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工業(yè)領(lǐng)導會議講話
同志們：
今天下午，我們召開全縣工業(yè)工作會議，主要目的是貫徹落實全市工業(yè)工作會議精神，部署我縣主攻工業(yè)任務。剛才，景霖同志作了具體部署，我完全贊同，請大家認真抓好落實。四個單位和兩家企業(yè)作了發(fā)言，都講得很好。會上還印發(fā)了一系列的文件，明確了我縣三年主攻工業(yè)的目標和任務，相關(guān)責任單位務必按照要求抓好落實。下面，圍繞我縣主攻工業(yè)的目標和任務，講三個問題：
第一個問題，我們的差距在哪里?
要把贛縣的工業(yè)抓上去，首先就要對照我們的目標任務，找準自身存在的差距和不足。
1 .從長遠目標看，任務艱巨、任重道遠。 在縣委十二屆九次全會上，我們提出了以創(chuàng)建國家高新區(qū)為契機，躋身全省工業(yè)強縣的目標。 20xx 年，我縣工業(yè)主營業(yè)務收入在全省排第 33位，要躋身全省工業(yè)強縣，至少要進前 20 ，以 20xx 年排第 20 位的高安市 410 億為基準線，按照今年全省平均增長率 9.4% 來算，今年的基準線將接近 450 個億。我縣今年目標是300 個億，還有較大差距。同時，我們提出用 5 年時間沖刺千億，以今年能完成 300 個億來算，與目標還差 700 個億，年均增長要達到 26.9% 。因此，要實現(xiàn)全會提出的工業(yè)長遠目標，任務很艱巨，必須揚鞭奮進，才能如期實現(xiàn)。
2 .對照主攻工業(yè)三年目標，難度不小、不能懈怠。 我縣三年主攻工業(yè)的目標已經(jīng)明確， 2016年工業(yè)主營業(yè)務收入 360 個億， 2017 年 450 個億， 2018 年 610 個億，分別要增長 20%、 25% 和 35.6% ;工業(yè)固投三年目標為 45 個億、 60 個億和 75 個億，分別要增長 60.8%、 33.3% 和 25% ，增長幅度要求很高;從企業(yè)發(fā)展目標來看，到 2018 年要有 10 個 10 億以上企業(yè)，其中 1 個 100 億以上企業(yè)、 2 個 50100 億的企業(yè)，還要有 8 家上市公司。截至 20xx 年底， 10 億以上的企業(yè)我們只有 3 家，主營業(yè)務收入最多的只有 20 個億，上市公司只有 1 家。所以，從這幾個目標來看，還有較大差距，我們絲毫不能懈怠。
3 .與同類縣相比，壓力很大、不進則退。 根據(jù)全市主攻工業(yè)考評方案，我們和經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)、南康區(qū)、龍南縣被列為一類縣考核�？己说闹饕笜斯灿� 5 項，包括兩項主要經(jīng)濟指標和三項重要關(guān)聯(lián)指標。工業(yè)主營業(yè)務收入， 從 19 月的情況來看，雖然我縣的總量排在第二，但章貢區(qū)、南康區(qū)和我縣的差距非常小。我縣增幅只有 0.2% ，經(jīng)開區(qū)、章貢區(qū)和龍南縣增幅都比我們高，如果按照這個形勢發(fā)展下去，會被南康、章貢區(qū)甚至龍南超過。工業(yè)增加值， 19月，我縣是 52.02 億元，總量也是排全市第二，但增速是最慢的，僅為 8.2% ，同類考核的其他四個縣區(qū)都比我縣高。工業(yè)固投，前三季度，我縣工業(yè)固投只有 14.22 億，在同類考核五個縣區(qū)中，我們的總量和增幅都是最低的，工業(yè)經(jīng)濟增長的后續(xù)壓力非常大。另外三項重要關(guān)聯(lián)指標中， 我縣的工業(yè)企業(yè)納稅和工業(yè)用電量 都呈兩位數(shù)負增長，分別是 -34.91% 、 -20.35%，同類考核五個縣區(qū)中，只有我縣這兩指標都負增長。因此，大家務必要清醒認識，不下大力氣抓好工業(yè)，猶如逆水行舟、不進則退。
第二個問題，我們的優(yōu)勢在哪里?
