洞。
(三)推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)略顯不足。雖然目前三級考評機構(gòu)認定工作已經(jīng)完成,但20xx年要在較短時間內(nèi)完成交通運輸、城市客運、工程施工企業(yè)的達標(biāo)考核工作,工作任務(wù)仍然十分艱巨。
對此,我們要時刻保持清醒頭腦,充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性;時刻保持高度警惕,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,堅守紅線,不碰底線,盡職盡責(zé),把新常態(tài)下的安全生產(chǎn)工作做得更好。
五、抓好20xx年安全生產(chǎn)的幾點意見
xx年,全市交通運輸行業(yè)要認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,全面落實新《安全生產(chǎn)法》,深化“平安交通”創(chuàng)建,推進交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評達標(biāo)工作,開展交通運輸風(fēng)險管理工作,夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),有效防范和堅決遏制重特大事故,促進全市交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。為此,要重點抓好以下幾個方面工作:
。ㄒ唬┮婪ㄍ七M安全生產(chǎn)工作。認真學(xué)習(xí)落實黨的十八屆四中全會精神和新《安全生產(chǎn)法》,逐步把交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)納入法治化軌道。健全完善安全生產(chǎn)制度體系,嚴(yán)格落實新《安全生產(chǎn)法》,圍繞責(zé)任落實、分級管理,積極推行安全隱患排查治理、事故防控、安全考核“一票否決”、點名通報、警示約談、重點監(jiān)管等制度,進一步規(guī)范安全管理工作。
(二)全面推動安全責(zé)任落實。落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求,堅持“首位、一把手、一票否決”三個原則,在研究和部署工作時把安全生產(chǎn)工作放在首位、黨政一把手全面落實第一責(zé)任人的責(zé)任,凡是違背安全生產(chǎn)要求、存在失職瀆職、超出安全生產(chǎn)指標(biāo)、發(fā)生重大責(zé)任事故的的堅決一票否決、嚴(yán)厲問責(zé)。要督促企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人切實承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則和要求,依法嚴(yán)肅追究事故單位和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
。ㄈ┘訌姲踩a(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。加強交通運輸行業(yè)安全監(jiān)管力量建設(shè),各單位要進一步加強安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè),充實人員、設(shè)備,落實安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管措施,做到人員配備配足配強、組織機構(gòu)健全完備、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋。進一步加快推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,對在規(guī)定期限內(nèi)未達標(biāo)的企業(yè),依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對逾期整改未達標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉;對已達標(biāo)企業(yè),加強動態(tài)管理,促進企業(yè)逐步建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制,并將達標(biāo)創(chuàng)建情況納入企業(yè)安全誠信考核重要依據(jù)。
。ㄋ模┙踩L(fēng)險防控體系。按照交通運輸部重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦制度,做到安全隱患治理整改措施、資金、期限、責(zé)任人和應(yīng)急預(yù)案“五落實”。按照隱患排查治理“閉環(huán)”管理的要求,做好隱患排查治理的登記建檔和信息報送工作。制定推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管理實施方案,細化安全生產(chǎn)風(fēng)險管理相關(guān)制度和辨識、評估細則,確定安全生產(chǎn)風(fēng)險源和等級,指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理,制定有效的風(fēng)險管控措施和風(fēng)險事件的應(yīng)急處置。
。ㄎ澹┘訌娭攸c領(lǐng)域安全監(jiān)管。突出長途客運、農(nóng)村客運、危險品運輸、水上交通、工程建設(shè)、公路基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,扎實開展全面排查治理安全生產(chǎn)隱患專項整治。一是加強道路運輸安全管理,嚴(yán)格客運站“三不進站、六不出站”制度落實,加強車輛運行管理,繼續(xù)推進“安全帶—生命帶”行動,強化重點營運車輛的動態(tài)監(jiān)管;開展農(nóng)村道路客運旅客運輸班線安全通行條件審核,按照《交通運輸部關(guān)于加強危險品運輸安全監(jiān)督管理的若干意見》要求,加強;愤\輸10企業(yè)及車輛、人員的安全監(jiān)管。二是加強水上交通安全管理工作,加大對客船、旅游船等客運船舶的安全監(jiān)管力度,督促縣、鄉(xiāng)政府建立完善船舶安全管理制度,加強重點時段、重點水域安全管理。三是加強公路基礎(chǔ)設(shè)施安全管理,強化日常巡查和專項檢查,加大公路超限超載治理力度,嚴(yán)格隧道和橋梁安全管理,及時消除安全隱患,深化路警聯(lián)勤聯(lián)動,提升道路安全通行保障能力。四是加強公路水運施工安全管理,以特大(長)橋隧為重點,全面開展施工安全風(fēng)險評估制度,對隧道、橋梁、支架等危險性較大工程制訂專項施工方案,嚴(yán)格落實隧道安全施工九條規(guī)定,嚴(yán)格施工作業(yè)特種設(shè)備管理,加強沿線和施工駐地地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。
。⿵娀瘧(yīng)急救助保障能力。按照“分類管理、分級負責(zé)、屬地為主”的總體要求,進一步理順應(yīng)急管理體制,實現(xiàn)機構(gòu)、職能和人員的優(yōu)化整合,積極推進應(yīng)急管理工作常態(tài)化。加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),配備相應(yīng)的裝備器材,適時組織開展集中訓(xùn)練和救援演練活動,提高應(yīng)急救援能力。
。ㄆ撸┱J真組織宣傳培訓(xùn)工作。加強基層單位主要負責(zé)人、安全監(jiān)管等部門負責(zé)人的安全培訓(xùn),提升交通運輸安全監(jiān)管人員技術(shù)業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)深入開展“全國安全生產(chǎn)月”以及各種形式的安全宣傳活動,加大新《安全生產(chǎn)法》的宣貫,督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,加強對駕駛員、農(nóng)民工、船員、施工作業(yè)人員等一線重點崗位人員以及安全生產(chǎn)管理人員的安全意識教育和實操技能培訓(xùn),強化生產(chǎn)職工的自我保護意識與防護技能。
