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經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文

科研單位的物資管理

時(shí)間:2022-10-07 11:36:52 經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 我要投稿
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科研單位的物資管理

  科研單位的物資管理【1】

  物資管理是一個(gè)系統(tǒng)工程。

  高效的物資管理,一方面需要企業(yè)內(nèi)部形成良好的管理機(jī)制,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和作用,并實(shí)現(xiàn)相互間的密切合作;另一方面要充分發(fā)揮物資管理部門的作用,尤其是發(fā)揮計(jì)劃管理和采購(gòu)管理的作用,這兩個(gè)環(huán)節(jié)代表了企業(yè)內(nèi)部的供需雙方,直接關(guān)系到資金支出、物資購(gòu)置及使用。

  充分發(fā)揮這兩個(gè)環(huán)節(jié)的管理作用是提高物資管理水平的關(guān)鍵。

  物資管理中存在的突出問題

  在物資管理工作中,突出問題來自以下幾個(gè)方面:

  ①企業(yè)對(duì)物資管理的重要作用認(rèn)識(shí)不足;

 、谖镔Y庫(kù)存難以準(zhǔn)確制定;

 、鄄牧侠速M(fèi)嚴(yán)重,設(shè)備利用率不高;

 、懿少(gòu)效率低。

  強(qiáng)化物資管理意識(shí)

  物資管理的重要作用

  提高科研企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵是提高投入產(chǎn)出比,而物資管理的水平很大程度上決定了科研企業(yè)的研發(fā)成本,良好的物資管理能夠有效降低科研成本,從而增加經(jīng)濟(jì)效益。

  強(qiáng)化物資管理,實(shí)質(zhì)是科研企業(yè)對(duì)內(nèi)部資源的整合,從而充分發(fā)揮物資管理的重要作用。

  要從觀念上,不僅要使物資管理人員認(rèn)識(shí)自身的價(jià)值,而且要使一線的科研人員認(rèn)識(shí)到物資管理工作的重要意義。

  為此,在職能設(shè)置上,將計(jì)劃管理職能設(shè)在科研條件部(負(fù)責(zé)全院的科研保障工作的部門),由科研條件部和物資中心共同進(jìn)行物資管理;在制度建設(shè)上,通過優(yōu)化管理流程,在建立健全物資管理制度上下功夫。

  如逐步實(shí)施以題目組為單位進(jìn)行核算的物資領(lǐng)用制度,完善《物資供應(yīng)管理規(guī)定》等。

  通過這些措施的實(shí)施為提高物資管理部門的管理水平奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  建立明確的運(yùn)行機(jī)制

  作為物資的最終使用者,科研人員必須明確自己的需求。

  對(duì)物資管理部門來說,這些需求就是管理的基礎(chǔ),對(duì)需求的研究更是管理部門的工作內(nèi)容,這就要求使用部門和管理部門在工作中要密切配合。

  物資管理工作同樣也需要其他相關(guān)部門的配合。

  當(dāng)然,既要有分工,又要有合作。

  解決部門之間的界面問題,撫順石油化工研究院嘗試了以下方式:

 、?gòu)?qiáng)化雙向交流意識(shí);

  ②對(duì)重要材料或設(shè)備的供應(yīng),組織跨部門的聯(lián)合小組開展工作;

 、墼谖镔Y管理與其他部門之間,建立定期會(huì)晤的機(jī)制,討論遇到的問題及解決措施。

  加強(qiáng)計(jì)劃管理,建立信息庫(kù)存

  加強(qiáng)計(jì)劃管理

  計(jì)劃管理,計(jì)劃人員對(duì)各使用單位的需求申請(qǐng)匯總審核,對(duì)需要做庫(kù)存的,參照以往的實(shí)際使用情況(常用物資),測(cè)算合理的庫(kù)存量,在兩者綜合的基礎(chǔ)上制定初步的采購(gòu)計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)審核后成為物資采購(gòu)計(jì)劃。

  預(yù)測(cè)庫(kù)存時(shí),一個(gè)重要的方法就是ABC分析法的運(yùn)用,采用ABC分析法把所需物資分為A、B、C三類,將占用資金很多而品種較少的A類物資和一部分B類物資(占用資金較多,品種也較多的物資)同C類物資區(qū)分開,進(jìn)行重點(diǎn)管理,訂貨量和庫(kù)存量要嚴(yán)加控制。

