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地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展下高等院校專業(yè)設(shè)置的探討論文
摘要：高等院校要適應(yīng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，就要從改革專業(yè)設(shè)置，人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行創(chuàng)新，為地域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)提供人才。
關(guān)鍵詞：地域經(jīng)濟(jì);高校;專業(yè)設(shè)置
改革開放后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也日趨于走向特色化、品牌化，各地區(qū)都依據(jù)自身得天獨(dú)厚的資源，開發(fā)適合自身發(fā)展的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，打造具有地域特色的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，并力爭產(chǎn)品走出去，人才請(qǐng)進(jìn)來。要適應(yīng)形勢(shì)的需要，高等教育工作必須要加大力度、加大自主地調(diào)整高等教育學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，加快緊缺型人才培養(yǎng)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，合理確定辦學(xué)規(guī)模，調(diào)整學(xué)科布局和專業(yè)設(shè)置，加快緊缺型人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)各高校辦出水平、辦出特色；要以學(xué)生為本，以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以培養(yǎng)高素質(zhì)人才為目標(biāo)，深化高校教育教學(xué)改革，建立和完善高等教育質(zhì)量保證體系；要提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，實(shí)行啟發(fā)式教學(xué)，注重培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、實(shí)踐能力和創(chuàng)造精神；要推動(dòng)高校科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，提高科研和創(chuàng)新能力；要進(jìn)一步加強(qiáng)高校內(nèi)部管理，推進(jìn)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和制度建設(shè)，確保學(xué)生健康成長和校園和諧。
一、高等院校專業(yè)設(shè)置的依據(jù)
(一) 以人才就業(yè)為導(dǎo)向 創(chuàng)新高等教育專業(yè)體系
高等院校設(shè)置專業(yè)要以社會(huì)對(duì)人才的需求為基本依據(jù)。目前我國大部分的高校是地方院校，這些院校更是肩負(fù)著為地域經(jīng)濟(jì)輸送合格人才的使命，這就要求高校要通過仔細(xì)研究市場(chǎng)需求、就業(yè)情況的調(diào)查，準(zhǔn)確定位專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置上，要滿足地域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要，使專業(yè)設(shè)置與地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相聯(lián)；要滿足社會(huì)發(fā)展變化超越的需要；要注重社會(huì)對(duì)專業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和層次的需求。
(二) 以自身能力為核心 創(chuàng)新高等教育教學(xué)模式
高等院校在進(jìn)行專業(yè)設(shè)置時(shí)，還必須考慮計(jì)劃的可行性，要充分考慮學(xué)校教育資源是否能保證專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教育資源是專業(yè)設(shè)置的重要基礎(chǔ)，專業(yè)設(shè)置依賴于必要的教育資源，如果在教育資源欠缺的情況下設(shè)置和發(fā)展專業(yè)，勢(shì)必直接影響專業(yè)建設(shè)的水平和質(zhì)量，直接影響輸出人才的水平和質(zhì)量。
(三)以國家指導(dǎo)為基礎(chǔ)，構(gòu)建人才培養(yǎng)方案