。ò耍┘訌姲踩a(chǎn)督導(dǎo)考核。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,制定年度監(jiān)督檢查計劃,開展”平安交通”建設(shè)評價考核工作。加大“四不兩直”工作力度,采取專項督查、隨機抽查、交叉檢查等方式,及時掌握情況,真正發(fā)現(xiàn)問題,消除“最后一公里”梗阻,確保安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)完成。
同志們,安全生產(chǎn)工作永遠在路上,新的一年安全生產(chǎn)工作任務(wù)將更加艱巨,讓我們在局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以滿腔的熱情、真抓實干的精神,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入基層,深入實際,踏踏實實做好每一項工作,真正把這項事關(guān)民生、事關(guān)全市交通運輸事業(yè)發(fā)展全局的重要工作落到實處、抓出成效,努力為全市交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好氛圍。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿2
同志們:
這次會議主要任務(wù)是,貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關(guān)于進一步落實煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作責(zé)任的通知》(x政辦秘〔20xx〕x號)文件精神,進一步落實政府及有關(guān)部門煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實加強煤礦安全監(jiān)管工作。剛才,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府,市政府有關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)等作了發(fā)言,大家講了很好,請結(jié)合工作實際,認真抓好落實。下面,我再講三點意見:
各產(chǎn)煤縣區(qū)政府要認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重大決策部署,充分發(fā)揮在煤礦安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)管主體作用,加強對煤礦安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
一是健全完善各級政府領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和崗位人員煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制度。各產(chǎn)煤縣區(qū)政府主要負責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管負責(zé)人對轄屬煤礦安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)涉及煤礦安全生產(chǎn)的工作負相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是要把煤礦安全生產(chǎn)作為本地安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容,同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務(wù)會議、專題會議定期部署煤礦安全生產(chǎn)工作,建立健全煤礦安全生產(chǎn)激勵約束、考核獎懲、行政問責(zé)和工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決煤礦安全生產(chǎn)重大問題。做好煤礦電力設(shè)施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應(yīng)急救援體系。
三是督促各有關(guān)部門依法履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),開展經(jīng)常性和專項安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,督促風(fēng)險防范和安全隱患整改。明確煤礦安全監(jiān)管機構(gòu)及其職責(zé),加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),充實煤礦安全監(jiān)管執(zhí)法力量。支持煤礦安全監(jiān)管部門依法開展工作,提供必需的經(jīng)費、裝備等保障。
負有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,依據(jù)職責(zé)范圍,對煤礦安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。
一是安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負責(zé)煤礦綜合監(jiān)管責(zé)任,指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級政府有關(guān)部門和縣區(qū)政府煤礦安全生產(chǎn)工作情況。同時,市安全生產(chǎn)監(jiān)管局應(yīng)履行煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)任,負責(zé)煤礦安全生產(chǎn)日常監(jiān)管工作,對煤礦企業(yè)執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等情況進行檢查,糾正并依法查處煤礦安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,督促煤礦企業(yè)整改安全隱患。
二是煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)行使國家煤礦安全監(jiān)察職能。對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察。在實施安全監(jiān)察過程中,發(fā)現(xiàn)煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關(guān)部門的,向有關(guān)市、縣區(qū)政府或其有關(guān)部門提出建議;需要市政府協(xié)調(diào)解決的重大問題,向市政府報告。
三是國土資源部門應(yīng)負責(zé)依法打擊煤礦無證勘察、無證開采、越界開采和亂采濫挖等非法違法行為,并依法從重查處。
四是公安部門應(yīng)負責(zé)煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批,井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作,嚴(yán)厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經(jīng)信部門應(yīng)負責(zé)煤礦安全供用電監(jiān)督管理,依法保護煤礦供電線路設(shè)施,嚴(yán)厲查處電力線路保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)、種植高桿植物、修建建筑物、構(gòu)筑物和其他危害煤礦供電線路設(shè)施等危及電力設(shè)施安全的.違法行為。督促供電部門對停產(chǎn)整頓煤礦限制供電,對關(guān)閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產(chǎn)出資人的職責(zé),對權(quán)屬煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督,對企業(yè)負責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績進行考核。
煤礦企業(yè)是煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體,必須統(tǒng)一管理、監(jiān)督所屬煤礦安全生產(chǎn)工作,做到安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位。