  表1為2007~2010年材料與設(shè)備支出情況統(tǒng)計(jì)表。

  從表l可以看出,在總的物資構(gòu)成上,材料約占30%,設(shè)備約占70%,在材料中,玻璃儀器、化學(xué)試劑、化工產(chǎn)品、閥門是領(lǐng)用最多的類別,約占全部材料的70%;在設(shè)備中,石化專用設(shè)備、儀器儀表約占90%。

  上述類別是撫順石油化工研究院的主要使用物資。

  因此,這些材料和設(shè)備應(yīng)為計(jì)劃管理的重點(diǎn),對(duì)它們嚴(yán)格控制庫(kù)存,嚴(yán)格控制領(lǐng)用。

  充分發(fā)揮供應(yīng)商的作用,優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)

  庫(kù)存管理的重要目的在于合理控制庫(kù)存,減少資金占用,從而降低資金成本。

  撫順石油化工研究院的實(shí)際情況是:一方面,使用單位希望庫(kù)存大而全,這樣可以保證隨時(shí)領(lǐng)用;另一方面,由于需求物資種類繁多,數(shù)量又相對(duì)較少,所有的物資都做出庫(kù)存既不可能,又不現(xiàn)實(shí)。

  這種矛盾的解決關(guān)鍵在于庫(kù)存觀念的轉(zhuǎn)變:充分利用市場(chǎng)資源,把部分庫(kù)存設(shè)在供應(yīng)商那里,通過有效的供應(yīng)商管理,實(shí)現(xiàn)庫(kù)存的及時(shí)補(bǔ)充。

  這種做法之所以可行,是因?yàn)樵诩ち业氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,供應(yīng)商為在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì),必須更深入的了解市場(chǎng),預(yù)測(cè)需求,承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),從而與需方建立相對(duì)穩(wěn)定的供需關(guān)系。

  良好、快捷的信息溝通是這種做法的保障。

  在利用市場(chǎng)庫(kù)存的同時(shí),還要注意優(yōu)化自己的庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

  為此,規(guī)定物資中心為撫順石油化工研究院物資儲(chǔ)備的職能單位,其它單位不得設(shè)立二級(jí)庫(kù)存,以最大限度減少物資儲(chǔ)備。

  同時(shí),管理部門加強(qiáng)對(duì)物資的統(tǒng)一調(diào)配,加速入庫(kù)物資的周轉(zhuǎn)速度,防止積壓產(chǎn)生。

  對(duì)于長(zhǎng)期積壓的物資,加大處理力度,從而優(yōu)化庫(kù)存結(jié)構(gòu)。

  建立嚴(yán)格的管理制度,控制購(gòu)入及支出

  建立嚴(yán)格的審批制度

  為節(jié)約有限的科研經(jīng)費(fèi),減少物資使用和購(gòu)買中的浪費(fèi),必須實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。

  需求材料計(jì)劃審核的原則是:是否需要?需要數(shù)量?具體要求是否合理?

  審批的程序:對(duì)一般材料,由各使用單位的領(lǐng)導(dǎo)簽字后,由條件部最終審批;對(duì)控制材料和單項(xiàng)超過五千元的物資,在送交條件部之前,要經(jīng)科管部審批;對(duì)單項(xiàng)超過5萬元的物資除以上程序外,要經(jīng)過院領(lǐng)導(dǎo)的審批。

  對(duì)領(lǐng)用材料統(tǒng)一實(shí)行計(jì)劃管理和審批制度:按審核后的需求計(jì)劃領(lǐng)用材料;對(duì)重要物資、控制物資,實(shí)行審批制度,控制領(lǐng)用數(shù)量。

  表2為2007~2010年材料購(gòu)入支出統(tǒng)計(jì)表。

  從表2可以看出,由于實(shí)行了嚴(yán)格的審批制度和計(jì)劃領(lǐng)料制度,材料購(gòu)入和支出費(fèi)用開始逐年下降。

  由于設(shè)備在物資支出中占有很大比重,因此,對(duì)設(shè)備的購(gòu)入實(shí)行更嚴(yán)格的審批制度,由各職能部門:科管部、條件部、財(cái)務(wù)部分別審批,再經(jīng)院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。

