工程管理畢業(yè)論文開(kāi)題報(bào)告
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論文題目： 淺談如何有效發(fā)揮招投標(biāo)在工程中的作用
一、研究背景
針對(duì)工程中一些問(wèn)題，我國(guó)在2000年1月1日頒布了《招標(biāo)投標(biāo)法》，經(jīng)過(guò)這些年來(lái)的實(shí)踐證明，該法自施行以來(lái)，對(duì)規(guī)范市場(chǎng)秩序和鼓勵(lì)竟?fàn)�，保證建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加快工程建設(shè)進(jìn)度，取得理想的經(jīng)濟(jì)效益，起到了積極作用。但由于建筑市場(chǎng)是一個(gè)不斷發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程，我們的探求也是相應(yīng)的隨著時(shí)間的推進(jìn)不斷深入、細(xì)化。建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及經(jīng)驗(yàn)不足等原因，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不少問(wèn)題。本文主要分析工程招標(biāo)投標(biāo)中存在的不正當(dāng)竟?fàn)幮袨榧捌浞乐罐k法。
工程招投標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與交易，形成上程合同的過(guò)程。由于招標(biāo)方式與工程招投標(biāo)行為過(guò)程及上程合同的形成與執(zhí)行都有著部分密切的內(nèi)在聯(lián)系.選擇不同的招標(biāo)方式必然會(huì)對(duì)工程招投標(biāo)的操作流程產(chǎn)生影響.進(jìn)而影響工程招投標(biāo)成本。
工程招投標(biāo)成本是指為使建設(shè)上程交易活動(dòng)能順利實(shí)施，工程招投標(biāo)雙方.以及包括政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的參與工程招投標(biāo)的社會(huì)有關(guān)各方所付出的財(cái)力、精力、人力、資源、時(shí)間等一切有形和無(wú)形成本的總和。它具體包括：招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方為完成工程交易行為所支付的交易成本;除招標(biāo)人和投標(biāo)人外，包括其他參與招投標(biāo)社會(huì)各方在內(nèi)，為使招投標(biāo)各環(huán)節(jié)健康規(guī)范運(yùn)行所支付的制度成本。從招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人直至簽訂工程承包合問(wèn)整個(gè)流程中所需直接支付的費(fèi)用。主要包括招投標(biāo)信息成本、招投標(biāo)文件編制成本、招投標(biāo)交易綜合服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)人的招標(biāo)組織費(fèi)用、投標(biāo)人的投標(biāo)過(guò)程費(fèi)用以及投標(biāo)保證舍、履約保證金的機(jī)會(huì)成本和利息損失等組成內(nèi)容。
工程招投標(biāo)制度成本是招投標(biāo)行為主體雙方以及其他相關(guān)參與方由于共同遵守相應(yīng)的制度和規(guī)則。為此所必須付出的制度運(yùn)行成本。主要包括法律成本、監(jiān)督成本、尋租成本、信用成本和時(shí)問(wèn)成本等組成內(nèi)容。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，基建投資相應(yīng)市場(chǎng)化，工程招投標(biāo)制度已經(jīng)在全國(guó)得到普及，成為工程管理降低工程成本，提高工程質(zhì)量的重要措施。所謂招標(biāo)投標(biāo)是在投標(biāo)者自愿的前提下，堅(jiān)持公開(kāi)公平、等價(jià)有償，講求信用的原則，通過(guò)各投標(biāo)人技術(shù)水平、管理水平、成本控制和企業(yè)信譽(yù)的比較競(jìng)爭(zhēng)，確定工程的最終承包方的一種經(jīng)濟(jì)行為。
招投標(biāo)在實(shí)際工程中得以靈活的運(yùn)用與實(shí)踐，得益于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)里的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論。這種理論認(rèn)為在完全競(jìng)爭(zhēng)條件下，才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，保證配置的最大效率。將招投標(biāo)機(jī)制引入工程招投標(biāo)過(guò)程是在其建設(shè)市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制的過(guò)程，由于招投標(biāo)具有促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)，因此有利于在工程建設(shè)領(lǐng)域形成完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