一是加強企業(yè)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合不同崗位實際,制定全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,實現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任全鏈條實名制,并建立考核評價體系,保證安全生產(chǎn)責(zé)任可執(zhí)行、可考核、可追溯。
二是加強煤礦安全生產(chǎn)管理,建立健全煤礦隱患排查治理、生產(chǎn)技術(shù)管理、安全生產(chǎn)例會、安全生產(chǎn)例檢、領(lǐng)導(dǎo)帶班下井、安全生產(chǎn)責(zé)任考核獎懲等各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。強化現(xiàn)場檢查,制止、糾正違章指揮、違規(guī)作業(yè)、冒險作業(yè)等行為,及時消除事故隱患,切實做到不安全不生產(chǎn)。
三是按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,專門用于改善煤礦安全生產(chǎn)條件。加大安全投入,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機械化、信息化和自動化建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力。
四是規(guī)范煤礦勞動用工管理,依法簽訂勞動合同。改善井下作業(yè)條件,保護煤礦工人合法權(quán)益。組織從業(yè)人員參加安全培訓(xùn),依法取得上崗資格。加強日常安全培訓(xùn)和警示教育,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和崗位技能。
五是組織制定并實施本企業(yè)及所屬煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案,定期組織演練。所屬煤礦發(fā)生事故時,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,組織、協(xié)調(diào)各方力量搶險救援,并按照規(guī)定及時向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告。三大煤礦企業(yè)要主動配合地方政府、煤礦安全監(jiān)管部門和國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)開展對屬地中央企業(yè)、省屬企業(yè)等煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察。
同志們,我市是全國重要的煤炭生產(chǎn)基地。煤礦安全是安全生產(chǎn)工作重中之重,各產(chǎn)煤縣區(qū)政府、相關(guān)部門、三大煤礦企業(yè)要高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,堅守發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴(yán)把落實責(zé)任關(guān),始終認真履職盡責(zé),強化擔(dān)當(dāng)精神,確保煤礦生產(chǎn)安全。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿3
同志們:
剛才,縣安監(jiān)局靳濤局長通報了2011年全縣安全生產(chǎn)工作,路縣長宣讀了《全縣道路交通安全專項整治行動實施方案》,縣政府與安委會成員單位簽訂了2012 年目標(biāo)管理責(zé)任書,會上縣安委辦還印發(fā)了《2012年全縣安全生產(chǎn)工作要點》,對今年的工作作了詳細安排,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就抓好今年安全生產(chǎn)工作講兩點意見:
一、居安思危,警鐘長鳴,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性
2011年是全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。一年來,全縣各級各部門緊緊圍繞繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,強化目標(biāo)責(zé)任管理,落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,突出隱患排查治理,加強重點行業(yè)和重點領(lǐng)域的專項整治,與上年相比,安全生產(chǎn)四項指標(biāo)呈現(xiàn)“兩持平、兩下降”的態(tài)勢,即事故起數(shù)、死亡人數(shù)持平,受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失下降,全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
雖然從安全生產(chǎn)工作的角度來看,取得了一定的成績,但是我們必須清醒的認識到,安全生產(chǎn)只有起點,沒有終點,我縣安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)。特別是春節(jié)過后發(fā)生的“2.14”特大交通事故和昨天發(fā)生的“3.07”特大交通事故,共造成死亡6人,社會危害相當(dāng)嚴(yán)重,尤其是“2.14”特大交通事故,由于事故上報遲緩,受到了市委、市政府的嚴(yán)肅批評,同時由于對事故善后處理工作不到位,一度造成群眾的上訪。不到一月時間,發(fā)生的這兩起血淋淋的事故,已經(jīng)給我們敲響了警鐘,對全縣安全生產(chǎn)工作帶來了很大的壓力。出現(xiàn)這些突出問題,從客觀上來講,一是當(dāng)前隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和群眾生活水平的提高,近幾年機動車輛日益劇增,交通運輸一直是安全事故的多發(fā)行業(yè),加之公眾聚集場所的數(shù)量和人口密度加大,煤礦、非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、防汛防火等重點領(lǐng)域?qū)a(chǎn)生大量的新的安全隱患,安全生產(chǎn)監(jiān)管面不斷增大,給我們抓安全生產(chǎn)工作提出了嚴(yán)峻的考驗;二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)薄弱,宣傳教育和安全培訓(xùn)工作滯后,部分群眾的安全意識淡。蝗钱(dāng)前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無論大小,如果得不到及時妥善處理,很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴(yán)重化,安全生產(chǎn)管理的難度越來越大。從主觀上來講,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足,抓安全生產(chǎn)的手段不硬,監(jiān)管責(zé)任落實不力;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在僥幸心理,認為事故沒有發(fā)生在自己的管轄范圍內(nèi),與自己無關(guān),不能從市、縣通報的安全事故中吸取教訓(xùn),對已經(jīng)查明的安全隱患整改不到位、不及時、不徹底;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在具體監(jiān)管過程中,存在方法簡單、手段單一的問題,源頭管理、過程控制等環(huán)節(jié)比較薄弱;一些部門在安全生產(chǎn)工作中缺乏配合意識,工作不夠主動,相互推諉,安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局有待于進一步形成。因此,各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,在任何時候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,居安思危,警鐘長鳴,切實把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,抓出成效。
