審計(jì)局工作總結(jié)
審計(jì)局工作總結(jié)及明年工作計(jì)劃一、審計(jì)工作情況
（一）探索構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)。按照審計(jì)署積極構(gòu)建財(cái)政審計(jì)大格局的統(tǒng)一部署，市、區(qū)審計(jì)局在審計(jì)范圍的完整性、審計(jì)內(nèi)容和目標(biāo)的全面性等方面逐步樹(shù)立財(cái)政審計(jì)“一盤(pán)棋”的觀念，推動(dòng)審計(jì)人員的思路和觀念實(shí)現(xiàn)從合規(guī)、合法到合規(guī)、效益的轉(zhuǎn)變，審計(jì)工作取得較好成效。
市審計(jì)局在市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政審計(jì)中，除例行審計(jì)外，對(duì)會(huì)展業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金等進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查，對(duì)重大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，提出了加強(qiáng)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行管理的意見(jiàn)，努力促進(jìn)深化財(cái)政改革、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理、提高財(cái)政資金使用效益。南山區(qū)審計(jì)局實(shí)行“一體化”審計(jì)，將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)“一審多用”、“一果多用”。
福田區(qū)審計(jì)局開(kāi)展財(cái)政財(cái)務(wù)綜合審計(jì)，在稅收征管審計(jì)中把現(xiàn)行的納稅人主動(dòng)登記申報(bào)房產(chǎn)稅的征管模式改為以樓宇為征收核查對(duì)象、以大樓總面積為征收基礎(chǔ)的征管模式，得到地稅部門(mén)的認(rèn)可和采納。
一年來(lái)，我市審計(jì)機(jī)關(guān)密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)，圍繞政府中心工作發(fā)揮作用。市審計(jì)局組織各區(qū)審計(jì)局對(duì)底以前的政府性債務(wù)情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，初步摸清了市區(qū)兩級(jí)綜合可用財(cái)力狀況，分析了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為今年全面開(kāi)展政府債務(wù)審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)；及時(shí)完成政府臨時(shí)交辦的各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)，其中對(duì)平湖“綠的”司機(jī)罷駛事件及時(shí)組織進(jìn)行審計(jì)調(diào)查，提出了有針對(duì)性的審計(jì)建議，得到市維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組的高度贊賞。寶安區(qū)審計(jì)局抓好對(duì)政策扶持專項(xiàng)資金管理使用情況的審查，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金、民生項(xiàng)目的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果得到區(qū)委、區(qū)人大和區(qū)政府高度重視。光明新區(qū)審計(jì)局對(duì)該區(qū)自來(lái)水公司審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)存在涉嫌違紀(jì)行為，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)處理。
（二）深化政府績(jī)效審計(jì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，我市審計(jì)機(jī)關(guān)積極拓展績(jī)效審計(jì)內(nèi)容，著力發(fā)揮績(jī)效審計(jì)在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等方面的建設(shè)性作用。市審計(jì)局對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、深圳音樂(lè)廳深圳大劇院運(yùn)營(yíng)、財(cái)政用于巴士集團(tuán)節(jié)能減排資金、城市垃圾處理費(fèi)使用、福利彩票公益金資助項(xiàng)目、農(nóng)民工醫(yī)療保險(xiǎn)基金、地質(zhì)災(zāi)害防治8個(gè)項(xiàng)目組織實(shí)施了績(jī)效審計(jì)，涉及產(chǎn)業(yè)扶持、公共資金、建設(shè)項(xiàng)目、宏觀管理等領(lǐng)域，審計(jì)報(bào)告已全部向社會(huì)公開(kāi)；調(diào)整年度績(jī)效審計(jì)工作報(bào)告的內(nèi)容和形式，擴(kuò)大內(nèi)容范圍，將全年有績(jī)效審計(jì)內(nèi)容的審計(jì)項(xiàng)目情況納入工作報(bào)告，同時(shí)增加了被審計(jì)單位的整改情況，從宏觀上提出了加強(qiáng)和改進(jìn)政府績(jī)效的意見(jiàn)以及深化績(jī)效審計(jì)的
新思路，得到了市人大常委會(huì)的充分肯定。羅湖區(qū)審計(jì)局完成了教育附加費(fèi)使用管理等4個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目，評(píng)估檢驗(yàn)政府投資效益、惠民措施成效。鹽田區(qū)審計(jì)局對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)情況開(kāi)展了績(jī)效審計(jì)，為推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)提高行政效能。
�。ㄋ模┤嫱七M(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，提升審計(jì)結(jié)果利用水平。
全市共審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部86名，其中黨政領(lǐng)導(dǎo)59名，企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)27名，審計(jì)查出違規(guī)金額0.88億元，管理不規(guī)范金額31.48億元，被審計(jì)單位有3名相關(guān)人員被移送司法機(jī)關(guān)處理。
市審計(jì)局按時(shí)完成了市政府組成部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的換屆審計(jì)工作，積極開(kāi)展市直各單位、市屬企業(yè)內(nèi)部管理干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況調(diào)查，配合市組織部門(mén)完成了至10月審計(jì)的.51個(gè)項(xiàng)目50位領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果評(píng)議。
鹽田區(qū)審計(jì)局克服人員少、項(xiàng)目多，被審計(jì)對(duì)象任期長(zhǎng)、離任久等困難，較好地完成了市審計(jì)局授權(quán)的8位市管領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，同時(shí)開(kāi)展了5位事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告審計(jì)情況，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果得到有效運(yùn)用。