招投標(biāo)是一門(mén)綜合的科學(xué)與學(xué)問(wèn)，它是結(jié)合了運(yùn)籌學(xué)、博弈學(xué)、決策理論、市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等等多方面的立體科學(xué)。
比如，運(yùn)籌學(xué)是20世紀(jì)40年代初發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科，其主要目的是在決策時(shí)為管理人員提供科學(xué)依據(jù)，是實(shí)現(xiàn)有效管理、正確決策和現(xiàn)代化管理的重要方法之一�，F(xiàn)在的觀點(diǎn)普遍認(rèn)為，運(yùn)籌學(xué)是近代應(yīng)用數(shù)學(xué)的一個(gè)分支，主要是將生產(chǎn)、管理等事件中出現(xiàn)的一些帶有普遍性的運(yùn)籌問(wèn)題加以提煉，然后利用數(shù)學(xué)方法進(jìn)行解決。前者提供模型，后者提供理論和方法。隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)的發(fā)展，運(yùn)籌學(xué)已滲入很多領(lǐng)域里，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。其本身也在不斷發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)包括好幾個(gè)分支的數(shù)學(xué)部門(mén)了。本文主要應(yīng)用運(yùn)籌學(xué)中的決策理論，解決工程招投標(biāo)中的實(shí)際問(wèn)題。
決策問(wèn)題普遍存在于人類(lèi)的社會(huì)活動(dòng)中，大到國(guó)家戰(zhàn)略的制定和規(guī)劃、方針政策的制定，小到個(gè)人日常物品的采購(gòu)等等，都需要進(jìn)行決策，決策問(wèn)題普遍存在于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。在工程招投標(biāo)里的決策更是影響工程全局成敗的關(guān)鍵。
二、問(wèn)題的提出
我們或多或少的知道招投標(biāo)在工程中的舉足輕重的作用，我們也知道工程招投標(biāo)已成為工程建設(shè)管理的重要方式，它不僅有利于提高工程建設(shè)質(zhì)量，降低工程成本，而且規(guī)范的招投標(biāo)方式還能有效地防止招投標(biāo)活動(dòng)中的腐化及其他一些弊端。但是，剛才我們也提到，由于建筑市場(chǎng)是一個(gè)不斷發(fā)展前進(jìn)的過(guò)程，我們的探求也是相應(yīng)的隨著時(shí)間的推進(jìn)不斷深入、細(xì)化。建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不規(guī)范，管理體制的束縛以及經(jīng)驗(yàn)不足等原因，建筑工程招標(biāo)投標(biāo)在具體操作中還存在不少問(wèn)題。比如，在最低價(jià)中標(biāo)法的實(shí)施中，出現(xiàn)了兩個(gè)主要誠(chéng)信問(wèn)題：(1)、惡性低價(jià)競(jìng)標(biāo);(2)、圍標(biāo)串標(biāo)。它們分別正是對(duì)最低價(jià)中標(biāo)法運(yùn)行必須具備的如下兩個(gè)基本條件的突破產(chǎn)生的：(1)、投標(biāo)者的投標(biāo)價(jià)不得低于其完成投標(biāo)項(xiàng)目所需的成本;(2)投標(biāo)者獨(dú)立投標(biāo)，互不透漏投標(biāo)信息。惡性低價(jià)竟標(biāo)和圍標(biāo)串標(biāo)均表現(xiàn)為投標(biāo)者的誠(chéng)信問(wèn)題，其背后實(shí)質(zhì)是投標(biāo)者作為經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)濟(jì)行為問(wèn)題。
普遍性問(wèn)題仍然存在，比如，工程招投標(biāo)活動(dòng)中，仍然存在串通招投標(biāo)行為;行政力量干預(yù)普遍;招標(biāo)主體錯(cuò)位;編制標(biāo)底不規(guī)范，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一;資質(zhì)審查不嚴(yán)，排斥潛在投標(biāo)人;評(píng)委組成不規(guī)范，評(píng)標(biāo)嚴(yán)重違反規(guī)定;制度不鍵全，監(jiān)督不到位等等一系列問(wèn)題。這些活動(dòng)的動(dòng)機(jī)是經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，招投標(biāo)底結(jié)果是經(jīng)濟(jì)博弈的結(jié)果。研究工程招投標(biāo)中的經(jīng)濟(jì)博弈過(guò)程，對(duì)于加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)的管理和控制具有十分重要的作用。
那么，如何進(jìn)行合理合法的博弈，以求正確、嚴(yán)正利用招投標(biāo)這一方式，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，維護(hù)合法權(quán)益，提高工程質(zhì)量，降低工程成本，將是本論文的探求方向。
三、本文主要探討的問(wèn)題：
1、工程招標(biāo)投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義