二、標(biāo)本兼治,強化監(jiān)管,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任措施
2012年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,完善監(jiān)管機制,強化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,落實隱患治理,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。具體要做到:緊扣一個目標(biāo),抓好五個重點,強化三項措施。
一個目標(biāo):就是要緊緊盯住市政府與縣政府簽訂的責(zé)任書,控制重特大事故,預(yù)防較大事故,減少一般事故,確保安全生產(chǎn)四項指標(biāo)全面下降。
五個重點:
一要高度重視基層基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,必須注重抓源治本。目前,一些企業(yè)安全生產(chǎn)的配套措施跟不上,成為安全事故發(fā)生的一個重要原因。因此,全縣各級特別是企業(yè)負責(zé)人必須充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳,算總帳,加大對安全生產(chǎn)的投入,千方百計改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供基礎(chǔ)性保障。企業(yè)主管部門要把安全生產(chǎn)納入生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,同安排、同調(diào)度、同檢查,督促各企業(yè)強化主體責(zé)任,深入推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,嚴(yán)禁突擊生產(chǎn)、超能力生產(chǎn),切實提高企業(yè)安全防范能力。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不予批準(zhǔn)立項建設(shè),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開建的,堅決依法取締。發(fā)改、住建、安監(jiān)等部門要嚴(yán)格把關(guān),對沒有進行安全設(shè)施“三同時”審查的建設(shè)項目,一旦發(fā)生事故,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。今后,項目審查安監(jiān)局要參與。
二要全面排查整治安全隱患。隱患是滋生安全生產(chǎn)事故的溫床,隱患不除,事故難絕。各級各部門要牢固樹立“隱患險于明火、防范勝于救災(zāi)”的思想,把主要精力用在源頭預(yù)防治理上,防微杜漸,超前行動,有效防范各類事故的發(fā)生。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度,加大隱患排查的力度,不留死角,不留盲區(qū),堅決改變過去重排查過程、輕治理結(jié)果,重事后查處、輕事前防范的錯誤傾向,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,切實做到防患于未然。特別是對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點單位、重點部位,要緊緊盯住不放,長期保持高壓態(tài)勢,堅持不懈,一抓到底,有效遏制重特大事故的.發(fā)生。安監(jiān)局要組織力量對重大危險源和重大隱患進行一次全面徹底的排查,建檔登記,嚴(yán)格按照“誰主管誰負責(zé)、誰的隱患誰整改”的原則,落實整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施,實施跟蹤監(jiān)督,徹底消除隱患。
三要扎實開展專項整治活動。突出道路交通、煤礦和非煤礦山、建筑施工、人員密集場所、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點行業(yè)和重點領(lǐng)域,深入開展六個方面的專項整治。一是深化預(yù)防道路交通事故安全專項整治。這是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重,也是容易發(fā)生安全事故的重點領(lǐng)域,我們必須把加強運營車輛監(jiān)管,強化危險路段整治作為遏制道路交通事故的治本措施。由交通、交警部門牽頭,相關(guān)部門配合,對重點路段和交通事故多發(fā)地段,繼續(xù)實行“劃段包干、上路巡查”制度,嚴(yán)厲查處超速超載、車輛帶病運行、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、農(nóng)用車載客等違法行為;要在危險路段設(shè)立明顯的警示牌、警示標(biāo)志,制作強行減速帶,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴(yán)重影響通行的,要依法強制搬遷和拆除,確保全縣道路交通安全,著力扭轉(zhuǎn)交通事故居高不下的被動局面。要高度重視校車安全,全面落實中央、省、市有關(guān)加強校車安全的規(guī)定,深入研究校車的管理工作,切實抓好校車營運安全。二是深化消防安全專項整治。公安消防大隊要突出重大火災(zāi)隱患跟蹤整改這個重點,對商場超市、賓館酒店、影劇院、歌舞廳、學(xué)校、公園、旅游景點、網(wǎng)吧等人員密集場所的安全狀況要全面進行排查,嚴(yán)格落實消防設(shè)施安全審查、重大火災(zāi)隱患掛牌督辦制度,對存在火災(zāi)隱患的,要立即予以停業(yè)整改,整改后仍達不到安全要求的,依法予以關(guān)閉。林業(yè)局、森林公安分局要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火責(zé)任制,認真落實森林防火措施,加強野外火源管理,嚴(yán)禁林區(qū)用火、人為燒荒等易引發(fā)森林火災(zāi)的行為,形成見火就查、失火就抓的高壓態(tài)勢。三是深化煤礦和非煤礦山安全專項整治。要積極推進煤礦“六大系統(tǒng)建設(shè)”,嚴(yán)格落實各項安全措施,提升防范事故災(zāi)害能力。要下功夫治理非煤礦山“小散亂差”的問題,規(guī)范生產(chǎn)秩序,消除安全隱患。四是深化建筑市場安全專項整治。住建、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要針對目前建筑市場人多點多、面廣量大的實際,定期對各類建筑市場進行拉網(wǎng)式的全面檢查,全力抓好建筑工地的物流管理、人員管理、施工機械管理,確保建設(shè)工程安全。五是深化食品藥品安全專項整治。工商、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要以學(xué)校食堂、農(nóng)貿(mào)市場、商場、超市、個體診所等場所為重點,切實加大對各類食品、藥品、飲食經(jīng)營戶的清理整頓,對濫用食品添加劑、無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、出售假冒偽劣食品藥品的,要依法予以取締;對生產(chǎn)條件差、工藝落后、無質(zhì)量檢驗設(shè)備、不能保證產(chǎn)品質(zhì)量的小作坊,堅決停業(yè)整頓。六是深化其它行業(yè)安全專項整治。加強煙花爆竹、危險化學(xué)品的安全監(jiān)管,按照“五整頓、兩關(guān)閉”的要求,建立嚴(yán)格的許可制度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運行為。
