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工程審計報告(優(yōu))
隨著社會不斷地進(jìn)步,報告的使用頻率呈上升趨勢,我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。那么報告應(yīng)該怎么寫才合適呢?下面是小編幫大家整理的工程審計報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
工程審計報告1
一、審計人員有效控制工程造價的重要性
工程造價審計是對工程造價的復(fù)合和確認(rèn),由于工程造價的單件性、多件性、組合性的特點,決定了工程造價審計的復(fù)雜性和多樣性,而工程造價審計又關(guān)系著工程資金是否合理合法合規(guī)使用,能否實現(xiàn)投資效益,工程能否如期竣工。審計人員依據(jù)法律、法規(guī)、制度認(rèn)真審查工程預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性,公正合理地確定工程造價,從而提高建設(shè)項目管理水平,提升工程審計質(zhì)量。所以審計人員有效控制工程造價就成為一項非常重要的工作。
審計人員如何有效控制工程造價
。ㄒ唬⿲徲嬋藛T要給自己正確定位,明確自己職責(zé)。
審計作為一個獨立處室,具有對相關(guān)職能部門的監(jiān)督管理職能,不是對某一工程項目的管理,而是對項目管理人員的監(jiān)督管理。具體工作應(yīng)由所屬職能部門去完成,審計部門、審計人員,只是在工作方法、工作程序上幫其改進(jìn),決不能走入具體工作的誤區(qū).審計人員不是項目經(jīng)理,不是甲方工地代表,更不是監(jiān)理.審計人員不是全能者,審計的作用恰恰是監(jiān)督協(xié)調(diào)這些職能的執(zhí)行者去各盡其能,只有充分調(diào)動起項目管理者的積極性,讓他們在各個環(huán)節(jié)真正把好關(guān),才能達(dá)到我們的目的,起到事半功倍的效果.
(二)審計人員對工程造價實行全過程跟蹤審計
1.工程招標(biāo)前審計人員對工程造價宏觀了解
首先內(nèi)審部門要提供工程造價審計所必需的全部資料,為審計事務(wù)所作后盾。
其次要審查招標(biāo)文件、合同內(nèi)容和工程結(jié)算三者的對應(yīng)關(guān)系。本單位與施工方簽訂的基建項目承包合同,是以施工企業(yè)中標(biāo)的投標(biāo)書為基礎(chǔ)的。在簽訂合同時,投標(biāo)書中已確定的合同條款不得隨意更改,合同應(yīng)與中標(biāo)價一致,中標(biāo)的投標(biāo)書中的多算、少算、漏算、重算均為招標(biāo)單位的風(fēng)險范圍。有時投標(biāo)方為了中標(biāo),會采取壓價投標(biāo)、漏項投標(biāo)等手段,中標(biāo)后在與甲方簽訂合同時,往往會補項,或是在結(jié)算中補報。對此審計人員必須嚴(yán)格審查,嚴(yán)格把關(guān),堅決維護(hù)合同的合法效力和本單位利益。
最后對工程造價概算略審,將問題后置可能帶來的損失降到最小。
2.工程進(jìn)行中造價審計
首先抓住審計重點:根據(jù)我國目前現(xiàn)有的工程造價審計力量和現(xiàn)行的建設(shè)工程建設(shè)程序來看,一般有以下幾個切入點:一是在項目立項階段, 也就是在可行性報告批準(zhǔn)以后。在工程成本費用中, 設(shè)計費只占工程造價的 1%~3%, 而其對造價的影響程度卻達(dá) 50%~70%。工程造價審計人員應(yīng)結(jié)合自己的專業(yè)知識, 主動地分析設(shè)計的經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 向設(shè)計人員提出可行的降低工程造價的建議, 及時提出一些設(shè)計沒有想到的或需明確的問題,從而有效控制工程造價。二是項目的招投標(biāo)階段。工程造價跟蹤審計人員在招投標(biāo)環(huán)節(jié)中,應(yīng)作為一個獨立的中介機構(gòu)存在,而不應(yīng)作為標(biāo)的的編制單位, 只有讓工程造價跟蹤審計人員作為獨立的機構(gòu)存在,才有可能對中介機構(gòu)以及投標(biāo)單位提供的綜合單價的合理性作出界定。 三是施工環(huán)節(jié)。施工階段是目前各造價咨詢單位實施跟蹤審計操作的最多的一個階段。隱蔽工程由于其特殊性在竣工結(jié)算時往往因做法、厚度等引起量價爭議,所以在跟蹤審計中進(jìn)行適時取證、會簽十分必要;另一方面措施費用也是可控的,施工方的管理技術(shù)水平參差不齊,對于措施費用發(fā)生的必要性、合理性要嚴(yán)格加以審核, 切不可根據(jù)施工單位投標(biāo)報價時的暫估費用一概而論。四是結(jié)算階段。造價跟蹤審計人員的關(guān)鍵工作是核準(zhǔn)和復(fù)算實際完成的工程量。 因為工程量大小將直接影響到工程的總造價,而綜合單價的合理性在招投標(biāo)階段已經(jīng)做過了界定。如果工程量清單報價中的工程數(shù)量不確定,應(yīng)盡可能按竣工圖紙等資料重新計算工程量,而不僅僅是計算增減工程量,因為工程量清單中的工程數(shù)量不一定十分準(zhǔn)確。
其次是運用多種審計方法相結(jié)合。第一、竣工圖紙審查法。以竣工圖紙為依據(jù), 審定工程造價的一種方法;üこ虥Q算審計, 必須認(rèn)真仔細(xì)地看清所有的竣工圖紙, 才能全面準(zhǔn)確無誤地計算審定工程造價的真實性。要求審計人員必須熟練掌握所有的建施圖、結(jié)施圖、水暖電平面圖、系統(tǒng)圖; 不僅要將每一張圖紙看懂吃透, 而且要將所有的圖紙綜合分析。結(jié)合工程竣工資料、設(shè)計變更及相應(yīng)的工程簽證, 綜合會診才能發(fā)現(xiàn)問題、揭露問題。第二、現(xiàn)場實際測量法。它是指審計人員親臨建筑物現(xiàn)場, 對審計項目進(jìn)行實地測量和觀察, 從而準(zhǔn)確地審計已完工程建設(shè)項目的實際投資情況, 發(fā)現(xiàn)疑點, 驗證事實, 核實實際工程量,審定工程造價的一種方法。第三、調(diào)查詢問法。它是指審計人員通過調(diào)查詢問被審計單位參與基建項目管理的知情者, 通過知情人事收集整理審計信息, 以證實基建工程量與工程價款的真實性、合理性的一種方法。第四、實物測定法。它是指審計人員在審計過各中會同被審計單位有關(guān)人員與施工單位有關(guān)人員及現(xiàn)場監(jiān)理人員到建筑現(xiàn)場, 對有疑點的隱蔽工程進(jìn)行挖開核實工程做法與工程量、價款的方法。抽樣測定法較為直接, 容易驗證出問題的真假, 但是審計風(fēng)險較大, 所以一般在確有問題時方可實行抽樣定點的方式。第五、子目篩選排查法。即審計人員在審計過程中由于子目過多, 審計過程中可以對工程量、金額數(shù)目較大的子目進(jìn)行篩選核對,確定核實建設(shè)項目決算工程量和造價的真實性、合理性的一種審計方法。還有一些其他的方法,在對工程造價審計過程中,審計人員要將多種審計方式綜合靈活運用。
。ㄈ┕こ探Y(jié)束后的審計報告的完整性
審計報告是審計工作終止的書面說明,能夠指出審計過程中發(fā)現(xiàn)的不合理工程造價問題。但一股的審計報告只是單純注重報告審計結(jié)果,而不標(biāo)明所采用的審計方法、審計建議和審計過程中發(fā)現(xiàn)的審計工作自身存在的問題,導(dǎo)致對于其他審計工作的借鑒意義不大,更加不利干改正審計工作自身存在的不足。首先,審計人員必須完善審計報告書寫制度。審計報告書寫制度能夠規(guī)范審計報告的`結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,對于其他審計工作有著借鑒的意義;其次,把切實有用的信息納入審計報告中來。審計報告中切實有用的信息不但可以幫助防范審計風(fēng)險,還可以促進(jìn)其他各項工作的不斷完善。最后,對整個審計工作作出評價。
(四)參加審計培訓(xùn),提高自身的審計技能與道德修養(yǎng)
在目前工程管理制度中,設(shè)計控制制度、招投標(biāo)制度、合同審簽制度、工程監(jiān)理制度、全過程跟蹤審計制度等多項制度已經(jīng)很完善,但制度制訂得再完善,若執(zhí)行監(jiān)管制度的人實施不力制度最終也會形同虛設(shè)。歸根到底,在工程造價審計中,審計人員在執(zhí)行和監(jiān)管各項工程管理制度時他們是行為的主體,在實施行為的過程中占主導(dǎo)地位。所以,審計人員素質(zhì)的技能和素質(zhì)的高低,決定了工程管理制度執(zhí)行的準(zhǔn)確與否,決定了工程造價審計質(zhì)量的優(yōu)劣,決定了建設(shè)單位內(nèi)部能夠規(guī)避多大的風(fēng)險和防范控制風(fēng)險的能力。因此審計人員積極參加審計培訓(xùn),提高自身的技能及道德修養(yǎng)非常重要。
總結(jié):
審計人員對建設(shè)項目的造價控制應(yīng)該貫穿于建設(shè)項目的全過程,以當(dāng)時適用的和有效的法規(guī)制度為審計工作準(zhǔn)繩,以人為本, 注意審計技巧,對問題準(zhǔn)確謹(jǐn)慎的定性定量。既要從源頭上把關(guān),又要在施工、結(jié)算等環(huán)節(jié)上盯緊。然而,開展跟蹤審計需要在實踐中不斷完善跟蹤審計,要真正解決審計中出現(xiàn)的問題,規(guī)范并統(tǒng)一審計行為,還應(yīng)盡快制訂有關(guān)施工過程跟蹤審計的制度和規(guī)范,建立一套科學(xué)合理的審計程序和審計質(zhì)量保證體系,跟蹤審計才能逐步步入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道。
工程審計報告2
1.工程造價審計工作存在的問題
工程造價審計工作現(xiàn)包括四大項:投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算以及竣工決算。這些工作中存在的主要問題有:
1.1工程造價審計工作的滯后性
我國建筑業(yè)通常存在一個普遍的問題,那就是建筑工程周期較長,審計工作也隨之一拖再拖,等項目建成之后再開始進(jìn)行審計工作,由于很多問題得不到及時有效的解決,便會給企業(yè)造成一定的損失。要及時開展這些項目的審計,就需要更多專業(yè)知識人員,審計人員的素質(zhì)和經(jīng)驗也必須提高。大量的實踐表明,審計單位在對建筑工程造價審計的時間介入上大多數(shù)都是滯后的。
1.2審計人員素質(zhì)不高
審計人員素質(zhì)問題一直是建筑工程業(yè)的大問題.建筑工程審計工作是一個嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè),復(fù)雜而又科學(xué)含量很高,對工作人員而言,是知識技能要求很高的工作,審計人員既要具備基本的建設(shè)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)學(xué)科專業(yè)知識,還要具有建設(shè)項目審計的專業(yè)勝任能力。
在某些審計機關(guān), 審計企業(yè)專業(yè)人才是不足的,專業(yè)不對口、或者專業(yè)錯位的情況很普遍。審計隊伍中,有很大一部分由非審計專業(yè)人員構(gòu)成,有的是學(xué)會計或相關(guān)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的,有的則是半路出家,有的則是從會計崗位調(diào)入的,總體上比較偏重鉆研財務(wù)方面的知識,缺乏對財政、金融、基建等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)所需要的寬領(lǐng)域的專業(yè)知識及良好的口頭與文字表達(dá)能力、計算機應(yīng)用能力和外語能力。此外, 某些審計人員職業(yè)道德較為欠缺,即使發(fā)現(xiàn)審計方面的問題,也是視而不見或是知情不報,這也會給工程造價審計帶來不小的風(fēng)險。
1.3建設(shè)項目管理方面的混亂,增加了項目審計的難度
在施工現(xiàn)場管理工作中,在人員組織、工作制度等方面,沒有可行的具體工作標(biāo)準(zhǔn),管理混亂,雖然擁有程監(jiān)理制、招標(biāo)投標(biāo)制、合同管理制以及財務(wù)制度,單卻未能有效確切的去執(zhí)行,這些方面的欠缺,無疑增加了項目審計的難度。
2.對造價審計工作的改進(jìn)建議
2.1加強對合同的管理,嚴(yán)格按照合同執(zhí)行
參與審計工作的`人員應(yīng)熟悉施工合同協(xié)議書、投標(biāo)書等相關(guān)文件的規(guī)定,掌握工程計算規(guī)則,對整個工程設(shè)計和施工要有全面了解,糾正工程量計算出錯、錯套、高套、定額換算錯誤等情況。對合同簽定的程序、規(guī)范、合法性進(jìn)行審核;并且要嚴(yán)格按照合同的內(nèi)容,對招標(biāo)范圍內(nèi)完成的工程量進(jìn)行具體的審計,還要檢查合同是否全面貫徹執(zhí)行。
2.2加強全過程跟蹤審計,嚴(yán)格控制設(shè)計變更和簽證
我們應(yīng)該采用浮動控制工程造價的方法。在實行工程量清單計價以后,工程造價審計采用事前、事中、事后、全過程、全方位的動態(tài)審計方法, 而不是單純的事后結(jié)算審計,這樣就可以確保工程審計的質(zhì)量。
對于審計人員而言,不能只在辦公室辦公,還應(yīng)深入帶施工現(xiàn)場中,從工程動工開始就進(jìn)去施工現(xiàn)場,才能監(jiān)督到位。在工作中,要做好與相關(guān)部門人員的溝通工作,并取得最新的一手資料,關(guān)注好施工管理過程中的每一環(huán)節(jié)。在施工現(xiàn)場中,還要掌握好工程量變化的細(xì)節(jié),對工程設(shè)計進(jìn)行過變更的,要做好監(jiān)督,對施工材料的使用要做好詳盡的記錄。
此外,施工方有可能通過變更設(shè)計,增加工程量,提高設(shè)汁標(biāo)準(zhǔn),提高工程造價,這就要求我們健全工程設(shè)計變更審批制度,以防止此類事件的發(fā)生。計算建筑工程費用的依據(jù)基礎(chǔ)是經(jīng)業(yè)主簽證認(rèn)可的工程簽證單,所以,簽證單如果不真實就會危害到業(yè)主及工程方的利益,在隱蔽工程的施工中,就要求審計人員深入到現(xiàn)場中,對隱蔽工程進(jìn)行細(xì)致的審核、簽證和驗收,以確保工程建設(shè)過程中的工程變更能進(jìn)行及時的監(jiān)督和審核,保證對工程造價進(jìn)行主動、有效的控制。
2.3建設(shè)綜合性專業(yè)審計人才隊伍,采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法
各審計機關(guān)必須根據(jù)當(dāng)前工程造價審計的實際情況有計劃地挑選人才,加強確實擁有專業(yè)技能和綜合專業(yè)知識人才的引進(jìn),切實加強審計力量。除必要的財會審計專業(yè)人員外,也要選配一些包含各個領(lǐng)域綜合知識的復(fù)合型人才。其次,要工程審計人員提供有更多學(xué)習(xí)深造的機會,使人才所擁有的素質(zhì)和知識不落后;第三,改善審計人員的知識結(jié)構(gòu)。建立審計人員后續(xù)教育制度,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,并系統(tǒng)、定期地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。
采用有效的審計手段和科學(xué)的審計方法 (1)明確各建設(shè)階段的內(nèi)容,建立全過程造價控制。(2)加大審計技術(shù)含量和經(jīng)濟(jì)投入 (3)實行主動控制,主動地參與項目投資決策、設(shè)計、施工過程的監(jiān)督和管理。(4)充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),通過提高審計方法的技術(shù)含量加進(jìn)科技含量達(dá)到提高審計效率,確保審計質(zhì)量和精確度,防范和降低審計風(fēng)險的目的。