高等院校的專業(yè)設(shè)置必須考慮國家對(duì)專業(yè)的宏觀布控和微觀指導(dǎo)的意見。對(duì)國家嚴(yán)格控制的專業(yè)，條件不成熟就不要去辦;對(duì)地域經(jīng)濟(jì)需要，國家同意辦的專業(yè)可以大膽去辦;對(duì)于地域經(jīng)濟(jì)需要，但條件暫不具備的專業(yè)，可采用掛靠的形式先辦方向，一旦條件具備再申請(qǐng)?jiān)O(shè)置。總之，國家對(duì)專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)意見是高等院校創(chuàng)辦專業(yè)的綱領(lǐng)性文件，高等院校要準(zhǔn)確把握專業(yè)設(shè)置的精神，要從專業(yè)名稱、專業(yè)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置程序等方面與國家的指導(dǎo)意見相符，要充分體現(xiàn)國家對(duì)人才培養(yǎng)的精神。
二、高等院校專業(yè)設(shè)置的原則
第一、專業(yè)設(shè)置科學(xué)化
結(jié)構(gòu)合理包括兩方面的內(nèi)容，一方面是指有相同專業(yè)的高等院校的地理布局要合理，既不能過稀，也不能過密。同時(shí)要考慮地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，使開辦相同專業(yè)的院校在數(shù)量上滿足地方的需求。另一方面是指學(xué)校內(nèi)部的專業(yè)布局，做到有輕有重。如果把力量、資源平均分配給各個(gè)專業(yè)，則很難形成優(yōu)勢(shì)、強(qiáng)勢(shì)專業(yè)。應(yīng)當(dāng)著力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，在有優(yōu)勢(shì)且?guī)熧Y又較強(qiáng)的門類上多設(shè)一些專業(yè)，從而形成專業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化布局， 這有利高等院校在短期內(nèi)建成優(yōu)勢(shì)專業(yè)。
第二、迎合市場(chǎng)有機(jī)化
在設(shè)置新專業(yè)之前一定要對(duì)地域經(jīng)濟(jì)、人才市場(chǎng)的需求進(jìn)行深入的調(diào)研，確定出在今后一定時(shí)期內(nèi)社會(huì)對(duì)各類人才及其規(guī)格的需求量，從而在考慮高等院校自身?xiàng)l件后決定開辦相應(yīng)的專業(yè)。這既體現(xiàn)了為地域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的思想，又可避免教育資源和人才的浪費(fèi)，對(duì)提高辦學(xué)效益大有好處。如果某專業(yè)的畢業(yè)生一直受到人才市場(chǎng)的接納，甚至達(dá)到了供不應(yīng)求的狀態(tài)，則在一定程度上說明了該專業(yè)的設(shè)置是正確的。
第三、專業(yè)發(fā)展持續(xù)化
高校的發(fā)展必須要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律有可持續(xù)性，體現(xiàn)在專業(yè)的設(shè)置方面就是既要遵循教育發(fā)展的客觀規(guī)律，推動(dòng)作為學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)和先導(dǎo)的專業(yè)建設(shè)健康有序、保質(zhì)保量、持續(xù)不斷的發(fā)展，又要，高等院校對(duì)相關(guān)專業(yè)的人才需求量有較長遠(yuǎn)的預(yù)測(cè)。在開設(shè)新專業(yè)時(shí)，要有學(xué)科帶頭人、骨干教師和相應(yīng)實(shí)驗(yàn)與實(shí)習(xí)條件的支撐。這樣才能保障畢業(yè)生就業(yè)成功率高，從而提高本專業(yè)乃至學(xué)校的影響力， 對(duì)高等院校的可持續(xù)發(fā)展提供保障。市場(chǎng)是不斷發(fā)展的，高等院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方、市場(chǎng)的不斷發(fā)展對(duì)自身的專業(yè)層次、專業(yè)的招生人數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使畢業(yè)生有比較理想的就業(yè)率，也使地域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。
三、高等院校專業(yè)設(shè)置存在的問題及解決措施
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1 辦學(xué)定位不準(zhǔn)確
我國高等院校辦學(xué)定位不準(zhǔn)確， 盲目追求專業(yè)設(shè)置的多而全。實(shí)際上， 任何一所學(xué)校所擁有的資源都是有限的， 如果將有限的資源平均分散到每一個(gè)學(xué)科， 就會(huì)使每一個(gè)學(xué)科都難以得到充足的資源支持， 結(jié)果可能導(dǎo)致原來的優(yōu)秀學(xué)科喪失其領(lǐng)先地位和競(jìng)爭力。
2 宏觀指導(dǎo)缺乏
各級(jí)教育主管部門對(duì)高等院校專業(yè)的宏觀管理欠缺， 出現(xiàn)了高校內(nèi)部專業(yè)的設(shè)置重復(fù)和空白。目前我國高等院校在專業(yè)設(shè)置上， 擁有很大的自主權(quán)。學(xué)校在設(shè)置專業(yè)時(shí)， 主要考慮專業(yè)是否熱門， 將來是否好就業(yè)， 趨熱避冷，導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。專業(yè)設(shè)置權(quán)完全下放到學(xué)校， 行政部門沒有整體規(guī)劃， 缺乏宏觀管理， 是導(dǎo)致專業(yè)重復(fù)設(shè)置、專業(yè)招生規(guī)模小、效益不高、教育資源嚴(yán)重浪費(fèi)的主要原因。