四要大力營造宣傳教育氛圍。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將宣傳教育擺在重要位置,投入更多的精力和財力,深入開展多形式、多層次的“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)每日教育”、“百日安全無事故”、“平安創(chuàng)建”等安全生產(chǎn)活動,以活動促工作,以活動保安全。要積極推進安全知識進機關(guān)、進企業(yè)、進學(xué)校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭,進一步提高全民安全防范意識和安全素質(zhì)。要充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識,深入剖析典型案例,堅持以案說法,強化安全生產(chǎn)警示教育,筑牢安全生產(chǎn)思想防線,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”和“安全責(zé)任、重在落實”的良好氛圍。要加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人和安全管理人員的上崗資格培訓(xùn),切實增強企業(yè)負責(zé)人的安全主體責(zé)任意識,全面提高安全管理水平。
五要著力抓好安全應(yīng)急保障。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預(yù)見性,不確定因素多,絕不能憑運氣干事,更不能心存僥幸心理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點,認真研究制定各項應(yīng)急預(yù)案和安全防范措施,嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,節(jié)假日期間必須實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,安排專人24小時值班,確保突發(fā)事件發(fā)生后能夠得到及時處置。要嚴(yán)格落實安全事故信息報送制度,規(guī)范事故信息的收集、報送和處理程序,一旦發(fā)生事故,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門除了立即組織施救外,還要按規(guī)定程序、規(guī)定時間及時報告縣政府和上級主管部門,對遲報、漏報、瞞報和不報的,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任,決不姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照上下對口的原則,進一步修訂完善各項應(yīng)急預(yù)案,有針對性的開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,切實提高實戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力,做到反應(yīng)迅速、處置及時、救援有力。
三項措施:
一要嚴(yán)格靠實責(zé)任。安全無小事,責(zé)任大如天。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于把責(zé)任落實到位。要堅持“分級負責(zé)、屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”、“誰審批、誰負責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作制度,避免工作疏漏,杜絕責(zé)任盲區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須親自抓、負總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要認真負責(zé),切實搞好監(jiān)督指導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項措施落實到位。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個職工。
二要嚴(yán)格責(zé)任追究。在全縣經(jīng)濟工作會議和今天的會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂的安全生產(chǎn)、預(yù)防道路交通事故和消防目標(biāo)管理責(zé)任書,這是必須要完成的“軍令狀”,希望大家對照責(zé)任書的要求,進一步細化工作措施,確保完成今年安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù)。對責(zé)任不落實、工作不細致、失職瀆職,造成重大事故的,縣委、縣政府不僅要堅決實行“一票否決”,還要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、生產(chǎn)企業(yè)干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
三要嚴(yán)格監(jiān)督檢查。建立長效機制是做好安全生產(chǎn)工作的保證。目前,縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)各級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成,關(guān)鍵的問題就是要進一步強化監(jiān)管措施,拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,逐步形成以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。縣安委會要充分發(fā)揮綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)作用,樹立“大安全”的觀念,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期不定期地組織有關(guān)部門,深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。安監(jiān)局要充分發(fā)揮職能作用,突出抓好日常監(jiān)管,從苗頭性、傾向性、隱患性問題入手,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)格管理,做到消除隱患于未發(fā)階段、排除事故于萌芽狀態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要進一步健全完善“政府主抓、部門合抓、全社會參與”的安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,形成執(zhí)法合力,加強對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處無視監(jiān)管、無視法律、無視生命安全的違法違章行為,有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮監(jiān)管作用,針對本行業(yè)、本部門安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),細化責(zé)任,嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,以強有力的行政執(zhí)法推動各項安全措施的落實。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。我們一定要時刻保持高度警惕,以更加嚴(yán)肅的態(tài)度,更加扎實的工作,更加有力的措施,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,努力為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿4
同志們:
一年來,安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會的具體指導(dǎo)下,認真貫徹落實縣委、縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施,以遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標(biāo),強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產(chǎn)大檢查,積極實施安全生產(chǎn)專項治理,大力推進了商務(wù)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。商務(wù)系統(tǒng)未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,較好地完成了縣委、縣政府交辦的各項安全目標(biāo)任務(wù),為強化今年安全生產(chǎn)工作,我強調(diào)以下三點:
一、要認真分析面臨形勢,高度重視安全生產(chǎn)工作
近幾年來,領(lǐng)域,特別是的安全生產(chǎn)工作基本延續(xù)了平穩(wěn)、安全的發(fā)展態(tài)勢,沒有發(fā)生大的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。這與系統(tǒng)廣大干部職工的齊抓共管是分不開的,同時,也離不開各企業(yè)的共同努力。但是,對安全生產(chǎn)我們要時刻保持清醒的頭腦,清醒認識到:
1、目前對安全生產(chǎn)的責(zé)任要求越來越高。安全生產(chǎn)不僅僅是經(jīng)濟領(lǐng)域的事情,而是一個極其嚴(yán)肅的政治問題,在各項工作中,安全生產(chǎn)的會最多,發(fā)的文件也最多,出了問題處理人最多。現(xiàn)在講科學(xué)發(fā)展以人為本,所以各級對安全生產(chǎn)越來越重視、要求會越來越高,所以參加會的同志,所有的企業(yè)單位必須認清這個形勢。
2、企業(yè)時刻把安全放在心上。一個企業(yè)的經(jīng)濟效益必須建立在穩(wěn)定的安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,一個企業(yè)快速健康發(fā)展必須有扎實的安全生產(chǎn)為保證。這是一個簡單的道理,任何一個企業(yè)都清楚,關(guān)鍵就是要重視,時刻把安全放在心上。
二、要突出當(dāng)前工作重點,切實抓好安全生產(chǎn)工作
目標(biāo)要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以有效防范,堅決遏制重特大事故為目標(biāo),堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,組織深化“安全生產(chǎn)”活動,實現(xiàn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障生產(chǎn)經(jīng)營安全,為實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展提供有力的安全保障。
目前,我們要突出抓好以下幾個方面的工作:
1、搞好宣傳教育,增強防范意識。提高員工的安全防范意識是抓好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。在國家和市、縣通報的一些安全事故中,我們發(fā)現(xiàn),從業(yè)人員安全防范意識淡薄,是造成事故屢屢發(fā)生的一個重要原因。因此,必須花大力氣、下狠功夫抓安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。一是要開展經(jīng)常性的安全宣傳教育活動,努力營造全社會關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍,在全行業(yè)形成關(guān)心安全、事事重視安全的良好氛圍。不僅要組織開展好今年的安全生產(chǎn)月活動,還要有計劃地開展經(jīng)常性的宣傳教育活動。要通過廣播、墻報、板報、培訓(xùn)等多種形式,認真組織員工學(xué)好用好《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī),幫助員工了解安全常識和安全技術(shù),提高員工識災(zāi)、防災(zāi)能力和自我保護意識,增強員工臨,F(xiàn)場救助能力。二是積極組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。各單位每年都要適時開展安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),各單位來負責(zé)這項工作的負責(zé)人自己對安全生產(chǎn)要內(nèi)行,一個企業(yè)要想做大做強,各方面的人才都要有,管安全生產(chǎn)的人自己都不內(nèi)行一定管不好。三是要有計劃地組織開展各種應(yīng)急預(yù)案演練。各單位要制訂應(yīng)急預(yù)案,組織開展演練,演練要力求實效,對在演練中暴露的問題要及時總結(jié)、更正,并結(jié)合所屬企事業(yè)的特點不斷修改完善應(yīng)急預(yù)案,使之適應(yīng)實際需要,做到預(yù)案責(zé)任明確、分工合理、實施有效、操作可行。
2、做好規(guī)范管理,完善安全機制。各單位要從實際需要出發(fā),制訂和完善各種安全生
防患于未然,三是要做好交通工具的安全檢查工作,防止車輛帶病行駛,要加強對本單位的車輛管理,加強對司機行車安全的教育、監(jiān)督,禁止無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違章行為,杜絕各類交通安全事故的發(fā)生。四是加強施工項目的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格按照施工安全的有關(guān)規(guī)定施工建設(shè)。各單位在自查時,對發(fā)現(xiàn)的.隱患要認真記錄,建立相應(yīng)的監(jiān)控檔案資料和日常巡查、檢查記錄。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要高度重視,切實采取有力措施,抓好整改工作。對一時不能完成整改工作的,要加強監(jiān)控,落實責(zé)任,實行專人負責(zé),限期整改;
各單位對一時難以整改的重大危險源和重大隱患,要及時加強監(jiān)督檢查,確保不出問題。
4、加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金再緊張,也不能削減對安全生產(chǎn)的投入。要建立長期、持續(xù)投入的機制,保證足夠的安全投入,使安全生產(chǎn)的各種隱患能得到及時消除,從而保障企業(yè)的長遠發(fā)展。各單位要在加快安全防范技術(shù)進步和設(shè)施設(shè)備的更新改造上下功夫,淘汰“超期服役”的老舊設(shè)備,引進和建設(shè)先進的防范設(shè)備設(shè)施,努力提高安全技術(shù)水平。
三、要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制
做好安全生產(chǎn)工作最根本的就是要加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。各單位要把加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作為工作的重點,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,一級抓一級,逐級抓落實,使各級干部切實履行職責(zé)。首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視,對安全生產(chǎn)不能僥幸心理,這也是體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的決策的能力。其次員工人人要重視,員工重視是安全生產(chǎn)責(zé)任制的真正落實,如制止在商場內(nèi)抽煙,如觀察線路是否有隱患等。有些隱患只有在一線才能及時發(fā)現(xiàn),也只有在一線才能及時解決。第三細節(jié)要問題要重視,往往安全生產(chǎn)事故不被重視細小問題引起的。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,任重而道遠。我們一定要提高認識,堅定信心,振奮精神,以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)更加扎實有效地抓好各項工作,為開創(chuàng)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的新局面,為我縣社會經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速發(fā)展,做出更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿5
尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位同事們:
大家好!