工程審計報告3
xxxxxxx工程決算進(jìn)行了審計(以下簡稱xxxxxxx),現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、工程概況
xxxxxx是20xx年7月由xxxx房地產(chǎn)有限公司通過土地競拍取得的房地產(chǎn)開發(fā)項目,該項目共計占地面積16327平方米,規(guī)劃建筑總面積2.7萬平方米,該項目用地原系xxxxx有限公司,因企業(yè)破產(chǎn),所占有原土地進(jìn)行規(guī)劃為房地產(chǎn)住宅樓開發(fā)。我公司根據(jù)地理位置的優(yōu)勢,一舉取得了該宗土地的使用權(quán),取得了良好的社會效益。
xxxxx工程由xx建筑設(shè)計院設(shè)計圖紙,xxxx工程監(jiān)理有限公司監(jiān)理,xx建筑工程有限公司施工,并于20xx年4月破土動工,20xx年5月全部工程竣工驗收。
二、建設(shè)項目管理
(一)、立項及批準(zhǔn)情況
xxx工程于20xx年12月28日經(jīng)xxx發(fā)展和改革局(xxx改投資[20xx]62號)文對建筑工程批準(zhǔn)立項。批準(zhǔn)建設(shè)面積8930㎡,總投資357萬元。
(二)、工程和招投標(biāo)管理
xxxx工程,從材料采購到設(shè)備訂貨,從土建施工到設(shè)備安裝, 90%以上實行了招、投標(biāo)。工程建設(shè)實現(xiàn)了科學(xué)、節(jié)儉、有效、合理施工,并實現(xiàn)了全過程質(zhì)量監(jiān)督。按時完成了建設(shè)任務(wù)并節(jié)約了大量建設(shè)資金。
(三)、投資完成情況
(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
1、本項目共建設(shè)住宅12605平方米。
2、項目總投資估算1020萬元。
3、本項目建設(shè)工期為一年,銷售期一年。
(二)銷售價格的確定
本項目住宅共計12605平方米,根據(jù)xxx房地產(chǎn)價格趨勢及當(dāng)?shù)赝惤ㄖ䞍r格情況,結(jié)合本項目情況,確定本項目住房銷售價格:多層住宅1200元/M2。
按以上銷售價格估算本項目完成后總銷售收入為1400萬元。
(三)銷售稅金及附加估算
根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,本項目出售不動產(chǎn),應(yīng)按5.4%繳納營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、教育費附加。經(jīng)估算,本項目應(yīng)繳納稅金75.60萬元。
經(jīng)營利潤:利潤=銷售收入-總成本-稅金
= 1400萬元 -1020萬元 -75.60萬元
= 304.40萬元
所得稅及凈利潤
該項目建設(shè)期及銷售期各一年,每年發(fā)生期間費用80萬元,抵減后利潤總額為224.40萬元,企業(yè)所得稅率為33%,則項目實現(xiàn)凈利潤為:
224.40萬元×(1-33%)=150.35萬元
三、審計發(fā)現(xiàn)的問題
無
四、審計建議
1、今后基本建設(shè)項目,應(yīng)堅持項目審批程序。建設(shè)項目的初步設(shè)計應(yīng)控制在可研報告估算投資總額內(nèi)的原則。
2、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的設(shè)計規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),對超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)的`建設(shè)應(yīng)總結(jié)教訓(xùn)并引以為戒。
3、規(guī)范建設(shè)成本核算,調(diào)整錯誤列入建設(shè)成本的原有固定資產(chǎn)改造工程支出和工程費用與其他費用竄項的費用支出。
4、應(yīng)分戶管理資金并按實際占用資金進(jìn)行分?jǐn)偫ⅰI贁傔M(jìn)建設(shè)成本的借款利息應(yīng)予以調(diào)整。
工程審計報告4
。ㄒ唬┤^程跟蹤審計模式構(gòu)建的意義
高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計,是指高校審計部門及由其委托的社會審計機構(gòu)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,運用現(xiàn)代審計方法和技術(shù)手段,對高校建設(shè)項目的投資立項、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工實施及竣工驗收等各階段業(yè)務(wù)管理活動的真實性、合法性和效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)的審查、監(jiān)督和評價。全過程跟蹤審計在高校建設(shè)項目的規(guī)范管理、提升績效和預(yù)防腐敗等方面發(fā)揮了重要作用。
1.有利于規(guī)范管理
高校建設(shè)項目具有建設(shè)周期長、投資金額大、控制環(huán)節(jié)多、計價次數(shù)多、處理關(guān)系復(fù)雜等特點,傳統(tǒng)的結(jié)算審計屬于事后審計,難以適應(yīng)高校建設(shè)項目審計的要求。全過程跟蹤審計克服了事后監(jiān)督的局限性,審計人員提前介入到項目建設(shè)的各個重要階段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對建設(shè)項目的決策、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等各項工作,實施全過程全方位控制,能及時發(fā)現(xiàn)、糾正建設(shè)項目管理中出現(xiàn)的漏洞和問題,并向建設(shè)管理部門及時、準(zhǔn)確、持續(xù)地反饋審計意見或建議,促進(jìn)建設(shè)管理部門加強管理,堵塞漏洞,防范風(fēng)險。
2.有利于提升績效全過程跟蹤審計注重
對高校建設(shè)項目的前期決策、設(shè)計、招投標(biāo)的跟蹤審計以及施工階段的造價控制,有利于提高項目論證的可靠性、投資決策的科學(xué)性和設(shè)計方案的合理性。在全過程跟蹤審計模式下,審計人員從單純的合同執(zhí)行審計延伸到合同簽訂前對合同條款的審計,防止了因?qū)懭氩缓侠項l款而使高校建設(shè)資金損失的問題;審計人員在審計過程中經(jīng)常到建設(shè)項目施工現(xiàn)場,了解具體的施工過程,能及時對工程變更簽證事項的合法合規(guī)性、材料設(shè)備價格的合理性、隱蔽工程驗收情況等進(jìn)行審計,為后期的審計結(jié)算確認(rèn)簽證,并將問題和矛盾提前解決,避免事后相互扯皮。
3.有利于預(yù)防腐敗造成高校基建領(lǐng)域
腐敗案件頻發(fā)的一個重要原因是缺乏有效監(jiān)督,決策、管理、監(jiān)督三者之間未能形成有效的制衡機制。高校建設(shè)項目實行全過程跟蹤審計,使審計人員提前介入建設(shè)過程,通過對物資采購、設(shè)計、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等各方面的行為進(jìn)行跟蹤審計,在建設(shè)項目的各個階段筑起了一道嚴(yán)密的防線,對權(quán)力形成制約,促使建設(shè)項目的各參與方一開始就依法規(guī)范自身的行為,認(rèn)真履行各自職責(zé)。通過對建設(shè)項目全過程的監(jiān)督和控制,能有效預(yù)防舞弊案件的發(fā)生,使審計由“秋后算賬”轉(zhuǎn)變?yōu)榉牢⒍艥u,從源頭上控制腐敗行為的發(fā)生。
。ǘ┤^程跟蹤審計模式的關(guān)鍵控制點
根據(jù)高校建設(shè)項目實施的基本程序,結(jié)合我國部分高校跟蹤審計工作的實踐,可以將高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計模式分為投資立項、勘察設(shè)計、施工準(zhǔn)備、施工實施、竣工驗收等五個審計階段。在實施審計時,可以在每個審計階段設(shè)置審計工作關(guān)鍵控制點,有助于審計人員選準(zhǔn)介入時機,把握審計重點和難點。
1.投資立項階段關(guān)鍵控制點
。1)審查決策程序。審查建設(shè)項目立項決策程序是否合法合規(guī),建設(shè)方案是否在多方案比較、論證的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,是否經(jīng)有效批復(fù)。
(2)審查可行性研究報告。審查可行性研究報告是否真實、完整、有效,擬建項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃和校園建設(shè)總體規(guī)劃,投資規(guī)模是否適度。
。3)審查投資估算。審查建設(shè)項目投資估算是否合理、資金來源是否落實,投資計劃是否得當(dāng)。
2.勘察設(shè)計階段關(guān)鍵控制點
(1)審查設(shè)計招標(biāo)文件和設(shè)計合同。審查勘察設(shè)計等單位的資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求;勘察設(shè)計招標(biāo)文件內(nèi)容、合同內(nèi)容是否合法、完整、準(zhǔn)確,是否符合已批準(zhǔn)的可行性研究報告;招投標(biāo)程序及合同簽訂是否客觀、公正、嚴(yán)密。
。2)審查設(shè)計方案。審查設(shè)計單位和設(shè)計方案是否通過招投標(biāo)方式征集;設(shè)計方案的論證,是否貫徹了優(yōu)化設(shè)計和限額設(shè)計的原則;是否組織有關(guān)權(quán)威專家對圖紙進(jìn)行會審。
。3)審查概(預(yù))算編制。審查設(shè)計概算、施工圖預(yù)算是否按程序進(jìn)行評審,編制方法是否合適;概(預(yù))算內(nèi)容是否真實、全面,有無漏項或增項;編制原則和計價依據(jù)是否現(xiàn)行適用;設(shè)計概算與投資估算是否符合,施工圖預(yù)算與設(shè)計概算是否符合。
3.施工準(zhǔn)備階段關(guān)鍵控制點
。1)審查招標(biāo)文件。審查施工、監(jiān)理、代建等單位資質(zhì)是否符合建設(shè)項目的要求;招標(biāo)文件內(nèi)容是否完整、嚴(yán)密,其中的暫定價、指定價等的確定依據(jù)是否明確;程序是否合法合規(guī),評標(biāo)工作是否公平、公正。
(2)審查合同。審查合同是否違反相關(guān)國家法律法規(guī),是否符合國家規(guī)定的合同文本;合同內(nèi)容與招投標(biāo)文件內(nèi)容是否一致,合同條款是否全面、合理,有無遺漏關(guān)鍵性內(nèi)容,有無不合理限制性條件;合同條款表達(dá)是否清楚。
。3)審查工程量清單和招標(biāo)控制價。審查工程量清單編制的內(nèi)容是否完整,編制說明是否與招標(biāo)文件一致;清單項目特征描述是否清楚,是否有漏項、重項;招標(biāo)控制價編制的依據(jù)、內(nèi)容、取費標(biāo)準(zhǔn)和計算方式是否正確、合理。
4.施工實施階段關(guān)鍵控制點
。1)審查隱蔽工程。審查隱蔽工程驗收制度,如隱蔽工程現(xiàn)場簽證的程序和手續(xù)等;隱蔽工程驗收是否由建設(shè)管理部門、施工單位、監(jiān)理單位和審計人員共同到現(xiàn)場驗收、簽證,否則不予承認(rèn);隱蔽工程記錄的內(nèi)容是否詳細(xì),與工程造價有關(guān)的信息反映是否全面。
。2)審查主要材料及設(shè)備。審查材料招投標(biāo)情況,建設(shè)管理部門是否按照相關(guān)規(guī)定組織公開招標(biāo),對于不需招標(biāo)的其定價方式是否與審計組共同確定;材料、設(shè)備的采購是否進(jìn)行了充分的市場調(diào)研,價格確定是否合理;在材料、設(shè)備進(jìn)場使用或安裝前,是否根據(jù)合同約定對品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格進(jìn)行確認(rèn)。
。3)審查工程進(jìn)度款支付。審查所報進(jìn)度是否與實際工程進(jìn)度及實物工程量相符;進(jìn)度款計量計價方式及支付辦法是否與合同約定相符,是否存在重復(fù)申報、虛報的現(xiàn)象,工程預(yù)付款是否按合同約定扣回等。
。4)審查工程變更和簽證。審查工程變更理由是否充分,程序是否規(guī)范,要嚴(yán)格控制由施工單位提出的變更;變更、簽證的手續(xù)是否完備;簽證內(nèi)容、簽證材料價格是否真實;簽證是否及時,事后補簽不予承認(rèn);是否符合簽證批準(zhǔn)權(quán)限;簽證計量計價方式是否與合同有關(guān)條款相符。
。5)審查索賠費用。審查索賠證據(jù)是否在履行合同過程中確實存在,是否反映實際情況;索賠證據(jù)的提出及取得是否在合同約定的時間內(nèi);證據(jù)是否具有法律效率;索賠的工程量計算、套價、取費和工期是否合理。
5.竣工驗收階段關(guān)鍵控制點
。1)審查工程竣工結(jié)算。審查竣工結(jié)算資料是否完整,實際施工是否與竣工結(jié)算資料相符;工程造價結(jié)算方式與合同條款是否相符;工程量計算是否符合定額中的工程量計算規(guī)則,計量單位是否一致,計算結(jié)果是否準(zhǔn)確;竣工項目的單價計量、定額套用、相關(guān)規(guī)費和稅金的計價標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確、合理。
(2)審查竣工財務(wù)決算。審查竣工財務(wù)決算的編制依據(jù)和編制條件是否符合規(guī)定,數(shù)據(jù)填報是否真實、完整和準(zhǔn)確;建設(shè)項目的內(nèi)容與批復(fù)的概(預(yù))算投資是否相符;建設(shè)項目結(jié)余資金是否真實,有無虛列來往帳隱瞞、轉(zhuǎn)移、挪用結(jié)余資金的行為,債權(quán)債務(wù)是否及時清理;交付的資產(chǎn)是否符合交付條件,核算是否準(zhǔn)確;工程項目完成投資是否超概算。
(三)全過程跟蹤審計模式的運行程序
根據(jù)上述審計階段的關(guān)鍵控制點,結(jié)合審計工作的常規(guī)程序,高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的運行程序可劃分為三個步驟。
1.審計準(zhǔn)備
(1)確定審計工作方案。高校審計部門依據(jù)學(xué)校年度審計計劃、年度建設(shè)項目工作計劃及相關(guān)規(guī)定,綜合單項建設(shè)項目的具體情況,進(jìn)行審計立項,并確定跟蹤審計工作方案,并報學(xué)校批準(zhǔn)。
。2)成立審計組。根據(jù)學(xué)校批準(zhǔn)的跟蹤審計工作方案,高校審計部門完成社會審計機構(gòu)的選聘、委托和合同簽訂等前期工作,成立由社會審計機構(gòu)和高校審計部門共同組成的審計組。
2.審計實施
。1)編制審計實施方案。審計組根據(jù)立項項目的實際情況,編制全過程跟蹤審計實施方案,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。
。2)下達(dá)審計通知書。向高校建設(shè)管理部門下達(dá)全過程跟蹤審計立項通知書和實施細(xì)則,明確告知建設(shè)項目全過程跟蹤審計關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動、具體送審要求以及相應(yīng)的審計時效承諾等事項。
。3)送交送審資料。對于全過程跟蹤審計實施細(xì)則列為關(guān)鍵控制點的業(yè)務(wù)活動,建設(shè)管理部門應(yīng)對送審內(nèi)容進(jìn)行審核,并根據(jù)審計時效承諾,提前送交送審資料。
。4)出具審計意見書。收到建設(shè)管理部門相關(guān)業(yè)務(wù)活動的送審資料后,審計組按照規(guī)定的審計時效承諾,及時出具審計意見書。