3 辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足
由于眾多原因，我國高等院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的問題長期存在，進(jìn)而影響了新專業(yè)的開發(fā)。高等院校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足從兩方面影響了專業(yè)設(shè)置和人才的培養(yǎng)。一是導(dǎo)致學(xué)校忙于創(chuàng)收，無暇顧及專業(yè)開發(fā)。二是教師教學(xué)精力投入不足，影響專業(yè)內(nèi)涵的挖掘、充實(shí)和完善。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，不僅影響高等院校已有專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，而且使欲開設(shè)的專業(yè)沒有充足的教師，進(jìn)而給專業(yè)設(shè)置造成障礙。
�。ǘ⒔鉀Q措施
1 以實(shí)際需要為基礎(chǔ)調(diào)整專業(yè)設(shè)置
高等院校在調(diào)整專業(yè)設(shè)置時(shí)，要充分考慮到社會(huì)、學(xué)校、學(xué)生等各方面的實(shí)際情況，切實(shí)保證學(xué)校的一切出發(fā)點(diǎn)都符合實(shí)際需要。首先，要充分考慮到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職業(yè)變化對(duì)人才的實(shí)際需要，保障畢業(yè)生的出路問題。其次，要充分考慮到高等院校自身辦學(xué)的實(shí)際條件。再次，要充分考慮到高等院校學(xué)生自身發(fā)展的實(shí)際需要。
2 合理規(guī)劃招生規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)
力求形成具有綜合優(yōu)勢(shì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)布局。在優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)方面，可設(shè)置若干個(gè)主干專業(yè)，并分別圍繞主干專業(yè)，設(shè)置幾個(gè)互有聯(lián)系的專業(yè)，形成具有綜合優(yōu)勢(shì)的專業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。注重發(fā)揮教師的潛力;注重實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)場(chǎng)地和設(shè)備的綜合利用;注重組織教學(xué)，安排教學(xué)進(jìn)程。招生規(guī)模適度，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，是提高辦學(xué)效益的關(guān)鍵。
3 認(rèn)真布局專業(yè)口徑
專業(yè)口徑是指劃分專業(yè)時(shí)所規(guī)定的主干學(xué)科或主要學(xué)科基礎(chǔ)及業(yè)務(wù)范圍的覆蓋面。為了加強(qiáng)高等院校畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭能力和拓寬就業(yè)去向，學(xué)校一般應(yīng)當(dāng)設(shè)置面向大區(qū)域的寬口徑專業(yè)，以有限的專業(yè)覆蓋盡可能多的職業(yè)崗位。同時(shí)注意內(nèi)容的綜合性，以及相近專業(yè)、學(xué)科之間的相互滲透、聯(lián)系。但也可根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置定向招生、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)的窄口徑專業(yè)。只有行業(yè)性強(qiáng)或職業(yè)崗位針對(duì)性強(qiáng)，人才需求又比較穩(wěn)定的專業(yè)才可偏重專深。
4 科學(xué)設(shè)置專業(yè)時(shí)間
為了增強(qiáng)高等院校專業(yè)設(shè)置應(yīng)對(duì)多變社會(huì)需求的適應(yīng)性，真正體現(xiàn)穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合的基本原則，高等院校應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃并合理設(shè)置長線主干專業(yè)和短線普通專業(yè)。高校應(yīng)當(dāng)把“長短結(jié)合，以短補(bǔ)長”作為走向市場(chǎng)的有效途徑，對(duì)需求變化小的長線主干專業(yè)，要加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)需求數(shù)量少、變化快的短線專業(yè)， 盡可能采用相近專業(yè)方向開設(shè)的辦法解決，既穩(wěn)定主干專業(yè)，也兼顧其他專業(yè)，努力做到以長求穩(wěn)，以短求活;穩(wěn)中求精，活中求實(shí)。
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