  其中超過10萬元的設(shè)備,由使用單位提交可行性報(bào)告,由條件部會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)專家進(jìn)行論證審查,通過之后,報(bào)主管院長(zhǎng)審批。

  設(shè)備的這種層層審批制度,基本上杜絕了重復(fù)購(gòu)置的可能,抑制了使用部門追求“一次到位”、“多而全、好而精”的做法,避免了“未來”的浪費(fèi)。

  建立物資使用追蹤制度

  在物資出庫(kù)后,經(jīng)常調(diào)查使用情況。

  對(duì)剩余物資和能夠回收的廢料及時(shí)退庫(kù)、回收,并進(jìn)行相應(yīng)處理;對(duì)利用率不高的設(shè)備,退庫(kù)或調(diào)劑給其它部門使用。

  建立以題目組為單位的核算制度

  建立以題目組為單位的核算制度,即定期統(tǒng)計(jì)物資的使用情況,并與題目組的效益掛鉤。

  由于涉及到使用者的切身利益,這種做法把降本增效由管理行為變成了自覺行動(dòng),極大地提高了節(jié)約的積極性和主動(dòng)性。

  實(shí)行質(zhì)量、價(jià)格管理,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量,價(jià)格控制

  質(zhì)量管理

  建立嚴(yán)格的質(zhì)量控制體系和制度。

  選擇那些有一定生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)力量強(qiáng)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商,盡量把質(zhì)量問題“消滅”在采購(gòu)前;選擇付款方式靈活的供應(yīng)商,產(chǎn)品在試用合格后付款或預(yù)留質(zhì)保金;簽訂采購(gòu)合同,對(duì)質(zhì)量、售后服務(wù)有明確的界定。

  驗(yàn)收質(zhì)量控制由采購(gòu)人員、保管人員、使用單位及臨時(shí)成立的質(zhì)量小組組成了質(zhì)量控制體系。

  此外,建立供應(yīng)商認(rèn)證制度,實(shí)行物資定點(diǎn)采購(gòu)。

  進(jìn)行大宗物資采購(gòu)前都要在認(rèn)證體系中確立的供應(yīng)商處采購(gòu),如果兩次驗(yàn)收不合格即取消該供應(yīng)商定點(diǎn)供貨資格。

  價(jià)格管理

  價(jià)格管理的基本做法:對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格實(shí)施分類管理。

  其中重要設(shè)備、重要材料由相關(guān)部門審批后,由計(jì)劃人員提出價(jià)格建議,經(jīng)批準(zhǔn)后交物資中心執(zhí)行;一般材料制訂采購(gòu)控制價(jià)格,并根據(jù)市場(chǎng)情況隨時(shí)調(diào)整;10萬元以上物資要有三家以上供應(yīng)商報(bào)價(jià)信息,從中優(yōu)選出一家,由使用部門與供應(yīng)商簽訂技術(shù)協(xié)議,經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

  價(jià)格管理的核心內(nèi)容是建立嚴(yán)格的審批制度,動(dòng)態(tài)的價(jià)格監(jiān)控體系即采購(gòu)前的價(jià)格比較、采購(gòu)后的價(jià)格追蹤制度。

  通過建立價(jià)格收集網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了有價(jià)可比。

  價(jià)格信息來源于市場(chǎng)調(diào)查、互聯(lián)網(wǎng)、電話咨詢、歷史采購(gòu)資料。

  幾年來,在物資工作者的辛勤努力下,通過以上措施的逐步運(yùn)用,基本解決了在撫順石油化工研究院的物資管理工作中存在的突出問題,有效地保障了科研需求。

  科研單位財(cái)務(wù)管理研究【2】

  隨著國(guó)家對(duì)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的投入不斷的增加,對(duì)于科研成果的重視程度也越來越高,國(guó)家對(duì)科研單位加大了撥款的力度,科研單位的專項(xiàng)資金量增加,這就對(duì)科研單位的財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。

  但從審計(jì)部門公布的審計(jì)結(jié)果中表明,專項(xiàng)資金的管理存在著較大的問題,這主要由于目前我國(guó)科研單位的財(cái)務(wù)管理制度不健全,整體管理水平落后原因所致。