(5)反饋意見落實情況。送審業(yè)務(wù)活動審計完成后,建設(shè)管理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的工作時間內(nèi),將相關(guān)業(yè)務(wù)資料以及審計意見的采納與落實情況,以書面的形式報審計組備案。
。6)出具階段性審計報告。審計組聽取被審計對象意見后,出具階段性審計報告,對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出限期整改的要求。
(7)開展竣工結(jié)算審計。在項目竣工驗收合格后,建設(shè)管理部門提交完整有效的竣工結(jié)算送審資料,審計組開展建設(shè)項目竣工結(jié)算審計。
。8)開展財務(wù)決算審計。在財務(wù)部門提交完整有效的竣工財務(wù)決算送審資料后,審計組開展建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計。
3.審計終結(jié)
。1)出具造價審計意見書。高校審計部門出具建設(shè)項目工程造價審計意見書,用于工程款項的尾款結(jié)算和審計費用的結(jié)算。
。2)出具最終審計報告。高校審計部門出具最終的審計報告,如實反映跟蹤審計過程中已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況和尚未整改的問題,提出相應(yīng)的審計意見和建議。
。3)歸檔審計資料。建設(shè)項目全過程跟蹤審計完成后,審計組對建設(shè)工程各階段的審計成果資料進(jìn)行收集、匯總、整理和歸檔。
二、提升運行效果的'對策
。ㄒ唬┙⒔∪(guī)章制度
是提升模式運行效果的基礎(chǔ)為了使全過程跟蹤審計模式更好地服務(wù)于高校建設(shè)項目,應(yīng)建立一套系統(tǒng)的規(guī)章制度。
1.建立健全校內(nèi)跟蹤審計規(guī)章制度
高校應(yīng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章制度以及行業(yè)主管部門頒布的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn),圍繞高校建設(shè)項目的總體目標(biāo),在校級層面建立建設(shè)項目全過程跟蹤審計制度,如建設(shè)項目全過程跟蹤審計管理辦法、暫行規(guī)定、實施細(xì)則等,界定高校審計部門、建設(shè)管理部門、社會審計機構(gòu)及相關(guān)職能部門的職責(zé)權(quán)限;明確建設(shè)項目全過程跟蹤審計的范圍、目標(biāo)、主要內(nèi)容及操作規(guī)程,形成完整、規(guī)范、操作性強的跟蹤審計管理工作流程,既為建設(shè)單位制訂項目管理制度提供可遵循的依據(jù),也為審計部門提供衡量的標(biāo)準(zhǔn);建設(shè)管理部門也要建立健全相應(yīng)的配套措施,如變更聯(lián)系單管理辦法、建設(shè)資金管理辦法、合同管理辦法等具體制度,與跟蹤審計形成良好的制度銜接,使審計目標(biāo)與建設(shè)目標(biāo)協(xié)調(diào)一致,促進(jìn)跟蹤審計與項目管理的和諧進(jìn)行。
2.建立和完善委托跟蹤審計相關(guān)規(guī)章制度
當(dāng)前,高校建設(shè)項目的全過程跟蹤審計基本上以委托社會審計機構(gòu)或聘請社會審計人員的形式來開展,因此,建立和完善委托社會審計的相關(guān)制度顯得十分必要。高校審計部門要細(xì)化對社會審計機構(gòu)選聘的程序和要求,制定聘請社會審計機構(gòu)參與審計組的管理辦法。加強對委托社會審計的合同簽訂、過程監(jiān)督、報告核實、質(zhì)量評價等重要管理環(huán)節(jié)的制度建設(shè),以確保高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的質(zhì)量,如制定審計組崗位職責(zé)制度、重點審計環(huán)節(jié)工作流程、審計工作匯報制度、審計交叉復(fù)核制度、委托跟蹤審計質(zhì)量考評制度、審計組廉潔自律制度等。
。ǘ┖粚嵏檶徲嬯犖
是提升模式運行效果的關(guān)鍵高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計可以由高校審計部門完成,也可以委托具有資質(zhì)的社會審計機構(gòu)完成,但要求跟蹤審計人員不僅要具備工程造價審計、財務(wù)審計及法律、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識,而且還要具備良好的職業(yè)道德、職業(yè)技能和豐富的實踐經(jīng)驗。
1.加強在職內(nèi)部審計人員的培養(yǎng)
高校要為在職內(nèi)審人員開展職業(yè)規(guī)劃和業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高內(nèi)審人員的業(yè)務(wù)能力;鼓勵內(nèi)審人員要勤下工地,掌握現(xiàn)場第一手資料,做好調(diào)查、咨詢、協(xié)調(diào)溝通等基礎(chǔ)工作,努力提高審計實戰(zhàn)經(jīng)驗;要經(jīng)常與兄弟高校及社會審計機構(gòu)之間開展橫向?qū)徲嫎I(yè)務(wù)交流,為內(nèi)審人員提供學(xué)習(xí)新思想、新經(jīng)驗、新方法的平臺。
2.適當(dāng)引進(jìn)
具有實際施工管理經(jīng)驗的工程技術(shù)人員,充實高校內(nèi)部審計隊伍,完善和優(yōu)化內(nèi)部審計隊伍的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。
3.聘請社會審計人員或社會審計機構(gòu)
聘請具有與審計事項相關(guān)專業(yè)知識的人員參加審計組,或委托具有法定資質(zhì)、社會信譽良好的社會審計機構(gòu)實施審計,不僅可以減輕高校建設(shè)項目全過程跟蹤審計的工作量,而且可以提高跟蹤審計的效率。為此,在開展社會審計機構(gòu)的招標(biāo)過程中,要加大對社會審計機構(gòu)的信譽、審計業(yè)績和質(zhì)量、審計人員的學(xué)歷、職稱和工作經(jīng)驗等方面的考核,選擇更優(yōu)的審計機構(gòu)和審計人員。另外,社會審計機構(gòu)和審計人員一般都具有專業(yè)傾向性,在不同的審計領(lǐng)域其實力各不相同,因此,要根據(jù)技能匹配原則,選擇與跟蹤審計內(nèi)容匹配的社會審計機構(gòu),聘請與審計任務(wù)要求相適應(yīng)的專業(yè)審計人員,從而提升審計效果,保證審計質(zhì)量。
。ㄈ┛刂莆袑徲嬤^程
是提升模式運行效果的保障在全過程跟蹤審計模式下,委托審計已成為高校工程建設(shè)過程中的一個主要控制環(huán)節(jié)。審計人員與被審計單位的頻繁互動,容易使審計人員偏離監(jiān)督者的定位,侵入管理者的職責(zé)范圍。審計人員一旦越位,全過程跟蹤審計所建立的權(quán)力制衡機制就會不復(fù)存在。因此,要強化對委托跟蹤審計過程的監(jiān)督、檢查與控制。
1.做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的直接控制把關(guān)做好建設(shè)項目的委托跟蹤審計
除了受托社會審計機構(gòu)按合同履行職責(zé)外,高校審計部門還必須做好關(guān)鍵控制點的直接把關(guān),如工程量清單審核、招標(biāo)控制價編制、合同審核、隱蔽工程簽證、工程量變更簽證、材料價格簽證、工程進(jìn)度款審簽、竣工結(jié)算審計等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
2.加強對委托跟蹤審計的復(fù)核
檢查高校審計部門要組織審計組進(jìn)行定期匯報,討論、詢問有關(guān)問題,促進(jìn)審計的深化和補漏;對審計內(nèi)容相同的項目,要組織審計組集中對賬,進(jìn)行橫向比較,揭示差異,促進(jìn)平衡。另外,高校審計部門要加強審計抽查工作,抽查結(jié)果與審計人員的業(yè)績考評及社會審計機構(gòu)的聘用、報酬掛鉤。
3.明確跟蹤審計的角色定位
高校審計部門要建立事前議事機制,使審計人員做到到位而不越位,不代替建設(shè)管理部門的職責(zé)。審計人員在審計過程中要避免口頭答復(fù)的做法,對需要回答的問題,要通過議事機制來妥善處理。
4.提高委托跟蹤審計的時間效率
高校建設(shè)項目有工期要求,每個環(huán)節(jié)具有時效性,跟蹤審計的介入時間應(yīng)先于或同步于項目建設(shè)的進(jìn)度,才能及時跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題,控制風(fēng)險。跟蹤審計要為提高建設(shè)項目的效率服務(wù),而不是影響工程進(jìn)度。
。ㄋ模┛茖W(xué)評價審計成果
工程審計報告5
我們接受委托,審計了后附的提供的工程(以下簡稱“工程”)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表。包括年月日的竣工財務(wù)決算報表及竣工財務(wù)決算說明書。
一、管理層對竣工財務(wù)決算報表的責(zé)任
按照財政部發(fā)布的《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表》和《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表填制說明》的規(guī)定編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是的責(zé)任。這種責(zé)任包括:(1)設(shè)計、實施和維護(hù)與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以使基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表不存在由于舞弊或錯誤而導(dǎo)致的重大錯報;(2)選擇和運用恰當(dāng)?shù)臅嬚;?)作出合理的會計估計。
二、注冊會計師的責(zé)任
我們的責(zé)任是在實施審計工作的基礎(chǔ)上對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表發(fā)表審計意見。我們按照中國注冊會計師審計準(zhǔn)則和財政部發(fā)布的《會計師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算、結(jié)算、決算審核暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行了審計工作。中國注冊會計師審計準(zhǔn)則要求我們遵守職業(yè)道德規(guī)范,計劃和實施審計工作以對基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表是否不存在重大錯報獲取合理保證。
審計工作涉及實施審計程序,以獲取有關(guān)基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表金額和披露的審計證據(jù)。選擇的審計程序取決于注冊會計師的判斷,包括對由于舞弊或錯誤導(dǎo)致的基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表重大錯報風(fēng)險的評估。在進(jìn)行風(fēng)險評估時,我們考慮與基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表編制相關(guān)的內(nèi)部控制,以設(shè)計恰當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,但目的并非對?nèi)部控制的有效性發(fā)表意見。審計工作還包括評價管理層選用會計政策的恰當(dāng)性和作出會計估計的合理性,以及評價基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算報表的總體列報。
我們相信,我們獲取的審計證據(jù)是充分、適當(dāng)?shù),為發(fā)表審計意見提供了基礎(chǔ)。現(xiàn)將審核情況說明如下:
三、項目建設(shè)基本情況
工程位于。整個工程總占地面積為平方米,總建筑面積為平方米。工程于年月日由批準(zhǔn)立項,批準(zhǔn)文號為。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。于年月日獲取規(guī)劃局頒發(fā)的編號為《中華人民共和國建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。于年月日獲取頒發(fā)《中華人民共和國建筑工程施工許可證》。
根據(jù)公司于年月日簽發(fā)的《關(guān)于項目可行性研究的批復(fù)》,批復(fù)同意的項目總投資金額為萬元,其中:建設(shè)投資萬元、流動資金萬元。建設(shè)資金中自有資金為萬元、建設(shè)投資貸款萬元、流動資金貸款萬元。年月日編制了《項目經(jīng)濟(jì)概算初步設(shè)計》,概算工程建設(shè)投資總計為萬元。
工程于年月日開工,年月日竣工。于年月日對工程所含工程范圍的各項目進(jìn)行了竣工驗收工作,經(jīng)驗收小組成員判定,“”。項目建成后新增加工量為;電氣設(shè)備總?cè)萘繛;生產(chǎn)、生活用水;生活污水排水。
工程主要服務(wù)單位:建設(shè)單位:設(shè)計單位:監(jiān)理單位:施工單位:勘察單位:主要設(shè)備供貨單位:審價單位:
四、工程投入資金的審核情況
根據(jù)我們的審核,截止年月日,工程投入資金情況如下:
單位:萬元
五、工程投資完成審核情況
截止年月日,工程累計完成總投資為元,其中:(一)按支出內(nèi)容分類的.明細(xì)構(gòu)成如下:
建筑安裝工程投資元設(shè)備投資元待攤投資元其他投資元(二)按交付使用資產(chǎn)分類的明細(xì)構(gòu)成如下:
房屋建筑物元需安裝的設(shè)備元無形資產(chǎn)元六、項目支出概況
。ㄒ唬┙(jīng)審核,工程支出總計為元,其中:經(jīng)審價單位審價的工程支出元,占工程支出的%。
。ǘ┙(jīng)審核,工程設(shè)備支出元,其中:經(jīng)審價單位審價的設(shè)備安裝費支出元,占設(shè)備支出的%;依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定的設(shè)備支出元,占設(shè)備支出的%。
。ㄈ┙(jīng)審核,工程待攤投資元,均依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。(有白條入帳的情況應(yīng)披露)
。ㄋ模┙(jīng)審核,工程土地使用權(quán)投資元,系依據(jù)有關(guān)合同、發(fā)票及經(jīng)審核后支付憑證確定。
七、項目執(zhí)行情況
2、從上表分析,工程實際投資比概算總計節(jié)約萬元,節(jié)約率為%,其中:分析超支或節(jié)約的原因
八、債權(quán)債務(wù)清理情況:
根據(jù)工程審價單、購貨合同及實際付款情況來確定實際工程造價及往來情況,截止日工程總投資元,已付工程款元,尚欠工程款元。
欠款單位明細(xì)如下:
九、其他需要說明的事項
xxxxxxx會計師事務(wù)有限公司中國注冊會計師中國xx中國注冊會計師
工程審計報告6
一、工程概況
工程簡介
(一)建設(shè)單位:中國移動通信集團(tuán)江蘇有限公司鹽城分公司
二、責(zé)任
(一)建設(shè)單位責(zé)任:
1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。
2、建設(shè)單位不應(yīng)肢解工程
3、建設(shè)單位應(yīng)依法對工程建設(shè)項目的勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理