2、我國(guó)現(xiàn)階段工程招投標(biāo)存在的主要問(wèn)題：
1、不合理低價(jià)中標(biāo)及其避免
2、招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評(píng)判如何實(shí)際應(yīng)用
3、招投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及解決辦法
4、其他一些常見(jiàn)問(wèn)題的探求。
四、論文的完成計(jì)劃及進(jìn)度安排
1、今年元旦之前完成開(kāi)題報(bào)告
2、春節(jié)前搜集各個(gè)章節(jié)所需的資料并完成整體思路與論文大綱
3、2月份完成論文初稿并送交老師指導(dǎo)
4、3月份前修改整理并定稿
本課題要研究或解決的問(wèn)題和擬采用的研究手段(途徑)：
一、本論文要解決的問(wèn)題和擬采用的研究途徑
本論文主要通過(guò)對(duì)招投標(biāo)在現(xiàn)實(shí)工程中的實(shí)際運(yùn)用，探究招投標(biāo)的重要性并對(duì)于實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的典型的問(wèn)題進(jìn)行分析，進(jìn)而以期總結(jié)出不同問(wèn)題以及有效應(yīng)對(duì)措施，以更進(jìn)一步發(fā)揮招投標(biāo)的重要作用。
主要針對(duì)的問(wèn)題如下：不合理低價(jià)中標(biāo)產(chǎn)生的原因及其避免;招投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及解決辦法;招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評(píng)判如何實(shí)際應(yīng)用以及其他相關(guān)問(wèn)題。
本論文中對(duì)于招投標(biāo)過(guò)程中的問(wèn)題的分析與防治，以及如何采取有效方法使得招投標(biāo)更有效的發(fā)揮作用，我擬采用的是文獻(xiàn)調(diào)研的方法，針對(duì)招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評(píng)判如何實(shí)際應(yīng)用，擬采用實(shí)例分析的方法，以求表達(dá)更加清楚。
二、基本思路與論文框架
在一年多的工作實(shí)踐中，由于工作原因接觸了較多的招投標(biāo)相關(guān)資料，加上對(duì)相關(guān)資料文獻(xiàn)的查閱，有了更深入的了解，深知招投標(biāo)在工程實(shí)際運(yùn)用中舉足輕重的作用，也知道規(guī)范招投標(biāo)對(duì)小到一個(gè)工程一個(gè)項(xiàng)目，大到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要意義。所以，針對(duì)招投標(biāo)之間的弊端，我們予以探求、解析，希望可以更多的了解招投標(biāo)、更好的利用招投標(biāo)。也希望經(jīng)濟(jì)二字的含義“經(jīng)世濟(jì)民”能真正徹底的得以貫徹進(jìn)工程中，服務(wù)國(guó)家，造福國(guó)民。
三、我的論文提綱如下：
淺談?wù)型稑?biāo)在工程中如何更有效的發(fā)揮作用
一、緒論
1.1研究招投標(biāo)的背景
1.2 招投標(biāo)的重要性
1.3 研究的該課題的意義
1.4 工程招投標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義
二、關(guān)于招投標(biāo)
2.1 招投標(biāo)基本知識(shí)
2.1.1招投標(biāo)基本相關(guān)概念
2.1.2 招投標(biāo)的發(fā)展情況
2.1.3 招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)
2.2實(shí)施招投標(biāo)的背景及情況
2.2.1 國(guó)內(nèi)外實(shí)施招投標(biāo)背景
2.2.2 國(guó)內(nèi)外實(shí)施招投標(biāo)的情況
三、我國(guó)招投標(biāo)現(xiàn)階段出現(xiàn)的主要問(wèn)題及解決方案
3.1 不合理低價(jià)中標(biāo)及其避免
3.2 招投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)管理存在的問(wèn)題及解決辦法
3.3 對(duì)于招投標(biāo)機(jī)制認(rèn)識(shí)的誤區(qū)
3.4 投標(biāo)單位長(zhǎng)期存在的普遍問(wèn)題
3.5 評(píng)標(biāo)方法的科學(xué)有效性的判別
3.6 評(píng)標(biāo)專(zhuān)家素質(zhì)對(duì)于招投標(biāo)的影響
四、針對(duì)招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評(píng)判的解析
4.1 招投標(biāo)規(guī)范化可拓綜合評(píng)判如何實(shí)際應(yīng)用
4.2 結(jié)合實(shí)例，進(jìn)一步探求。
五、做好工程招投標(biāo)工作的幾點(diǎn)對(duì)策思考
5.1 健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),完善法制體系
5.2 加大監(jiān)督管理力度，確立嚴(yán)格的審查機(jī)制
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