  因此針對(duì)當(dāng)前科研單位財(cái)務(wù)管理中的問題要進(jìn)行詳細(xì)的分析,從而制訂出具體的解決對(duì)策,加強(qiáng)科研單位財(cái)務(wù)管理的水平。

  一、科研單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題

  1.資產(chǎn)管理較薄弱

  長(zhǎng)期以來科研單位在固定資產(chǎn)管理上都存在著很大的漏洞,一直是財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)。

  單位內(nèi)部沒有形成定期對(duì)固定資產(chǎn)清理和盤點(diǎn)的制度,從而導(dǎo)致單位內(nèi)部的固定資產(chǎn)沒有明細(xì)的實(shí)務(wù)帳,只有財(cái)務(wù)帳,同時(shí)對(duì)于盤虧、盤盈等情況不能及時(shí)進(jìn)行處理,報(bào)廢時(shí)也不及時(shí)進(jìn)行申報(bào),從而造成帳實(shí)不屬情況較為突出,在對(duì)固定資產(chǎn)管理上存在著太多不完善的地方。

  2.科研單位對(duì)財(cái)務(wù)工作不重視

  科研單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)工作在思想上就沒有一個(gè)正確的意識(shí),對(duì)于財(cái)政撥付的專項(xiàng)資金款認(rèn)為不用進(jìn)行核算成本,只記下流下帳即可,更不用計(jì)提折舊等,由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,再加之科研單位對(duì)于財(cái)務(wù)人員要求不嚴(yán),所以在科研單位的財(cái)務(wù)管理方面表現(xiàn)為會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低,原始憑證審核不嚴(yán),會(huì)計(jì)科目混亂,會(huì)計(jì)核算不符合相關(guān)的制度要求等情況,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性。

  3.預(yù)算控制相對(duì)弱化

  雖然科研單位對(duì)預(yù)算控制工作進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定,但實(shí)際工作中還存著較大的問題,編制工作滯后,精確度較低,所以在支出時(shí)存在著較大的隨意性,同時(shí)預(yù)算編制時(shí)缺乏科學(xué)性,從而導(dǎo)致在執(zhí)行時(shí)調(diào)整頻繁,使預(yù)算失去了原有的約束力,同時(shí)個(gè)別科研單位在預(yù)算執(zhí)行時(shí)存在著較大的隨意性,隨意的改變預(yù)算的支出用途,所以在決算時(shí)與年初的預(yù)算存在著較大的差距。

  4.專項(xiàng)資金管理存在問題

  財(cái)政部分撥付給科研單位的都是專項(xiàng)資金,這部分資金應(yīng)該專款專用,不允許擠占和挪用,但在實(shí)際科研單位的財(cái)務(wù)管理中,這部分資金被擠占的情況較多,科研單位的工作經(jīng)費(fèi)較為緊張,這樣在實(shí)際工作中就導(dǎo)致把一些會(huì)議、培訓(xùn)、差旅費(fèi)等一些費(fèi)用擠進(jìn)了專項(xiàng)資金的支出當(dāng)中,使專項(xiàng)資金沒有實(shí)現(xiàn)專款專用。

  二、加強(qiáng)科研單位財(cái)務(wù)管理的措施

  1.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理

  科研單位要從自己本身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)出發(fā),制訂嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),對(duì)各項(xiàng)支出都要進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范,嚴(yán)格規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,做到?顚S,不得挪用和擠占。

  不斷完善科研單位的內(nèi)部管理制度建設(shè),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng),從而不斷的增強(qiáng)單位內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的能力。

  2.合理編制單位預(yù)算,加強(qiáng)收支管理

  在科研單位的財(cái)務(wù)管理工作中,編制預(yù)算是一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容,這需要財(cái)務(wù)人員和科研人員一起進(jìn)行研究,從而合理的編制科研經(jīng)費(fèi)的預(yù)算,從而達(dá)到科研經(jīng)費(fèi)的合理利用,保證收支平衡。

  同時(shí)單位內(nèi)部還要對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)的劃分,具體到各部門、各項(xiàng)目、按月等進(jìn)行細(xì)分,從而保證預(yù)算在日常財(cái)務(wù)收支中得以真正的落實(shí)。