以及與工程設(shè)備材料采購供應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)。
4、建設(shè)單位應(yīng)對勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提供與工程有關(guān)的原始資料,原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。
5、建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包單位以低于成本價競標(biāo),不得任意壓縮合理工期。
6、實行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理,也可以委托具有監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。
7、下列工程必須實行建設(shè)監(jiān)理:
(1)國家重點建設(shè)工程;
(2)大中型公用事業(yè)工程;
(3)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程:
(4)國家規(guī)定必須實行建設(shè)監(jiān)理的其他工程。
8、建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報告后,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工、
監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行)工程竣工驗收。
9、建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條付:
(1)完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容:
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場檢驗(試驗)報告。
(4)有勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件。
(5)由施工單位簽署的工程保修書。
10、建設(shè)工程驗收合格的,方可交付使用。
11、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定,及時收集、
整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立健全建設(shè)項目的檔案,并在建設(shè)工程竣工驗收后,及時向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項目檔案。
12、建設(shè)單位不得明示或暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量:不得明示或暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
13、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管里部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖紙審查辦法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。
14、建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。
15、按照合同約定,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位應(yīng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。
16、涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的'裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提供設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。
(二)審計機構(gòu)責(zé)任:
1、審計責(zé)任是注冊會計師執(zhí)行審計業(yè)務(wù)、出具審計報告所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,
2、根據(jù)《審計基本準(zhǔn)則》的規(guī)定,被審計單位負(fù)有以下會計責(zé)任:建立和健全本單位的內(nèi)部控制制度;保護(hù)本單位的資產(chǎn)安全和完整;保證提交審計的會計資料真實、合法和完整。
3、審計責(zé)任是對委托人和被審計單位應(yīng)盡的義務(wù),是審計職業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國《審計基本準(zhǔn)則》規(guī)定:"按照獨立審計準(zhǔn)則的要求出具審計報告,保證審計報告的真實性、合法性是注冊會計師的審計責(zé)任。"另根據(jù)第九條規(guī)定:"審計意見應(yīng)合理地保證會計報表使用人確定已審計會計報表的可靠程度,但不應(yīng)被認(rèn)為是對被審計單位持續(xù)經(jīng)營能力及經(jīng)營效率、效果所做出的承諾。"
4、審計單位在實施審計時應(yīng)保持職業(yè)上應(yīng)有的認(rèn)真和謹(jǐn)慎態(tài)度,根據(jù)審計準(zhǔn)則的要求,充分考慮審計風(fēng)險,通過實施必要和適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦,將會計報表中存在的?yán)重失實的錯誤與舞弊揭露出來。這就是說,注冊會計師如果未能將會計報表中嚴(yán)重失實的錯誤與舞弊揭露出來,應(yīng)負(fù)審計責(zé)任。
5、審計單位在審計過程中發(fā)現(xiàn)有錯誤或舞弊的可能性時,應(yīng)對其重要性進(jìn)行評估,并確定是否修改或追加審計程序。
三、審核依據(jù)及審核內(nèi)容
(一)審核依據(jù)
1、國家、行業(yè)相關(guān)文件及規(guī)定
2、建設(shè)單位提供的資料
3、施工圖
4、原報工程結(jié)算書
5、投標(biāo)書
6、施工合同
7、設(shè)計變更
8、工程簽證資料
9、工程定價資料
10、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件
11、現(xiàn)場勘驗紀(jì)錄
審核內(nèi)容
1、結(jié)算方式符合合同約定
2、工程符合規(guī)定的計算規(guī)則
3、分項工程預(yù)算定額或清單子目選套合規(guī)、恰當(dāng),結(jié)算換價正確
4、核實工程取費執(zhí)行相應(yīng)的計算基數(shù)和費率標(biāo)準(zhǔn)
5、核查設(shè)備、材料用量與定額含量或設(shè)計含量一致
四、審核過程
1、現(xiàn)場踏勘
2、監(jiān)理/建設(shè)單位介紹情況
3、初審
4、交換意見
5、簽訂三方定案
6、出具報告。
五、審核結(jié)果
見附件:竣工結(jié)算表、結(jié)算審定單
六、審核問題
本次審計共發(fā)現(xiàn)問題四個主要問題,并對此提出相應(yīng)的意見如下:
1、部分工程只有合同價,沒有相關(guān)合同價組成明細(xì)清單,導(dǎo)致結(jié)算審計時依據(jù)不充分。我公司建議工程合同(或協(xié)議書)中都應(yīng)明確合同工程數(shù)量及相對應(yīng)的合同單價,以便在結(jié)算時有統(tǒng)一的口徑進(jìn)行調(diào)減或核增,否則結(jié)算依據(jù)不充分。
2、所有項目的主材都是甲供的,但甲供材料是否超領(lǐng),沒有提供詳細(xì)的清單,在結(jié)算中不能反映該工程實用的甲供材數(shù)量。我公司建議:由甲方提供每個項目的材料實際供應(yīng)清單,以便于供應(yīng)數(shù)量與現(xiàn)場實際使用數(shù)量對比,控制材料超領(lǐng),或損耗過大的情況。
3、部分工程驗收單只有相關(guān)單位的簽名簽字,無詳細(xì)的質(zhì)量描述和工期描述。我公司建議:在工程竣工驗收單上,除監(jiān)理單位、建設(shè)單位、代維單位、施工單位的有關(guān)人員簽字外,還應(yīng)說明工程概況、主要工程量,合同工期、實際工期、詳細(xì)的質(zhì)量描述等,以便工程審計。
4、監(jiān)理機構(gòu)對隱蔽工程無詳細(xì)的見證資料。我公司建議:對于隱蔽工程,現(xiàn)場監(jiān)理單位應(yīng)提供隱蔽工程記錄或提供相關(guān)的施工影像資料,既便于工程結(jié)算,又可防止偷工減料。在以上的問題中尤為重要的是第三項中的工程量。工程量是工程資源投入的量化指標(biāo),也是審查工作的關(guān)鍵。在工程結(jié)算審查中對工程量復(fù)查不準(zhǔn),除影響到分部分項工程量的增加外,還會引起分部分項工程費、措施項目費用等連鎖反應(yīng),以至規(guī)費及整個項目工程造價的成比例膨脹,因此對工程量的審查及確認(rèn)是結(jié)算審查的重中之重。
工程審計報告7
一、建筑工程項目跟蹤審計的作用
㈠防止工程款超付現(xiàn)象
建筑工程跟蹤審計有利于合理控制建筑工程成本,避免浪費工程資金。審計工作人員在建筑工程施工過程中定期進(jìn)行工程審計工作,支付建筑工程款,這種建筑工程全過程跟蹤審計管理模式能夠避免工程款超付現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)避建筑企業(yè)與施工單位因工程款發(fā)生糾紛,保障雙方的收益。
、娼档蛯徲嫏z查風(fēng)險
在建筑工程施工過程中進(jìn)行跟蹤審計工作,合理控制建筑工程資源使用情況,杜絕浪費現(xiàn)象。審計員在進(jìn)行建筑工程施工控制時,能夠?qū)こ淌┕さ拿總階段進(jìn)行審計,及時發(fā)現(xiàn)問題上報有關(guān)部門,規(guī)避在工程施工過程中因沒有監(jiān)督而造成風(fēng)險損失,達(dá)到降低工程審計檢查風(fēng)險。
㈢提升工程質(zhì)量
建筑工程全過程跟蹤審計工作包括施工前的工程設(shè)計、物資采購、施工過程審計管理、竣工后的項目款結(jié)算工作等。跟蹤建筑工程全過程進(jìn)行審計工作,合理控制工程施工總體運行,規(guī)范工程各階段的工作行為。通過控制物資采購的質(zhì)量、建筑工程施工質(zhì)量、建筑工程竣工管理監(jiān)督,增強工程施工安全,節(jié)約建筑工程成本,提高建筑工程的質(zhì)量安全。
、栌兄谕晟票O(jiān)督體制
目前,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,社會大眾對建筑工程的質(zhì)量安全要求越來越高,但是建筑行業(yè)內(nèi)部缺少完善的工程監(jiān)督機制,無法對建筑工程項目實施有效的監(jiān)督,控制施工工序。推行建筑工程全過程跟蹤審計管理,實現(xiàn)對工程項目全過程的監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)建筑工程的每個環(huán)節(jié)的問題,上報有關(guān)部門找到解決方案,規(guī)避工程建筑風(fēng)險。同時,跟蹤審計工作可以有效監(jiān)督工程造價管理,實現(xiàn)工程款使用透明度,杜絕出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,逐漸完善建筑行業(yè)的監(jiān)督機制。
二、工程跟蹤審計相關(guān)建議
㈠建筑工程施工前跟蹤審計
建筑工程施工前的跟蹤審計工作包括工程投資、設(shè)計階段工程造價管理。設(shè)計部門進(jìn)行工程項目實施可行性的調(diào)查研究,提出建筑工程的評估報告和審查報告。合理控制建筑工程的圖紙方案設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、籌備工程款等階段的審計工作,在建筑工程施工前要做好開工前的內(nèi)部流程設(shè)計、內(nèi)部控制以及職責(zé)分工等關(guān)于施工前跟蹤審計。需要注意四點要求:第一,審計建筑工程的工程資金。主要工作包括工程資金來源是否合理、資金是否達(dá)到建筑工程標(biāo)準(zhǔn),資金是否需要存儲等,滿足建筑工程資金的相關(guān)需求。第二,需要對建筑工程項目相關(guān)文件進(jìn)行審計。主要文件有工程施工可行性調(diào)研報告、工程風(fēng)險效益評估報告、建筑工程用地資格審批、建筑工程的施工許可證、建筑工程的規(guī)劃書以及工程環(huán)保相關(guān)計劃書等,工程相關(guān)文件要保證其真實性、清楚標(biāo)注建筑工程項目以及建筑企業(yè)名稱等。第三,保證對建筑工程全過程進(jìn)行跟蹤審計,避免落下某環(huán)節(jié),從而影響工程項目施工進(jìn)度。同時審計人員要考慮工程項目所有不穩(wěn)定因素,提出規(guī)避方案,合理控制工程資金使用,避免工程成本超預(yù)算情況出現(xiàn)。第四,在建筑工程投標(biāo)階段,加強對投標(biāo)程序、投標(biāo)文件的審計,保證施工合同簽訂的合法安全。
。ǘ┙ㄖこ淌┕み^程中跟蹤審計
在建筑工程施工過程中,審計工作深入到工程施工現(xiàn)場的各環(huán)節(jié),主要監(jiān)督施工材料的價格和隱蔽工程量兩部分。第一,建筑工程施工過程中存在很多隱蔽工程項目,這些工程質(zhì)量對建筑工程總質(zhì)量的影響很大,因此進(jìn)行工程項目施工階段的跟蹤審計,要仔細(xì)記錄工程項目的工程量、項目版塊。審計工作人員需要加強對隱蔽工程的監(jiān)督,避免隱蔽工程發(fā)生偷工減料隋況,提高隱蔽工程質(zhì)量安全。第二,工程項目施工階段的跟蹤審計需要施工單位的全力配合,所以審計部門加強與施工單位、工程質(zhì)量監(jiān)理單位的溝通交流,保證建筑工程審計工作的正常開展,提高工程項目質(zhì)量。第三,加強工程項目施工原料價格控制。合理簽訂工程原料供給合同,若依據(jù)原料供給合同進(jìn)行審計工作,需要嚴(yán)格審查供應(yīng)商提供施工材料的質(zhì)量與規(guī)格,規(guī)避工程施工風(fēng)險。第四,為提高建筑工程審計質(zhì)量,需要進(jìn)行建筑原料市場價格調(diào)查,節(jié)省工程成本,避免不必要的損失,如果施工單位進(jìn)行材料采購工作,審計單位需要嚴(yán)格控制采購施工材料的.各環(huán)節(jié),控制材料質(zhì)量,節(jié)省工程材料成本。
、娼ㄖこ炭⒐ず蟾檶徲
建筑工程竣工后,施工單位需要審計部門結(jié)算工程款。審計工作人員需要現(xiàn)場核查建筑工程竣工情況、檢查施工材料使用,合理進(jìn)行工程項目審核與驗收工作。在工程竣工階段進(jìn)行審計時,要注意隱蔽工程的核查工作,保證隱蔽工程的質(zhì)量且需要進(jìn)行二次審核。同時,跟蹤審計組還可與一些內(nèi)部審計機構(gòu)達(dá)成協(xié)議,為施工方準(zhǔn)備一些資料進(jìn)行初審。關(guān)于竣工后的跟蹤審計,需從以下幾個方面人手:首先,嚴(yán)把工程量計算關(guān)。例如,審計工程量計算與定額的計算是否一致、圖紙與施工簽證是否符合。其次,應(yīng)該對定額套用進(jìn)行審核,在對結(jié)算單價與報價進(jìn)行詳細(xì)的審核后,并且根據(jù)相關(guān)規(guī)定去對結(jié)算定額進(jìn)行分析與對比。對定額套用是否合理進(jìn)行嚴(yán)格的判斷,監(jiān)測有沒有出現(xiàn)利用該項目套取資金的現(xiàn)象發(fā)生等。再次,對工程的相關(guān)費用進(jìn)行審核,具體針對工程施工過程中所產(chǎn)生的費用進(jìn)行檢查。最后,嚴(yán)把材料的價格差異關(guān)。例如,材料質(zhì)量存在著差異、材料價格差有沒有按照市場價和相關(guān)預(yù)算來處理、施工單位所領(lǐng)用的各種材料有沒有收取回扣的現(xiàn)象、施工企業(yè)的相關(guān)手續(xù)以及采購材料的證件是否齊全等。