分析了差距，我們感到有壓力。但更關(guān)鍵的是要順應大勢，認清優(yōu)勢，提振信心，重點突破。只要大家加把油、努把力，跳起來摘桃子，我縣三年主攻工業(yè)的目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。結(jié)合贛縣實際，可以從五個方面來看：
1 .從政策環(huán)境看，主攻工業(yè)處于重要機遇期。 當前，全球經(jīng)濟正在緩慢復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)。隨著贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，一些政策效應正在加速釋放。中央和省市相繼出臺了一系列穩(wěn)增長的措施，重點扶持工業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展。特別是前段時間，市委、市政府專門召開了全市工業(yè)工作會議，炳軍書記在講話中提出了主攻工業(yè)、三年翻番的目標，吹響了工業(yè)攻堅的號角，這是非常有智慧和魄力的，也堅定了我們主攻工業(yè)的信心。
2 .從承載平臺看，主攻工業(yè)大有可為。 我們不但有贛州國家鎢和稀土新材料高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，還被批準建設(shè)國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)。特別是 9 月 29 日 ，國務院正式批復贛州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。這塊牌子能爭取下來很不容易，凝結(jié)著很多領(lǐng)導干部的辛苦和汗水。有了高新區(qū)這個國字號平臺，憑借技術(shù)研發(fā)、人才引進、產(chǎn)業(yè)布局等方面的政策優(yōu)勢，一定能為我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境，極大地增強我縣工業(yè)發(fā)展的承載力和競爭力。
3 .從區(qū)位優(yōu)勢看，主攻工業(yè)面臨有利條件。 贛縣環(huán)抱中心城區(qū)，交通便利，與其他縣市區(qū)有著不可比擬的區(qū)位優(yōu)勢。同時，贛龍鐵路改造即將通車，昌吉贛高鐵、興贛高速已開工建設(shè)，隨著這些高鐵、高速公路規(guī)劃建設(shè)的加快，我們與長三角、珠三角和閩三角時間空間距離的拉近，區(qū)位優(yōu)勢將加快轉(zhuǎn)化為承接產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢。
4 .從發(fā)展現(xiàn)狀看，主攻工業(yè)潛力很大。 在全市乃至全省來說，贛縣的工業(yè)基礎(chǔ)都算是比較好的。 2009 年，贛縣工業(yè)主營業(yè)務收入突破 100 億元，是全省 4 個主營業(yè)務收入超百億元的縣級工業(yè)園區(qū)之一。 20xx 年，全縣工業(yè)主營業(yè)務收入達到 280 億元，是 2009 年的 2.8倍，五年年均增長 22.4% 。按照我縣三年主攻工業(yè)的目標任務， 2018 年實現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)務收入 610 億元，年均增速要達到 25.9% 。只比前五年的年均增幅略高 3.5 個百分點。從目前現(xiàn)狀分析，我縣工業(yè)發(fā)展也有潛力。華能瑞金電廠二期即將開工，總投資 72 億元，建成投產(chǎn)后預計能實現(xiàn) 63 億元的主營業(yè)務收入。大埠抽水蓄能電站項目，總投資 54 億元，目前已簽訂意向合同，有望在我縣落地開工。同時，在今年下行壓力大、招商引資競爭激烈的情況下，我們非常不容易地落地了 2 個項目，一個是美國米諾公司投資的 LED 裝飾照片產(chǎn)品項目，另一個是江蘇合成輸變電設(shè)備有限公司投資的成套電氣設(shè)備生產(chǎn)項目，這兩個項目預計在一年內(nèi)建成。在這些項目的推動支撐下，我們對主攻工業(yè)的未來充滿信心。
5 .從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，主攻工業(yè)前景看好。 按照主攻工業(yè)、三年翻番的目標，到 2018 年我們要培育 3 個百億產(chǎn)業(yè)集群。一是稀土和鎢深加工產(chǎn)業(yè)集群， 2018 年主營業(yè)務收入要達 300 億元。稀土和鎢產(chǎn)業(yè)共有企業(yè) 36 家， 20xx 年主營業(yè)務收入 143.8 億元，具備了很好的發(fā)展基礎(chǔ)。雖然目前形勢比較低迷，但這些企業(yè)很多都是資源型企業(yè)，收縮過冬的能力較強，一旦經(jīng)濟形勢轉(zhuǎn)好，未來的發(fā)展充滿希望。就拿誠正稀土一家企業(yè)來說，今年 1-9 月主營業(yè)務收入增長18% ，如果形勢轉(zhuǎn)好，再算上企業(yè)新三板上市的利好帶動，明后幾年發(fā)展形勢將非�？春�。下一步，我們還在準備推動紅金稀土、世瑞和騰遠鈷業(yè)等企業(yè)上市。因此，稀土和鎢產(chǎn)業(yè)達 300 個億，是完全可以實現(xiàn)的。二是生物食品產(chǎn)業(yè)集群， 2018 年主營業(yè)務收入要達 100 億元。目前，生物食品產(chǎn)業(yè)有企業(yè) 54 家， 20xx 年主營業(yè)務收入 31.4 億元。其中甜葉菊產(chǎn)業(yè)，只要譜賽科和菊隆高科兩家企業(yè)能夠滿負荷生產(chǎn)，產(chǎn)值就能接近 30 億元;婦幼營養(yǎng)包產(chǎn)業(yè)的全標生物，雖然目前 1-9 月產(chǎn)值只有 4200 多萬，但全國只有 6 家企業(yè)有生產(chǎn)資質(zhì)，只要我們?nèi)Ψ龀�，企業(yè)發(fā)展的潛力是巨大的。所以，生物食品產(chǎn)業(yè)三年后達到 100 億元應該不成問題。三是裝備制造產(chǎn)業(yè)集群， 2018 年主營業(yè)務收入要達 100 億元。目前，我縣裝備制造產(chǎn)業(yè)企業(yè)有23 家， 20xx 年主營業(yè)務收入 9.1 億元。但是裝備制造產(chǎn)業(yè)是一個資本密集型產(chǎn)業(yè)，投入大、產(chǎn)出也高。那就意味著，我們只要多建成幾個帶動性強的大項目，實現(xiàn)的產(chǎn)值就會相當可觀。比如，派高模具這個項目就很有帶動性，在深圳屬于模具制造方面的龍頭企業(yè)，如果企業(yè)開工投產(chǎn)后，我們還可以圍繞這個企業(yè)引進一批上下游配套產(chǎn)業(yè)項目。因此，我們在抓好超越電子、紅旗電纜等現(xiàn)有企業(yè)的基礎(chǔ)上，加快推進派高模具、瀚川機電、歐博空調(diào)等一批項目建成投產(chǎn)，再積極引進一批龍頭企業(yè)，裝備制造產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達到 100 億元也并非難事。
總之，主攻工業(yè)我們具備較好的基礎(chǔ)和條件，只要我們有決心、有毅力，肯下苦功夫，把贛縣的自身優(yōu)勢和潛力充分挖掘出來，我縣主攻工業(yè)、三年翻番的目標就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
第三個問題，如何實現(xiàn)目標任務?