激情六月、陽光燦爛,生命就如同這飛火流螢一樣的美麗!我們的企業(yè),也如同這火熱的季節(jié)一樣,蒸蒸日上、興旺發(fā)達!
轟轟烈烈的市公司“安全生產(chǎn)整頓月”活動,此時此刻,已近尾聲!
那么,是不是這就意味著安全生產(chǎn)結(jié)束了呢?答案當(dāng)然不是。對我們電力企業(yè)來說,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生產(chǎn)這個環(huán)節(jié)不出差錯,我們的企業(yè)才能去爭取更好的成績!
所謂一失足,千古恨!當(dāng)我們注視著變電站里的設(shè)備安安靜靜運行時,當(dāng)我們看見藍天下電力五線譜勾勒出一幅幅美麗的圖案時,當(dāng)我們贊美電力鐵塔如鋼鐵衛(wèi)士一般頂天立地時………我們是否想過,如果稍有疏忽、安全意識一剎那間離開我們的頭腦,那可怕的瞬間,火光電閃之處,一切的美好,企業(yè)的興旺甚至生命的珍貴………都將化為烏有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、這是何等的重要?
主要承擔(dān)萬州城鄉(xiāng)輸變電設(shè)備的運行、維護、檢修和高低壓客戶供電工作的三峽局,一直狠抓落實安全生產(chǎn),從領(lǐng)導(dǎo)管理、一線生產(chǎn)和精神文明各個方面,都凝聚著三峽局干部職工對安全生產(chǎn)的重視和參與!
首先,三峽局提出了“安全學(xué)習(xí)要三個到位”的思想,即領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位和學(xué)習(xí)內(nèi)容到位,防止安全學(xué)習(xí)走過場、一學(xué)習(xí)就是學(xué)《安規(guī)》而脫離了本職工作。
局長謝啟云一直堅持安全生產(chǎn)必須以預(yù)防為主,要求安全管理人員多深入生產(chǎn)一線,及時發(fā)現(xiàn)隱患,堅決消除;他還致力于制定安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化制度,力爭安全管理創(chuàng)一流;對于經(jīng)常容易出現(xiàn)的誤操作,在加大考核力度的同時,提倡技術(shù)創(chuàng)新、改進設(shè)備,制止類似事故再度發(fā)生;局長經(jīng)常帶領(lǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)深入云陽、巫山等生產(chǎn)現(xiàn)場,或者親自上門走訪客戶,開展安全教育工作、檢查安全生產(chǎn)情況。
500kv萬縣變電站重視生產(chǎn)的考問講解,重視安全學(xué)習(xí)的效果,不斷加強業(yè)務(wù),積極探索從未接觸過的超高電壓的'運行工作不斷探索,為安全生產(chǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)!巡線班為了保證我局第一條500kv超高壓線路的安全運行,專門增派了業(yè)務(wù)過硬、政治素質(zhì)高的黨員,起到模范帶頭作用! 配網(wǎng)安全大檢查是三峽局每年例行的工作,4月20日,三峽局組織機關(guān)管理人員、營銷中心及調(diào)度值班室人員共40余人分成13個小組,對10kv配電線路進行了大檢查,主要針對移民遷建和城市開發(fā)引起配網(wǎng)變化,查找缺陷、消除隱患、為迎峰度夏作好了準(zhǔn)備,受到廣大客戶好評。
搞好安全工作,三峽局不但在生產(chǎn)本身下了大功夫,還通過工會、團組織豐富職工文化生活、為職工排憂解難,營造了一種和諧、輕松的生產(chǎn)、生活氛圍,使職工心情舒暢、樂于奉獻!
愛企業(yè)、愛工作、愛生活!這是我們每一個職工的心聲!企業(yè)的興旺發(fā)達,離不開我們每位職工謹小慎微、保證安全生產(chǎn)!居安思危、防患于未然!是為了我們的明天更美好!讓我們?yōu)榱诉@共同的目標(biāo),都行動起來、安全工作時時抓、事事抓、長期抓,永不放松!