綜上所述,建筑工程全過程跟蹤審計工作涵蓋了工程立項、工程設(shè)計、招投標(biāo)、工程施工及工程竣工的全過程,涉及的單位較多所以提高了審計工作的難度。因此,要求工程審計人員提高專業(yè)技能,加強實踐,克服建筑工程跟蹤審計工作中的困難,提高我國建筑工程跟蹤審計水平。
工程審計報告8
一、基本情況
南安市濱江機械產(chǎn)業(yè)基地金河大道及其市政工程項目業(yè)主為南安市濱江投資發(fā)展有限公司,由中國城市規(guī)劃設(shè)計院設(shè)計、南安市興安建設(shè)有限公司承建、廈門中建東北建設(shè)監(jiān)理事務(wù)所監(jiān)理。
項目特征:本工程合同工期100日歷天,因未提供《福建省市政工程竣工驗收報告》,是否考慮扣除延誤工期的費用請業(yè)主進(jìn)一步確認(rèn)。
二、審計依據(jù)
1、合同依據(jù):由業(yè)主和承包商于20xx年3月16日簽訂《建設(shè)工程施工合同》,合同價款11340714元。
2、工程項目及工程量依據(jù):項目竣工圖紙、工程聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證單、原合同內(nèi)的工作內(nèi)容等。
3、南建標(biāo)[20xx]第2號施工招標(biāo)文件。
4、施工單位投標(biāo)商務(wù)文件、企業(yè)勞保核定卡。
三、審計審核的`主要內(nèi)容
本工程的合同造價予以確認(rèn),但甩項及暫定項目已進(jìn)行扣除。主要項目如下:
(一)、本工程竣工范圍為不包括樁號K0+000-K0+380段給水工程,應(yīng)扣除原計算范圍K0+000-K0+380內(nèi)所涉及給水工程項目,核減-174454元。
(二)、原投標(biāo)市政管線部分的勞保按甲類計,企業(yè)核定勞保為丁類,核減72780元。
(三)、根據(jù)招標(biāo)預(yù)算編制說明二.3,道路工程中的軟基處理(拋石擠淤)、截水溝、鋪草皮、方格護(hù)坡等工程量為暫定工程量,結(jié)算時按實調(diào)整,根據(jù)現(xiàn)場簽證單,核減-40.8784萬元。
(四)、簽證01~25的審核情況:
1、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號01、簽證01
審核造價說明:核增造價0.7941萬元。
核定依據(jù):按聯(lián)系單編號01、簽證01計算。
2、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號02、簽證02
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號02、簽證02計算。
3、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號03、簽證03
審核造價說明:核增造價1.9402萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號03、簽證03計算。
4、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號04、簽證04
審核造價說明:核增造價為27.4103萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號04、簽證04計算。
5、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號05、簽證05
審核造價說明:核增造價為0.4066萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號05、簽證05計算。
6、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號06、簽證06
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):根據(jù)招標(biāo)預(yù)算(最高控制價)編制說明四.1,攪拌機安拆費及包括臨時水、電力線路按15000元包干計列,該項不能重復(fù)計算。
7、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號07、簽證07
審核造價說明:核增造價為68.2741萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號07、簽證07計算。
8、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號08、簽證08
審核造價說明:核增造價為2.6114萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號08、簽證08計算。
9、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號09、簽證09
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號09、簽證09計算。
10、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號10、簽證10
審核造價說明:核增造價為8.1665萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號10、簽證10計算。
11、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號11、簽證11
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):原便道已均計算,第4號、第5號臺風(fēng)屬異常惡劣的氣候條件,承包商應(yīng)做好這些便道的排水及防護(hù)工作,發(fā)生這種情況,承包商僅可補償工期,費用不能計取。
12、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號12、簽證12
審核造價說明:核增造價為29.9045萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號12、簽證12計算。
13、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號13、簽證13
審核造價說明:核增造價為3.9046萬元。
核定依據(jù):該范圍內(nèi)的第一次便道碎石應(yīng)利用于本次。
14、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號14、簽證14
審核造價說明:核增造價為1.3043萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號14、簽證14。
15、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號15、簽證15
審核造價說明:核增造價為0.20xx萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號15、簽證15。
16、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號16、簽證16
審核造價說明:核增造價為3.8458萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號16、簽證16。
17、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號17、簽證17
審核造價說明:核增造價為0.9012萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號17、簽證17。
18、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號18、簽證18
審核造價說明:核增造價為2.1016萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號18、簽證18。
19、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號19、簽證19
審核造價說明:核增造價為4.0625萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號19、簽證19。
20、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號20、簽證20
審核造價說明:核增造價為2.4889萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號20、簽證20。
21、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號21、簽證21
審核造價說明:核增造價為0.7082萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號21、簽證21。
22、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號22、簽證22
審核造價說明:核增造價為30.1747萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號22、簽證22。
23、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號23、簽證23
審核造價說明:核增造價為0元。
核定依據(jù):K1+920~K2+100原設(shè)計圖的《路基土石方計算表》及地勘資料《沿線工程地質(zhì)縱斷面圖-圖號7》均有詳細(xì)描述該段為強風(fēng)化巖。據(jù)南建標(biāo)[20xx]第2號招標(biāo)文件,13.2.8核對工程量及調(diào)整辦法,該項中標(biāo)后不能進(jìn)行調(diào)整。
24、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號24、簽證24
審核造價說明:核定造價為0.1825萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號24、簽證24。
25、根據(jù)《工程聯(lián)系單》編號25、簽證25
審核造價說明:核增造價為0.7007萬元。
核定依據(jù):工程聯(lián)系單編號25、簽證25。
工程審計報告9
根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》的規(guī)定,按照年度審計項目計劃,20xx年10月8日至10月22日,我局對深圳市鹽田區(qū)人民政府鹽田街道辦事處(以下簡稱鹽田街道辦)送審的華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目竣工決算進(jìn)行了審計。審計工作得到該單位的支持和配合,審計實施工作進(jìn)展比較順利。審計過程中查閱了該單位提供的工程竣工資料和報表、賬冊、會計憑證及合同等資料。鹽田街道辦對其提供的`會計資料及其他證明資料的真實性、完整性負(fù)責(zé),深圳市鹽田區(qū)審計局的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。
一、基本情況
華僑新村二期小區(qū)排水管網(wǎng)改造工程項目經(jīng)深鹽發(fā)改〔20xx〕267號文件批準(zhǔn)立項,計劃投資31萬元,資金來源為國土基金,項目建設(shè)單位是鹽田街道辦。工程于20xx年11月23日開工,20xx年1月20日通過竣工驗收,質(zhì)量驗收等級為合格。
二、審計結(jié)果、跟蹤審計情況和審計評價
(一)審計結(jié)果
該項目竣工決算送審金額為282,378.73元。經(jīng)審計,審定金額為282,378.73元,本次決算審計無核減,詳見附表。
(二)跟蹤審計情況
在對該項目的跟蹤審計過程中,完成結(jié)算審計一項,出具審計報告一份,送審金額281,971.57元,審定金額265,363.31元,核減16,608.26元,核減率5.89%。
(三)審計評價
審計結(jié)果表明,建設(shè)單位在項目管理方面,基本能夠按照基建程序?qū)嵤┎⒐芾眄椖,工程資料齊全;在財務(wù)管理及會計核算方面,會計資料較完整,所披露的會計信息真實地反映了建設(shè)資金的來源和運用情況;在投資計劃執(zhí)行方面,該項目計劃投資31萬元,實際投資28.24萬元。
三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題
未按規(guī)定時限報審竣工決算
該工程于20xx年1月20日竣工驗收,建設(shè)單位于20xx年10月8日報審本項目竣工財務(wù)決算。與《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府投資項目審計監(jiān)督條例》第二十八條“建設(shè)、施工等與項目建設(shè)相關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)在項目完成竣工驗收之日起九十日內(nèi),向?qū)徲嫏C關(guān)提交決算資料”的規(guī)定不符。
建設(shè)單位今后建設(shè)的項目竣工驗收后,應(yīng)及時整理項目決算資料,報送審計機關(guān)審計。
深圳市鹽田區(qū)審計局
20xx年10月23日
工程審計報告10
內(nèi)部審計是企業(yè)管理的一個重要組成部分,其在管理中所起的作用也日益凸現(xiàn),有關(guān)內(nèi)部審計的質(zhì)量控制引起越來越多的關(guān)注,如何有效地開展內(nèi)部審計質(zhì)量控制,值得我們深思。筆者所在單位為中國航空工業(yè)集團(tuán)公司所屬的一家大型國有企業(yè),近年來大力推行精細(xì)化管理,審計人員以此為契機,在提高內(nèi)部審計質(zhì)量方面進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新與實踐,取得了一定成效。
一、抓好審前準(zhǔn)備,提高規(guī)范化程度
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。充分的準(zhǔn)備工作有助于審計人員有計劃、有步驟、有目的、有重點地開展審計項目。然而,與目前發(fā)展相對較為規(guī)范的審計實施相比,審前準(zhǔn)備工作重視不足、審計資料填報模板不規(guī)范、審前調(diào)查不充分以及審計報告質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)不健全等現(xiàn)象還較為常見。筆者所在公司通過報簽《審計立項書》、更新審計資料填報模板、編制《審計訪談提綱》、審計方案采用集體研討的形式、健全審計項目質(zhì)量自我評估標(biāo)準(zhǔn)等一系列工作,審前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的工作規(guī)范程度大幅提升,現(xiàn)已基本固化成一套完整的審前準(zhǔn)備流程,為審計實施和后續(xù)審計的開展打下基礎(chǔ),具體做法如下:
一是報簽《審計立項書》。按照審計任務(wù)來源,編制《審計立項書》,明確審計內(nèi)容,報董事長簽批后作為審計實施依據(jù)之一,增強被審計單位對審計項目的重視程度。
二是更新審計資料填報模板。結(jié)合所屬單位各自不同的組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)性質(zhì)、核算模式,細(xì)化更新了以前年度編制的審計資料填報模板,形成現(xiàn)有的更具有針對性和適用性的《生產(chǎn)單位審計表格模板》和《子公司審計表格模板》。如在適用于生產(chǎn)單位的填報模板中取消“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,增加“建立的各項管理制度和業(yè)務(wù)流程目錄”;適用于子公司的模板中增加“長期投資及收益表”、“企業(yè)年度工作報告”。同時,為每張表編制了填寫說明,對表格之間的勾稽關(guān)系加以解釋,方便被審計單位人員填報,使收集的審計資料可以突出被審計單位自身特點,更具有相關(guān)性和針對性。
