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在全市電網(wǎng)建設工作會議上講話提綱
1、聯(lián)合思維，加強加快電網(wǎng)構筑的緊急感和責任感
整體上看，寧波的供電環(huán)境是好的，經(jīng)過議定“十五”期間的成長，寧波電網(wǎng)范圍成倍擴大，變電總容量和輸電線路總長度均翻了一番，根本滿足了“十五”期間電力負荷年均19.6%、電量年均18.8%增加的用電需求，保險了我市經(jīng)濟社會的健康急劇成長。在必定成績的同時，我們也要復蘇地看到，一方面，我市電網(wǎng)構筑仍然滯后于經(jīng)濟社會成長，存在很多題目。如用電總量需求增加與電網(wǎng)構筑同步題目、廣泛電源性缺電演變成部分網(wǎng)架型缺電題目、企業(yè)大眾日趨增加的對電能質量和辦事質量的要求與實際可供給的本領之間的矛盾等。另外一方面，供電局勢仍然嚴峻。2007年，估計全市最高整點網(wǎng)供負荷為500萬千瓦，尖峰時段大略達535萬千瓦，對此，我們必定要保存復蘇的腦筋，高度珍視，聯(lián)合思維，富裕認識加快電網(wǎng)構筑的緊張意義，加強工作的緊急感和責任感。
�。ㄒ唬┘涌祀娋W(wǎng)構筑是堅定以工錢本、構建和諧社會理念的詳細實踐。構建社會主義和諧社會，是黨中間從頭世紀新階段新局勢動身發(fā)起的龐大計謀思維，其核心理念是堅定以工錢本。我們強調以工錢本、構筑和諧社會，除了要牢靠建立這類思維認識和理念外，更緊張的是要把它落實在詳細的工作中，落實到一項一項為民辦實事的工作中。從供電與大眾糊口生涯密切程度看，如今老百姓日趨增加的精神需乞降當代文明都已離不開電了，不管是吃飯、棲身，還是行路，電是不可貧乏的，如果老百姓這些題目我們都不能很好辦理，那么談構建和諧社會、談堅定以工錢本便是空的。
（二）加快電網(wǎng)構筑是落實科學成長觀，確保經(jīng)濟社會和諧可連續(xù)成長的緊張保險。電力是經(jīng)濟社會成長的最根本的精神前提。如今缺電式樣從電源性缺電向電網(wǎng)型缺電變化，電網(wǎng)成了瓶頸�！笆晃濉逼陂g，是我市經(jīng)濟社會成長進入經(jīng)濟布局調整和增加轉型的關鍵期間。籌劃 “十一五”期間全市GDP年均增加11%。而據(jù)此測算，到2010年，我市最高用電負荷將超出937萬千瓦，全社會用電量將超出418億千瓦時。要確保這么高的全社會用電量，確保“十一五”經(jīng)濟社會成長目標的兌現(xiàn)，加快電網(wǎng)構筑已經(jīng)是當務之急了，不然科學和諧成長從何而來，這點各級各相干部分必定要引發(fā)高度珍視。
�。ㄈ┘涌祀娋W(wǎng)構筑是改進和進步當局形象的緊張伎倆。如今，石化、能源、鋼鐵、高新技巧等財產(chǎn)集群在我市正漸漸構成成長中。這些財產(chǎn)和企業(yè)對供電的鞏固性、安定性要求是特別高的，最根本的要求是雙回路供電，有些乃至是要求三回路或三回路以上，但實際環(huán)境是如今有很多企業(yè)的供電還僅是一回路，出產(chǎn)策劃安定隱患較大。并且，很多項目在當初引進時，各級當局在供電方面是做出過承諾的，前幾年的電荒是全國性的，企業(yè)還能明白，若在當前電源供給相對和緩，其他都會供電精良的環(huán)境下，因電網(wǎng)構筑不到位而感化企業(yè)平常糊口生涯策劃，乃至呈現(xiàn)安定題目，將會直接感化當局形象。
2、攻堅克難，務求2007年電網(wǎng)構筑攻堅獲得新沖破
�。ㄒ唬┟髁四繕�。本年目標是結束“三五百”，即全年投產(chǎn)總變電容量500萬千伏安，架設輸電線路500千米，兌現(xiàn)開工變電容量500萬千伏安，根本減緩電網(wǎng)制約。
