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建筑工程評(píng)估模式的思考論文
1、項(xiàng)目評(píng)估前期
�。�1）“項(xiàng)目之外”的程序性初審，送審資料（含相關(guān)批復(fù)文件等附件）是否齊全等；
（2）“項(xiàng)目本身”重點(diǎn)問題的實(shí)質(zhì)性初審，包括設(shè)計(jì)方案是否存在與相關(guān)規(guī)劃，或批復(fù)要求明顯不符之處及其原因，送審文件深度是否達(dá)到要求，對(duì)項(xiàng)目關(guān)鍵問題是否論述清晰等。在選擇專家方面，考慮工程可行性研究處于設(shè)計(jì)前期，又為工程設(shè)計(jì)中關(guān)鍵的承上啟下階段，因此，需注重宏觀與微觀層面的綜合評(píng)估，組合邀請(qǐng)規(guī)劃發(fā)展層面與設(shè)計(jì)技術(shù)層面的專家，提供全方位的、有力的技術(shù)指導(dǎo)。
2、項(xiàng)目評(píng)估中期
評(píng)估中期階段為開展論證——形成初步意見階段，是評(píng)估工作的核心階段。工作重點(diǎn)為：對(duì)送審項(xiàng)目開展較全面、深入的實(shí)質(zhì)性評(píng)估論證，形成總體及各主要專業(yè)的初步評(píng)估意見。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人尤其應(yīng)注意采取“主動(dòng)”的方式，通過前期對(duì)項(xiàng)目的了解（必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘）及本階段的深化研究與交流，對(duì)評(píng)估工作進(jìn)行整體、系統(tǒng)、客觀地把握，對(duì)評(píng)估會(huì)議討論方面、討論重點(diǎn)及評(píng)估效果進(jìn)行引導(dǎo)，尤其對(duì)于項(xiàng)目的主要矛盾和問題應(yīng)形成清晰的主導(dǎo)意見。對(duì)于主觀判斷與專家意見不甚一致或存在困惑之處，應(yīng)與專家及建設(shè)、設(shè)計(jì)單位等及時(shí)探討求證。這一階段“項(xiàng)目之外”的程序性問題基本理清，對(duì)“項(xiàng)目本身”實(shí)質(zhì)性問題的論證力度顯著加強(qiáng)，并與程序性問題結(jié)合形成層次清晰的綜合性評(píng)估意見，其要點(diǎn)包括：建設(shè)必要性、項(xiàng)目選址與用地規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)方案（含總體設(shè)計(jì)及各主要專業(yè)設(shè)計(jì)）、節(jié)能環(huán)保、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益、投資估算、風(fēng)險(xiǎn)性分析等。
3、項(xiàng)目評(píng)估反饋
評(píng)估反饋階段為形成初步意見——征求反饋階段，是評(píng)估會(huì)后與項(xiàng)目委托單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位互動(dòng)溝通的過程。該階段并非是每個(gè)評(píng)估項(xiàng)目必需的階段，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況可酌情采用，多適用于存在尚不明確的問題或有特殊要求的項(xiàng)目。通過評(píng)估反饋工作，可以進(jìn)一步對(duì)項(xiàng)目的重點(diǎn)、難點(diǎn)或疑點(diǎn)方面進(jìn)行深入的交流探討，有利于在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上，促進(jìn)有關(guān)各方達(dá)成共識(shí)，有效地保證評(píng)估意見的準(zhǔn)確性與合理性。
4、形成項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論
形成項(xiàng)目評(píng)估結(jié)論階段為完成反饋溝通——出具正式評(píng)估報(bào)告階段，該階段對(duì)項(xiàng)目評(píng)估具體意見和結(jié)論進(jìn)行明確，形成完整的正式項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告，提交給項(xiàng)目委托單位，代表項(xiàng)目評(píng)估主體工作的完成。
5、項(xiàng)目評(píng)估后續(xù)
項(xiàng)目評(píng)估后續(xù)階段為出具正式評(píng)估報(bào)告之后的跟蹤回訪——后評(píng)估階段，是評(píng)估工作的延續(xù)階段，對(duì)于了解評(píng)估成效、積累評(píng)估經(jīng)驗(yàn)具有十分重要的意義，建議在有條件的情況下，盡可能多的開展該階段工作，對(duì)于重大項(xiàng)目及復(fù)雜項(xiàng)目尤其值得開展。對(duì)于建筑工程可行性研究項(xiàng)目，其評(píng)估后續(xù)工作主要關(guān)注以下方面：項(xiàng)目的后續(xù)階段的設(shè)計(jì)方案是否吸取評(píng)估意見，對(duì)主要矛盾與技術(shù)難點(diǎn)的解決方法，后續(xù)審查及批復(fù)意見與工程可行性研究評(píng)估意見的差異，項(xiàng)目建成投入使用后的效果，以及業(yè)主、使用者的意見與感受等。綜上所述，在建筑工程可行性研究評(píng)估工作中，采用五個(gè)階段評(píng)估方式，融合“主動(dòng)+互動(dòng)”的工作方法，兼顧程序性與實(shí)質(zhì)性評(píng)估，對(duì)于有效控制項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)度、保障評(píng)估質(zhì)量已產(chǎn)生良好的效果。應(yīng)該充分挖掘此類項(xiàng)目的評(píng)估經(jīng)驗(yàn)，逐步模式化基本評(píng)估過程。由于工程可行性研究涉及面廣，具有社會(huì)前瞻性和復(fù)雜性，適當(dāng)模式化評(píng)估工作并非等同于機(jī)械化地運(yùn)作，針對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目的具體評(píng)估方法和工作重點(diǎn)，更需要集思廣益，靈活調(diào)節(jié)。為此，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，要不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)、交流評(píng)估工作體會(huì)，總結(jié)和積累成功經(jīng)驗(yàn)，使工程項(xiàng)目評(píng)估業(yè)務(wù)進(jìn)一步發(fā)展，提升水平，保證質(zhì)量，走向成熟。
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