三是編制《審計訪談提綱》。通過對被審計單位填報資料的了解,由審計組長結(jié)合審計目標(biāo)、審計范圍,針對不同單位、不同人員、有側(cè)重點地編制《審計訪談提綱》,指導(dǎo)審計人員在開展審前走訪調(diào)查時,盡可能地收集到全面、充分、相關(guān)和有用的財務(wù)、非財務(wù)信息,從而進(jìn)一步確定重點審計領(lǐng)域、評估審計風(fēng)險和重要性水平。
四是審計方案集體研討常規(guī)化。根據(jù)審前調(diào)查走訪收集到的信息,審計組長編制審計實施方案,組織項目組成員集體研究討論,集思廣益,征詢采納各成員意見后對實施方案進(jìn)行補充完善,提升其合理性和可行性,同時采用這種方式便于項目組成員熟悉審計內(nèi)容,保證現(xiàn)場審計有序開展。
五是建立審計項目質(zhì)量自我評估標(biāo)準(zhǔn)。完善《審計項目質(zhì)量自我評估標(biāo)準(zhǔn)》。將審計項目分為審前準(zhǔn)備、審計實施、審計報告三個階段,每個階段再分別細(xì)化為9個、14個、18個小項目,對每個小項目按照其重要性水平賦予相應(yīng)分值權(quán)重,由全體審計人員進(jìn)行打分之后匯總得出最終成績,客觀、公正、合理地對審計項目質(zhì)量進(jìn)行評價,以此來促進(jìn)其質(zhì)量的提高。
二、做實審計實施,降低審計風(fēng)險
審計實施是審計項目的主體和重點部分,關(guān)系到審計報告的最終質(zhì)量和審計風(fēng)險的高低。目前,大多數(shù)企業(yè)審計實施階段還存在符合性測試力度較小、現(xiàn)場審計工作主要依靠審計人員的個人經(jīng)驗等缺陷。筆者結(jié)合所在公司實踐,認(rèn)為有重點地抓好以下三方面的工作,有利于提高審計質(zhì)量。
一是抓好審計證據(jù)質(zhì)量控制。按照內(nèi)部審計準(zhǔn)則的要求,審計證據(jù)要符合相關(guān)性、充分性和可靠性原則。審計證據(jù)的獲取須全面、客觀地反映問題本質(zhì),揭示問題的.內(nèi)在聯(lián)系,而不能僅憑個人愛好或主觀判斷;審計證據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)合理合法,真正涉及問題的本質(zhì);審計證據(jù)的數(shù)量必須充分,足以反映審計事項的客觀事實。審計證據(jù)的獲取步驟一般分三步:一是事前收集;二是事中獲取,向被審單位及相關(guān)部門直接索取有關(guān)證明材料,現(xiàn)場審閱,抽查有關(guān)資料,實地盤點,實地調(diào)查、現(xiàn)場觀察、分析比較等方法;三是證據(jù)鑒定,篩選有價值的證據(jù)。筆者所在公司在提高審計證據(jù)也采取了一些積極手段,尤其突出事前和鑒定環(huán)節(jié),找準(zhǔn)獲取審計證據(jù)的關(guān)鍵和方向,在實施時加大證據(jù)獲取和審核的力度,項目組負(fù)責(zé)人對審計證據(jù)進(jìn)行實時審核,若發(fā)現(xiàn)審計證據(jù)不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成審計人員重新取證。
二是要加大內(nèi)部控制符合性測試力度。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計正在從傳統(tǒng)審計向管理審計轉(zhuǎn)變,更加關(guān)注內(nèi)控與風(fēng)險,挖掘管理深層次問題,去“讀懂?dāng)?shù)字背后的故事”。內(nèi)控符合性測試作為審計的一種手段,是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的重要抓手。通過內(nèi)控符合性測試與評價,可以揭露內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)和失控部位,從而達(dá)到改善企業(yè)管理,確定審計重點和范圍的目的。符合性測試的范圍越大,所能提供的有關(guān)政策或程序執(zhí)行有效性的證據(jù)就越充分。為確保審計效果,筆者所在公司對內(nèi)控測試的流程進(jìn)行了梳理,測試前審計人員掌握制度,梳理測試重點,明確測試的流程和方法;測試過程中,通過查看臺賬、抽查單據(jù)記錄、調(diào)查走訪、現(xiàn)場實測、流程分析、交流溝通等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題缺陷與相關(guān)業(yè)務(wù)人員、部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通確認(rèn)、反復(fù)論證,在取得有效證據(jù)和結(jié)果后才下結(jié)論,以保證測試客觀性、可行性,杜絕“走過場”。
三是推行三級復(fù)核審計工作底稿。審計工作底稿的“三級復(fù)核”指審計工作底稿完成之后,由審計組成員之間、審計組組長、業(yè)務(wù)處長分別進(jìn)行復(fù)核,認(rèn)真審查各審計事項的判斷是否準(zhǔn)確,核查審計工作底稿所附證據(jù)是否符合合法性、相關(guān)性、充分性原則。各級復(fù)核人員明確其具體復(fù)核的內(nèi)容和承擔(dān)的責(zé)任,實現(xiàn)層層把關(guān)、級級負(fù)責(zé),確保每一個審計項目的每一個環(huán)節(jié)始終都處于適當(dāng)層次的控制之中。審計工作底稿的復(fù)核是對審計工作底稿中所列審計事項及結(jié)論與審計證據(jù)是否相互支持的核對,從而可以合理保證審計意見的準(zhǔn)確性,降低審計風(fēng)險,提高審計質(zhì)量。
三、狠抓審計報告時效性,提高信息有用性
審計報告是審計項目的最終結(jié)果,是審計人員向管理層等傳遞信息的主要載體,如果審計報告的時效性能夠增強,就會大大提高內(nèi)部審計在公司治理效果及增加企業(yè)價值等方面的作用。在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代,尋找一個問題的答案只需幾秒,而內(nèi)部審計可能需要幾個月,甚至幾年才能得到一個想要的答案。如果審計報告出具的時間過長,提供的信息早已過時,沒有任何意義,內(nèi)部審計人員一定要及時完成審計工作,在合理的時間提供審計報告,而要做到這一點,審計過程中的每個環(huán)節(jié)都必須經(jīng)過重新設(shè)計:一是制定計劃,沒有計劃的審計就如同“沒有地圖的旅行”;二是現(xiàn)場審計中要避免“過度審計”;三是形成審計報告。最具有挑戰(zhàn)性的是編制審計報告。審計報告是內(nèi)部審計工作成果的集中體現(xiàn),是整個審計過程質(zhì)量控制的重要和關(guān)鍵環(huán)節(jié),筆者所在單位在提高審計報告時效性方面的主要做法如下:
集體討論審計報告,縮短審計報告周期。審計報告出具的流程在企業(yè)里一般是由審計報告初稿完成后,由項目組長、處(室)部門負(fù)責(zé)人逐級對報告進(jìn)行復(fù)核,由于審核人員看問題的角度和層次不同,造成報告反復(fù)修改,審計報告出具時間較長,影響了審計報告出具的時效性。為保證審計報告質(zhì)量,審計部門優(yōu)化審計報告出具流程,報告在項目組定稿后,提交由審計人員、業(yè)務(wù)處長、部門領(lǐng)導(dǎo)共同參與的集體研討,采用頭腦風(fēng)暴法,快速統(tǒng)一思想,將三級復(fù)核流程優(yōu)化,不但減少了報告修改時間,審計報告的完整性、審計結(jié)論的準(zhǔn)確性以及審計整改建議的科學(xué)性和可操作性也有所提高。項目組長根據(jù)審計項目組成員的工作底稿,整理、匯總?cè)〉玫膶徲嬜C據(jù),做出合理、恰當(dāng)?shù)呐袛,提出審計整改建議,出具審計報告并通過項目組成員討論后定稿。實行審計報告集體討論,能有效降低審計報告反復(fù)修改的時間,壓縮出具報告的時間,提高了審計報告的時效性。
四、重視后續(xù)審計,鞏固審計成果
后續(xù)審計是審計工作的終結(jié)階段,也是落實審計成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié),有助于督促被審計單位有效履行整改職責(zé),促進(jìn)審計成果的利用,促進(jìn)被審計單位管理水平、風(fēng)險防范能力的進(jìn)一步提高。同時,其在提高審計質(zhì)量、維護(hù)審計工作嚴(yán)肅性、降低審計風(fēng)險、保證審計成果的延續(xù)性和規(guī)范性等方面也有重要意義,F(xiàn)實審計中由于對后續(xù)審計重要性的認(rèn)識不夠,以及審計項目多、審計力量不足等一些客觀原因,重審計、輕后續(xù)的現(xiàn)象較為普遍,后續(xù)審計的組織方式、操作程序和審計內(nèi)容隨意性大、后續(xù)審計成效不明顯,這在一定程度上影響了審計作用的發(fā)揮。筆者所在單位針對這種情況進(jìn)行了改進(jìn),具體做法如下:
一是優(yōu)化后續(xù)審計流程。為解決后續(xù)審計時間相對于整改落實節(jié)點相對滯后以及后續(xù)審計與前期審計流程分離等方面的問題,審計人員對原有審計回訪流程進(jìn)行了優(yōu)化,增加被審計單位上報整改計劃環(huán)節(jié),由審計部門審核后報董事長簽批后下發(fā),明確時間節(jié)點、責(zé)任人等。
二是提高審計回訪頻次,跟蹤回訪被審計單位整改情況。對被審計單位存在問題整改情況進(jìn)行跟蹤回訪和持續(xù)關(guān)注,確保審計成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)公司風(fēng)險管理、內(nèi)部控制和治理機制的完善。建立《審計項目過程控制記錄表》,根據(jù)被審計單位上報的整改計劃,按月對發(fā)現(xiàn)問題整改項數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計,實施動態(tài)管理,對已到整改時間節(jié)點的審計發(fā)現(xiàn)問題實行“拉條掛賬”,安排人員進(jìn)行“一事一訪”,促進(jìn)問題及時整改歸零。每月對整改情況進(jìn)行跟蹤、記錄,每季度對審計回訪結(jié)果進(jìn)行匯總整理,及時出具審計回訪報告,促使審計發(fā)現(xiàn)問題能夠按節(jié)點高質(zhì)量完成整改,確保審計發(fā)現(xiàn)問題及時歸零,有效鞏固前期審計成果。
通過對后續(xù)審計流程化、制度化,以及審計回訪頻次的提高,審計發(fā)現(xiàn)問題整改率有了顯著提高,有效提高了審計項目的整體質(zhì)量。
實施內(nèi)部審計質(zhì)量控制,是內(nèi)部審計生存發(fā)展的根基,是內(nèi)部審計的“生命線”和“事業(yè)線”,沒有質(zhì)量保證的內(nèi)部審計不但會失去服務(wù)對象,而且會失去自身存在的價值。提高企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量是一項系統(tǒng),涉及審計資源計劃管理、審計方案質(zhì)量控制、審計項目現(xiàn)場管理、審計報告質(zhì)量控制、后續(xù)審計質(zhì)量管理等方方面面,也是一個動態(tài)的、連續(xù)的過程,包括事前的調(diào)查、計劃,事中的實施,事后的報告、檢查等環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)既相互銜接,又相互交叉,其中任何一個環(huán)節(jié)的疏忽都將影響整個審計的質(zhì)量。通過上述分析,筆者認(rèn)為抓準(zhǔn)、抓好內(nèi)部審計每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點對提升審計質(zhì)量尤其重要,只有不斷提高內(nèi)部審計質(zhì)量,才能充分發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)治理和風(fēng)險控制等方面的作用。
工程審計報告11
工程造價審計是固定資產(chǎn)投資審計的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運用日益廣泛,在現(xiàn)實中也取得不少成績。就我國當(dāng)前形勢而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項目紛紛上馬,這正是工程造價審計充分發(fā)揮作用的時機,此時研究工程造審計現(xiàn)實意義更為強烈。
一、研究概述
工程造價審計是獨立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對固定資產(chǎn)投資活動的真實性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評價和公證的一種監(jiān)督活動。具體指由獨立的審計機構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及對固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目所花費的全部費用實施的審核與監(jiān)督;并通過審計監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項目造價的真實性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。
工程造價審計的意義重大。
第一,具有“合法”意義。工程造價審計可以審查工程造價方案是否真實可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過程是否合法、合規(guī)。
第二,具有“提高”意義。工程造價審計可以客觀的評價建設(shè)效益,促進(jìn)建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗,反思問題進(jìn)而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項目管理水平。
第三,具有“趨同”意義。開展工程造價審計是拓展固定資產(chǎn)投資審計范圍和豐富審計內(nèi)涵的客觀要求,也是實現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢,在國外特別是在發(fā)達(dá)國家,十分重視對建設(shè)項目的工程造價審計。
工程造價審計的對象廣泛。從形式上來看,工程造價審計對象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計領(lǐng)域,工程造價審計需要提供的審計資料與以往的財務(wù)審計有所不同。審計需要提供的資料包括:工程項目立項、可行性研究、概預(yù)算、投標(biāo)資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會審、設(shè)計交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動。與活動相關(guān)的是各種人財物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價審計之中要面對且捋順的工作內(nèi)容。
二、工程造價審計存在風(fēng)險
正是因為工程造價審計對象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計項目相比敏感性更強、審計環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點,加之建筑經(jīng)濟(jì)本身固有的特殊性和風(fēng)險性,工程造價審計更容易產(chǎn)生風(fēng)險,主要表現(xiàn)在兩個方面。