龍崗區(qū)審計(jì)局同步實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，完成了26位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和10位領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，邀請(qǐng)專家對(duì)區(qū)管單位一把手開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)培訓(xùn)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)。
�。ㄎ澹╅_(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建和援疆審計(jì)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
市審計(jì)局繼續(xù)做好對(duì)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目和青海玉樹(shù)地震抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資的跟蹤審計(jì)，同時(shí)開(kāi)展了深圳市支援新疆喀什地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和資金的審計(jì)。
市審計(jì)局共派出11批次審計(jì)組赴甘肅隴南災(zāi)區(qū)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)跟蹤審計(jì)，完成了對(duì)口支援甘肅省受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)恢復(fù)重建直接援建項(xiàng)目的竣工決算審計(jì)，按時(shí)報(bào)告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行，為我市今后更好地開(kāi)展援建工作提供參考。市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)密切配合，完成了對(duì)我市青海玉樹(shù)地震抗震救災(zāi)資金和物
資募集、撥付和管理的跟蹤審計(jì)。為落實(shí)市委、市政府援疆工作會(huì)議精神，市審計(jì)局投資審計(jì)專業(yè)局抽調(diào)審計(jì)骨干組成援疆建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)組及時(shí)跟進(jìn)援疆建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。
�。┘哟笳暮蛯徲�(jì)結(jié)果公開(kāi)力度，提高審計(jì)監(jiān)督效果。市審計(jì)局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改督促和跟蹤，并把它作為度公共服務(wù)白皮書(shū)的十大事項(xiàng)之一。
針對(duì)市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真督促各責(zé)任單位加強(qiáng)整改，整改工作取得了良好成效，整改情況已于11月提交市人大常委會(huì)審議，報(bào)告內(nèi)容在新聞媒體上公開(kāi)，獲得了委員們和社會(huì)公眾的好評(píng)。寶安區(qū)審計(jì)局注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)帶有普遍性、傾向性和苗頭性問(wèn)題，以審計(jì)綜合報(bào)告、審計(jì)問(wèn)題專報(bào)、審計(jì)工作信息等形式上報(bào)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府，獲區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的多次批示。
羅湖區(qū)審計(jì)局把督促落實(shí)審計(jì)整改作為發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的重要形式，提出的審計(jì)意見(jiàn)建議全部得到了被審計(jì)單位的采納落實(shí)，整改成效明顯。
福田區(qū)審計(jì)局針對(duì)上一年度13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)審計(jì)整改追回財(cái)政資金909萬(wàn)元，促使被審計(jì)單位制定整改措施39項(xiàng)，完善制度規(guī)定8條，努力遏制屢審屢犯現(xiàn)象。
審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)大力推進(jìn)審計(jì)“陽(yáng)光工程”，審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。全年共向社會(huì)公開(kāi)審計(jì)報(bào)告877份，促進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。市審計(jì)局重點(diǎn)抓好審計(jì)辦事大廳的服務(wù)工作和參與“民心橋”節(jié)目，讓社會(huì)公眾更多地了解審計(jì)。政府投資審計(jì)專業(yè)局辦事大廳作為市審計(jì)局的服務(wù)窗口，全年共接待來(lái)訪人數(shù)3500人次，電話咨詢3100人次，發(fā)出審計(jì)報(bào)告1090份，接收審計(jì)資料1363份，保障并擴(kuò)大社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的知情權(quán)，營(yíng)造了審計(jì)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督互動(dòng)的良好氛圍。
（七）不斷提高審計(jì)質(zhì)量和水平，審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)取得成效。
一是積極轉(zhuǎn)變理念，凝聚隊(duì)伍人心。市審計(jì)局新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái)，強(qiáng)調(diào)樹(shù)立大局觀念、戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維和服務(wù)意識(shí)，開(kāi)展了審計(jì)工作五年發(fā)展規(guī)劃編制工作，召開(kāi)了審計(jì)工作務(wù)虛會(huì)，積極謀劃未來(lái)，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)計(jì)于賢，探索新辦法，解決新問(wèn)題，取得了積極成果，得到了前來(lái)調(diào)研的市委、市政府和審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是注重提高依法審計(jì)水平，審計(jì)法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。市審計(jì)局按照修訂后的審計(jì)法實(shí)施條例，完善了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，正式啟動(dòng)審理工作，對(duì)年度績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目試行了審理，制定印發(fā)了《深圳市審計(jì)局審計(jì)項(xiàng)目審理辦法（試行）》，為2011年全面推行審理工作提供了制度保障。積極做好《審計(jì)法實(shí)施條例》、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的宣傳工作，在《深圳特區(qū)報(bào)》上先后刊登全文并詳盡解讀。此外，促進(jìn)市政府審議通過(guò)了《深圳市內(nèi)部審計(jì)辦法》。
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