�。ǘ┩蛊鹬攸c。本年迎峰度夏的關鍵是要抓好500千伏甬東輸變電、寧海變擴建，220千伏江東、雁蒼、沙灣、奉南變輸變電，220千伏水云至淞浦的雙回線，500千伏河姆變送慈溪地區(qū)的四回220千伏線路增容改革，鎮(zhèn)海電廠1臺20萬機組改接等工程。這些關鍵項目標盡早投運是我市本年迎峰度夏的重點，必須采取有力辦法以確保履行。
（三）狠抓前期。電網(wǎng)構筑適度超前的關鍵在于工程前期。各級當局及籌劃、地皮、環(huán)保等部分要高度珍視、當真抓好工程前期工作。當前，我們還要特別存眷并贊成500千伏觀城輸變電工程的構筑。別的，鄞州鐘公、市區(qū)海曙等220千伏輸變電工程也存在較大堅苦，必要引發(fā)充足的存眷。
�。ㄋ模┘涌旒记闪惡图记筛母�。要自動摸索市場經(jīng)濟前提下促成電網(wǎng)構筑的新思路、新機制和新技巧。在新的都會中間區(qū)，貿(mào)易中間廣場，要構筑配置進步、全戶內、小型化變電站。在老市區(qū)變電站的構筑上，要采納進步的技巧辦法，盡大略緊縮變電站與構筑的間距，補充變電站布點來滿足建成區(qū)的電力需求增加。
3、互助竭力，營建電網(wǎng)構筑精良的外部環(huán)境
電網(wǎng)構筑緊張有兩個難點題目，一個是選址地皮落實難，另外一個是線路政策處理難。這方面，各級各部分做了大量工作。市當局和省電力公司召開了電力工作集會，建立了互助促成電網(wǎng)構筑的良性工作機制。市發(fā)改委已復函贊成展開相干籌劃項目標前期工作；市國土資本局贊成落實地皮指標，加快項目地皮報批和轉換工作；市發(fā)改委和寧波電力局互助式樣了“十一五”電網(wǎng)成長籌劃；市籌劃局和寧波電業(yè)局互助式樣了都會電網(wǎng)把握性詳規(guī)；市經(jīng)委和寧波電業(yè)局聯(lián)合出臺了電網(wǎng)供電本領限制預警方案，這些辦法都很好。這里，我想注重再強調如何營建精良構筑環(huán)境題目。
�。ㄒ唬┘訌妿ьI，落實責任，構成精良的當局辦事環(huán)境。市發(fā)改委、經(jīng)委、籌劃、國土、財務等有關部分，要把電網(wǎng)構筑作為部分重點工作，切當加強辦事意識，闡揚本能機能效用。市經(jīng)委是市當局電力供給調理的牽頭部分，要把握全市的電力運行與需求環(huán)境，要與電業(yè)部分加強雷同關聯(lián)，做好構造和諧工作。市發(fā)改委要按“十一五”成長籌劃、電網(wǎng)籌劃，互助做好選址、構筑工作，符合前提的電網(wǎng)構筑工程都要列為重點工程。市籌劃部分要依法加強籌劃辦理，嚴厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所（站）構筑用地和線路走廊。市國土資本部分要竭力保險電網(wǎng)構筑項目標構筑用地和地皮審批，500千伏、220千伏和110千伏電網(wǎng)構筑工程的構筑用地指標，要按市重點工程有關政策優(yōu)先予以包管。市環(huán)保、城建、安監(jiān)、林業(yè)、園林、水利、交通等相干部分要自動互助，抓好落實。
各縣（市）、區(qū)當局要把地點地的電力構筑項目作為本身的事變，切當負起責任。要根據(jù)屬地辦理的原則，促成所屬地區(qū)內電網(wǎng)構筑工作，做到優(yōu)先立項、優(yōu)先落實所址、優(yōu)先辦理線路通道、優(yōu)先征遷地皮、優(yōu)先為電網(wǎng)構筑項目辦理相干手續(xù)。特別是跨地區(qū)線路項目，相干縣（市）、區(qū)當局要講大局，講奉獻。對本年迎峰度夏搶建的項目，要責任到人，明了時候要求，按期鞭策查抄，一個一個地抓好落實。同時，作為投資主體的電業(yè)部分要富裕思慮本地實際，多與本地黨委、當局商量、雷同，互助做好工作�？傊�，各方都要齊心合力，各盡其責，構成鞭策電網(wǎng)構筑的合力。
