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社保代理是否合法
導(dǎo)語:公司與員工簽訂勞動(dòng)合同,但因異地工作、減少人事事務(wù)等原因?qū)⑸鐣?huì)保險(xiǎn)委托第三方代繳(使用第三方公司賬戶),這種做法是否合法呢?
根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十七條,“用人單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起三十日內(nèi)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照、登記證書或者單位印章,向當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)予以審核,發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證件。”
第五十八條規(guī)定,“用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起三十日內(nèi)為其職工向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記!
從上述法律規(guī)定可見,社會(huì)保險(xiǎn)登記實(shí)行屬地管理,開戶和繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)是“用人單位”,即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的用人單位。如果勞動(dòng)合同與公司簽訂,則社會(huì)保險(xiǎn)也應(yīng)以公司名義繳納,目前很多公司委托第三方并使用第三方社保賬戶進(jìn)行社保繳費(fèi)的行為并不符合法律規(guī)定。
有些地方對(duì)委托代繳社保行為進(jìn)行了規(guī)范,如2013年7月1日實(shí)施的《長(zhǎng)沙市規(guī)范用人單位社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)行為若干規(guī)定》規(guī)定,“社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理單位代辦用人單位參保登記事務(wù)時(shí)應(yīng)提供社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理協(xié)議、授權(quán)委托書、被代理單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證明;代辦員工社會(huì)保險(xiǎn)登記、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)應(yīng)提供被代理單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記證件、授權(quán)委托書以及經(jīng)被代理單位確認(rèn)的職工名冊(cè)、工資發(fā)放會(huì)計(jì)憑證等資料。社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)代理單位代辦社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)代理的規(guī)定,在代理用人單位辦理社會(huì)保險(xiǎn)參保登記、申報(bào)繳費(fèi)時(shí),不得將被代理單位的職工以代理單位職工的名義登記參保。”
從上述文件亦可看出,用人單位可以委托代理公司以公司名義繳納社會(huì)保險(xiǎn)(即社保賬戶仍是公司的賬戶,可稱之為“代辦社保繳費(fèi)”),但明確禁止以代理公司賬戶名義繳納社保費(fèi)(此時(shí)社保賬戶是代理公司的賬戶)。從某種程度上說,后者的社保代繳行為沖擊國(guó)家的用工登記制度(實(shí)際用工單位和登記的用工單位不一致),并不為政府所倡導(dǎo)。
目前上海、廣州等多地在外地員工辦理居住證積分申請(qǐng)、居轉(zhuǎn)戶過程中,要求勞動(dòng)合同單位必須與社保、個(gè)稅繳費(fèi)單位一致,從某種程度上反映了政府的導(dǎo)向。員工對(duì)戶口的利益訴求也間接會(huì)倒逼企業(yè)規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)代繳行為。
因此,用人單位委托第三方繳納社會(huì)保險(xiǎn)并不符合現(xiàn)行法律規(guī)定,對(duì)公司自身而言,亦存在巨大的行政和仲裁訴訟風(fēng)險(xiǎn)。
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