1.工程造價審計容易引起失誤
工程建設(shè)項目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項、勘察、設(shè)計、施工等基建程序,同時又要經(jīng)過計劃、概預(yù)算、實施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認(rèn)識等眾多因素都會導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價格發(fā)生變化的因素就很多,市場可以調(diào)節(jié)價格,政策法規(guī)也可以影響原料價格。價格一旦發(fā)生變化,成本就會變化,進(jìn)而導(dǎo)致整個工程活動發(fā)生變化如變更設(shè)計、擴大規(guī)模、增設(shè)項目等等。再如建設(shè)者的主觀認(rèn)識發(fā)生偏差,做出錯誤的判斷和決策,也會對工程項目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價審計工作增加了一定的工作量和難度,各個環(huán)節(jié)、各個要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計誤差甚至是失誤,審計結(jié)果就會受到影響,同時也可能給審計人員帶來審計責(zé)任。
2.工程造價審計不可避免失誤
工程造價審計不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險,同時由于我國目前的工程審計造價審計滯后性的實際工作特點,也難免會產(chǎn)生風(fēng)險。從近幾年的實際情況來看,審計單位對工程造價審計的介人,在時間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計部門才接到審計指令。工程造價審計與一般財務(wù)審計不同,實踐性更強,一些審計證據(jù)必須從社工現(xiàn)場才能獲得,一旦錯過時機,要對某一具體項目進(jìn)行現(xiàn)場考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計證據(jù),又怎能發(fā)表準(zhǔn)確的審計意見?由此可見,由于審計滯后的現(xiàn)狀,風(fēng)險不可避免。
三、工程造價審計風(fēng)險分析
造成工程造價審計的風(fēng)險有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風(fēng)險的根本原因,那么工程造價審計過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。
1.對工程項目建設(shè)的認(rèn)識存在分歧
工程造價審計與工程項目的建設(shè)是分不開的,然而就當(dāng)前我國實際情況來看,對于工程項目建設(shè)的認(rèn)識還是有分歧的,這種分歧會導(dǎo)致工程造價審計出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認(rèn)為工程項目建設(shè)是市場行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項目建設(shè)的行為。還有人認(rèn)為國家建設(shè)的工程項目大部分多為財政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認(rèn)為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計法來約束。由于對工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識不同,工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式,不光有審計部門的審計報告和審計決定、財政部門的評審報告,還有社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告等等。不同工程采用不同的報告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報告。不光會使工程項目建設(shè)管理混亂,也會給造價審計的工作帶來影響,造價審計獲取審計證據(jù)時,對這些文書的認(rèn)定會存在審計風(fēng)險。特別是當(dāng)審計部門的審計報告與司法部門的司法鑒定報告意見相左時,風(fēng)險更大,這類事例在現(xiàn)實中屢見不鮮。
2.工程項目建設(shè)的管理存在漏洞
工程項目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項目建設(shè)在工程項目管理的成本上一般比較重視,千方百計控制成本,然而對工程項目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意;蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項目規(guī)模的改變而失效。筆者審計過的項目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計在政府投資項目中極為常見,某些項目打上了深深的個人烙印,經(jīng)常會聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。
3.工程造價審計活動的實施存在問題
這種問題來自工程造價審計部門自身的在審計活動中表現(xiàn)出來的不科學(xué)、不合理的因素,比如審計人員素質(zhì)、審計活動的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計機關(guān),常常是一個人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到審計難題時,不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會產(chǎn)生審計風(fēng)險。此外,由于某些審計人員職業(yè)道德欠缺,對審計發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報,也給工程造價審計帶來風(fēng)險。其次,就審計活動的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。
(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價審計需要既懂專業(yè)又懂工程的`綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價審計工作緊急且合適人選暫時沒有找到的的情況下,審計活動的組織上就會產(chǎn)生隨意性。(2)時間緊張而組織管理出問題。出于造價審計活動時間緊張的原因,有些審計組為了趕進(jìn)度,簡化審計操作規(guī)程,導(dǎo)致審計風(fēng)險產(chǎn)生。工程造價審計活動的實施過程中的問題直接導(dǎo)致審計風(fēng)險的產(chǎn)生。
(3)力量有限而組織管理出問題。造價審計活動中審計機關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會中介機構(gòu)或聘請相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計風(fēng)險的因素。
四、突破工程造價審計風(fēng)險
1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)
(1)明確對工程造價審計文書的認(rèn)定。當(dāng)前特別是明確審計部門的工程審計報告和審計決定、財政部門的評審報告、社會中介造價咨詢報告、司法鑒定機構(gòu)的司法鑒定報告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認(rèn)定實際上也是對工程項目建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定。
(2)要明確工程建設(shè)項目的管理制度。工程項目管理的制度與工程造價審計活動密不可分,可以考慮逐步建立起一個以《工程項目管理規(guī)范》為核心的工程項目管理法律規(guī)范。通過這個規(guī)范,對工程項目管理各個環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責(zé)任主體,明確責(zé)任主體的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式,加強對各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任,強化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價審計服務(wù)。
(3)明確審計主體內(nèi)部運行機制。完善的審計主體內(nèi)部運行機制是防范審計風(fēng)險的直接作用力量,能夠保證審計主體的各項工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行,更加有利于不斷修正審計主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計工作的責(zé)任制度、問責(zé)制度和獎勵制度,能夠約束審計人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動審計人員工作的主動性和積極性,主動積極地防范風(fēng)險。另一方面還要謹(jǐn)慎利用社會審計資源,慎重聘請專業(yè)技術(shù)人員或委托社會中介機構(gòu),進(jìn)行委托前,應(yīng)對擬聘請對象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進(jìn)行充分的了解。委托之后要對被委托的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,可實行專人全程跟班審計,確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,盡力避免降低風(fēng)險。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計人才是關(guān)鍵
工程造價審計過程中的問題是導(dǎo)致風(fēng)險的直接原因,減少審計過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動的實施者。工程造價審計人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹立典型,學(xué)習(xí)榜樣,另一方面還可以鼓勵先進(jìn),加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計人員后續(xù)教育機制,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,針對工程造價審計工作需要,系統(tǒng)地、有計劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識和工程項目管理只是,以適應(yīng)新形勢發(fā)展要求。需要補充的是在充實工程造價審計隊伍時除配備必要的財會審計專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實工程造價審計隊伍。
3.改進(jìn)工作方法是創(chuàng)新
革新工程造價審計方式方法,提高審計效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險的方式方法來開展工作。鑒于工程造價確定的特點和近年來審計工作新趨勢,工程造價審計在審計方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計相結(jié)合的審計模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗,加強行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進(jìn)審計方法。
工程審計報告12
委托單位名稱:
我單位接受委托,本著“獨立、客觀、公正”的原則,于20xx年1月到20xx年5月,對XXXXX工程結(jié)算進(jìn)行了審查。這些工程結(jié)算資料由XXXXX有限責(zé)任公司提供,資料的真實性、完整性由資料提供者負(fù)責(zé)。我們的責(zé)任是對這些資料提出審查意見,提交審查報告。
一、工程概況: 工程大概情況,坐落位置、結(jié)構(gòu)建筑標(biāo)準(zhǔn)描述,建筑面積,設(shè)計施工監(jiān)理單位,開竣工時間,合同約定結(jié)算方式。
二、審查范圍:
XXXXX工程。
三、審查原則:
嚴(yán)格遵循國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,堅持實事求是、誠實信用和客觀公正的原則。拒絕任何一方違反法律、行政法規(guī)、社會公德、影響社會經(jīng)濟(jì)秩序和損害公共利益的要求。以遵守職業(yè)道德為準(zhǔn)則,不受干擾,公正、獨立地開展咨詢服務(wù)工作。
四、審查依據(jù):
1、建設(shè)工程造價咨詢合同(20xx)第XX號。
2、《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)、《河南省關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建
設(shè)部工程造價咨詢企業(yè)管理辦法的通知》(豫建設(shè)標(biāo)[20xx]50號)。
3、《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》(中價協(xié)[20xx]第015號)。
4、施工發(fā)承包合同、專業(yè)分包合同及補充合同,有關(guān)材料、設(shè)備采購合同;招投標(biāo)文件,包括招標(biāo)答疑文件、投標(biāo)承諾、中標(biāo)報價書及其組成內(nèi)容。
5、工程竣工圖或施工圖、施工圖會審記錄,經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,以及設(shè)計變更、工程洽商和相關(guān)會議紀(jì)要。
6、經(jīng)批準(zhǔn)的開、竣工報告或停、復(fù)工報告。
7、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB 50500-20xx)、《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(20xx)》及其計價辦法、有關(guān)規(guī)定和相關(guān)解釋、《鄭州市建設(shè)工程材料基準(zhǔn)價格信息(20xx.3季度)》。
8、有效的工程結(jié)算文件。
10、影響工程造價的相關(guān)資料。
五、審查方法 本工程采用全面審查法,根據(jù)該工程實際情況,在對該項工程進(jìn)行審查時,我們按委托方提供的資料,結(jié)合現(xiàn)場實測實量數(shù)據(jù),進(jìn)行工程量按實結(jié)算,按前述審查依據(jù)資料進(jìn)行結(jié)算審查,編制審查計算書。
(1)采用總價合同的,在合同價的基礎(chǔ)上對設(shè)計變更、工程洽商以及工程索賠等合同約定可以調(diào)整的內(nèi)容進(jìn)行審查;
。2)采用單價合同的,應(yīng)審查施工圖以內(nèi)的各個分部分項工程量,依據(jù)合同約定的方式審查分部分項工程價格,并對設(shè)計變更、工程洽商、工程索賠等調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行審查;
在對發(fā)生調(diào)整的工程單價進(jìn)行審查時,遵循以下原則:
1合同中已有適用于變更工程、新增工程單價的,按已有的單價結(jié)算;