主攻工業(yè)的各項目標任務已經(jīng)明確，如何實現(xiàn)?印發(fā)的三年推進計劃寫得很明確，關(guān)于工業(yè)的思路和任務我在之前的會議上多次強調(diào)過，這里就不多重復。我重點從保障方面講一下如何實現(xiàn)目標任務。
1 . 要堅決落實責任。 從現(xiàn)在開始，主攻工業(yè)就是贛縣的 一號工程 。全縣各級領(lǐng)導干部要緊密團結(jié)到縣委、縣政府的決策部署上來，主動擔責，合力攻堅。我和景霖同志將親自推動主攻工業(yè)的各項任務，其他領(lǐng)導干部，也要率先垂范，帶頭幫扶企業(yè)、帶頭推進項目、帶頭招商引資，以實際行動，推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。各部門、單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照職責分工，積極作為、協(xié)作配合，制定出具體推進方案和落實措施，一項一項地排出工作計劃，從各個方面為加快工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境、提供服務， 形成人人都是招商員、個個都是主攻手的良好局面，確保工作順利推進。
2 . 要強化作風保障。 干部作風是最重要的發(fā)展環(huán)境。經(jīng)過之前的干部作風整治工作，我縣的干部作風大有改善，但人浮于事、辦事拖延、推諉扯皮、不敢擔當?shù)刃袨橐廊淮嬖�，并且有反彈的跡象。 前面我講了，實現(xiàn)三年主攻工業(yè)的目標任務，我們是有基礎(chǔ)、有條件的，通過努力，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。但如果我們精神下滑、作風松懈，工作中不作為、怕?lián)敗⒌托�，任何目標都難以實現(xiàn)。主攻工業(yè)，三年翻番，是一場攻堅戰(zhàn)，拖不起、等不來、慢不得，全縣領(lǐng)導干部必須繼續(xù)弘揚 敢于擔當、真抓實干、高效服務、銳意創(chuàng)新 的優(yōu)良作風， 用硬作風完成硬任務，堅決打贏主攻工業(yè)這場攻堅戰(zhàn)。
3 . 要嚴格督查考核。 我們講憑黨性干事業(yè)，憑政績用干部。主攻工業(yè)工作成效如何， 關(guān)鍵看大家對縣委、縣政府的決策部署落實得堅決不堅決、到位不到位。縣委、縣政府將從嚴督查、從嚴考核，加強考評結(jié)果運用。誰在主攻工業(yè)工作中有力度，有成績，我們就表揚誰、重用誰，誰在主攻工業(yè)工作中怕干事、不作為，我們就批評誰、問責誰。通過督查考核這根杠桿，在全縣營造抓工業(yè)、干事業(yè)、謀發(fā)展的良好氛圍。
主攻工業(yè)，黨委政府是推手，企業(yè)才是主體。借此機會，也對在座的企業(yè)家們提兩點希望。一是希望你們面對困難和問題時要堅定信心，積極進取，縣委、縣政府將以更大的決心和力度關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展，攜手共度當前的難關(guān)。二是希望你們抓住三年主攻工業(yè)的有利機遇，把企業(yè)做大做強 ，和縣委、縣政府一起確保 主攻工業(yè)，三年翻番 這個目標如期實現(xiàn)。
同志們，主攻工業(yè)是推進贛縣改革振興發(fā)展的關(guān)鍵之舉，責任重大，使命光榮。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，堅定信心，攻堅克難，全力推動工業(yè)強縣進程，為爭當全市 主攻工業(yè)、三年翻番 排頭兵，打造全省工業(yè)強縣而努力奮斗!
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