  在財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施過程中,要做為科研單位的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性工作來抓,從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中的問題,并及時(shí)進(jìn)行處理,從而提高預(yù)算的管理水平。

  在科研經(jīng)費(fèi)的使用過程中,要積極開展支出和收益的財(cái)務(wù)分析,從而及時(shí)的掌握經(jīng)費(fèi)的結(jié)存和使用情況。

  3.構(gòu)建科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制措施

  為改善當(dāng)前科研單位的內(nèi)部控制的狀況,每個(gè)科研單位建立一整套符合本單位實(shí)際情況內(nèi)部控制制度勢(shì)在必行。

  內(nèi)部控制是一個(gè)單位為了保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有效進(jìn)行,保證信息質(zhì)量真實(shí)可靠、保護(hù)資產(chǎn)安全完整和有效運(yùn)用,促進(jìn)法律法規(guī)有效遵循和發(fā)展戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)等而由單位管理層及其員工共同實(shí)施的一個(gè)權(quán)責(zé)明確、制衡有力、動(dòng)態(tài)改進(jìn)的管理過程,健全合理的內(nèi)部控制制度規(guī)范了單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),覆蓋了人、財(cái)、物全方位管理。

  科研單位應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和管理要求,依據(jù)《內(nèi)部控制基本規(guī)范》中內(nèi)控設(shè)計(jì)原則和方法制定科學(xué)合理、符合實(shí)際的內(nèi)部控制制度。

  (1)要以預(yù)算管理為核心,建立財(cái)務(wù)管理體系。

  在科研事業(yè)單位,部門預(yù)算是事業(yè)單位必須執(zhí)行的一項(xiàng)重要的國(guó)家政策及財(cái)務(wù)管理制度,帶有很強(qiáng)的強(qiáng)制性和約束性。

  做好單位的部門預(yù)算工作是做好單位內(nèi)部控制工作的一個(gè)重要方面。

  (2)要健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

  建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精湛,作風(fēng)過硬的內(nèi)審隊(duì)伍,是構(gòu)建科研單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制的組織人才保障。

  (3)加強(qiáng)各方面的內(nèi)部牽制制度。

  科研單位內(nèi)部各部門、各崗位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行明確的職責(zé)分工,建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膷徫回?zé)任制,從而形成各司其職、協(xié)調(diào)配合的良好工作秩序。

  在通常情況下,任何經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可以劃分為五個(gè)步驟。

  即授權(quán)、主辦、批準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。

  (4)要加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的安全控制。

  加強(qiáng)不相容崗位相分離,支出審批制度必須明確審批人對(duì)資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求。

  4.加強(qiáng)事業(yè)單位的監(jiān)督

  單位的內(nèi)部控制是一個(gè)過程,這個(gè)過程是通過納入管理過程的大量制度及活動(dòng)實(shí)施的。

  因此,要確保內(nèi)部控制制度被切實(shí)地執(zhí)行且執(zhí)行的效果良好,內(nèi)部控制能夠隨時(shí)適應(yīng)新情況等,內(nèi)部控制就必須被監(jiān)督。

  監(jiān)督是一種隨著時(shí)間的推移而評(píng)估制度執(zhí)行質(zhì)量的過程,分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。

  5.內(nèi)部審計(jì)和控制自我評(píng)估

  內(nèi)部審計(jì)幫助組織進(jìn)行“軟控制”環(huán)境的營(yíng)造,成為內(nèi)部過程的設(shè)計(jì)顧問,使成員能自覺地把辦事準(zhǔn)確和職業(yè)道德放在首位,形成監(jiān)督內(nèi)部控制其他環(huán)節(jié)的主要力量。

  而控制自我評(píng)估指的是各單位不定期或定期地對(duì)自己的內(nèi)控系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)估,其基本特征是關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過程和控制的成效,由管理部門和職工共同進(jìn)行,用結(jié)構(gòu)化的方法開展評(píng)估活動(dòng)。

  6.促進(jìn)和完善對(duì)單位內(nèi)部控制體系的外部監(jiān)督

  這需要立法、執(zhí)法、審計(jì)、監(jiān)管諸方面對(duì)單位內(nèi)控進(jìn)行獨(dú)立、客觀、公正的研究,或制定準(zhǔn)則,或提出指南,或提供框架和參考依據(jù)。

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