�。ǘ┘訌姾椭C，典范操縱，構成精良的政策環(huán)境。營建精良的政策環(huán)境，關鍵是兩條：一條是必須依法保險大眾的合法權柄，這是根本前提。另外一條是必須加強和諧，搞好政策的跟尾。各縣（市）、區(qū)當局要珍視并加強電網(wǎng)構筑工作，緊張帶領要多存眷和參與，做到親身督查重點項目進展，親身干涉工作進度，有必要時要親身和諧辦理龐大堅苦題目。要珍視建立健康平常性的事前和諧和雙向雷同機制。電力部分要竭力做深做細項如今期，自動加強與本地當局的雷同，竭力進步項目標科學性和履行的可行性。參加“十一五” 籌劃的電力項目，凡觸及征用農(nóng)保地的，電力部分要自動與國土資本部分跟尾，提早進行地皮置換，在線路走廊和變電所所址的選擇上，盡量少拆遷、少占耕地，節(jié)省資本。各級當局及有關部分要依法加強籌劃辦理，嚴厲把握電力辦法布局籌劃肯定的變電所構筑用地和線路走廊，在新改（擴）建門路、橋梁時，要按籌劃要求同步預建電力電纜溝、過橋管線等。
�。ㄈ﹪绤柨己�，獎罰明了，建立長效的鼓勵機制。一方面要對各考核單位的工作進度和任務結束環(huán)境進行按期考核，按期排名；另外一方面，要履行嚴厲的責任究查軌制，對工作結壯、結果明顯的處所當局和部分，及時賜與表揚。對因工作失誤、失職，造成電網(wǎng)構筑項目延期乃至被撤除的，大略不能結束責任狀的，要究查相干人員責任。各級當局要經(jīng)過議定美滿工作鞭策查抄機制，加強對電網(wǎng)項目構筑進度跟蹤評價和鞭策查抄。
（四）加強宣揚，營建氛圍，構成精良的輿論環(huán)境。要加強電網(wǎng)構筑宣揚，果然地、腳結壯地地、理直氣壯地把環(huán)境闡明白，講清電網(wǎng)構筑對大局、對成長的感化和對大眾、對出產(chǎn)的受益程度。要以科學數(shù)據(jù)來講話，經(jīng)過議定客觀的宣揚報導，清除大眾對電網(wǎng)風險健康的顧忌。要多宣揚電網(wǎng)瓶頸制約現(xiàn)象和因為，切當加強全社會和市民對加快電網(wǎng)構筑的認識。多宣揚各級處所當局、部分在電網(wǎng)構筑攻堅中的好經(jīng)驗、好做法，深切報導電網(wǎng)構筑中出現(xiàn)的進步單位和個人。對付障礙電網(wǎng)構筑的惡性變亂，要及時予以暴光。
�。ㄎ澹┮婪ㄞk事，勇于碰硬，構成精良的法制環(huán)境。盡快依法公道辦理感化電網(wǎng)項目構筑的“釘子戶”題目。對一些無理取鬧的行動，要依法嚴明處理。
4、多管齊下，為成長供給安定靠得住的電力保險
�。ㄒ唬┙吡ΡＷo電網(wǎng)安定鞏固運行。一方面，我們要抓住全國電網(wǎng)構筑改革重點都會的契機，加大資金投入，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改革步調。另外一方面，電業(yè)部分要切當加強安定和質量監(jiān)督查抄，美滿應急辦法，保護電力安定，確保安定靠得住用電。
�。ǘ┞鋵嶋娋W(wǎng)供電本領限制預警方案。本年，要根據(jù)新出臺的《寧波電網(wǎng)供電本領限制預警方案》，對部分電網(wǎng)主變、線路負載率較高檔“會商”現(xiàn)象緊張的地區(qū)，根據(jù)“分級把握、地區(qū)響應”的原則，從電網(wǎng)構筑、用電辦理和電網(wǎng)安定運行等方面加以嚴厲調控，確保電能“受得進、供得出、用得上”。與此同時，電力部分還要根據(jù)各地實際環(huán)境當真做好有序用電工作，指導全社會展開節(jié)省用電。
（三）切當加強電力辦法保衛(wèi)工作。電力辦法保衛(wèi)必須構建“當局聯(lián)合帶領、企業(yè)依法保衛(wèi)、大眾參加監(jiān)督、全社會大力大舉贊成”的工作模樣。各縣（市）、區(qū)當局必定要珍視這項工作，切當從構造上、機制上加強電力辦法保衛(wèi)工作，加大進攻力度，美滿電力辦法保衛(wèi)長效工作機制，依法有效進攻和防備盜竊、毀壞電力辦法的違法犯罪活動，構建電力辦法保衛(wèi)收集，確保電力辦法安定和電力靠得住供給。
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