2合同中有類似變更工程、新增工程單價的,參照類似單價作為結(jié)算依據(jù); 3合同中沒有適用或類似變更工程、新增工程單價的,按河南省清單綜合單價執(zhí)行或按雙方確認(rèn)的合理的簽證單價作為結(jié)算依據(jù)。
[此段不同情況的報告應(yīng)根據(jù)《建設(shè)項目工程結(jié)算編審規(guī)程》4.4.2及5.4.1的相關(guān)內(nèi)容結(jié)合工程實際情況進(jìn)行編寫。
六、審查內(nèi)容及審查程序:
本次工程結(jié)算審查按準(zhǔn)備、審查和審定三個工作階段進(jìn)行,并實行編制人、校對人和審查人分別署名蓋章確認(rèn)的內(nèi)部審查制度。
1、結(jié)算審查準(zhǔn)備階段
(1)審查工程結(jié)算手續(xù)的完備性、資料內(nèi)容的完整性,對不符合要求的應(yīng)退回限時補正;
。2)審查計價依據(jù)及資料與工程結(jié)算的相關(guān)性、有效性;
。3)熟悉招投標(biāo)文件、工程發(fā)承包合同、主要材料設(shè)備采購合同及相關(guān)文件;
。4)熟悉竣工圖紙或施工圖紙、施工組織設(shè)計、工程狀況,以及設(shè)計變更、工程洽商和工程索賠情況等。
2、結(jié)算審查階段
。1)審查結(jié)算項目范圍、內(nèi)容與合同約定的項目范圍、內(nèi)容的一致性;
。2)審查工程量計算準(zhǔn)確性、工程量計算規(guī)則與計價規(guī)范或定額保持一致性;
。3)審查結(jié)算單價時英嚴(yán)格執(zhí)行合同約定或現(xiàn)行的計價原則、方法。對于清單或定額缺項以及采用新材料、新工藝的,應(yīng)根據(jù)施工過程中的合理消耗和市場價格審核結(jié)算單價;
(4)審查變更簽證憑據(jù)的真實性、合法性、有效性,核準(zhǔn)變更工程費用;
(5)審查索賠是否依據(jù)合同約定的'索賠處理原則、程序和計算方法以及索賠費用的真實性、合法性、準(zhǔn)確性;
(6)審查取費標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同約定的費用定額標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定,并審查取費依據(jù)的時效性、相符性。
3、結(jié)算審定階段
(1)工程結(jié)算審查初稿編制完成后,將審查初稿交結(jié)算審查委托人及發(fā)承包雙方,聽取各方意見,并進(jìn)行合理的調(diào)整;
(2)由我單位的部門負(fù)責(zé)人對結(jié)算審查的初步成果文件進(jìn)行檢查、校對;
(3)由我單位的主管負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);
(4)發(fā)承包雙方代表人和審查人應(yīng)分別在“結(jié)算審定簽署表”上簽認(rèn)并加蓋公章;
(5)在合同約定的期限內(nèi),向委托人提交經(jīng)結(jié)算審查編制人、校對人、審核人和受托人單位蓋章確認(rèn)的正式的結(jié)算審查報告。
七、審查結(jié)果:
經(jīng)審查:
(一)施工單位原報結(jié)算價: 元
。ǘ⿲彶楹蟮慕Y(jié)算價: 元
。ㄈ⿲彍p額: 元
詳見各樓之《工程造價匯總表》
八、審減原因分析:
從費率、無效簽證、工程量虛報、定額套用錯誤等多方面逐行分析?梢约
九、特殊事項說明:
1.本結(jié)算未扣除施工所用水電費,請建設(shè)單位與施工單位自行結(jié)算。
2.本結(jié)算未考慮工程質(zhì)量與工期對工程造價造成的影響。
十、關(guān)于報告使用范圍的聲明:
審查報告僅供委托方為辦理建設(shè)單位和施工單位的結(jié)算,同時作為內(nèi)部審查依據(jù)使用。委托人或其他第三者因使用審查報告不當(dāng)所造成的后果,與本公司及本公司審查人員無關(guān)。
附件:
1、 結(jié)算審查簽署表;
2、 工程造價匯總表 ;
3、 工程結(jié)算書。
4、 根據(jù)工程實際情況選用所需附件。
工程造價咨詢有限公司 法人代表:
中國 鄭州 審查人員:
工程審計報告13
專項審計報告模板XX公路局:
我們接受委托,于20xx年3月xx日對貴單位負(fù)責(zé)建設(shè)的XXX工程的竣工決算進(jìn)行了審核。該工程項目的審批文件、工程合同、財務(wù)資料和工程結(jié)算資料有貴單位提供,并對其真實性、完整性和合規(guī)性負(fù)責(zé),我們的責(zé)任是對該工程項目的竣工決算發(fā)表審核意見。我們的審計是按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》與中價協(xié)《工程造價咨詢業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行的`。在審核過程中,我們結(jié)合貴公司和項目的實際情況,實施了審閱有關(guān)文件、審核工程結(jié)算、抽查會計記錄等必要的審計程序。現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、項目基本情況
1、項目概況
2、項目立項審批情況
3、工程實施情況
二、審核情況
1.資金到位情況
2.投資完成情況
3.概算執(zhí)行情況
三、審核發(fā)現(xiàn)的問題及建議(舉例)
1.施工單位工程結(jié)算多記XX元
2.?dāng)D占建設(shè)成本XX元
3.勘察設(shè)計合同單位、收款單位、開票單位不一致
4.建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費超概算
該工程項目批復(fù)概算列建設(shè)單位管理費X元,竣工決算建設(shè)單位管理費為XX元;決算超概算XX元。建設(shè)單位管理費和勘察設(shè)計費概算控制不夠嚴(yán)格。
建議報請主管部門批準(zhǔn)。
四、有關(guān)事項說明
1.竣工決算預(yù)留費用情況
本次竣工決算中共預(yù)留費用XX元,其中:各種審計費X元,辦公資料費X元,交通差旅費X元,招待費X元,工資及附加X元,加班費X元,其他X元,綠化費X元,路面清理費X元,灑水劃線費X元,灌縫費X元,建議有關(guān)部門加強預(yù)留費用的管理,按照規(guī)定的用途使用資金。
2.X地過境路面工程情況
工程審計報告14
根據(jù)《審計法》第二十二條規(guī)定和我局審計工作安排,我局派出審計組于5月21日至7月3日,對縣城市文化廣場工程項目竣工決算情況進(jìn)行了審計,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、基本情況
縣城市文化廣場是我縣既造福當(dāng)代、又利在千秋的一項德政工程、民心工程。該工程項目位于縣城南二環(huán)路與中都大街交匯處,實際占地70641.63平方米?h委縣政府對該工程十分重視,建設(shè)局專門成立了現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)整個工程的具體實施,進(jìn)行內(nèi)外協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督。該工程由北京清華城市規(guī)劃設(shè)計研究院規(guī)劃設(shè)計,通過公開招標(biāo)方式,由山東百卉園林科技有限公司中標(biāo)承建。廣場總投資1257.61萬元,于7月7日開工建設(shè),7月1日竣工。
該工程在設(shè)計過程中充分整合了我縣濃厚的文化資源,規(guī)劃設(shè)計了釋文化園、儒文化園、運河文化園、當(dāng)代文化園四個園區(qū),成為展示特色文化的窗口、宣傳文化旅游的城市名片、青少年教育基地,同時,也為城區(qū)居民提供了游玩娛樂、休閑健身、怡情養(yǎng)性的美好去處。
廣場整體工程完成硬化鋪裝17243.75平方米,綠化工程面積49201.52平方米,水池面積4196.36平方米,鋪設(shè)地下電纜11320米、排水管道201.1米,供水管道3762.1米,安裝立柱式草坪燈、激光射燈、投光燈、地?zé)舻葻艟?36盞,并形成了供電自控系統(tǒng),功能齊全。
二、審計實施情況
此次審計,審計組嚴(yán)格按照《審計法》、《審計機關(guān)國家建設(shè)項目審計準(zhǔn)則》的規(guī)定,在進(jìn)行充分細(xì)致的審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,制定了切合實際的審計實施方案,采取了必要的審計程序和適當(dāng)?shù)姆椒。充分?yīng)用計算機審計與互連網(wǎng)技術(shù),使用了《審計底稿處理系統(tǒng)》和《建審系統(tǒng)》。根據(jù)縣政府要求,審計組對該工程進(jìn)行了現(xiàn)場跟蹤,并委派一人現(xiàn)場蹲點,對隱蔽工程進(jìn)行現(xiàn)場記錄,從源頭上取得第一手資料。針對施工變更大,工程項目多的實際,以施工圖紙為參考資料,審計人員與甲、乙雙方共同對整個工程進(jìn)行實測實量,確定了工程量,并根據(jù)甲乙雙方考察所簽訂的材料價格,最終合理確定了工程造價。據(jù)統(tǒng)計,這次審計共投入120個工作日,召開座談會3次,查閱憑證8本,帳薄4本,審計工程結(jié)算書40余份,通過全體審計組成員的共同努力,圓滿完成了本次審計任務(wù)。
三、審計情況
1、工程投資總額
經(jīng)審計核實,該工程投資總額為1257.61萬元,其中:廣場、路面硬化鑲貼148.89萬元,綠化工程191.94萬元,水池子121.53萬元,經(jīng)卷、竹簡303.13萬元,廣場電氣99.77萬元,給排水40.13萬元,人行道及卷簡前后種植磚68.80萬元,蓮花雕塑93.31萬元,膜結(jié)構(gòu)25.27萬元,頂管14.64萬元,旗桿2.37萬元,彩色噴泉16.99萬元,戶外廣告牌46.55萬元,景觀塔26.74萬元,管理室4.20萬元,拱、平橋13.96萬元,變壓器12.00萬元,其他零星工程17.39萬元,征集文聯(lián)費用10.00萬元。
2、資金來源及工程支出情況
截止到審計日,資金來源共計470萬元,全部為政府的.財政撥款。已完成工程支出470萬元,其中:預(yù)付山東百卉園林科技有限公司448萬元,支電力公司變壓器工程款12萬元,支征集文聯(lián)費用10萬元。
3、工程結(jié)算造價審核情況
根據(jù)山東百卉園林科技有限公司提供的結(jié)算資料及審計跟蹤記錄,甲乙雙方考察確定的材料價格及有關(guān)文件規(guī)定,工程結(jié)算審計結(jié)果如下:原報結(jié)算造價16894603.41元,審定后結(jié)算造價12356112.65元,審減金額4538490.76元,審減率26.86%。
4、資金缺口情況
該工程項目投資總額為1257.61萬元。截至到審計日,已到位資金470萬元,資金缺口787.61萬元。
四、審計評價
經(jīng)審計認(rèn)為,縣建設(shè)局及山東百卉園林科技有限公司在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在該項目建設(shè)中高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,克服時間緊、任務(wù)重、資金短缺的困難,積極組織施工,加班加點,晝夜奮戰(zhàn),使整個項目建設(shè)順利完成。新建成的城市文化廣場布局嚴(yán)謹(jǐn)、景觀豐富、交相輝映、獨具特色,形成了我縣面積最大、文化品位極高、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美怡人的城市大客廳。為我縣的城市建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會起到積極的推動作用。但在工程建設(shè)過程中還存有工程合同的簽訂不夠規(guī)范;有些隱蔽工程簽證不夠及時;苗木栽植死亡率過高;工程投資規(guī)模超概算的問題,望在以后的工程建設(shè)和管理中加以改進(jìn)和提高。
五、審計建議
根據(jù)工程審計情況,對以后的工作提出以下建議:
1、慎重簽訂施工合同涉價條款。建設(shè)雙方均應(yīng)高度重視合同涉價條款的訂立,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同條件》和《建設(shè)工程施工合同協(xié)議條款》的規(guī)定簽訂合同。措辭上要仔細(xì)斟酌,語言要周密,雙方責(zé)任權(quán)力明確具體,尤其涉及工程結(jié)算的有關(guān)問題,均應(yīng)在合同中加以明確,防止出現(xiàn)歧義,以免結(jié)算審計時帶來爭議和困難。
2、加強對文化廣場的日常管理和維護(hù),減少苗木的死亡率,并適時做好苗木的補種工作,使文化廣場確實發(fā)揮應(yīng)有的美化效益、凈化效益和文化效益。
3、財政部門應(yīng)積極籌措資金,彌補資金缺口。建設(shè)局應(yīng)積極做好有關(guān)稅金的代扣代繳工作,同時扣繳有關(guān)城建規(guī)費。
4、進(jìn)一步加強計劃管理,細(xì)化可行性研究,強化概算約束,同時進(jìn)一步加強政府投資項目的法制化建設(shè),建立健全“決算科學(xué)、投向合理、運作規(guī)范、監(jiān)督嚴(yán)格”的投資項目管理機制。使政府投資項目管理有法可依、有章可循。
工程審計報告15
***審計局:
根據(jù)*審?fù)锻╗****]***號通知書,自 年 月 日至 年 月 日,我們對 工程價款結(jié)算進(jìn)行了審計,本次審計得到了被審計單位的支持和配合(或不太支持和配合情況),審計實施已結(jié)束,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、工程概況
1、項目立項文號;
2、資金來源;
3、工程規(guī)模、主要特征;
4、工程參建單位:建設(shè)、設(shè)計、施工、設(shè)計、供應(yīng)商等名稱;
5、工程開、竣工時間;
6、工程招投標(biāo)情況(有無招標(biāo)、招標(biāo)方式、中標(biāo)價、招標(biāo)文件的 簡要描述);
7、工程設(shè)計、施工主要變更情況(數(shù)量、比例、大宗變更的描述);
8、工程質(zhì)量情況;
9、各合同情況簡介(合同基本內(nèi)容及合同基本形式[總價/單價])。
二、審計評價
該工程在工程管理、投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量管理、合同管理、變更控制、工程款支付等方面等好的做法。
三、工程價款結(jié)算的審計情況
1、列舉本次審計的有關(guān)法律、法規(guī)、定額、合同、招投標(biāo)文件的依據(jù);
2、施工單位已簽證無異議的`審定工程造價及核減額、核增額、凈核減額;
3、造成工程造價核減、核增的主要內(nèi)容及其原因的分析說明,要有具體數(shù)字,盡可能一一對應(yīng);
4、存在異議的工程造價及核減額、核增額、凈核減額;
5、對施工單位存在異議內(nèi)容事項的解釋、分析、說明;
6、與初審審核報告中的審核工程造價相比,造成工程造價核減額變化的主要內(nèi)容和原因;
7、其它有關(guān)說明。
四、在工程建設(shè)管理中存在的問題和線索
根據(jù)我局“要求在工程價款結(jié)算審計審計中提供線索的函”的具體內(nèi)容,逐條有針對性地加以細(xì)述,要求對每條內(nèi)容都有回復(fù),如對其中的一條或幾條沒有可說明的,也要明確“經(jīng)檢查此項情況正!钡葢B(tài)度。
五、審計建議
針對工程審計中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改建工程各方面管理的建議。
六、附件
1、國家建設(shè)項目工程造價結(jié)算審定表及其電子文件
2、工程結(jié)算審核對照明細(xì)表及其電子文件
3、其他審計工作底稿,如審計核對紀(jì)要、審核情況說明、審計簽證單等等
4、工程量計算工作底稿。
審計人員簽章、簽字: 復(fù)核人員簽章、簽字: 單位法人簽章、簽字:
。▎挝幻Q)簽章 年 月 日
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