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿6
同志們:
剛才,余林副縣長通報了今年以來特別是第二時段隱患排查情況,部署了今后一段時間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn)、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,大家都講得很好,下面我強調(diào)三點意見:
一、安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,麻痹不得、松懈不得。
今年以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認真貫徹縣委、縣政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山、危化、煙花爆竹安全和道路交通安全、建設(shè)工程為重點的安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來特別是進入下半年以來,我縣較大事故呈上升趨勢,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃氣有限公司于7月9號發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),進入了一票否決范圍。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),因死亡超過6人,也進入了一票否決范圍。這幾起事故是我縣近年來首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),在社會上造成了極壞的影響。對此我們必須保持清醒頭腦,認真查找安全工作中存在的漏洞。
第一,安全生產(chǎn)認識仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,容不得絲毫的松懈和馬虎。但有的同志卻在認識上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺性,存在僥幸心理,甚至有的同志還認為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己、高高掛起”,對安全工作漠然、淡然,“一崗雙責(zé)”沒有真正落實。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,誰都怕承擔(dān)責(zé)任。
法規(guī)規(guī)定對安全事故“高處罰、高賠償”,但真正實施起來很難到位,沒有讓業(yè)主受到震動、汲取教訓(xùn)。
上述充分說明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績,但安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時成績,就盲目樂觀、麻痹大意,必須對面臨的形勢要有一個清醒的認識、準(zhǔn)確的把握,充分認識安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢頭壓下來,把死亡指標(biāo)壓下去。
二、牢記職責(zé)使命,切實抓住工作重點。
《安全生產(chǎn)法》出臺實施后,國家相應(yīng)出臺了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,上至省長,縣委書記,下至科局級領(lǐng)導(dǎo),有撤職的、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,上上下下也會受到追究。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰都不愿分管安全,誰也不愿從事安全生產(chǎn)工作,甚至管安全、干安全輪流坐莊,一年換一個。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險,但要看我們怎么管、怎樣做。作為一級政府、一個領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人!肮苌a(chǎn)、必管安全”、“誰主管、誰負責(zé)”是我國長期形成的安全工作制度。一個單位和一級政府的主要領(lǐng)導(dǎo),有權(quán)力、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,增強安全生產(chǎn)工作的緊迫感,切實解決安全生產(chǎn)存在的各種問題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細抓實,抓出成效。
失職,抓不好安全工作就是不稱職”,在這里我再次提醒,我們的安委會成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,那人民群眾還要你在那個崗位上干什么呢?我再強調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委書記從現(xiàn)在起,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來,做到守土有責(zé)。
安全工作事關(guān)國家和人民群眾的生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,發(fā)展促進安全。對一個單位的領(lǐng)導(dǎo)來說,抓安全是自己的神圣職責(zé),對企業(yè)業(yè)主來說,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財。一個事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者。我需要強調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實和工作到位。在安全檢查中不放過一個細節(jié)、不漏過一個隱患,不留下一個死角,各責(zé)任單位必須采取強有力措施,迅速整改,消除隱患。會后,政府督查室要會同監(jiān)察局、安監(jiān)局,對此次會議的貫徹落實情況實行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報,納入年終安全考核的主要內(nèi)容。
三、真抓實干,確保實現(xiàn)主要控制目標(biāo)。
一是要進一步增強安全生產(chǎn)的危機性。安全生產(chǎn)只有過程,沒有結(jié)果,像人走鋼索一樣,時刻保持清醒和警惕,稍有不慎,就會釀出禍來。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強對安全生產(chǎn)的認識,提高警惕,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的`,真正做到放在心上,抓在手上,不能有絲毫懈怠。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會的和諧穩(wěn)定,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,更談不上實現(xiàn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用。目前,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時性,不少還是個形式,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無法落實。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照《安全生產(chǎn)法》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進一步調(diào)整、充實安全生產(chǎn)管理工作人員,強化制度建設(shè),落實監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費保障,確保安全生產(chǎn)工作有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓、有人管,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達到層層有人管,事事有人管,實現(xiàn)真正的無縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項措施按照要求落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,我們要認真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實加強源頭治理。目前,結(jié)合我縣實際,對尾礦庫、煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,從嚴(yán)控制,實行目標(biāo)管理。
看”時,要克服“四個一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,解決政府重視、企業(yè)無動于衷的問題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅決杜絕隱患排查治理搞形式、走過場或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,計劃不周密,重點不突出,問題找不到,臺帳資料不健全,信息不暢通的問題;四是克服“一場空”現(xiàn)象,重點解決將隱患排查治理作為一項短期的應(yīng)付性工作,喊口號造聲勢不重實效的問題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系。一方面,要發(fā)揮專業(yè)隊伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、專業(yè)性強,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊伍日常性的監(jiān)督管理作用,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的作用。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,及時查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,從人力、物力、財力上予以保證,確保執(zhí)法工作到位。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,全面落實安全管理機構(gòu)和專兼職安全管理人員,落實設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力。同時,要加強企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平。另一方面,要發(fā)揮群團組織的參與作用。要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會等群團組織的優(yōu)勢,促使其積極參與安全生產(chǎn)。工會組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“三同時”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利。婦聯(lián)、共青團等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,加強職工安全技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,要發(fā)揮社會的監(jiān)督作用。要采取有獎舉報等多種形式,鼓勵群眾對安全隱患進行舉報,從根本上保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要充分發(fā)揮電視、報刊等媒體作用,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,堅決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實處。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時向社會公布,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷增強群眾遵章守紀(jì)的自覺性和自我安全保護的意識。
狠抓干部隊伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強化監(jiān)管,堅決做到“鐵手腕”、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”。同志們,安全生產(chǎn)無小事,安全責(zé)任重于泰山,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,時刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”的思想,以高度的政治責(zé)任感,以對生命高度敬畏的態(tài)度,切實抓好各項安全措施的落實,常抓不懈,防患于未然,為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻!
【領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)工作會議上的講話稿】相關(guān)文章:
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