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淺談農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展途徑論文
當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)進入到新的發(fā)展階段。尤其是在對以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹行牡奶剿髟诜e極地進行。本文將從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制改革下兩種不同的主導(dǎo)模式：政府和市場來初步探討農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的途徑，以促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
自改革開放以來，我國工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷發(fā)展。但具體情況來看，工業(yè)在不斷取得巨大成就的同時，我國農(nóng)業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)方面仍然面臨著重大問題。總體上，還是相對落后。在社會主義經(jīng)濟體制不斷過渡的轉(zhuǎn)型期，如何積極發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，服務(wù)新農(nóng)村，提高農(nóng)民生活水平，仍然是我們所要急需解決的挑戰(zhàn)。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟體制改革，建立符合發(fā)展的生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系，推動向現(xiàn)代化目標(biāo)轉(zhuǎn)變。是應(yīng)有之義。
一、政府主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的改革
(一)改革城鄉(xiāng)二元體制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
從大的宏觀背景上講，三農(nóng)問題是社會結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的集中縮影�？梢哉f，是結(jié)構(gòu)問題，是體制問題。因此，要首先從城鄉(xiāng)分治城鄉(xiāng)體制的層面得到清醒認識，進而為解決做好根源性的認知與把握。
城鄉(xiāng)體制的根源導(dǎo)致的根本的全面的差異，是目前最基礎(chǔ)最大的差異。不難知道，許多問題與矛盾的出現(xiàn)都是圍繞此產(chǎn)生或衍生出來。推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，必須進行農(nóng)村改革，積極調(diào)整結(jié)構(gòu)，把農(nóng)民進一步的解放出來，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。
(二)完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的推行，在沒有改變原有土地的所有制的前提下，實施土地占有使用方式。卻產(chǎn)生了新的矛盾，可以說，土地集體所有與經(jīng)營的分散及其產(chǎn)品的部分私有之間的沖突。所有權(quán)、占有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的不統(tǒng)一，農(nóng)民的生產(chǎn)資源不能有效科學(xué)地配置與處理。失去了許多應(yīng)有的權(quán)利及收入。
進一步改革現(xiàn)行農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，推進農(nóng)村財產(chǎn)關(guān)系明晰化，讓農(nóng)民有巨大地自主支配與處置固定資產(chǎn)的自由與權(quán)利，擴大農(nóng)民財產(chǎn)性收入的范圍與程度，為進一步參與市場經(jīng)濟，實現(xiàn)競爭奠定良好的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)。
進一步完善農(nóng)村土地管理法，確保農(nóng)民的合法權(quán)益的維護，尤其是農(nóng)村的土地征收征用。完善補償機制。提高農(nóng)民的實際收入，進而為工業(yè)化和城市化建設(shè)提供有效原始資本，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)積極推進財政、金融改革，充分支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟
農(nóng)業(yè)為我國工業(yè)化提供非常重要資金積累來源渠道。以往國家通過財政、金融制度等把農(nóng)業(yè)中的巨額資金分離出來，為工業(yè)化建設(shè)資金積累服務(wù)。結(jié)果使得農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)建設(shè)遲遲落后。
1、加強國家財政向“三”農(nóng)傾斜
財政積極向“三農(nóng)”傾斜，因為經(jīng)過三十多年的發(fā)展積累，為國家有能力推進“共軛反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村”的新體制奠定了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。進而為農(nóng)業(yè)各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了巨大的財力支持與保障。
2、加強農(nóng)村金融體制改革
推進農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟制度，必須推進銀行信貸支持，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。建立完善的金融體制。這樣可以有效地為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、自主生產(chǎn)經(jīng)營及其基礎(chǔ)設(shè)施等提供強有力的資金保證。完善農(nóng)村金融機構(gòu)，滿足農(nóng)業(yè)資金需求。
二、 市場主導(dǎo)下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制的改革
(一)推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營
人多地少、規(guī)模小是我國農(nóng)業(yè)顯著特點，分散經(jīng)營與社會化大生產(chǎn)之間的矛盾，給農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化帶來了巨大阻礙。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的重大創(chuàng)新。主要是指組織形式與機制的創(chuàng)新。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高。它是生產(chǎn)、加工和銷售的有機聯(lián)合，實施一體化地經(jīng)營。大力推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化，把各種生產(chǎn)要素充分地利用起來，向高效益農(nóng)業(yè)及其產(chǎn)品生產(chǎn)流動，組成利益共同體，按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行系統(tǒng)化生產(chǎn)，逐步把高度的商業(yè)化、技術(shù)密集化、規(guī)模化、專業(yè)化和現(xiàn)代化等全面多角度地融合統(tǒng)一起來。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是適合我國國情的，是一種有效的系統(tǒng)的規(guī)模經(jīng)營的綜合形式。
(二)推進農(nóng)業(yè)價格機制改革
在市場經(jīng)濟體制下，農(nóng)產(chǎn)品的價格應(yīng)有市場主導(dǎo)，積極培養(yǎng)農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品的期貨意識，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走向市場。加強對農(nóng)產(chǎn)品市場的宏觀調(diào)控。價格機制，要在健全的市場體系及制度下，充分發(fā)揮其在資源配置和效率提高等方面的作用。
健全農(nóng)產(chǎn)品的價格保護制度，尤其是完善糧食主要農(nóng)產(chǎn)品的價格 形成機制。保持農(nóng)民的積極性，確保持續(xù)增收。
(三)積極推動農(nóng)業(yè)全球化戰(zhàn)略
經(jīng)濟國際化和貿(mào)易自由化是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和全球化是重大的機遇，也是重大的挑戰(zhàn)。充分利用國際國內(nèi)兩個市場，充分發(fā)揮自身產(chǎn)品優(yōu)勢，參與國際經(jīng)濟競爭，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，這樣可以積極有效地提高農(nóng)民的組織化全面程度，進一步提升生產(chǎn)與生活的社會化水平。
三、結(jié)束語
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，要積極轉(zhuǎn)變觀念，突破思維局限，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村實際情況，結(jié)合國際國內(nèi)背景，以增加農(nóng)民實際收入為中心，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式為核心，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實地推進新農(nóng)村建設(shè)，進而實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)。
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